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文檔簡介
1、合同、信息管理的任務(wù)及方法合同管理主要是通過對工程質(zhì)量、工程進度、工程投資的有效控 制,以達到 工程建設(shè)項目按施工合同規(guī)定的約束條件,優(yōu)質(zhì)、按期、 高效益的建成投產(chǎn)。從 而有效地維護業(yè)主的合法權(quán)益,同時也督促施 工單位認真地履行合同規(guī)定的責(zé)任 和義務(wù)。合同管理是監(jiān)理工程師在 工程建設(shè)全過程、全方位管理中一項綜合性的 管理工作。本工程涉 及的合同項目較多,監(jiān)理、管理和協(xié)調(diào)如此多的工程合同需 要采用嚴 密的計劃和管理技術(shù),及依靠從類似規(guī)模和性質(zhì)的項目獲得的來之不 易的經(jīng)驗。我司將認真貫徹施工承包合同和施工監(jiān)理合同,站在公正 的立場上, 充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位,注意協(xié)調(diào) 好業(yè)主、施
2、工單位及各 協(xié)作部門的關(guān)系。合同管理包括變更設(shè)計管理、索賠與仲載等相關(guān)內(nèi)容。一、合同管理的內(nèi)容 協(xié)助業(yè)主進行施工招標工作; 協(xié)助業(yè)主監(jiān)督施工單位全面履行施工承包合同; 協(xié)助業(yè)主制定實施各項工程管理制度; 協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠和合同糾紛事宜; 分析合同執(zhí)行情況和跟蹤管理; 處理工程變更、分包管理、工程延期事宜; 爭端與仲裁。二、合同管理的原則原則、1、合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理 控制的重點是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費用索賠,對 每一項均應(yīng) 實施專項管理。2、合同原則:合同事宜的處理應(yīng)嚴格遵循合同文件確定的范圍、方法、程序、權(quán)限進行3、以事實為依據(jù):對
3、合同事宜的處理,應(yīng)以發(fā)生并確切記載的事實為依據(jù)4、科學(xué)和公正原則:對合同事宜的處理,應(yīng)做到科學(xué)和公正。三、合同管理監(jiān)理職責(zé) 監(jiān)理工程師從項目建設(shè)目標出發(fā),根據(jù) 合同法 、建筑法 等法律、 法規(guī)、政策文件、規(guī)章制度、工程技術(shù)標準、材料、工程招 投標文件和各種合同 條款,對工程建設(shè)全過程行為,從合同的角度進 行管理,處理合同問題。 監(jiān)理工程師熟悉各類合同,包括設(shè)計合同、材料設(shè)備采購合同、 施工合 同等應(yīng)該包括的內(nèi)容條款,尤其是建設(shè)部、工商行政管理部門 制定的合同示范文 本。對主要合同條件:如施工組織設(shè)計及工期、工 期延誤、質(zhì)量與檢驗、安全施 工、合同價款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、 工程變更、工程分包、
4、索賠、違約和爭議、 工程保險、擔保等關(guān)鍵內(nèi) 容和要求有深入的了解和認識。并熟悉合同文件中甲乙 雙方權(quán)利、義 務(wù)、責(zé)任的內(nèi)容和規(guī)定;熟悉質(zhì)量、進度、投資費用控制的目標要 求、 內(nèi)容、流程和時效要求。 預(yù)測發(fā)生偏離合同約定及違約事件的各項誘因和可能性,確定 合同管理 的重點難點,制定相應(yīng)的防范措施;及時提醒有關(guān)各方盡量 避免違約、爭議和索 賠的出現(xiàn)。 對合同的訂立、變更(如果有) 、解除 (如果有) 、履行、終止 等進行全 過程管理,重點在訂立合同前為業(yè)主出謀劃策,以及對出現(xiàn) 的合同糾紛和爭議的 監(jiān)控和有效解決。 定期檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督各類合同的執(zhí)行情況,是合同履行管 理中的重要 環(huán)節(jié)??偙O(jiān)理工程
5、師和合同管理監(jiān)理人員定期或不定期深 入施工單位了解各單位 落實各自任務(wù)的履約情況,對施工單位,檢查 人員、材料、機具的落實情況、施 工方法、施工工藝的執(zhí)行情況、工 程進度、各部分工程質(zhì)量情況等。督促各單位 按時按質(zhì)完成合同規(guī)定 各階段的任務(wù),協(xié)商解決設(shè)計、施工等過程遇到的外部和 內(nèi)部阻力。 另外,就是工程協(xié)調(diào)會議的作用,通過工程協(xié)調(diào)會議形式,定期檢查 合同履約情況,并及時解決可能遇到的困難。定期檢查監(jiān)督工作落實 到項目監(jiān)理 機構(gòu)內(nèi)各個監(jiān)理人員,做到責(zé)任到人。 隨時掌握各參建單位情勢的變化,防止自身債權(quán)落空。由于勘 察、設(shè)計、 施工、材料設(shè)備采購等合同,業(yè)主都有先履行債務(wù)的條款 , 因此,監(jiān)理工
6、程師將 協(xié)助業(yè)主采取有效的方式收集勘察、設(shè)計、施工、 材料設(shè)備供應(yīng)商等各單位變化 中的情況,在發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對 方經(jīng)營情況嚴重惡化的,嚴重喪失商業(yè)信 譽的,或有其他喪失或可能 喪失履行債務(wù)能力情況的,監(jiān)理工程師將及時協(xié)助業(yè) 主采取有效的保 護措施,保證業(yè)主的利益不受損害或者盡量減低損害。 按約定驗收及結(jié)算。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計圖紙驗收工 作,工程 實物驗收工作,確保設(shè)計、施工等單位確實已嚴格按照合同 約定完成所有的工作。 對履行不適當?shù)牟糠?,及時要求有關(guān)單位作出 整改,直至符合合同約定為止。設(shè) 計圖紙、勘察資料按要求提交業(yè)主 后,以及工程竣工驗收后,監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè) 主在約定的結(jié)算
7、方式、 計算時間辦理結(jié)算工作,使合同得到全面的履行。并按約 定終止合同。 監(jiān)控可能出現(xiàn)合同爭議及糾紛。通過對各參建單位合同履約情 況的定期檢 查監(jiān)督,對可能發(fā)生合同爭議和糾紛的,及時向有關(guān)單位 提出,提出積極可行的 解決建議和措施,在確保各方合法利益的大前 提下,盡量避免爭議糾紛的出現(xiàn)。 合同變更、解除、爭議的管理及解決。對可能出現(xiàn)的合同變更、 解除, 監(jiān)理工程師嚴格根據(jù)合同中關(guān)于合同變更、解除的約定,以及合同法中對合同變更、解除合同的規(guī)定,和建筑法等相關(guān)建 筑工程法律 法規(guī)和行政管理文件對關(guān)于變更、解除的內(nèi)容的規(guī)定執(zhí) 行。維護業(yè)主的合法利益。 對于可能出現(xiàn)的合同爭議和糾紛,監(jiān)理工程同樣嚴格按
