懷柔區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)申報表72一式兩份

1、目錄1.中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程評選申報表. - 1 -2.工 程 概 要 介 紹. - 2 -3.工程效益和運行狀況證明. - 14 -4. 推（自）薦5. 主要完成意見. - 21 -情況表（限報十人以內(nèi)）. - 22 -1.中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程評選申報表- 1 -工程名稱懷柔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)工程業(yè)主單位北京市懷柔區(qū)信息中心中共北京市懷柔區(qū)委工作委員會公章：簽字：工程承建單位北京超圖軟件公章：簽字：工程運行時間試運行時間：2012 年 11 月 3 日；正式運行時間：2013 年 5 月 15 日資金投入（萬元）總投入：764.6 萬元其中：數(shù)據(jù)部分：288.2 萬 系統(tǒng)開發(fā)與

2、集成部分：366 萬 硬軟件部分：110.4 萬工程規(guī)模應(yīng)用范圍覆蓋地域: 懷柔區(qū) 14 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、2 個街道辦事處 數(shù)據(jù)范圍（km2）: 2128平方公里數(shù)據(jù)量：1TB應(yīng)用領(lǐng)域：網(wǎng)格化服務(wù)管理、智慧社區(qū)工程驗收或鑒定情況1. 工程驗收或鑒定時間：2014 年 8 月 29 日2. 工程驗收或鑒定姓名：莊梓新工程已受過的表彰無。申報名稱：北京市懷柔區(qū)信息中心、中共北京市懷柔區(qū)委工作委員會地址：北京市懷柔區(qū)府前街 15 號：101400 人：景海文：傳真：（公章）：xxzx申報日期2015 年 5 月 22 日2.工程概要介紹（1500 字左右）- 2 -一、工程立項背景管理是人類 必不可少的一項

3、管理活動。加強(qiáng)和創(chuàng)新 管理，根本目的是維護(hù) 秩序、促進(jìn) 和諧、保障 安居樂業(yè)，為黨和 事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。為解決懷柔區(qū) 穩(wěn)定和 治安綜合治理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、服務(wù)群眾最后 等問題，懷柔區(qū)認(rèn)真貫徹落實 、省、市關(guān)于 管理創(chuàng)新工作的重要指示精神及 管理創(chuàng)新項目建設(shè)指南，以全面提高懷柔區(qū) 管理科學(xué)化水平，高標(biāo)準(zhǔn)地完成懷柔區(qū) 管理創(chuàng)新各項工作，實現(xiàn)管理精細(xì)化、提高管理效能、降低管理成本為目標(biāo)，通過整合全區(qū)現(xiàn)有管理 ，理順 與部門、部門與部門之間的關(guān)系，把一定區(qū)域內(nèi)的人、地、事、物、組織等 服務(wù)管理內(nèi)容全部納入網(wǎng)格，實現(xiàn) 整合進(jìn)網(wǎng)格、責(zé)任落實到網(wǎng)格、問題解決于網(wǎng)格，推動 服務(wù)管理力量下沉，

4、以實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，多元聯(lián)動，并不斷提升網(wǎng)格中的服務(wù)性功能和人性化特征，從而有效地提高了 管理工作的效能，構(gòu)建更加科學(xué)、合理的制度體系。在此背景下，懷柔區(qū)啟動了網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。二、資金來源懷柔區(qū)財政撥款。三、建設(shè)概況（一） 建設(shè)目標(biāo)以創(chuàng)新體制機(jī)制、整合為主要內(nèi)容、以信息化支撐為、以提升服務(wù)和城市管理水平為，在全區(qū)形成一套網(wǎng)格，建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)對人、地、事、物、組織等各類工作對象無縫隙、精細(xì)化的服務(wù)與管理，對問題進(jìn)行迅速、全面的處置，有效提升服務(wù)管理工作的水平，將懷柔網(wǎng)格化服務(wù)管理工程建成具有懷柔特色的優(yōu)質(zhì)工程。（設(shè)內(nèi)容1、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

