寧波緊固件企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷

1、寧波緊固件企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷更新時(shí)間：2006-10-31 自2004年歐盟對(duì)我國(guó)不銹鋼緊固件進(jìn)行反傾銷調(diào)查后，2006年又開始申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳鋼緊固件產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。 從中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)獲悉，歐盟“歐洲工業(yè)緊固件組織”擬于近期向歐委會(huì)遞交申訴書，申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳鋼緊固件產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。歐委會(huì)很有可能接受申請(qǐng)，預(yù)計(jì)9月份正式立案調(diào)查。 在2004年歐盟對(duì)我國(guó)不銹鋼緊固件進(jìn)行反傾銷調(diào)查后，2005年裁決征收11.4%27.4%的反傾銷稅，對(duì)我國(guó)緊固件行業(yè)造成不小的沖擊。為何短時(shí)間內(nèi)歐盟對(duì)我國(guó)緊固件行業(yè)連續(xù)提出反傾銷調(diào)查呢？這與這兩年行業(yè)的快速發(fā)展不無(wú)關(guān)系。 產(chǎn)品出口急劇

2、攀升 據(jù)中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件專業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)緊固件產(chǎn)量達(dá)到390萬(wàn)噸，占世界緊固件總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入298億元，出口產(chǎn)品150.75萬(wàn)噸，創(chuàng)匯達(dá)到17.85億美元，位居我國(guó)基礎(chǔ)件產(chǎn)品出口之首。 緊固件專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮金堯說(shuō)，“十五”期間，中國(guó)的緊固件行業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其中產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為14.32%，銷售收入年平均增長(zhǎng)率為23.07%，出口量年平均增長(zhǎng)率為24.91%，出口創(chuàng)匯年平均增長(zhǎng)率為31.95%。到“十五”末，產(chǎn)量比“九五”末翻了近一番，銷售收入是“九五”末的2.7倍，出口總量是“九五”末的近3倍，出口創(chuàng)匯是“九五”末的3.8倍，這大大超過(guò)了“

3、十五”計(jì)劃目標(biāo)。 與此同時(shí)，隨著中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其在國(guó)際上的地位也不斷提高。在寧波召開的中國(guó)緊固件進(jìn)出口貿(mào)易研討會(huì)就吸引了來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、荷蘭、印度尼西亞等國(guó)家的采購(gòu)商。 馮會(huì)長(zhǎng)介紹，目前行業(yè)已有200多家外資企業(yè)，占全部總資產(chǎn)的1/4，這其中臺(tái)資的比重較大。他預(yù)計(jì)，“十一五”將會(huì)是緊固件行業(yè)的第二個(gè)引資高峰，因?yàn)橄袢毡?、韓國(guó)許多為汽車、電器行業(yè)配套的企業(yè)，已經(jīng)表達(dá)了合作的初步意向，還有美國(guó)、德國(guó)等代表團(tuán)來(lái)考察洽談。 寧波緊固件的地位 寧波是我國(guó)主要的緊固件出口基地，目前有上千家緊固件生產(chǎn)企業(yè)。2005年寧波市緊固件行業(yè)共完成銷售收入100億元，占到全國(guó)同行業(yè)的1/3。 在全國(guó)銷

4、售收入規(guī)模達(dá)億元的39家緊固件企業(yè)中，寧波就占了20家；出口創(chuàng)匯在500萬(wàn)美元以上的29家緊固件企業(yè)中，寧波就占了19家，這些企業(yè)的出口數(shù)占全行業(yè)出口的31.8%。 而此次歐盟對(duì)中國(guó)的碳鋼緊固件產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查將給寧波緊固件帶來(lái)沉重的打擊。這是因?yàn)閷幉ňo固件生產(chǎn)企業(yè)90%有以碳鋼為材料的產(chǎn)品，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該案將涉及寧波市9000多萬(wàn)美元緊固件產(chǎn)品出口，為寧波市近年來(lái)遇到的第一大反傾銷案。 為此，寧波緊固件工業(yè)協(xié)會(huì)組織下屬20余家骨干企業(yè)召開了緊急會(huì)議，并已經(jīng)著手開展調(diào)查研究和收集相關(guān)材料，準(zhǔn)備集體應(yīng)訴。寧波緊固件工業(yè)協(xié)會(huì)樊玉龍表示，以前寧波市企業(yè)參加的反傾銷訴訟多為企業(yè)單獨(dú)行動(dòng)，少有團(tuán)體性的訴訟，