8、照設(shè)計 合同、施 工合同等合同中關(guān)于爭議、糾紛、違約、索賠等的約定,以 及合同法中對合 同爭議的解決方式和解決措施的規(guī)定,和建筑 法等相關(guān)建筑工程法律法規(guī)和 行政管理文件對關(guān)于爭議、糾紛的內(nèi) 容的規(guī)定執(zhí)行。維護業(yè)主的合法利益。以合同條件協(xié)調(diào)各方四、合同管理方法 合同作為一種法律行為把參與工程建設(shè)的各方有機地聯(lián)系起來。 要做好監(jiān)理工作,必須首先搞好合同管理,以合同條件約束各方行為 關(guān)系。(1) 合同預(yù)控法 熟悉工程概況,了解業(yè)主對勘察、設(shè)計、施工、主要材料設(shè)備 的具體要 求;熟悉各類合同的合同文本,包括勘察合同、設(shè)計合同、 施工合同、材料設(shè)備 采購合同的示范文本。 協(xié)助業(yè)主審查本工程的施工施工單
9、位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商的營業(yè)范圍、資質(zhì)、信譽度等,并根據(jù)業(yè)主的意向采取有效可行的 保證措施制度。 根據(jù)業(yè)主的具體需要,協(xié)助業(yè)主先行制定施工、材料設(shè)備采購合同的具體合同條款,并與業(yè)主協(xié)商分析合同協(xié)商談判的底線及策 略。 制定合同協(xié)商談判計劃,并進行具體的組織。協(xié)助辦理各類合 同最終訂立的有關(guān)工作。(2)合同分析法駐地監(jiān)理機構(gòu)下設(shè)合同管理部門,配備合同管理專業(yè)人員對項目合同實行目標管理和全過程監(jiān)督;建立合法、規(guī)范、實用、系統(tǒng)、科 學(xué)的合同管理制度,對 合同文件實施規(guī)范化管理。監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師認真閱讀、熟悉合同文本,充分理解和熟悉合同條款,詳細分析哪些條款與業(yè)主有關(guān)、哪些與施工承包單位有 關(guān)
10、、哪些與設(shè)計單位有關(guān)、 哪些與工程檢查有關(guān)、哪些與工期有關(guān)等 , 分門別類分析各自的責(zé)任和相互聯(lián)系, 按專業(yè)崗位將合同履行監(jiān)督職 責(zé)落實到每一個崗位每一個人,使每一位監(jiān)理人員 能夠用合同規(guī)范自 己的監(jiān)理行為,能夠用合同規(guī)定及時處理實施中遇到的問題。(3)建立合同數(shù)據(jù)檔案法 項目監(jiān)理機構(gòu)建立合同臺帳、統(tǒng)計、檢查和報告制度,認真做好 履行過程中的組織和管理工作。對合同履行過程中形成的合同組成文 件,如設(shè)計變更、洽商 記錄、會議紀要、部分監(jiān)理作業(yè)文件、來往信 件、各種施工進度表、施工現(xiàn)場的 工程文件、各種財務(wù)記錄、工程照 片、工程檢查和驗收報告等分門別類存檔,監(jiān) 理過程中的往來文件資 料按規(guī)定傳遞,
11、防止索賠事件的發(fā)生,實現(xiàn)規(guī)范化管理。項目部建立合同管理微機信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理,對合同內(nèi)容 中有關(guān)質(zhì)量、 投資、進度數(shù)據(jù)、工程移交手續(xù)等制成圖表,使合同中 的各個程序具體化,當事 人對各自的職責(zé)簡明易識。(4) 跟蹤調(diào)查研究法 監(jiān)理部對合同履行實施全過程跟蹤監(jiān)控,對合同履行情況及隱患 及時報告、 及時處理;依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,對項目合同 履行進行組織、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)和監(jiān)督,保護合同當事人的合法權(quán)益,確 保合同的全面履行;在施工全過程 中嚴格執(zhí)行合同條件,對業(yè)主負責(zé) , 并采取預(yù)先分析和調(diào)查研究的方法,防止偏 離合同約定事件的發(fā)生。督促施工承包單位進行合同履行前的交底工作,明確自己在施
12、工 質(zhì)量、進度、 投資等方面的合同義務(wù)、要求和違約責(zé)任,促使施工承 包單位按合同規(guī)定進行施 工,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。根據(jù)項目合同文件的有關(guān)條款、目標和承諾,定期檢查有關(guān)施工 承包單位的 實際落實和執(zhí)行情況,包括施工人員、機械設(shè)備的配置, 施工完成質(zhì)量的執(zhí)行標 準和規(guī)范,工期目標的完成情況,進場材料的 執(zhí)行標準,外供材料和設(shè)備質(zhì)量標 準和數(shù)量的訂貨供貨情況,工程完 成質(zhì)量和數(shù)量以及工程價款的審核執(zhí)行情況等, 對存在的問題通過監(jiān) 理指令及時向施工承包單位提出并督促其改正,直至達到有 關(guān)要求為 止。(5) 合同監(jiān)督法 監(jiān)理工程師根據(jù)合同工期審核進度計劃、檢查施工進度,按照規(guī) 定質(zhì)量標準 驗收工程,按
13、照合同規(guī)定的計量方法進行計量及簽署付款 憑證。督促檢查施工承包單位施工中人員構(gòu)成和數(shù)量,以及機械設(shè)備的數(shù)量,規(guī)格性能是否符合合同要求,對不滿足合同要求的人員及設(shè)備 責(zé)令整改和更換。監(jiān)理部經(jīng)常組織項目合同履約評比活動,執(zhí)行合同獎罰條款,在整個施工過 程創(chuàng)造一個守合同、重信用的氛圍,促使合同的圓滿履行五、合同管理的措施(1) 工程變更監(jiān)控措施 工程變更是建設(shè)工程最大的合同問題,變更事項諸如設(shè)計變更、 施工順序變 更、工程量變化、條件的改變等等都會引起工程合同變 更。對合同變更嚴格遵照 相關(guān)合同條款以及政府部門、業(yè)主方相關(guān) 條款或相關(guān)規(guī)定所明確的權(quán)限和審批程 序嚴格執(zhí)行。 下述變動無論由設(shè)計單位、建
14、設(shè)單位還是施工單位提出,均視 為工程變 更,并按有關(guān)規(guī)定申報和審批。a、增加或減少合同中列舉的任何工程數(shù)量;b、取消合同中包括的任何工程;c、改變合同中規(guī)定的工程性質(zhì)、種類和質(zhì)量;d、改變工程任何部位的標高、線形、位置和尺寸;e、改變或取消完成工程所必要的各類附加工程;f 、 改變工程任何部份施工的規(guī)定順序和時間安排。 工程變更、洽商記錄填寫的內(nèi)容必須表述準確、并附圖示、規(guī)范;工程變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上。 不僅以變更通知、變更圖紙為準,同時監(jiān)理工程師也到現(xiàn)場計量,實地檢測,來作為變更工程數(shù)量的最終依據(jù)。 變更工程的單價,必須取得業(yè)主的認可,如采用參考價格和協(xié)商價格時,監(jiān)理工程師