5、范與政策機(jī)制建設(shè)構(gòu)建懷柔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)管理工作手冊、運行管理機(jī)制、軟件對接服務(wù)接口等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制。2、基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)軟硬件支撐環(huán)境包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、備份軟件、基礎(chǔ) GIS 軟件（SuperMap 系列）、服務(wù)器、磁盤陣列、交換機(jī)、設(shè)備等的采購。3、數(shù)據(jù)建庫對懷柔區(qū)內(nèi)的人、地、物、組織等數(shù)據(jù)進(jìn)行，具體范圍涵蓋全區(qū) 14 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、2 個街道辦事處，面積為 2128 平方公里，包括地形修測、地理編碼、單元網(wǎng)格劃分等的數(shù)據(jù)普查及建庫工作。4、應(yīng)用軟件開發(fā)建設(shè)懷柔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)、對原有懷柔區(qū)地理空間信息共享進(jìn)行升級、與北京市 96156 社區(qū)

6、及懷柔公眾信息網(wǎng)的對接工作、整合懷柔氣象服務(wù)網(wǎng)的、在社管平臺網(wǎng)格及架構(gòu)的基礎(chǔ)上搭建九大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)，建立區(qū)、街道、社區(qū)（農(nóng)村）服務(wù)管理平臺。5、編制網(wǎng)格化工作手冊（三）項目進(jìn)度項目于 2012 年 9 月簽訂合同進(jìn)入實施階段。項目建設(shè)進(jìn)度細(xì)分為如下：1.項目啟動（2012 年 9 月）；2.社管系統(tǒng)原型上線（2012 年 10 月）；3.社管系統(tǒng)上線試運行（2013 年 4 月）；4.完成人口、房屋及數(shù)據(jù)處理（2013 年 7 月）；5.完成培訓(xùn)與系統(tǒng)推廣工作（2013 年 9 月）；6.完成部件普查工作（2014 年 4 月）；7.完成數(shù)字開發(fā)及整合工作（2014 年 5 月）；8.通過第測評

7、（2014 年 6 月）；- 3 - 4 -9.項目驗收（2014 年 8 月 29 日）。（四）組織管理為加強(qiáng)對網(wǎng)格化 管理工作的組織 和協(xié)調(diào)指揮，確保 化管理工作順利實施，成立項目 小組，由北京市懷柔區(qū) 信息中心的相關(guān) 、承建 相關(guān) 、技術(shù) 、業(yè)務(wù) 組成。 小組下設(shè)各個科室。采取召開項目周例會、項目月報、過程評審等一系列項目管理制度，保障項目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。圖 1：組織結(jié)構(gòu)（五）項目創(chuàng)新亮點 整合系統(tǒng)，實現(xiàn)六個“一”（一套公共庫、一個軟件平臺、一個業(yè)務(wù)流程、一個管理網(wǎng)格、一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套運行體制），最終實現(xiàn)社管系統(tǒng)與系統(tǒng)、社管平臺與智慧社區(qū)等系統(tǒng)的有效融合；- 5 -圖 2：社管（融合

8、） 整合網(wǎng)格，實現(xiàn)社格與網(wǎng)格等無縫融合與并軌運行； 整合隊伍，推進(jìn)網(wǎng)格隊伍“專職化”；圖 3：網(wǎng)格隊伍“專職化” 整合功能，實現(xiàn)服務(wù)與管理合一、不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)處置合一、合一； 整合服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后”；- 6 -圖 4：服務(wù)群眾“最后” 實時，掌握全區(qū)服務(wù)管理運行狀態(tài)；圖 5：服務(wù)管理運行狀態(tài) 展現(xiàn)，從宏觀到微觀進(jìn)行城鄉(xiāng)、公共區(qū)域與小區(qū)內(nèi)部等信息展示；圖 6：從宏觀到微觀展示實時測評，實現(xiàn)多元化、綜合化、立體化的評價體系；提升價值，實現(xiàn)以人的精細(xì)化管理與精準(zhǔn)化服務(wù)；創(chuàng)新，創(chuàng)建共治、德治、自治的治理新模式。（六）建設(shè)成果1）數(shù)據(jù)成果主要包括 2128 平方公里的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫；地理編碼普查與