5、這給勝訴帶來(lái)了一定的困難。此次協(xié)會(huì)組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)集體應(yīng)訴，實(shí)現(xiàn)資源共享，相信勝訴的概率會(huì)更高。 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)變 一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，雖然中國(guó)緊固件產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，但產(chǎn)量占的比重與銷售額不成比例，298億元的銷售額卻僅占世界總銷售額的10%左右；出口的平均價(jià)格為1240美元/噸，低于亞洲其他國(guó)家的平均價(jià)格水平。比如日本緊固件行業(yè)的平均價(jià)格是2204美元/噸，韓國(guó)是2326美元/噸。尤其是我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口的平均價(jià)格高達(dá)9000多美元/噸，相差8倍。凸顯了我國(guó)緊固件行業(yè)存在的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。 如何擺脫一方面靠大量生產(chǎn)與出口中低檔普通緊固件賺取微薄利潤(rùn)，另一方面卻又高價(jià)大量進(jìn)口汽車、IT行業(yè)及

6、重大工程用高強(qiáng)度、高精度、異型緊固件的現(xiàn)狀，馮會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使產(chǎn)品的檔次和附加值不斷升級(jí)，改變現(xiàn)在出口產(chǎn)品的增長(zhǎng)方式勢(shì)在必行。 他建議，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與鋼鐵企業(yè)合作，不斷開發(fā)高純精度、高性能、高質(zhì)量的冷鐓鋼，尤其是不銹鋼、特種鋼(耐腐蝕、耐高溫、抗疲勞)和非調(diào)質(zhì)鋼，從原材料上保證產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣性。 其次要采用新工藝，提高工藝水平。大力推進(jìn)非調(diào)質(zhì)鋼及低溫快速球化新工藝和免退火新技術(shù)，不斷提高冷鐓用原材料加工水平。同時(shí)不斷加強(qiáng)工模具制造技術(shù)，提高加工技術(shù)和水平，大力采取超高硬和超韌性的新型材料，推廣真空熱處理、新型表面鍍復(fù)工藝，提高工模具精度和壽命。 再次還要采用先進(jìn)的裝備，提高

7、制造水平。冷鐓機(jī)制造要學(xué)習(xí)日本、歐美及我國(guó)臺(tái)灣的先進(jìn)技術(shù)，用信息技術(shù)促進(jìn)升級(jí)換代，不斷提高加工精度及整機(jī)的穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率。 此外，要增加高強(qiáng)度、非標(biāo)、異型件的出口，改變現(xiàn)在產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)方式。重點(diǎn)發(fā)展熱處理(包括滲碳類)產(chǎn)品、重量是10.9級(jí)以上高強(qiáng)度緊固件及各類非標(biāo)異型件、組合螺釘及組合件、不銹鋼緊固件、IT產(chǎn)業(yè)微型螺釘、自鎖類緊固件、鈦合金緊固件、汽車專用緊固件及各種表面處理、化學(xué)涂料類緊固件，不斷提高全行業(yè)的產(chǎn)品檔次和水平。 2.5萬(wàn)余家浙江外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)出口反傾銷有章可循了，浙江省應(yīng)對(duì)出口反傾銷暫行辦法已于近日正式出臺(tái)，這也是全國(guó)第一個(gè)反傾銷地方性文件。根據(jù)辦法，今后浙江省外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)

8、對(duì)反傾銷時(shí)，要遵循由政府及有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)各司其職、有效聯(lián)動(dòng)構(gòu)成的“三位一體”機(jī)制。對(duì)此，諾力機(jī)械股份有限公司總裁丁毅表示，“諾力”的成功逆轉(zhuǎn)，靠的就是與機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)、省外經(jīng)貿(mào)廳、商務(wù)部公平貿(mào)易局的多次溝通，最后由我國(guó)政府相關(guān)部門出面與歐盟磋商，使歐盟最終改變了對(duì)“諾力”的不公正裁決。 與“諾力”相反，過(guò)去也曾出現(xiàn)企業(yè)不愿參加由商會(huì)組織的集體應(yīng)訴，希望通過(guò)“單打獨(dú)斗”，贏得對(duì)自己有利的訴訟結(jié)果，從而改變行業(yè)的原有利益格局。對(duì)這種現(xiàn)象，辦法特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)以行業(yè)整體利益為重，接受應(yīng)訴組織單位的協(xié)調(diào)，禁止排斥其他企業(yè)應(yīng)訴，確保行業(yè)集體抗辯的有效性。 今后，浙江省外經(jīng)貿(mào)行政主管部門將定期發(fā)布出口反傾銷預(yù)警報(bào)告，預(yù)警按緊急程度由高到低設(shè)紅、黃、綠3個(gè)等級(jí)?！凹t色”表示根據(jù)目前的出口情況，該產(chǎn)品已面臨設(shè)限威脅；“黃色”表