佳木斯市電梯安全條例

1、佳木斯市電梯安全條例（草案修改稿征求意見稿）第一章總則第一條目的和依據(jù)為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條適用范圍本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急救援和監(jiān)督管理活動，適用本條例。本條例所稱電梯的具體范圍按照國家批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。第三條政府職責(zé)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)費(fèi)保障、考核考評、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)等機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。鄉(xiāng)級人民政府

2、應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。社區(qū)、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門處理因電梯安全引發(fā)的矛盾糾紛。第四條部門職責(zé)市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)電梯底坑、井道和機(jī)房工程質(zhì)量、電梯選型配置管理，監(jiān)督保障性住宅及其他政府財(cái)政資金支持建設(shè)項(xiàng)目的電梯采購，督促項(xiàng)目建設(shè)單位履行電梯使用安全管理職責(zé)。房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯使用安全管理職責(zé)，監(jiān)督電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、住房專項(xiàng)維修資金使用和投保電梯安全責(zé)任險(xiǎn)情況。安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生計(jì)生、教育、通信等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。第

3、五條主體責(zé)任電梯使用管理單位負(fù)責(zé)電梯使用安全管理，承擔(dān)電梯使用安全主體責(zé)任。電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全性能負(fù)責(zé)；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。第六條社會組織本市電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作，建立行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展服務(wù)質(zhì)量評價(jià),公開電梯日常維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格、主要零部件檢查更換周期等信息,促進(jìn)行業(yè)有序競爭和規(guī)范運(yùn)作。第七條責(zé)任保險(xiǎn)推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，其運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中包含電梯責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保。鼓勵電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)

4、任保險(xiǎn)。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。第八條先進(jìn)技術(shù)鼓勵電梯安裝、改造、修理、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)和信息化手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。第九條宣傳教育特種設(shè)備安全監(jiān)督等管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全的宣傳教育，普及電梯安全常識，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。電梯行業(yè)協(xié)會、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等單位應(yīng)當(dāng)宣傳電梯使用安全、應(yīng)急救援知識，引導(dǎo)公眾正確使用電梯。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識納入公共安全教育課程，培育學(xué)生、幼兒安全文明使用電梯的習(xí)慣。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識的公益宣

5、傳，對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第二章設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理第十條設(shè)計(jì)單位義務(wù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房、監(jiān)控用房等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，綜合考慮安全、急救、消防、防水、通風(fēng)、溫度、通訊、無障礙通行等功能并提出電梯選型意見。第十一條項(xiàng)目建設(shè)單位義務(wù)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）通過招標(biāo)方式依法采購符合電梯設(shè)計(jì)要求的合格電梯；（二）在電梯機(jī)房內(nèi)安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器；（三）提供電梯監(jiān)控用房，應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控用房到電梯轎廂、機(jī)房間的報(bào)警以及監(jiān)控線路、通訊信號暢通；（四）載人電梯

6、配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，緊急報(bào)警、接警訊息應(yīng)當(dāng)暢通；（五）明確緊急報(bào)警線路、底坑防水、機(jī)房防塵防水等相關(guān)設(shè)施的質(zhì)保期限，承擔(dān)相關(guān)質(zhì)保責(zé)任。第十二條安裝、改造、修理單位的義務(wù)電梯安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求校驗(yàn)和調(diào)試，并對安裝、改造、修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。原制造單位已經(jīng)注銷或者無法取得聯(lián)系的，電梯使用管理單位可以委托具有不低于原制造單位資質(zhì)等級的單位進(jìn)行改造、修理。由非原制造單位或者制造單位委托的單位進(jìn)行電梯改造的，非原制造單位或者受委托單位應(yīng)當(dāng)出具改造合格證及產(chǎn)品銘牌。受委托

7、單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。第十三條監(jiān)督檢驗(yàn)電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)經(jīng)過電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。電梯安裝、改造、修理監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將電梯鑰匙以及相關(guān)技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理單位，即為該電梯交付使用。第三章使用管理第十四條 所有權(quán)人的權(quán)利義務(wù)電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合電梯使用管理單位做好電梯安全管理工作，監(jiān)督電梯使用管理單位履行相關(guān)職責(zé)，承擔(dān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、更新、改造、修理、檢驗(yàn)檢測、安全評估、保險(xiǎn)等費(fèi)用，并按照本條例的規(guī)定確定電梯使用管理單位。第十五條 使用管

8、理單位的確定電梯使用管理單位是指電梯所有權(quán)人委托的對電梯實(shí)際履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體，按照下列規(guī)定確定:（一）電梯安裝后尚未移交的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理單位；（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，受托人為使用管理單位；（三）未委托他人管理的，所有權(quán)人為使用管理單位；多個(gè)所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)書面約定其中一個(gè)為使用管理單位，其他共有人承擔(dān)連帶責(zé)任；（四）出租、出借配有電梯場所的，合同中應(yīng)約定使用管理單位;未約定或者約定不明的，所有權(quán)人為使用管理單位。無法確定使用管理單位的，由電梯所在地的縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)使用管理單位。未明確使用管理單位