9、建庫；單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)劃分與建庫；人、地、物、組織數(shù)據(jù)普查與建庫等成果。其中劃分社管一級網(wǎng)格 344 個、網(wǎng)格 366 個；基于社格劃分 1969 個網(wǎng)格；部件普查共 136742 個；11 萬條物矢量圖；37 萬人口庫；對 37 萬人口及 11 萬物進(jìn)行人房關(guān)聯(lián)；地名地址庫包含門牌號 5487 個、物 11 萬條、點 5104 個；同時形成 20940 條組織和黨員數(shù)據(jù)等。2）基礎(chǔ)軟硬件交付成果基礎(chǔ)軟件成果有：操作系統(tǒng)（Windows Server 2008）、數(shù)據(jù)庫軟件 Oracle、SymantecBE 備份軟件、超圖基礎(chǔ)軟件平臺（SuperMap DeskPro 6.0、SuperMap

10、Objects 、SuperMapiMobile 、SuperMap iServer）?；A(chǔ)硬件成果包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、其他服務(wù)器（、社管通、防等）、磁盤陣列、光纖交換機(jī)、HBA 卡、監(jiān)測等。3）應(yīng)用系統(tǒng)軟件成果管理子系統(tǒng)，服務(wù)子系統(tǒng)，房屋管理子系統(tǒng)，人口服務(wù)管理子系統(tǒng)，政策子系統(tǒng)，電子臺賬子系統(tǒng)，組織管理子系統(tǒng)，網(wǎng)格員管理子系統(tǒng)，大屏展示子系統(tǒng)，- 7 -業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，協(xié)同工作子系統(tǒng)，系統(tǒng)，地理編碼子系統(tǒng)，子系統(tǒng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、社管通子系統(tǒng)，通子系統(tǒng)，通子系統(tǒng)，監(jiān)督受理子系統(tǒng)，應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，綜合評價子系統(tǒng)，統(tǒng)計分析子系統(tǒng)，事項審核子系統(tǒng)，電子地圖等系統(tǒng)建設(shè)，同時包括與懷柔區(qū)

11、信息網(wǎng)、智慧社區(qū)、民政 96156、氣象服務(wù)等的集成。圖 7：系統(tǒng)主界面圖 8：人口服務(wù)管理子系統(tǒng)- 8 - 9 -圖 9：以人找房，以房找人圖 10：大屏展示分布圖 11：社管通圖 12：通圖 13：通- 10 -4）文檔成果主要包括項目實施計劃、調(diào)研報告、需求規(guī)格說明書、項目深化設(shè)計說明書、軟件詳細(xì)設(shè)計說明書、系統(tǒng)測試報告、系統(tǒng)部署報告、用戶使用手冊、系統(tǒng)使用手冊、部事件工作手冊、單元網(wǎng)格圖集、驗收報告等。（六）應(yīng)用推廣通過社管系統(tǒng)與系統(tǒng)、社管平臺與智慧社區(qū)、社格及網(wǎng)格等的融合與對接，最終實現(xiàn)服務(wù)與管理合一、不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)處置合一服務(wù)管理體系建設(shè)，即“六個一”：一套公共庫、一個軟件平臺、一個

12、業(yè)務(wù)流程、一個管理網(wǎng)格、一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套運行體制，從而解決城市無法共享、群眾多頭投訴、信息化重復(fù)投資的問題，提高行政效率，同時懷柔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用后，轉(zhuǎn)換為進(jìn)行和推廣到懷柔區(qū)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)，同時即將融入綜治網(wǎng)格，實現(xiàn)社管、城管和綜治等的“三網(wǎng)融合”，在充分整合、節(jié)約資金的同時能夠帶來良好的和。四、工程項目的基本情況和特點（一）先進(jìn)性（1）多網(wǎng)融合系統(tǒng)實現(xiàn)了社管系統(tǒng)與系統(tǒng)的“兩（網(wǎng)）格融合”及并軌運行，實現(xiàn)了社管系統(tǒng)與智慧社區(qū)系統(tǒng)的人口與房屋數(shù)據(jù)的交互與共享。（2）人性化服務(wù)與管理同時系統(tǒng)配套智能通訊、移動辦公、“三色”、超時亮燈、動態(tài)跟蹤、日程提醒等 10 多個智能化、人性化