15、積極妥善做好業(yè)主與施工單位之間的協(xié)調(diào)工 作,磋商一致意見。(2) 工程延期監(jiān)控措施 工期也常是合同雙方涉及到的比較多的合同問題,工期拖后,引起整個工程的滯后和被動。工期拖后可分為幾種情況:一是可原諒的工期拖后,如設(shè)計變更、施工現(xiàn)場變化、業(yè)主工程師方面造成的原因、施工干擾等則可延長工期及補償經(jīng)濟損失;遇天災(zāi)、超常氣象條件、工人罷工則可延長工期但不補償經(jīng)濟損失。二是施工單 位內(nèi)部組織不力屬不可原諒的拖期 , 既不延長工期也不補償經(jīng)濟損失。在工程實 踐中,我們建議為挽回 由此帶來的損失往往要求采取加速施工即趕工的方法,督 促施工單位 投入更多的施工設(shè)備和人力,或以加班的形式挽回失去的工期。在項目實施
16、中我們將發(fā)揮我們在合同管理方面的豐富經(jīng)驗,盡量避免工程延期事件的發(fā)生,為此,我們將作好以下工作: 一把好預(yù)防關(guān)。熟悉和掌握合同條款,認真分析影響進度的諸 多因素, 密切監(jiān)控工程實際進度,做好預(yù)防工作,盡可能地減少工程 延期發(fā)生的可能性。 為此,我司要求進場監(jiān)理工程師做到:a、避免延遲交付圖紙;b、不輕易下達停工令;c、盡量避免不按合同程序處理工程變更引起的工程延期;d、 認真做好工程進度控制工作,及時調(diào)整施工進度計劃,保證關(guān)鍵線路上 的關(guān)鍵工序按計劃完成;e、提出合理可行的措施,支持采用新工藝、新方法,及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題,加快工程進度。 二把好尺度關(guān)。對施工單位提出的工程延期申請,通
17、過調(diào)整分析,摸清原委,嚴格把好尺度關(guān),只有下述情況,才能將工程延期:a、異 常惡劣的氣候條件,不可預(yù)見的災(zāi)害等特殊原因;b、由業(yè)主造成的延誤、妨礙;c、不是施工單位的過失、違約或由其負責(zé)的特殊情況。 三把審批關(guān)。要求施工單位按合同和國家有關(guān)法規(guī)提交工程延期申請,嚴格按規(guī)定審批。(3) 嚴格審查工程分包情況 監(jiān)理工程師根據(jù)建筑法嚴格審查工程分包情況,根據(jù)業(yè)主意 見,本工程 一般不與考慮分包,除非個別專業(yè)性強的分項工程經(jīng)業(yè)主 審核同意外允許分包; 如確實存在分包,我司將通過總施工單位對分 包工程進行有效管理,審查的主要內(nèi)容有: 分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系; 分包單位的人員、機構(gòu)設(shè)備狀況;
18、分包工程的內(nèi)容、工程數(shù)量和工程價款; 分包工程的技術(shù)條件和施工組織設(shè)計; 分包工程的開、完工日期; 總施工單位與分包商的合同責(zé)任和分協(xié)議。(4) 合同價調(diào)整監(jiān)控措施引起合同價變化主要有以下幾個方面: 工程變更引起的工程量、單價變化。在施工過程中往往實際完 成的工程 量較工程量清單變化較大,工程變更同時引發(fā)單價的變更, 使合同價的變化更為 顯著; 作為一個有經(jīng)驗的施工單位無法預(yù)見到的不利的自然條件引起的工期調(diào)整和工程量變化,從而使合同發(fā)生變化; 額外工程,新增工程超出了合同文件指定的工程范圍,導(dǎo)致重 新議定單 價,從而使合同價發(fā)生變化; 物價上漲,由于施工期長,人工、材料等難免漲價。我們將經(jīng)常組
19、織召開分析會預(yù)測工程費用,對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的調(diào) 整或增加項 目,及時與設(shè)計、業(yè)主溝通,從優(yōu)化設(shè)計方案入手來控制 工程的投資。當碰到突 出的情況,采取必要措施:一是加強對費用變 化部分的審核,既實事求是地核準 工程增加的費用,又核減不合理的 費用;二是及時調(diào)整分項概算,保證主體工程 費用投資,核減非主體 工程投資;三是與施工單位人員對工程選用材料進行詢價, 盡量減少 工程費用地支出。(5) 索賠管理 ( 簽證管理 )施工索賠現(xiàn)象日趨頻繁,索賠己成為合同執(zhí)行過程中難以避免的 事實,從本可以是資金的補償,也質(zhì)上看,索賠實際上是一種對合同調(diào)整的要求,這種要求 可能是調(diào)整合同工期的要求。按照目前的操作 模
20、式表現(xiàn)在現(xiàn)場簽證方面,這將是 我們合同管理與造價控制的關(guān)鍵。為作好索賠管理工作,我們將安排熟悉合同管理的監(jiān)理工程師具 體負責(zé)該方 面的工作。同時我們將根據(jù)業(yè)主的審批程序建立一整套工 作系統(tǒng)和方法。通過對 監(jiān)理部各級人員進行合同管理、簽證管理方面 的培訓(xùn),使得他們都具有“索賠” 意識,并在各駐地監(jiān)理組建立完整、 詳盡、與潛在索賠有關(guān)的各種記錄和資料管 理體系。在和施工單位進 行日常頻繁的文函往來中,監(jiān)理人員善于篩選和判別哪 些屬于“索賠 意向通知書”,并收集和整理與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場記錄和證實資 料, 對該索賠的持續(xù)情況進行記錄。同時指示施工單位提交和保持合理的 同期 記錄。對施工單位提出的索賠
21、要求或是簽證部分,進行細致的分析:施工單位索賠的論點是否成立?合同依據(jù)是否合理孑施工單位索賠事件的事實有無出入?證實文件是否充分?提出索賠的程序是否符合合同規(guī)定?施工單位是否真正因索賠事件遭受了經(jīng)濟損失?是否 因索賠事件真正導(dǎo)致了延誤?該延誤對整個工程竣 工期有何影響? 施工單位索賠費用和延誤計算是否合理、其賬目是否正確? 業(yè)主是 否已給予了施工單位其他補償 ?施工單位是否表示放棄某項索賠權(quán)利 ?依據(jù)合同規(guī)定和事實資料,分析導(dǎo)致增加額外費用或延誤的真實原因是什么,是屬于哪一方的責(zé)任?如索賠涉及風(fēng)險,該風(fēng)險按合同應(yīng)如何分擔?在分析索賠時,以文件證據(jù)為基礎(chǔ),進行合乎邏輯的推 理。“文件證實”至關(guān)重
22、要,分析中寸步 離不開證據(jù)。(6) 違約管理對施工單位的違約時,首先分清是一般違約或是嚴重違約。 如是一般違約,監(jiān)理工程師書面通知施工單位現(xiàn)場經(jīng)理部,責(zé)令短期內(nèi)予以改正彌補;如通知無效,則書面通知施工單位法人代表 和業(yè)主,確定因違約對 業(yè)主造成損失,辦理扣除相應(yīng)費用的證明文件 ;認真調(diào)查并 如是嚴重違約,業(yè)主已部分或全部中止合同后,監(jiān)理工程師在發(fā)部分或全部中止合同充分考慮業(yè)主為此所受到的直接和間接損失后,辦理并簽 的支付證明。(7) 爭端與仲裁協(xié)調(diào)業(yè)主與施工單位之間發(fā)生爭端時,監(jiān)理工程師在接到書面通知 時,按合同規(guī) 定的時限,以“公正、誠信、獨立”的原則對爭端調(diào)查 取證,做出決定書面通知 爭端