9、的電梯不得投入使用。第十六條 使用管理單位義務(wù)電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，監(jiān)督并且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)工作；（二）制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)處置預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（三）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理制度以及操作規(guī)程，長期保存電梯安全技術(shù)檔案；（四）按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，每個(gè)專職安全管理人員管理電梯數(shù)量不得超過五十臺；（五）與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同，編制電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作；（六）在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志、安全責(zé)任公示、安全使用說明、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話；

10、（七）因故障、檢修等原因需要暫停使用電梯的，應(yīng)當(dāng)在電梯出入口設(shè)置停用標(biāo)識，采取避免電梯乘用的安全措施；（八）電梯緊急報(bào)警裝置應(yīng)當(dāng)保持24小時(shí)有效應(yīng)答；（九）做好被困乘客的安全指導(dǎo)工作，及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援；（十）對運(yùn)載裝修材料、裝修垃圾以及容易造成電梯損壞的家具、家電等物品的，采取有效的防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場管理；（十一）對公眾聚集場所使用的電梯實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存不少于30日；（十二）開展安全教育培訓(xùn)，保存人員培訓(xùn)記錄；（十三）其他與電梯安全使用相關(guān)的管理職責(zé)。第十七條住宅小區(qū)電梯使用管理委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)電梯的使用管理,除執(zhí)行本條例規(guī)定的相應(yīng)條款外，還應(yīng)當(dāng)遵

11、守下列規(guī)定：（一）在物業(yè)服務(wù)合同中約定電梯安全使用管理權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；（二）每季度在小區(qū)公示欄公布維保單位、維保人員姓名、維保時(shí)間等信息；（三）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置張貼電梯安全評估結(jié)論；（四）電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用在物業(yè)費(fèi)中單獨(dú)列賬、?？顚Ｓ?并每年向業(yè)主公布費(fèi)用的支出情況；（五）電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的，向業(yè)主委員會報(bào)告，并告知相關(guān)業(yè)主;（六）不得以拖欠物業(yè)費(fèi)為由限制使用電梯。第十八條安全管理員職責(zé)使用管理單位的安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）做好電梯日常巡檢、電梯運(yùn)行和管理的各項(xiàng)記錄，建立電梯安全技術(shù)檔案；（二）妥善保管電梯鑰匙，監(jiān)督電梯安裝、改造、

12、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（三）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或者遇有火災(zāi)、地震等影響電梯安全突發(fā)性事件的，可以決定停止電梯運(yùn)行，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并立即報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；（四）勸阻違反乘用電梯規(guī)范的行為。第十九條使用登記電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記。電梯使用管理單位變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原使用登記部門辦理變更手續(xù)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更的，應(yīng)當(dāng)在新維護(hù)保養(yǎng)合同生效后15日內(nèi)，到原使用登記部門辦理變更手續(xù)，并且更換電梯使用標(biāo)志。電梯報(bào)廢的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，到原使用登記部門辦理注銷手續(xù)。第二十條 轎廂裝修不得擅自對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)裝修。確

13、需裝修的，應(yīng)當(dāng)在電梯制造單位的指導(dǎo)下進(jìn)行，采用不影響電梯安全運(yùn)行的材料和工藝，并做好裝修記錄。電梯轎廂重量的變動超過電梯制造單位設(shè)計(jì)范圍的，按照電梯改造的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十一條加裝移裝拆除既有住宅加裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)依法辦理告知手續(xù)，并依照本條例的要求確定電梯使用管理單位。移裝電梯的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，出廠文件齊全并具備移裝條件的，委托取得電梯安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行。拆除電梯的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，受委托單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除拆除電梯的使用功能。第二十二條更新、改造、重大維修資金管理電梯更新、改造、重大維修所需資金按照以下方式

14、籌集：（一）已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定在住宅專項(xiàng)維資金中列支；（二）未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)；（三）電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用結(jié)余和依法利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于電梯的更新、改造、重大維修;（四）業(yè)主可以按照有關(guān)規(guī)定提取住房公積金，用于支付電梯更新、改造、重大維修費(fèi)用。相關(guān)方對經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的，電梯所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織物業(yè)管理部門、使用管理單位、業(yè)主共同商議，確定電梯更新、改造、重大維修方案和費(fèi)用籌集方案。第二十三條維修資金使用的