13、管理功能，避免傳統(tǒng)手工填報信息時出現(xiàn)基層負(fù)擔(dān)重、費用高、效能問題。（3）提升社管工作效能實現(xiàn)管理的智能分析、科學(xué)指揮決策，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，信息流轉(zhuǎn)，提升社管工作效能。（4）系統(tǒng)平滑擴(kuò)展- 11 -同時整體構(gòu)架考慮了系統(tǒng)今后的平滑擴(kuò)張，便于后期根據(jù)個性化的業(yè)務(wù)需求較快地進(jìn)行服務(wù)和功能的替換、配置或組裝，靈活響應(yīng)需求的發(fā)展和變化。（二）規(guī)范性（1）開發(fā)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是支撐電子政務(wù)的重要，系統(tǒng)的建設(shè)嚴(yán)格按照、地方和北京市地方行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時嚴(yán)格遵循相關(guān) ISO9001 和 CMM3 質(zhì)量管理體系進(jìn)行項目管理。（2）運行規(guī)范建立起一整套管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和管理規(guī)范；通過全程跟蹤留

14、痕、倒查問職，辦事的責(zé)任和效能，解決管理職能分散、組織程度低、聯(lián)動協(xié)同差等問題，創(chuàng)新管理訴求防控、風(fēng)險評估、快速反應(yīng)、監(jiān)督管理、責(zé)任追蹤“五大規(guī)范機(jī)制”，實現(xiàn)監(jiān)督管理、防控化解的目標(biāo)。（三）實用性（1）所選實用對于硬件設(shè)備選擇市場占有率高、用戶口碑好且通過行業(yè)認(rèn)證的國內(nèi)外知名品牌；基礎(chǔ)軟件平臺支撐工具采用先進(jìn)、穩(wěn)定的、能滿足海量數(shù)據(jù)與管理的主流地理信息。（2）技術(shù)實用系統(tǒng)能夠滿足管理及城市管理的業(yè)務(wù)需求，適應(yīng)各業(yè)務(wù)的工作特點，易于使用、管理與維護(hù)；系統(tǒng)采用成軟件體系架構(gòu)和先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)，做到人機(jī)界面友好、操作簡便、維護(hù)方便，確保建成系統(tǒng)的生命力；（3）功能實用、發(fā)改委等各委辦局共開通了 897

15、 個賬平臺為區(qū)委機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、號，各委辦局根據(jù)各自權(quán)限平臺功能，便于協(xié)同工作及提高整體效率；同時平臺與智慧社區(qū)、民政 96156、懷柔信息網(wǎng)、氣象網(wǎng)等進(jìn)行無縫對接，豐富和完善了平臺的類別，利用平臺對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)民政、氣象等各種服務(wù)信息進(jìn)行全面采- 12 - 13 -集、動態(tài)管理、及時發(fā)布，為社區(qū)居民提供實時服務(wù)。系統(tǒng)的建設(shè)使懷柔區(qū)社區(qū)服務(wù)工作再創(chuàng)佳績，2013 年被評為北京市 96156 社區(qū)工作先進(jìn)。（四）效益性平臺充分利用已有的影像等基礎(chǔ)信息 ，將在公共地理信息 與獲取、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)周期等方面 次項目節(jié)約幾百萬的資金投資，同時項目將社管與 的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫、管理網(wǎng)格、軟件平臺、 、運行體制等