23、雙方,合理地維護業(yè)主的合法權(quán)益和施 工單位的正當權(quán)益。如爭端雙方中有一方不服而提出仲裁要求時,監(jiān)理工程師在合同規(guī)定期限內(nèi)予以協(xié)調(diào),同時督促雙方繼續(xù)履行合同條款。確實需要在合同規(guī)定的仲裁機構(gòu)進行仲裁時,監(jiān)理工程師將以公正的態(tài)度作證,并嚴格執(zhí)行裁決。六、發(fā)生合同糾紛的處理措施(1) 增強合同約束力,防范合同糾紛 引入 FIDIC 慣例:借鑒 FIDIC 合同模式的優(yōu)點,結(jié)合實際擬定 操作性與 約束力強的合同條款,以合同為紐帶和有效手段,達到規(guī)范 項目管理和施工單位 行為、合理分擔風(fēng)險、主動控制的目的、現(xiàn)行的 施工合同。 利用合同手段規(guī)范項目實施過程管理:為了規(guī)范本項目的實施 過程管理 活動,嚴格約
24、束施工單位的行為,合理分擔風(fēng)險,我司的合 同管理專家將配合業(yè) 主擬定適應(yīng)本工程特點的能有效地進行目標控 制的合同條款,以便主動實施合理 管理。同時,對于能采用標準合同 的,制定細化的補充條款,沒有標準合同的, 參照標準合同擬定適用 的合同條款、合同條款應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、條款完整,責(zé)權(quán)分明、 界面清晰、 嚴謹準確,以提高合同的約束力,增強其可操作性,從而減少風(fēng)險、 降低成本。 細化支付條款:對施工總承包和專業(yè)分包,根據(jù)承包工程的特 點,采取 不同的招標方式、計價條件和合同價格形式,制定明確、具 體的計量支付條款和 細則。施工單位 設(shè)定計量支付控制點:合同中的計量支付條款充分考慮能促使 保證施工質(zhì)量、進
25、度、安全文明施工,主動履行配合職責(zé), 以便有效地進行項目 管理。如設(shè)定工程款計量支付形象進度關(guān)鍵點, 所有計量項目必須提交完整的質(zhì) 量控制資料并經(jīng)監(jiān)理確認,安全文明 施工措施費按設(shè)定目標分階段支付。(2) 強化設(shè)計變更管理 工程變更評審確認制度:明確設(shè)計變更評審確認批準制度,以 防止任意 變更尤其是應(yīng)施工方要求而發(fā)生的設(shè)計變更引起工程造價 增加或降低原設(shè)計標準。 設(shè)計方變更控制:設(shè)計單位 (含二次設(shè)計 ) 經(jīng)過提出設(shè)計變更、 現(xiàn)場洽商 這兩個環(huán)節(jié)才能發(fā)出設(shè)計變更,然后經(jīng)監(jiān)理審核、估價,報 業(yè)主批準后方可以實 施。 施工方變更控制:施工方提出工程變更,監(jiān)理嚴格審核,由設(shè) 計出具修 改通知,由監(jiān)理
26、估價,報業(yè)主批準后實施。 變更估價:所有工程變更,設(shè)計變更按有關(guān)規(guī)定進行計價,如無定額規(guī)定的,由實施方提出變更預(yù)算報價,經(jīng)監(jiān)理審核估價后報業(yè) 土批準作為計量支付和 結(jié)算依據(jù),否則視為實施方放棄其計量支付和 結(jié)算權(quán)利。(3) 風(fēng)險管理 防備合同風(fēng)險:我司有多年從事公路工程合同管理的豐富經(jīng) 驗,在項目 實施中很注意項目管理實施過程中的風(fēng)險,對各類風(fēng)險能 分別制定對策,向業(yè)主 提出合同結(jié)構(gòu)、合同模式、招標與發(fā)包方式的 建議,協(xié)助業(yè)主選擇適宜的方案, 以滿足本項目總體目標的要求,順 暢地組織項目的實施,確保工程質(zhì)量、進度和 有效控制投資。 “分擔”部分變更風(fēng)險:設(shè)立嚴格的工程變更 ( 設(shè)計變更 ) 的
27、評 審、批準 確認程序與辦法,以限制工程變更的數(shù)量和費用,改進傳統(tǒng) 管理的“現(xiàn)場簽證” 做法。 識別合同關(guān)系,防止?jié)撛诘年P(guān)聯(lián)的風(fēng)險:項目合同結(jié)構(gòu)是一個 有機整體, 監(jiān)理工程師密切注意各個合同之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)關(guān)系,防止 潛在的風(fēng)險,在有關(guān)聯(lián) 關(guān)系的合同中明確相互配合協(xié)作義務(wù)的內(nèi)容、 時間及約束條款,如主體設(shè)計與專業(yè)設(shè)計之間,總包與分包、專業(yè)施 工單位之間的相互配合協(xié)作關(guān)系,都明確界定。 合同分析和補充:深刻領(lǐng)會合同精神,對合同條款進行全面的 分析,結(jié) 合有關(guān)法規(guī)、外部條件的變化和工程實際情況,預(yù)測合同管 理的風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié), 制定防范措施,利用書面指令,備忘錄、合同 細節(jié)說明書、洽商等形式事先予以
28、 規(guī)避、對即將到來的風(fēng)險,及時報 告業(yè)主并提出處理措施建議。 提示業(yè)主履約:監(jiān)理工程師有責(zé)任及時提請業(yè)主遵守合同規(guī) 定,按規(guī)定 的時間作出決定、批準,指令、發(fā)放圖紙、移交場地、支 付工程款、提供施工條 件和組織外部協(xié)調(diào)等,主動履行合同義務(wù),防 止引發(fā)法律糾紛,造成被動索賠。(4) 加強中標承包合同的價格管理 隨著工程造價改革的不斷深入,量價分離、市場定價的建筑工程 成本管理機 制的建立和不斷完善,招投標文件及施工合同的管理已經(jīng) 成為施工管理的有效工 具,我司監(jiān)理人員已經(jīng)能夠充分利用工程量清 單中的單項報價及招投標文件中質(zhì) 量、進度條款作為施工合同執(zhí)行的 監(jiān)控依據(jù)。同時,監(jiān)理工程師嚴格審查隨工程
29、 進度提出的質(zhì)量、進度 報告,造價工程師依據(jù)單項清單報價進行合同進度經(jīng)濟指 標的控制與 審核。(5) 索賠管理 主動變更防止索賠:在合同執(zhí)行過程中,密切注意引發(fā)工程變 更的因素, 如施工條件變化,設(shè)計中的差錯、施工單位或業(yè)主提出的 變更,及時協(xié)商研究處 理,對其中可能對合同條款產(chǎn)生影響的條款主 動提出修訂、化解矛盾。對于可采 納的工程變更,必須經(jīng)業(yè)主同意后 由設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,經(jīng)評審確定價 格,費用和工期后簽發(fā) 變更指令實施。 索賠評審、估價:依據(jù)合同規(guī)定的條件、程序受理施工單位提 出的工程 延期和索賠,認真審核延期和索賠的證據(jù)材料,與監(jiān)理記錄 和合同檔案等同期記 錄進行對照,并進行實