15、簡易程序經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定電梯存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大維修、改造或者更新難以消除隱患的，由使用管理單位提出申請，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會證明核實(shí)，可以直接撥付住宅專項(xiàng)維修資金。按照簡易程序使用住宅專項(xiàng)維修資金的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯重大維修、改造或者更新完成后30日內(nèi)，將電梯維修、改造或者更新以及住宅專項(xiàng)維修資金使用情況向全體業(yè)主公示。第二十四條視頻監(jiān)控設(shè)施鼓勵公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備，配備備用電源（或者雙回路供電），安裝應(yīng)急平層裝置。第二十五條乘客行為規(guī)范乘客應(yīng)當(dāng)自覺遵守電梯安全注意事項(xiàng)，服從有關(guān)工作人員的管理，不得實(shí)施

16、下列行為：（一）乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯；（二）乘用超過額定載荷的電梯；（三）采用非正常手段開啟或強(qiáng)行阻擋關(guān)閉電梯層門、轎廂門；（四）損壞、拆除電梯部件或標(biāo)志、標(biāo)識；（五）其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全使用的行為。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。第四章維護(hù)保養(yǎng)第二十六條維護(hù)保養(yǎng)單位的設(shè)立及其他在本市從事維護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，有固定的辦公場所，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，并將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)、應(yīng)急救援電話等信息報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案；相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新備案。異地電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展業(yè)務(wù)的

17、，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)條件要求，在當(dāng)?shù)卦O(shè)置固定辦公場所、固定電話等，并向當(dāng)?shù)厥刑胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。第二十七條維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對電梯狀態(tài)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位；（二）制定維護(hù)保養(yǎng)方案和計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)至少每半個(gè)月進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)，每年對電梯進(jìn)行一次自行檢查，出具檢查報(bào)告，建立日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查和故障處置情況檔案，檔案至少保存4年；（三）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員不少于2人，持有效證件上崗，并做好自身安全防護(hù)；（四）更換的電梯零部件具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；（五）設(shè)置24小時(shí)值班電話，接到困人故障報(bào)警后，

18、城區(qū)應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并實(shí)施救援，其他地區(qū)一般不得超過1小時(shí)；（六）及時(shí)排除電梯故障或者事故隱患，暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障或隱患排除前不得使用；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。第二十八條維護(hù)保養(yǎng)單位禁止條款電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得實(shí)施下列行為：（一）聘用無維護(hù)保養(yǎng)資格人員或者在其他單位從事維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)人員；（二）拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路；（三）轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)；（四）采用更改軟件程序、變動硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行。第二十九條維保單位報(bào)告義務(wù)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位有下

19、列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告:（一）使用未依法辦理使用登記電梯的；（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；（三）使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的；（四）違規(guī)進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造的；（五）未確定使用管理單位的；（六）其他危及電梯安全使用的行為。第五章檢驗(yàn)檢測第三十條電梯定期檢驗(yàn)在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年，超過檢驗(yàn)有效期的電梯不得使用。使用管理單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)周期屆滿前30日內(nèi)申請檢驗(yàn)，更換電梯使用標(biāo)志。電梯檢驗(yàn)有效期內(nèi)變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起15日內(nèi)到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更換電梯使用標(biāo)志。第三十一條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)

20、構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）確保從事檢驗(yàn)檢測的人員取得相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測資格；（二）核查電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)工作質(zhì)量；（三）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位采取相應(yīng)措施。存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用管理單位暫停使用電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)配合；（四）完成檢驗(yàn)檢測或安全評估后，在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告或者安全評估報(bào)告；（五）對檢驗(yàn)檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第三十二條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告義務(wù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：（一）電梯存在嚴(yán)重事故隱患的；（二）電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者

21、定期檢驗(yàn)不合格，在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改繼續(xù)使用的；（三）超過電梯安全檢驗(yàn)合格有效期，使用管理單位未申請定期檢驗(yàn)繼續(xù)使用的；（四）從事電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未依法取得相應(yīng)資格的。第三十三條安全評估有下列情形之一的，可以委托法定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對電梯進(jìn)行安全評估：（一）電梯故障頻率較高、影響正常使用的;（二）電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;（三）電梯主要部件設(shè)計(jì)使用年限或者使用次數(shù)即將屆滿的；（四）電梯需要移裝的；（五）其他需要進(jìn)行安全評估的。第三十四條安全評估程序檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)受理安全評估申請后，應(yīng)當(dāng)組成不少于3人的專家評估組進(jìn)行評估。電梯經(jīng)安全評估達(dá)到安全運(yùn)行要求