16、內(nèi)容進(jìn)行 無縫融合，避免了重復(fù)投資和資金浪費，而通過節(jié)約下來的 和費用可用于完善系統(tǒng)及其推廣應(yīng)用，提升懷柔區(qū)信息化、科學(xué)化水平，并為其帶來良好的 效益和 效益。3.工程效益和運行狀況證明（業(yè)主填寫）- 14 -一、工程效益情況（效益、效益，效益應(yīng)量化）懷柔區(qū)網(wǎng)格化以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以有線和數(shù)字通信系統(tǒng)為，集成地理信息系統(tǒng)(GIS)、（GPS）、遙感系統(tǒng)（RS）、大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、計算機(jī)輔助決策系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)等，建立現(xiàn)代化的公共指揮平臺， 以提高整體效率和效能。既能滿足日常信息處理的需要，也能在緊急情況下進(jìn)行大規(guī)模綜合性實時指揮調(diào)度，提高整體快速反應(yīng)能力，滿足指揮調(diào)度系統(tǒng)的“統(tǒng)一、高效

17、、實戰(zhàn)、權(quán)威”的要求，具有良好的效益、效益及推廣前景。（一）懷柔區(qū)網(wǎng)格化為社區(qū)人口管理和居民服務(wù)的信息化建設(shè)提供了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了社管系統(tǒng)與 系統(tǒng)的“兩（網(wǎng)）格融合”及并軌運行，實現(xiàn)了社管系統(tǒng)與智慧社區(qū)系統(tǒng)的人口與房屋數(shù)據(jù)的交互與共享，將帶來良好的 效益。（1） 社管項目的建設(shè)為平臺在全區(qū)范圍內(nèi)推廣并實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)，形成了 “六個一”（即：一套標(biāo)準(zhǔn)體系、一套公共庫、一個應(yīng)用平臺、一個業(yè)務(wù)流程、一個管理網(wǎng)格、一套運行機(jī)制）的建設(shè)模式，實現(xiàn)社管與 業(yè)務(wù) 網(wǎng)格、服務(wù)與管理、業(yè)務(wù)處置、 場地等的無縫融合。搭建的系統(tǒng)平臺使社區(qū)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步提升，居民參與 及城市管理的積極性大

18、大增強(qiáng)，逐步實現(xiàn)懷柔區(qū)管理的精細(xì)化、服務(wù) 智能化，同時積極探索社區(qū)生活服務(wù)申請及配送體系，讓 的居民享受到平臺 及智慧化的服務(wù)。（2） 以信息化推動服務(wù)，完善基層管理體系引導(dǎo)和推動街道把工作重心轉(zhuǎn)變到管理和服務(wù)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解的重要作繼續(xù)抓好街道綜治工作中心建設(shè)，建立社區(qū)、村居、企事業(yè)綜治工作站，加強(qiáng)政務(wù)大廳、便民服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建基層綜合管理和務(wù)實力。圖 14：綜治功能（3）全面整合管理，推動管理“五大轉(zhuǎn)變”全面整合區(qū)域內(nèi)的工作、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)報表、民生服務(wù)、信統(tǒng)、管理等各類管理服務(wù)，集成到一個平臺上進(jìn)行“一網(wǎng)式”運行管理；有效解決管題，實現(xiàn)的全面整合、共享共用，推動管理信息由零

19、散向集中、管理職責(zé)由權(quán)責(zé)不清向職責(zé)分明、管理力量由各自為戰(zhàn)向、管理行為由粗放型向集約型、管理姿態(tài)由防控型向服務(wù)型“五大”轉(zhuǎn)變。（4）多種移動應(yīng)用及平臺統(tǒng)計為社區(qū)決策提供科學(xué)依據(jù)平臺的建設(shè)對全區(qū)“人、地、物、事、情、組織”六類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)普查，對全區(qū)地形圖進(jìn)行修側(cè)，建立了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)更新機(jī)制，促進(jìn)“數(shù)字懷柔”- 15 -基礎(chǔ)地理信息中心的建立，加快地理信息更新步伐。社管通、通、通等多種移動終端的配備，實現(xiàn)了部門的移動辦公及，完善“數(shù)字懷柔”的信息更新。同時系統(tǒng)還可以根據(jù)已有基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和社管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)得到可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)行有效的分析和科學(xué)此外，還可以制作出各種形象直觀的統(tǒng)計分析