30、際調(diào)查,對不成立的延期 和索賠予以駁回,對成立的延期 和索賠應(yīng)仔細評估,與施工單位、業(yè) 主充分協(xié)商溝通,將延期和索賠數(shù)量降低到 最少,并報業(yè)主審批。 反索賠管理:當施工單位向業(yè)主履約不全面時,或在此事件中 因施工單 位的違約過失給業(yè)主工作帶來被動造成損失,監(jiān)理工程師配 合業(yè)主提出反索賠。(6) 糾紛處理措施我司保證所派出的監(jiān)理工程師將實事求是、客觀公正,保持良好 的職業(yè)道德 和執(zhí)業(yè)聲譽,努力營造良好的合同環(huán)境,以使項目實施處 于良好運行狀態(tài)。當產(chǎn) 生合同糾紛時,總監(jiān)理工程師及時組織協(xié)調(diào), 避免爭議、糾紛不斷升級,影響工 程按計劃實施。合同法規(guī)定,合同糾紛可以通過和解或者調(diào)解解決,和解或調(diào)解 不
31、成的,可 以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。在合同的履行 中,難免會發(fā)生糾紛。 監(jiān)理工程師的任務(wù)之一就是對合同當事人雙方 進行調(diào)解。監(jiān)理工程師接到合同糾 紛調(diào)解要求后,及時進行調(diào)查取證 , 了解合同爭議的全部情況,提出解決方案, 及時與合同糾紛雙方進行 磋商。特別是涉及有關(guān)工期和費用索賠時,監(jiān)理工程師 作為公正的第 三方,根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定正確處理,做到合同雙方心服口服。在 具 體的監(jiān)理過程中,一旦承建商向業(yè)主提出索賠或業(yè)主向承建商提出索 賠要求, 對申報的索賠文件監(jiān)理工程師要認真地按索賠程序進行核實 審查,公正地與雙方 進行協(xié)商,在合同規(guī)定的期限內(nèi)形成索賠報告。七、信息管理信息是工程建設(shè)
32、三大監(jiān)控目標實現(xiàn)的基礎(chǔ),是監(jiān)理決策的依據(jù)、 是各方單位 之間關(guān)系的紐帶、是監(jiān)理工程師做好協(xié)調(diào)組織工作的重要 媒介。信息管理是工程 建設(shè)監(jiān)理中的重要組成部份,是確保質(zhì)量、進 度、投資控制有效進行的有力手段。 本工程既涉及到眾多的土建施工 單位、眾多的材料供貨單位、業(yè)主、管理單位, 也涉及到政府各個相 關(guān)部門,相互之間的聯(lián)系、函件、報表、文件的數(shù)量是驚人 的;因此 必須建立有效的信息管理組織、程序和方法,及時把握有關(guān)項目的相 關(guān)信息,確保信息資料收集的真實性,信息傳遞途徑暢順、查閱簡便、 資料齊備 等,使業(yè)主在整個項目進行過程中能夠及時得到各種管理信 息,對項目執(zhí)行情況 實際全面、細致準確的掌握與
33、控制,才能有效地 提高各方的工作效率、減輕工作強度、提高工作質(zhì)量我司對信息資料管理有著明確、規(guī)范的管理制度和方法。我司在 大型建設(shè)項 目信息管理工作中擁有廣泛的經(jīng)驗,這使我們能幫助施工 單位同業(yè)主、各級政府 機關(guān)等單位保持聯(lián)絡(luò),保證向業(yè)主等部門提交 的各種文件形式符合要求,對業(yè)主 提出的任何要求我們能做出恰如其 分、令人滿意的回答。從信息收集上來區(qū)分,信息管理將由施工前期信息收集,施工中 信息收集和 竣工交驗后信息收集整理三部分組成。八、信息管理的主要任務(wù)(1) 及時與業(yè)主溝通信息,使業(yè)主了解項目進展情況;(2) 工程建設(shè)中出現(xiàn)的影響項目目標的問題,及時通過信息傳 遞,報告業(yè) 主;(3) 超出
34、合同約定的各種變更,均應(yīng)得到業(yè)主的批準指令;(4) 定期向業(yè)主書面報告 ( 監(jiān)理月報或周報 )項目三大目標的 執(zhí)行情況;(5) 建立工程會議制度;(6) 督促施工單位整理工程技術(shù)資料;組織有關(guān)工程設(shè)計和施 工的技術(shù)交 底、資料管理,處理工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理;以及材料物 資供應(yīng)、管理等方面的 信息。九、信息管理的主要內(nèi)容(1) 信息收集a、建設(shè)前期要收集信息;b、施工圖設(shè)計階段信息收集;c、招投標合同文件及有關(guān)資料的收集;d、施工過程中的信息收集;e、工程竣工階段的信息收集。(2) 監(jiān)理信息的加工處理a、根據(jù)投資控制信息,對工程設(shè)計規(guī)模和采取的設(shè)備材料進行指示;b、依據(jù)質(zhì)量控制信息,對工程設(shè)計質(zhì)
35、量進行指示;c、依據(jù)進度控制信息,對設(shè)計進度進行指示。(3) 監(jiān)理信息的檢索和傳遞我司計劃在項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置專職信息管理員,采用計算機進行信息分類,以便快速檢索和傳遞。提高信息的使用效率。(4) 信息的使用監(jiān)理信息通過有條件共享,以便更好的進行投資、進度、質(zhì)量控制以及合同管理。(5) 、監(jiān)理信息分類監(jiān)理信息分類見如下表。監(jiān)理信息分類表類型內(nèi)容投資控制信息各種投資估算指標,類似工程造價,物價指數(shù),概(預(yù))算定額,建設(shè)項 目投資估算,設(shè)計概預(yù)算,合同價,工程進度款支付單,竣工結(jié)算與決算,原材料價格,機械臺班費,人工費,運雜費,投資控制的風(fēng)險分析等質(zhì)量控制信息國豕有關(guān)的質(zhì)量政策及質(zhì)量標準,項目建設(shè)標
36、準,質(zhì)量目標的分解結(jié)果,質(zhì)量控制工作流程,質(zhì)量控制工作制度,質(zhì)量控制的風(fēng)險分析,質(zhì)量抽樣檢查結(jié)果等進度控制信息工期定額,項目總進度計劃,進度目標分解結(jié)果,進度控制工作流程,進度控制工作制度,進度控制的風(fēng)險分析,某段時間的施工進度記錄等合同管理信息國家有關(guān)法律規(guī)定,施工合同管理辦法,監(jiān)理合同,設(shè)計合同,施工承包 合同, 工程施工合同條件,合同變更協(xié)議,建設(shè)工程中標通知書、投標書 和招標文件, 以及施工過程中形成的合同補充文件行政事務(wù)管理信息上級主管部門、設(shè)計單位、承包單位、業(yè)主的來函文件,有關(guān)技術(shù)資料等十、信息管理的主要方法(1) 建立計算機信息動態(tài)管理系統(tǒng)進行信息管理公司根據(jù)項目進展的需要,配
37、置足夠的計算機及網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,配置足夠的 動化。計算機專業(yè)人才。項目監(jiān)理機構(gòu)運用計算機進行文檔管理,基本實現(xiàn)信息管理自我司目前已經(jīng)建立公司內(nèi)部的信息庫和網(wǎng)絡(luò)平臺,使公司各部之 間、公司與 各項目監(jiān)理機構(gòu)之間通過網(wǎng)絡(luò)平臺確保信息暢通,資源共 享。(2) 項目監(jiān)理機構(gòu)制定工程監(jiān)理信息資料管理制度,并在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真的組織實施;(3) 監(jiān)理部自身所形成的工程監(jiān)理信息資料,統(tǒng)一使用公司質(zhì)量管理體系所制定的相關(guān)質(zhì)記表,對填寫和記錄的內(nèi)容以及用語的規(guī) 范化、標準化和及時性、 簽字手續(xù)等,總監(jiān)采用定期和不定期地檢查 或抽查,對存在問題及時予以糾正, 問題較多或重復(fù)性出現(xiàn)的提出批 評,直至依情
