2022年濟南市業(yè)主決策電子投票規(guī)則.docx

1、濟南市業(yè)主決策電子投票規(guī)則（征求意見稿）第一章總則第一條為維護業(yè)主合法權益，提升業(yè)主自治能力和基層社會治理智能化水平，根據中華人民共和國民法典山東省物業(yè)管理條例濟南市物業(yè)管理條例等有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則所稱電子投票，是指投票召集人組織業(yè)主通過市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立的物業(yè)管理服務信息系統，運用互聯網技術，對物業(yè)管理活動中依法應當由業(yè)主大會決定或者應當由業(yè)主共同決定的事項，進行投票表決的活動。本規(guī)則所稱召集人，包括業(yè)主委員會、業(yè)主大會籌備組、換屆小組、臨時物業(yè)管理委員會等。第三條市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責建設、維護和管理物業(yè)管理服務信息系統，指導、協調區(qū)縣住房

2、和城鄉(xiāng)建設主管部門開展電子投票工作，保存電子投票數據信息。區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責轄區(qū)內電子投票活動的宣傳與培訓工作，會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）完善投票數據庫，指導、協調街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）開展電子投票工作。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）具體負責組織、指導、監(jiān)督本轄區(qū)電子投票活動，協調處理電子投票中的重要問題和事項。居（村）民委員會協助街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）做好與電子投票有關的工作。第四條本規(guī)則規(guī)定應當公開的事項，召集人應在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置張貼并通過物業(yè)管理服務信息系統公示，或者按照管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他方式公開，征集業(yè)主意見，接受業(yè)主監(jiān)督。本規(guī)則規(guī)定公開自然人業(yè)主

3、的姓名、手機號碼的，應當保護業(yè)主隱私，只能公開業(yè)主的姓氏、手機號碼的前3位和后4位數字，其余信息應當用*號代替。第二章投票數據庫第五條市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門與市自然資源和規(guī)劃部門應當建立投票數據庫所需信息的共享和更新機制。市自然資源和規(guī)劃部門將已登記專有部分的地址（房號）、建筑面積、業(yè)主姓名（法人業(yè)主名稱）、業(yè)主身份證件號碼（法人業(yè)主統一社會信用代碼）等信息共享給市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。第六條對于籌備成立業(yè)主大會、換屆選舉業(yè)主委員會、20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會臨時會議，以及業(yè)主大會擬續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)項目，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同街道辦事處優(yōu)先完善其投票數據庫

4、。在業(yè)主、業(yè)主大會開始電子投票前，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）采集、完善、更新投票數據庫。第七條按照本規(guī)則規(guī)定已建立物業(yè)管理區(qū)域投票數據庫的，業(yè)主、業(yè)主大會應當優(yōu)先采用物業(yè)管理服務信息系統進行表決。第三章注冊和身份驗證第八條召集人首次登錄使用物業(yè)管理服務信息系統的，應當首先在物業(yè)管理服務信息系統注冊賬號。由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）通過物業(yè)管理服務信息系統維護、審核物業(yè)管理區(qū)域信息后，完成召集人賬號與物業(yè)管理區(qū)域關聯。第九條召集人使用物業(yè)管理服務信息系統進行電子投票表決的,應當在物業(yè)管理區(qū)域張貼物業(yè)管理服務信息系統電子投票微信小程序（以下簡稱官方微信小程序）操作指南

5、，引導業(yè)主進行身份驗證和房屋綁定。第十條業(yè)主應當自行關注官方微信小程序，并通過人臉識別和發(fā)送手機驗證碼方式完成業(yè)主身份驗證，錄入不動產權證號等信息進行業(yè)主房屋信息校驗和綁定；無法通過線上驗證的，業(yè)主可以向召集人申請人工審核確認，完成身份驗證和房屋綁定，召集人對業(yè)主身份的真實性負責。第十一條在電子投票前或者在電子投票期間，召集人應動員、督促業(yè)主完成身份驗證和房屋綁定。第十二條物業(yè)管理服務信息系統根據市不動產登記機構推送的房屋登記信息，自動解除產權發(fā)生變更的房屋綁定信息。第四章投票發(fā)起和投票第十三條召集人應當于電子投票開始前，將表決事項、業(yè)主清冊等信息在官方微信小程序、物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置向投票