20、報表，為社區(qū)決策提供依據(jù)。圖 15：敏感統(tǒng)計結(jié)果（5）服務(wù)與管理下沉至網(wǎng)格，加強(qiáng)對社區(qū)的管理能力和突發(fā)處置能力平臺以道路邊界參考人口信息將社區(qū)管理劃分成一級網(wǎng)格 344個，366個；基于社格劃分 1969 個網(wǎng)格，實現(xiàn)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共區(qū)域及社區(qū)內(nèi)容等的網(wǎng)格劃分。同時將不同管理、服務(wù)及服務(wù)下沉至網(wǎng)了對社區(qū)的管理能力和突發(fā)處置能力。（6）打造區(qū)街道社區(qū)單元網(wǎng)格等的“四級服務(wù)管理”平臺，實現(xiàn)管理的人性化、精細(xì)化、動態(tài)化平臺建立了“數(shù)字懷柔”的區(qū)街道社區(qū)單元網(wǎng)格的分級管理體系，推動了懷柔區(qū)、北京市形成多級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的格局。社區(qū)可借助平臺更新社區(qū)人口數(shù)據(jù)庫的同時，可將人口關(guān)聯(lián)到所居住的房屋單元，真正實現(xiàn)“

21、以人管房、以房查人”，人房有機(jī)結(jié)合及社區(qū)人口、房屋、設(shè)施等的精細(xì)化管理，同時能夠?qū)^(qū)街道社區(qū)等實現(xiàn)- 16 - 17 -從宏觀到微觀的展示，為社區(qū)居民及其他人提供了一個直觀、清晰了解本區(qū)自然、人文景觀提供了一個很好的平臺。圖 16：區(qū)街道社區(qū)單元網(wǎng)格分級管理模式（7）平臺與懷柔信息網(wǎng)、智慧社區(qū)、民政 96156、氣象網(wǎng)等無縫對接融合平臺與智慧社區(qū)、民政 96156、懷柔信息網(wǎng)、氣象網(wǎng)等進(jìn)行無縫對接，豐富和完善了平臺的 類別，利用平臺對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)民政、氣象等各種服務(wù) 信息進(jìn)行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布，為社區(qū)居民提供實時服務(wù)。同時居民可直接撥打各街道小呼叫 ，不需再通過 96156 北京市 轉(zhuǎn)

22、接，更加節(jié)約時間。居民進(jìn)行服務(wù)申請后，座席 登記后派單給簽約的服務(wù)商，服務(wù)商 30 分鐘內(nèi)與居民進(jìn)行 ，洽談服務(wù)價格后提供 根據(jù)居民的滿意程度對各簽約服務(wù)商實施 ，并對 優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)商進(jìn)行 。圖 17：平臺與懷柔區(qū)信息網(wǎng)對接融合（8）前瞻性、探索性、開放性和擴(kuò)展性本項目基于網(wǎng)格化的服務(wù)管理平臺具有定的前瞻性、探索性、開放性和擴(kuò)展性，為項目的應(yīng)用擴(kuò)展提供了方便快捷的開發(fā)接口，極大地提高了開發(fā)效率，并大大降低開發(fā)費用；系統(tǒng)還支持各種不同類型的）的接入，可為日后的社區(qū)安全體系的構(gòu)建提供了極大的可操作性空間；此外，平臺建立了一套科學(xué)合理的社區(qū)管理與服務(wù)機(jī)制和方法，為以后類似項目提供寶貴的經(jīng)驗。圖 1