38、節(jié)采取必要的行政或經(jīng)濟處責(zé)措施;(4) 資料管理人員除認真做好按規(guī)定檢索整理、分類立檔、存 放保管等工 作外,在了解和掌握工程部位進展的基礎(chǔ)上,督促和指導(dǎo) 各監(jiān)理專業(yè)人員信息資 料的及時形成、收集、審核和簽署,并且具有 完整、齊全和準確、有效。當有問 題難于妥善解決時,及時回報總監(jiān) , 總監(jiān)應(yīng)予以支持并出面協(xié)調(diào)解決;(5) 監(jiān)理部于第一次工地例會監(jiān)理交底時,同時交待監(jiān)理信息資料管理制度和資料運行傳遞工序以及各相關(guān)工序報審時限的規(guī)定 及要求;(6) 監(jiān)理部各監(jiān)理人員在過程中嚴格工序報審附件材料審核,對其材料的齊全、完整性和準確有效性以及手續(xù)完善性等存在問題 時,不予簽許,并要求其 補充、修正至合
39、格,方可通過;(7) 各專業(yè)監(jiān)理人員嚴格工程資料提交報審、報驗同工序施工 部位的同步 性。凡未完善程序所應(yīng)提交的相關(guān)呈報資料和未經(jīng)監(jiān)理檢 查簽字核準,堅決不允 許進入后工序施工作業(yè);(8) 嚴格各相關(guān)分部工程備案驗收和有關(guān)竣工工程驗收資料填 報內(nèi)容的齊 全、完善和簽字手續(xù)后,逐級呈報簽字蓋章的程序。凡需 公司主管部門簽字蓋章 的分部工程備案驗收評估報告和工程竣工驗 收報告,其內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)不完善的, 上級部門不予核定簽字蓋章; 而驗收質(zhì)量證明書的責(zé)任主體單位簽字蓋章須在程 序驗收通過后,才 可予以辦理。十一、信息管理制度(1) 確定監(jiān)理信息傳輸流程為了保證監(jiān)理工作順利進行,使監(jiān)理信息在工程項目
40、管理的上下級之間、內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間流動,在第一次工地會議上,項目總監(jiān)將明確工程項目信息傳遞程序,對各種類型的信息的傳遞過程項目監(jiān)理機構(gòu)以發(fā)文的形式傳達到與項目有關(guān)的各方。本工程的信息結(jié)構(gòu)及其關(guān)系見如下圖。上級部門、建設(shè)單位、施工、設(shè)計及有關(guān)業(yè)務(wù)的各級祁門輸處輸TfH外來倍息專業(yè)臨理工程師輸處輸1rniHa信息管理監(jiān)理工程師輸處輸入理出1:作i.i息反 饋 信白信息結(jié)構(gòu)關(guān)系圖從以上信息結(jié)構(gòu)圖及其關(guān)系看到,在施工監(jiān)理中我們將派專業(yè)監(jiān)理工程師和信息管理監(jiān)理工程師進行信息方面的管理工作,每月定期收集國家、建委等上級主管部門發(fā)布的信息,對于新規(guī)范、新標準必須貫徹到施工階段中去,防止失效的規(guī)范、標準
41、及建材用到本工程項目中去,從而影響工程質(zhì)量甚至使業(yè)主造成不必要的損失。在施工準 備階段將做好與設(shè)計階段的信息銜接,同時,我們會及 時收集政府各 部門和業(yè)主對本工程的所有回復(fù)、批示、要點等,落實并細化到工 程 中去。在工程保養(yǎng)階段,我們將繼續(xù)密切跟進信息管理方面的工作,做到有始有終同時在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部亦通過組織各標段駐地監(jiān)理學(xué)習(xí)明確各項管理制度,例如監(jiān)理組所有指令均須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā),監(jiān)理 人員只能按照總監(jiān)制定 的崗位職責(zé)權(quán)限為承包單位簽認各種檢查簽 證。如果總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場,則 由駐地總監(jiān)理工程師委托副總監(jiān) 理工程師進行代理。(2) 信息管理組織制度 本工程監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)建立健全的信息管理
42、制度并明確機構(gòu)內(nèi)各監(jiān) 理人員的分 工職責(zé),并且責(zé)任落實到個人。 監(jiān)理信息管理人員負責(zé)工程施工信息收集、整理、保管。 總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議,監(jiān)理信息管 理人員負 責(zé)整理會議紀錄。 專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查施工單位的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)以及工程實物量和工程質(zhì)量的驗收簽認。 專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查施工單位及時整理施工技術(shù)文件。 隨時向總監(jiān)理工程師報告工作,并準確及時提供有關(guān)資料。 每天填寫監(jiān)理日志,如實記錄施工情況;每周召開工程例會 , 及時作 出會議紀要;針對專項問題召開的會議作出專項紀要;對調(diào)查 處理性的問題整理 出專題資料。 對在監(jiān)理過程中應(yīng)形成的各類監(jiān)理
43、控制資料 ( 如各類報驗單 ) 做出及時掌 握,并檢查其規(guī)范性、完整性。 建立計算機輔助管理系統(tǒng),利用計算機進行輔助管理,對各類 施工與監(jiān) 理信息有選擇地進行輸入、整理、儲存與分析,提供評估、 籌劃與決策依據(jù),為 提高監(jiān)理工作地質(zhì)量和效率服務(wù)。 做好各項監(jiān)理資料的日常管理工作,逐步形成完整的監(jiān)理檔 案,在內(nèi)容 和形式、在質(zhì)量和數(shù)量上都達到有關(guān)規(guī)定的要求實施。(3) 通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進行信息管理 為此我公司將在本項目監(jiān)理工作中采用計算機輔助信息管理,并 利用公司 的局域網(wǎng),使監(jiān)理項目部與公司實現(xiàn)信息共享,從而提高工 作效率和管理水平。微機的應(yīng)用使監(jiān)理工作在一定程序上更加規(guī)范化、程序化,
