應急救援工作要求及救援系統(tǒng)

1、應急救援工作要求及救援系統(tǒng)一、應急救援工作要求安全生產,重在防患于未然同時,生產安全事故發(fā)生后的應急救援與調查處理,對于最大限度地減小和降低損失，保護人民群眾生命和財產安全，實行嚴格的責任追究制度，也是至關重要的對此,安全生產法作了明確的規(guī)定1. 對各級政府的應急要求縣級以上地方各級政府必須組織有關部門制定本地區(qū)特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系安全生產法明確規(guī)定：縣級以上地方各級人 民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案 ，建 立應急救援體系2. 對企業(yè)的應急要求企業(yè)必須建立應急救援組織、落實應急救援人員、配備相應的器材和設備.安全生產法明確規(guī)定：危險

2、物品生產經營單位以及礦山、 建筑施工單位應當 建立應急救援組織；生產經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼 職的應急救援人員.危險物品生產經營單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必 要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉3. 事故報告制度事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員必須立即報告；企業(yè)負責人接到報告后，必須迅速 采取措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；對事故的情況，任何有關的 單位和個人不得瞞報、謊報、不報安全生產法明確規(guī)定：生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有 關人員應當立即報告本單位負責人單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取 有效措施,組織搶救，防

3、止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關 規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門 ，不得隱瞞不報、謊報 或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù).安全生產法明確規(guī)定：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告 后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部 門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報 .4. 事故搶救規(guī)定安全生產監(jiān)督管理部門接到重大事故報告后，必須立即趕到事故現(xiàn)場，組織 事故搶救；任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救 ，并提供一切便利條件安全生產法明確規(guī)定：有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部

4、門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶 救、事故應急救援系統(tǒng)由于自然災害或人為原因，當事故或災害不可避免的時候，有效的應急救援 行動是惟一可以抵御事故或災害蔓延并減緩危害后果的有力措施 因此,如果在 事故或災害發(fā)生前建立完善的應急救援系統(tǒng)，制定周密的救援計劃，在事故發(fā)生 時采取及時有效行動，事故后做好系統(tǒng)恢復和善后處理，可以拯救生命、保護財產、 保護環(huán)境.I應急救援系統(tǒng)應包括以下幾個方面的主要內容：（1）應急救援組織機構；（2）應急救援預案（或稱計劃）；（3）應急培訓和演習；（4）應急救援行動；（5）現(xiàn)場清除與凈化；（6）事故后的恢復和善后處理.1. 應急救援系

5、統(tǒng)的組織機構應急救援系統(tǒng)的組織結構包括：（1） 應急指揮機構協(xié)調應急組織各個機構運作和關系；（2） 事故現(xiàn)場指揮機構負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作、人員調度、 資源的有效利用;(4) 媒體機構安排媒體報道、米訪、新聞發(fā)布會；(5) 信息管理機構信息管理、信息服務.各機構要不斷調整運行狀態(tài)，協(xié)調關系，形成整體,使系統(tǒng)快速、有序、高效 地開展現(xiàn)場應急救援行動.2. 應急救援預案要保證應急救援系統(tǒng)的正常運行必須事先制定一個應急救援預案(又稱應急計劃)，用計劃指導應急準備、訓練和演習，乃至迅速高效的應急行動.(1) 對可能發(fā)生的事故進行預測和評價；(2) 人力、物資等資源的確定與準備；(3) 明確應急組織

6、和人員的職責；(4) 設計行動戰(zhàn)術和程序；(5) 制定訓練和演習計劃；(6) 制定專項應急計劃；(7) 制定事故后清除和恢復程序.3. 應急訓練和演習訓練和演習可以看作應急預案的一部分或繼續(xù).它是通過培訓和演練，把應 急預案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹.主要目的是:（1）測試預案和程序的充分程度；（2）測試緊急裝置、設備及物質資源供應；（3）提高現(xiàn)場內、外的應急部門的協(xié)調能力；（4）判別和改正預案的缺陷；（5）提高公眾應急意識.4. 應急救援行動發(fā)生火災、爆炸和有毒物質泄漏等緊急情況時，所采取的營救與疏散、減緩 與控制、清除與凈化等一系列的行動都是應急救援行動 應急行動需要以下資源 的支持和保障：（1）人力資源；（2）物資與設備；（3）個人防護裝備.首要的應急行動是確定現(xiàn)場對策，即應急行動方案：（1）現(xiàn)場初始評估;(2) 危險物質的探測;(3) 建立現(xiàn)場工作區(qū)域；(4) 確定重點保護區(qū)域；(5) 行動的優(yōu)先原則；(6) 增援梯隊.5. 事故現(xiàn)場的清潔與凈化對現(xiàn)場中接觸污染的員工和應急隊員必須進行清潔凈化 ，例如對化學品及放 射性物質污染的清潔凈化凈化的方法主要是稀釋、處理、物理去除、中和、吸 附和隔離等此外,還要考慮傷害和醫(yī)療前的凈化、分類及處理設備的清潔也是應急行動 的一個環(huán)節(jié)，在事故發(fā)生后要對被污染的儀器和設備進行清潔、清理6. 事故后的恢復在