22、的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評估意見；無法達(dá)到安全運(yùn)行要求或者繼續(xù)使用成本過高不符合能效指標(biāo)要求的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具更新、改造、修理或者予以判廢的評估意見。第六章應(yīng)急救援第三十五條政府職責(zé)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急處置平臺，設(shè)立電梯安全應(yīng)急救援資金，制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急演練，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域電梯安全事故應(yīng)急救援工作。第三十六條部門職責(zé)市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域性電梯安全救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)快速專業(yè)救援。第三十七條使用管理單位職責(zé)發(fā)生電梯事故的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動應(yīng)急專項(xiàng)處置預(yù)案，組

23、織排險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，及時(shí)向所在地的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。出現(xiàn)人員傷亡的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)做好救助和安置工作，先行墊付搶救治療費(fèi)用。事故責(zé)任認(rèn)定后，有權(quán)向事故責(zé)任方追償。第三十八條事故處理特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，調(diào)查核實(shí)情況，督促使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場救援，并向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)按照規(guī)定逐級上報(bào)。第七章監(jiān)督管理第三十九條監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下電梯：（一）公眾聚集場所的電梯；（二）舉辦重大活動或者重要會議場所使用的電梯；（三）近2年發(fā)生過電梯事

24、故的電梯；（四）檢驗(yàn)報(bào)告存在重大問題的電梯；（五）故障頻率較高、影響正常使用的電梯；（六）使用15年以上的老舊電梯。第四十條設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理、使用、維保環(huán)節(jié)監(jiān)管 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，建立電梯安全信用懲戒制度，健全信用檔案，實(shí)施質(zhì)量安全信用評價(jià)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及其從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督抽查。抽查不合格的，責(zé)令限期整改；拒不整改或者整改不合格的，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷資質(zhì)資格的建議。有不良記錄或者年內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰2次以上的，市特種

25、設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況錄入質(zhì)量安全信用評價(jià)系統(tǒng)，并向社會公開。第四十一條重大違法行為和嚴(yán)重事故隱患的查處特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位停止違法行為，查封存在問題的電梯，限期整改。第四十二條約談發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)有效處置和消除事故隱患的，或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求落實(shí)電梯安全責(zé)任，采取有效措施，消除事故隱患。第四十三條信息公布市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告，內(nèi)容包括：（一）電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域；（二）電梯事故情

26、況、特點(diǎn)、原因、防范對策；（三）維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測的總體情況。第四十四條投訴、舉報(bào)任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危及電梯安全的違法行為或者存在電梯事故隱患的，可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有關(guān)部門處理，并告知舉報(bào)人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第八章法律責(zé)任第四十五條處罰原則構(gòu)成中華人民共和國特種設(shè)備安全法等法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為的，按其規(guī)定實(shí)施處罰。第四十六條設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理單位違法行為的處罰 電梯設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理單位違反本條例規(guī)定，有下列

27、情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本條例第十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位未確保監(jiān)控用房到電梯轎廂、機(jī)房間的報(bào)警以及監(jiān)控線路、通訊信號暢通的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款；（二）違反本條例第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位載人電梯未配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款；（三）違反本條例第十一條第（五）項(xiàng)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位未明確緊急報(bào)警線路、底坑防水、機(jī)房防塵防水等相關(guān)設(shè)施的質(zhì)保期或者不履行質(zhì)保責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款

28、；（四）違反本條例第十二條第一款規(guī)定，電梯制造單位委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；（五）違反本條例第十二條第三款規(guī)定，非原制造單位或者制造單位委托的單位進(jìn)行電梯改造的，改造單位未出具改造合格證及產(chǎn)品銘牌的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款；（六）違反本條例第十二條第四款規(guī)定，受委托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。第四十七條使用管理單位違法行為的處罰電梯使用管理單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定

29、予以處罰：（一）違反本條例第十五條第三款規(guī)定，使用未明確使用管理單位電梯的，責(zé)令停止使用；（二）違反本條例第十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求電梯的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；（三）違反本條例第十六條第（八）項(xiàng)規(guī)定，未保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；（四）違反本條例第十六條第（十一）項(xiàng)規(guī)定，公眾聚集場所的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存少于30日的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款；（五）違反本條例第二十條規(guī)定，擅自對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)裝修、變動超過電梯制造單位設(shè)計(jì)范圍的，責(zé)令改正，處5000元以

30、上3萬元以下罰款；（六）違反本條例第二十一條第二、三款規(guī)定，委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行移裝、拆除電梯的，責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下罰款。第四十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法行為的處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：（一）未按時(shí)公布維護(hù)保養(yǎng)信息的；（二）電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用未單獨(dú)列帳、?？顚Ｓ没蛘呶聪驑I(yè)主公布費(fèi)用支出情況的；（三）以拖欠物業(yè)費(fèi)為由限制使用電梯的。第四十九條維護(hù)保養(yǎng)違法行為的處罰電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，異地電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展業(yè)務(wù)未設(shè)置固定辦公場所、固定電話的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3