44、絕大 部分監(jiān)理 文件均放于計算機中,納入信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一分類、編號、 查詢,調(diào)檔十分方 便,提高了文件、資料管理的自動化程序。定期報 送業(yè)主內(nèi)容全面、裝幀精美的 文件,使業(yè)主能夠及時全面了解工程進 展情況,增強業(yè)主對監(jiān)理方的信任。(4)監(jiān)理系統(tǒng)的信息收集、檢索及傳遞程序進行信息管理 在工程建設(shè)過程中自始至終都在產(chǎn)生大量信息,監(jiān)理工作中的信 息不但量 大,而且分類復(fù)雜,利用計算機進行項目管理,是現(xiàn)代項目 管理的必須手段。(5)監(jiān)理信息的加工整理 為了有效地控制工程建設(shè)的投資、進度和質(zhì)量目標,在全面、系 統(tǒng)收集監(jiān) 理信息的基礎(chǔ)上,加工整理收集來的信息資料。通過對信息 資料的加工整理,一 方面可以
45、掌握工程建設(shè)實施過程中各方面的進展 情況;另一方面借助計算機監(jiān)理 軟件預(yù)測工程建設(shè)未來的進展狀況, 從而為監(jiān)理工程師作出正確的決策提供可靠 的依據(jù)。在建設(shè)項目的施工過程中,監(jiān)理工程師加工整理的監(jiān)理信息主要有以下幾個方面: 工程程施工進展情況:監(jiān)理工程師每月、每季度都要對工程進 展進行分 析對比并作出綜合評價,包括當月(季)整個工程各方面實 際完成量,實際完成 數(shù)量與合同規(guī)定的計劃數(shù)量之間的比較。如果某 些工作的進度拖后,分析其原因、 存在的主要困難和問題,并提出解 決問題的建議。 工程質(zhì)量情況與問題:監(jiān)理工程師系統(tǒng)地將當月(季)施工過 程中各種 質(zhì)量情況在月報(季報)中進行歸納和評價,包括現(xiàn)場
46、監(jiān)理 檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問 題、施工中出現(xiàn)的重大事故,對各種情況、問題、 事故的處理意見。如有必要的 話,可定期印發(fā)專門的質(zhì)量情況報告。 工程結(jié)算情況:工程價款結(jié)算一般按月進行。監(jiān)理工程師對投 資耗費情 況進行統(tǒng)計分析,在統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上作一些短期預(yù)測,以 便為業(yè)主在組織資金 方面的決策提供可靠依據(jù)。 施工索賠情況:在工程施工過程中,由于業(yè)主的原因或外界客 觀條件的 影響使承包單位遭受損失,承包單位提出索賠;或由于承包 單位違約使工程蒙受 損失,業(yè)主提出索賠,監(jiān)理工程師提出索賠處理 意見。十二、信息采集制度(1)組織管理制度 開工前項目總監(jiān)組織內(nèi)部研究,項目部根據(jù)公司要求制定信息 采集、 編報的
47、管理辦法,確定本項目資料收集的具體內(nèi)容、分類方式 和編碼方式,確保 業(yè)主所要求的竣工結(jié)算方面資料齊備。 監(jiān)理部配備一人專門負責(zé)前述資料收集、整理、存放、編目。 監(jiān)理部配備傳真機,電腦、掃描儀。電腦均與 internal 網(wǎng)絡(luò) 連接,確 保信息及時、準確傳送。 為確保完成的檔案系統(tǒng)準確無誤、與現(xiàn)場一致,要求資料提供者簽名,資料錄入后由其它人員仔細核對。 執(zhí)行定期匯報制度。監(jiān)理員每天均應(yīng)向主管專業(yè)監(jiān)理工程師匯報情況,專業(yè)監(jiān)理工程師每周向主管負責(zé)人書面匯報質(zhì)量、進度情況 , 重大事情必須當天 匯報。高駐辦按合同規(guī)定向總監(jiān)辦、業(yè)主定期書面 匯報。 會議制度:各級主管定期不定期開會,研究情況及時解決問題
48、 , 或匯報 信息。通過多種方法、途徑進行信息的收集,令項目部充分掌 握本工程的詳細、 準確、齊備的資料。(2) 及時完善監(jiān)理臺賬 開工前總監(jiān)代表組織制備監(jiān)理臺賬和各類統(tǒng)計報表、監(jiān)理周報 樣式。 本工程建立的監(jiān)理臺賬主要有:a、施 工單位人員、機械設(shè)備投入臺賬b、工程變更臺賬 ( 包括業(yè)主指令變更和設(shè)計單位提出的設(shè)計修改)c、工程洽商臺賬d、新增單價臺賬e、計量支付臺賬f 、 工程索賠臺賬g、 完成工程量臺賬h、 工程材料見證取樣臺賬i 、 平 行檢驗臺賬j 、 所有臺賬由監(jiān)理組負責(zé)建立和更新。除書面遞交外,監(jiān)理組 每周通過 網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到項目總監(jiān),信息管理員每周一次對臺賬內(nèi)容進行 檢查。(3)分
49、類信息采集 在工程建設(shè)期間監(jiān)理應(yīng)注意從以下幾方面收集信息: 收集業(yè)主提供的信息 業(yè)主作為工程項目建設(shè)的組織者,在施工中要按照合同文件規(guī)定 提供相應(yīng) 的條件,并要不時表達對工程各方面的意見和看法,下達某 此指令。因此,應(yīng)及 時收集業(yè)主提供的信息。監(jiān)理工程師及時督促承建商將工程材料在各個階段的需求數(shù)量 報業(yè)主及材 料供應(yīng)商,而材料供應(yīng)商則要及時將材料的材料合格報 告、試驗資料、運輸距離 等情況告訴有關(guān)方面。監(jiān)理工程師應(yīng)及時協(xié) 助業(yè)主收集這些信息的資料。監(jiān)理工程師及時收集業(yè)主在建設(shè)過程中對各種有關(guān)工程進度、材 料供應(yīng)進 度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看法。同時也應(yīng)及時 收集業(yè)主的上級單位 對工程
50、建設(shè)的各種意見和指令。 收集承建商提供的信息 承建商在施工中,現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的信息內(nèi) 容,承建 商自身必須掌握和收集這些內(nèi)容,監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中也須 掌握和收集,經(jīng)收集 要整理后匯集成豐富的信息資料。承建商在施工中必須經(jīng)常向有關(guān)單位,包括上級部門、設(shè)計單位、 材料供 應(yīng)商、監(jiān)理單位及其他方面發(fā)出某些文件,傳達一定的內(nèi)容。 如向監(jiān)理單位報送 施工組織設(shè)計,報送各種計劃、單項工程施工措施、 月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)的意見 等等。監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)地收集這 些信息資料。 建設(shè)項目監(jiān)理的記錄 此處的記錄是指駐地工程師(工地工程師)的監(jiān)理記錄,主要包括工
