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文檔簡介
1、社會保障制度的功能一、社會保障是市場經濟的產物在市場經濟條件下,市場在強調優(yōu)勝劣汰,選擇配置優(yōu)勢資源,提高經濟效益的同時,也使得社會中產生了一個弱勢群體,這是市場經濟發(fā)揮作用的必然結果。然而,市場經濟不僅強調優(yōu)勝劣汰,還要保護弱勢群體,因而需要社會保障制度來完成這一任務,所以從這個意義上說社會保障是市場經濟的產物。b5E2RGbCAP以前我們總把社會保障與社會主義優(yōu)越性聯(lián)系在一起,我以前也是這樣認為的,通過學習我明白了社會保障跟社會主義沒有必然的聯(lián)系,它的產生不是社會制度方面的原因,而是市場經濟的發(fā)展引發(fā)了社會保障制度的形成,這是我學習本章的最大收獲oplEanqFDPw社會保障是國家通過立法
2、為保障公民的基本生活權利而提供的救助和補貼,其主要形式有社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫,(四者的解釋略去)其中社會保險是社會保障的核心內容。在市場經濟條件下,社會保障制度通過國民收入的再分配為弱勢群體提供必要的生活保障,這也體現(xiàn)了市場經濟的公平原則,而不是以前我們所說的社會主義優(yōu)越性。DXDiTa9E3d二、建立和完善社會保障制度的作用正像一位經濟學家所形容的那樣,”在人們爭先恐后爬梯子的時候,社會保障就像一張大網,保證那些從梯子上掉下來的人們不會摔著,”RTCrpUDGiT(一)社會保障制度是現(xiàn)代市場經濟運行的必要條件市場經濟講求優(yōu)勝劣汰,追求效益,缺乏效率的企業(yè)和缺乏競爭力的個人都
3、面臨被市場淘汰的境地,必然會產生弱勢群體。社會保障制度可以降低個人的競爭風險,為競爭者提供基本生活保障,解除其后顧之憂,促使人力資源的流動,使其達到合理配置。現(xiàn)在各個城市都有了城市最低生活保障,人們到各城市打工就減少了不少的壓力,因而能夠更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢,這樣人力資源會得到更好的利用。5PCzVD7HxA社會保障制度在一定程度上也為企業(yè)減輕了負擔,使企業(yè)能夠運用更多的資金投入生產,從而獲得更好的經濟效益。國有企業(yè)改革所取得的成效可以很好的說明這一點,以前我們搞計劃經濟,企業(yè)職工尤其是離退休人員的各項福利和保險都是由國家和企業(yè)來承擔,企業(yè)背上了沉重的負擔,導致生產效率低下,經濟效益長期搞不上去
4、。現(xiàn)在我們按照市場經濟的內在要求對國有企業(yè)進行改革,把企業(yè)職工的福利和保險交由社會保障中心進行管理,企業(yè)的負擔小了,經濟效益也提高了。jLBHrnAILg實踐證明社會保障制度的建立和完善對市場經濟的良性運行起著至關重要的作用。從這個層面上說,社會保障制度是現(xiàn)代市場經濟正常運行的必要條件,或者說社會保障制度是現(xiàn)代市場經濟的一個重要原則。xHAQX74J0X(二)社會保障制度能夠促進經濟的持續(xù)發(fā)展從宏觀經濟的角度來說,社會保障制度的建立和完善有助于調節(jié)總需求,進而平衡總需求和總供給。當經濟過度繁榮時,減少社會保障的支出會導致總需求下降,起到抑制通貨膨脹的作用;當經濟蕭條時,增加社會保障的支出會導致
5、總需求增加,起到降低失業(yè)率的作用??梢哉f社會保障制度在一定程度上可以調節(jié)宏觀經濟的運行,使其能夠健康的持續(xù)的發(fā)展。LDAYtRyKfE從微觀經濟的角度來說,社會保障制度的建立和完善有助于企業(yè)增強競爭力,有助于人力資源的充分利用,進而促進經濟持續(xù)發(fā)展。對企業(yè)來說,社會保障減輕了企業(yè)的負擔,企業(yè)能夠專心生產,獲得效益,不斷增強競爭力,從而獲得長期的生存和發(fā)展。對勞動者來說,社會保障一方面有益于勞動者的數(shù)量和質量,使勞動力再生產順利進行;一方面解除了勞動者的后顧之憂,可以使勞動者充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。Zzz6ZB2Ltk從上面的分析可以看出建立和完善社會保障制度對經濟的持續(xù)發(fā)展無疑是大有裨益的,它對經濟的影響是值得我們做進一步研究和探討的。dvzfvkwMI1(三)社會保障制度是保證社會穩(wěn)定的工具伴隨市場經濟的發(fā)展,弱勢群體不可避免的產生,比如一些效率低下的企業(yè)倒閉產生的失業(yè)人員,離退休工人,能力低下的勞動者,等等。在市場經濟條件下,這些人處于競爭中的劣勢,貧富差距就會拉大,社會問題就會產生,矛盾就不可避免,社會就會不穩(wěn)定。社會保障就是要通過國民收入再分配減小貧富差距,緩和矛盾,為弱勢群體提供一張安全網,保障社會的穩(wěn)定。rqyn14ZNXI從政治的角度來說,我國是一個人口眾多的國家,社會的穩(wěn)定尤其重要,人穩(wěn)定社
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