23、8：- 18 -（二）效益系統(tǒng)調(diào)用北京市遙感影像等基礎(chǔ)信息，充分利用這些，將可在公共地理信息與獲取、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)周期等方面次項目節(jié)約幾百萬的資金投資，避免了重復(fù)投資和資金浪費，而通過節(jié)約下來的和費用可用于完善系統(tǒng)及其推廣應(yīng)用，這樣將更有利于懷柔區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展?？傊?，懷柔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)是提升懷柔區(qū)管理信息化、科學(xué)化水平的需要，能帶來良好的效益。（1）降低重復(fù)費用約百萬平臺能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、統(tǒng)一、統(tǒng)一維護(hù)和共同使用，從而能降低信息等帶來的成本。比如，按照測繪市場一條數(shù)據(jù) 3 元計算，重復(fù)、重復(fù)若每年及匹配 50 萬條數(shù)據(jù)，節(jié)省的費用至少達(dá) 100 萬元以上。同時同一數(shù)據(jù)的采集，單次

24、共同使用使得由于數(shù)據(jù)不一致帶來的管理漏洞所造成的損失大大減少；（2）共享平臺建設(shè)，避免各重復(fù)投資及資金浪費懷柔區(qū)實現(xiàn)共享，利用共享平臺提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，避免各個及資金浪費，大大縮減公共基礎(chǔ)地理信息更新和業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)升級的費用約 100 萬。（3）快速定制開發(fā)，縮短開發(fā)周期、降低生產(chǎn)成本基于平臺所提供的接口進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，可以使得開發(fā)周期縮短為原來的三分之一，減少的直接開發(fā)成本、維護(hù)成本以及隱含的邊界成本，搭建的每個應(yīng)用示范系統(tǒng)至少節(jié)約 30100 萬元不等費用。（4）服務(wù)與管理長效運維機(jī)制，大大減少管理欠缺造成的損失通過本項目建立起的社區(qū)人（房）管理和居民服務(wù)的長效機(jī)制和運維常態(tài)機(jī)制，將大大減少

25、社區(qū)突發(fā)問題的積累，減少由于管理欠缺造成的損失。（5）項目轉(zhuǎn)換成進(jìn)行項目試點應(yīng)用后，已經(jīng)轉(zhuǎn)換為進(jìn)行和推廣到懷柔區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)并帶來良好的。二、工程運行開始時間及運行的穩(wěn)定狀況（一）工程運行時間- 19 - 20 -系統(tǒng)自 2012 年 11 月 3 日開始試運行，持續(xù)到 2013 年 5 月中旬完成系統(tǒng)試運行，2013 年 5 月 15 日進(jìn)入正式運行。（二）工程運行的穩(wěn)定狀況自 2012 年 11 月 3 日試運行開始至今，系統(tǒng)運行正常，一直穩(wěn)定高效的向擁有 897個賬號及權(quán)限的各個委辦局、各應(yīng)用系統(tǒng)提供優(yōu)質(zhì)的信息管理及便民服務(wù)，并根據(jù)意見對平臺進(jìn)行了階段性的提升，使之符合了項目的總

26、體設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計及合同等要求，使整個工程圓滿的完成了終驗。業(yè)主：2015 年 5 月 22 日4.推（自）薦意見- 21 -推（自）薦意見 （限600字）管理的精細(xì)化是 管理科學(xué)化的必然要求，也是 在 管理中應(yīng)用的結(jié)果，沒有 管理的精細(xì)化就不可能有 管理的科學(xué)化。 因此由北京市懷柔區(qū) 信息中心、中共北京市懷柔區(qū)委 工作委員會及北京超圖軟件共同搭建的“懷柔區(qū)網(wǎng)格化 服務(wù)管理信息系統(tǒng)”對提升 管理科學(xué)化水平是非常必要的，也是落實“北京精神”的重要保證。同時懷柔區(qū)網(wǎng)格化 服務(wù)管理信息系統(tǒng)作為智慧城市建設(shè)的 示范工程，不僅是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，而且為智慧城市建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。為順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展及智慧城市的新趨勢，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù) ，為網(wǎng)格化管理植入信息化及智慧化元素，同時整合全區(qū)現(xiàn)有管理 ，理順 與部門、部門與部門之間的關(guān)系，把一定區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等 服務(wù)管理內(nèi)容全部納入網(wǎng)格，實現(xiàn) 整合進(jìn)網(wǎng)格、責(zé)任落