51、程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工 記錄等內(nèi)容。a、現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表。主要包括如下內(nèi)容:當天的施工內(nèi) 容;當天 參加施工員(工種、數(shù)量);當天施工用的機械(名稱、數(shù) 量等);當天發(fā)現(xiàn)的 施工質(zhì)量問題;當天的施工進度與計劃施工進度 的比較(若發(fā)生施工進度拖延, 應(yīng)說明其原因);當天的綜合評語; 其他說明(應(yīng)注意的事項)等。現(xiàn)場監(jiān)理人 員的日報表可采用表格式 , 力求簡明,要求每日填報,一式兩份。b、 工地日記。主要包括:現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表;現(xiàn)場每日的天氣記錄; 監(jiān)理工作紀要;其他有關(guān)情況與說明等。c、現(xiàn)場每日的天氣記錄。主要內(nèi)容為:當天的最高、最低氣溫 ; 當天的降雨
52、、降雪量;當天的風(fēng)力及天氣狀況;因氣候原因當天損失的工作時間等。d、駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人的日記。主要包括如下內(nèi)容:當天所作的重大決定;當天對施工單位所作的主要指示;當天發(fā)生的糾紛及可能的解決辦法;總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))來施工現(xiàn)場談及的問題 ; 當天與總監(jiān)理工程師 (或副總監(jiān)) 的口頭談話摘要;當天對駐施工現(xiàn) 場監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)的指示,當天與其他 達成的任何主要協(xié)議, 或?qū)ζ渌说闹饕甘镜取T撊沼泴亳v地監(jiān)理負責(zé)人的個 人記錄,應(yīng) 每日記錄。e、 駐施工現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師周報。駐施工現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每周 向總監(jiān)理工程師匯報一周內(nèi)所有發(fā)生的重大事件。f 、 駐施工現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師月報。
53、駐現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每月向總監(jiān)及業(yè)主匯報下列情況:工程施工進度狀況(與合同規(guī)定的進度作比較);工程款支付情況;工程進度拖延的原因分析;工程質(zhì) 量情況與問題;工程進展中主要困難與問題,如施工中的重大差錯, 重大索賠事件,材料、設(shè)備供貨困難,組織、 協(xié)調(diào)方面的困難,異常 的天氣情況。g、 駐施工現(xiàn)場總監(jiān)對施工單位的指示。主要內(nèi)容為:正式函件(用于極重大的指示);日常指示,如要每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的 指示;在施工現(xiàn)場發(fā)出的批示等。h、 駐施工現(xiàn)場總監(jiān)發(fā)至施工單位的補充圖紙。i 、 工程質(zhì)量記錄。主要包括試驗結(jié)果記錄及樣本記錄等。j 、工地會議是監(jiān)理工作的一種重要方法,會議中包含著大量的 監(jiān)理信息
54、, 這就要求監(jiān)理工程師必須重視工地會議,并建立一套完善 的會議制度,以便于會 議信息的收集。會議制度包括會議的名稱、主 持人、參加人、舉行會議的時間、 會議地點等,每次工地會議都應(yīng)有 專人記錄,會議后應(yīng)有正式會議紀要等。k、 工程竣工并按要求進行竣工驗收時,需要大量的對竣工驗收 有關(guān)的各 種資料信息。這些信息一部分是在整個施工過程中,長期積 累形成的;一部分是 在竣工驗收期間,根據(jù)積累的資料整理分析而形 成的,完整的竣工資料應(yīng)由施工 單位編制,經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審。十三、 信息管理工作中的資料管理 為了確保本工程建設(shè)的順利進行,作到事事有可追溯性,監(jiān)理工 程師將對 工程資料進行嚴格的管理,其主要
55、內(nèi)容如下:(1)監(jiān)理記錄報告 監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員重要日常工作之一,它也是監(jiān) 理工作的 寫真。因此,必須認真填寫做好詳細記錄,主要分兩個方面 , 一是監(jiān)理記錄,二 是原始記錄,其主要內(nèi)容分述如下:做好對各監(jiān)理記錄內(nèi)容a、監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,應(yīng)按照有關(guān)要求認真填寫并是重要部位或隱蔽工分項工程的批準開工,完成檢驗和材料實驗結(jié)果記錄,特別 程檢驗記錄及隱蔽工程照片、錄象的妥善保存。b、工程開工 / 復(fù)工報審表:監(jiān)理工程師應(yīng)對承建商提交的施工方案、施工圖紙、使用材料、測量放線、水準點、檢測設(shè)備等審查合 格后批準開工申請 批復(fù)單。c、承建商每周工作計劃:監(jiān)理工程師應(yīng)掌握承建商每
56、周工作 計劃, 以便進行監(jiān)理工作。d、監(jiān)理日報:現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理日報表填寫,并由監(jiān)理工程師保存,作為監(jiān)理工程師發(fā)出指示解決索賠、延期的重要依據(jù)。e、檢驗監(jiān)理工程師應(yīng)對承建商完成每一分項工程后填報的檢驗申請批復(fù)單進行檢驗,簽認合格后,承建商方能進行下道工序施工 , 并可作為支付依 據(jù)。f 、 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢驗工程質(zhì)量等問題向承建商下達指 令,要求 承建商按照規(guī)范糾正質(zhì)量缺陷或停止施工,工作指示同時報 上級監(jiān)理部門。g、 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)已批準的變更申請單,填報工程變更令, 作為計量 支付的依據(jù)。h、 工地會議由監(jiān)理工程師主持,紀要由監(jiān)理工程師簽字后,分 送有關(guān)單 位,并報上級監(jiān)理部門一份。原始記錄的主要內(nèi)容a、現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按合同或規(guī)范對承建商提交的質(zhì)量檢驗報告單審核并簽認后報監(jiān)理工程師備查。b、現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對材料實驗全過程進行旁站監(jiān)理,重要部分和抽檢試驗應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員或中心試驗室操做完成,其試驗結(jié)果送 監(jiān)理工程師確認。 工程監(jiān)理月報 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進展情況,存在的問題每月以報告的 格式向業(yè) 主
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