6、范圍內的業(yè)主公示，告知業(yè)主接收意見的聯系方式。公示期不少于70o業(yè)主對公示的內容有異議的，應當在公示期間以書面形式實名向召集人提出，召集人應當自收到異議之日起3日內處理并答復。經核實異議成立的，召集人應當及時調整投票內容，并重新公示。召集人未及時處理業(yè)主異議或者業(yè)主對答復不滿的，業(yè)主可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申訴。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當在5日內提出處理意見，公示事項違反法律、法規(guī)等規(guī)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當責令召集人限期改正。未經改正，召集人不得組織業(yè)主投票。第十四條公示期間無異議或者有異議已處理完畢，召集人將表決事項、投票期間等內容提交街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核同意

7、后，在官方微信小程序、物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置向投票范圍內的業(yè)主發(fā)布投票公告。第十五條電子投票自投票開始時間起開始投票，至投票截止時間自動終止投票。召集人決定延長電子投票期限的，應當向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請，經街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核同意后，投票時間可以順延，但電子投票期限最長不得超過15日。第十六條投票期間，召集人可以通過物業(yè)管理服務信息系統向業(yè)主發(fā)送投票提醒。業(yè)主可以在官方微信小程序查詢所在物業(yè)管理區(qū)域投票進程和本人表決意見。第十七條一個專有部分有兩個以上所有權人，且兩個以上所有權人均在物業(yè)管理服務信息系統進行身份驗證和房屋綁定的，應當在投票前，協商推選一人行使投票權。協商推選

8、不成的，采用此專有部分先行投票業(yè)主的意見。.第十八條采用電子投票方式進行業(yè)主決策時，因客觀原因不能使用電子投票的，業(yè)主可以采用書面方式自行或委托他人進行投票。采用書面方式進行投票的，應當在電子投票截止時間前完成書面投票。業(yè)主委托他人投票的，應當向召集人提交業(yè)主書面委托書，委托書應當載明委托事項、業(yè)主本人對表決議題的表決意見及委托期限。代理人投票時，應出示本人身份證明、業(yè)主的身份證明、不動產權屬證明原件，并留存復印件。在電子投票截止時間前，召集人將書面投票結果補錄物業(yè)管理服務信息系統。在電子投票期間，業(yè)主自行或委托他人進行書面投票，同時又通過物業(yè)管理服務信息系統進行電子投票的，以電子投票意見為準

9、。召集人應當妥善保管書面投票資料，保管期限不少于5年。第五章計票和結果公示第十九條參與電子投票表決的業(yè)主應當明示表決意見，并對本人的電子投票表決意見負責。未明示表決意見的業(yè)主不得計入參與表決業(yè)主的專有部分面積和人數。第二十條電子投票時間截止，物業(yè)管理服務信息系統根據業(yè)主電子投票結果、書面投票補錄情況以及召集人確認的物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主總人數、總投票權數自動統計表決意見，生成電子投票的表決結果和表決明細。表決結果包括：參與表決投票業(yè)主的專有部分總面積、總人數及占比，表決意見面積、人數及占比等。表決明細包括:參與表決投票業(yè)主的地址（房號）、專有部分面積、表決意見等。物業(yè)管理服務信息系統保存表決結果、表

10、決明細的期限不少于5年。第二十一條召集人應當自表決結果生成次日起，將表決結果、表決明細在官方微信小程序、物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置向投票范圍內的業(yè)主公示，公示時間為5日。召集人未按照本條規(guī)定公示的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可以責令其限期公示，并通告全體業(yè)主；逾期拒不公示的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）自逾期之日起2個日內公示。第二十二條對公示的表決結果、表決明細有異議的，異議人應當在公示期間向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）實名書面提出，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當自受理異議之日起7日內對異議進行核實處理，書面答復異議人，并告知召集人。第二十三條召集人違反本規(guī)則第十三條、第十四條規(guī)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政

11、府）可以責令其限期改正，并通告全體業(yè)主。第二十四條任何單位、個人不得冒充業(yè)主或者指使他人冒充業(yè)主進行電子投票，不得偽造或者指使他人偽造業(yè)主的選票、表決票、書面委托書或者業(yè)主簽名，由此給業(yè)主、業(yè)主大會造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條本規(guī)則規(guī)定的專有部分建筑面積、專有部分總面積和業(yè)主人數、總人數按照濟南市物業(yè)管理條例的相關規(guī)定認定。專有部分面積、專有部分總面積和業(yè)主人數、業(yè)主總人數以投票數據庫中已登記的專有部分面積、業(yè)主人數為計算范圍。第二十六條住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會、投票召集人、物業(yè)管理服務信息系統開發(fā)維護單位的工作人員應當妥善保管業(yè)主信息，禁止任何單位、個人泄露、篡改業(yè)主信息。第六章附則第二十七條物業(yè)管理區(qū)域內