進(jìn)口配額內(nèi)容

1、這一章主要討論兩個問題，第一個是進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額、出口補貼運行機制的不同。第二個在不同市場結(jié)構(gòu)的不同它們的表現(xiàn)。首先談的進(jìn)口配額完全競爭條件下進(jìn)口配額與關(guān)稅的等效 在完全競爭條件下對進(jìn)配額進(jìn)行分析。圖形8.1（a）中顯示國內(nèi)需求曲線D和供給曲線S，加上世界價格p*。在自由貿(mào)易下，國內(nèi)生產(chǎn)量是在Y0，消費量在C0，所以進(jìn)口量為M0= C0 - Y0。進(jìn)口需求曲線M= D - S在圖（b）所示，連同在水平出口供應(yīng)曲線X世界價格p*。這些在平衡進(jìn)口m0個相交。 現(xiàn)在，假設(shè)設(shè)定進(jìn)口配額為X1，這意味著進(jìn)口的數(shù)量不能超過這個量。這有效地建立了一個垂直的出口供給曲線表示在圖（b）由X，現(xiàn)在相交的進(jìn)口需求

2、，貨幣供應(yīng)量M1與P1的價格。面板中的（a）中P1的價格，導(dǎo)致供應(yīng)量增加，y1和需求減少D1。請注意，有在價格上，消費和生產(chǎn)，如果不是政府將是一個同等效力的已征收的關(guān)稅TP1 - P0。在這個意義上，每一個配額都有一個等價的關(guān)稅與之相對應(yīng)。圖8.1中進(jìn)口配額的福利變化是：消費者剩余損失為-（a+b+c+d）,生產(chǎn)者剩余收益為a。然而，對于區(qū)域c來說，在進(jìn)口關(guān)稅中，這將視為政府收入。現(xiàn)在需要認(rèn)真考慮。該區(qū)域的區(qū)別是國內(nèi)的價格P1和世界價格p*。因此，誰進(jìn)口這些商品就代表著誰來收集這些純利潤或者說“租金”（P1 P*）*M1，這部分區(qū)域指的就是c。現(xiàn)在有四個可行的方法，可以分配這些配額租金。首先，

3、政府直接頒發(fā)進(jìn)口許可證給進(jìn)口商。頒發(fā)給誰由政府決定，許可證是免費的，誰拿到就可以從進(jìn)口中獲利。進(jìn)口商在進(jìn)口時只需要支付國際市場的價格，轉(zhuǎn)手在國內(nèi)市場就按國內(nèi)的高價出售，其所得的利潤正好等于政府的稅收部分。一個例子就是美國的乳制品行業(yè)，在美國的奶酪生產(chǎn)商從國外獲得進(jìn)口許可證。國內(nèi)公司獲得配額租金c，消費者剩余=-（a+b+c+d）,生產(chǎn)者剩余=a+c.則國內(nèi)福利凈損失為b+d.然而，政府根據(jù)進(jìn)口商或消費者的申請頒發(fā)許可證。這種方式與前一種略有不同的是，誰都可以申請許可證，政府在申請的基礎(chǔ)上審批頒發(fā)，其過程比前者復(fù)雜。為得到許可證，進(jìn)口商或消費者必須詳細(xì)說明為什么需要進(jìn)口，互相之間還要競爭，得到許

4、可證的過程不象前一種那么容易，其申請過程中（被稱為“尋租”行為）必然付出一定代價。最后歸于拿到許可證的進(jìn)口商或消費者的利益，減去所用花費，會小于。由于這些在申請過程所耗費的人力物力是額外的，因此，整個社會的利益少于關(guān)稅的情況。這樣的區(qū)域c將被浪費，而不是歸于國內(nèi)公司。在這種情況下，消費者剩余=-（a+b+c+d）,生產(chǎn)者剩余=a。則國內(nèi)福利凈損失b+d+c .因而這是大于關(guān)稅是的福利凈損失。 第三，政府公開拍賣許可證。誰愿出高價誰就可以拿到許可證。作為進(jìn)口商，愿出的最高價不會超過進(jìn)口所能獲得的利潤，即不超過。一般來說，拍賣中的競爭會把價格最終抬到最高，從而使許可證的價值等于C。但不管進(jìn)口商最終

5、出什么價，他們所付的正好等于政府所收的。部分即由政府和進(jìn)口商共分。 最后，政府在設(shè)置限額以后，將權(quán)限交給出口國，這有時被稱為“自愿”出口限制（VER），或“自愿”限制協(xié)議（VRA）。由出口國自行分配。這種情況相當(dāng)于將進(jìn)口許可證免費交給了外國的出口商，出口商將他們的商品按進(jìn)口國國內(nèi)市場的高價出售而獲得本來屬于進(jìn)口國政府或進(jìn)口商的利益。部分到了外國出口商手中，對進(jìn)口國來說，是一種額外損失，整個社會的凈損失變成了+，大于關(guān)稅時的凈損失。在圖8.2中，我們將進(jìn)口配額擴(kuò)展到對大國的分析。在這種情況下配額租金可能的結(jié)果為（c）或（c + e），而在自由出口限制（VER）下,外國生產(chǎn)商將得到更多的配額租金。

6、進(jìn)口國得到的無謂損失（國內(nèi)福利凈損失）仍然是區(qū)域（b + d），區(qū)域（F）則代表外國的無謂損失。在表8.1中，我們提供了一些本國和外國的凈損失估計和1985年美國的配額租金。除了乳制品行業(yè)，這些配額租金都被外國出口商獲得，其中汽車行業(yè)外國出口商獲得的配額租金大約為20億美金到80億美金。從這個模型中也包括了對發(fā)展中國家的外國生產(chǎn)商尋租活動的估計。 總計表8.1的成本，由于這些配額所引起的總無謂損失范圍為80億美金元至120億美金，在20世紀(jì)80年代中期。同事轉(zhuǎn)移到外國生產(chǎn)商的配額租金每年為70億美金到170億美金。總之，美國采用配額和關(guān)稅對自己本身和外國生產(chǎn)商都會有一個顯著的成本。不完全競爭條

7、件下引起的進(jìn)口配額與關(guān)稅的不等效（以壟斷企業(yè)為例） 如果說在競爭條件下的配額對社會的損失可能與關(guān)稅相似，那么，在壟斷條件下實行配額對社會經(jīng)濟(jì)利益的損失則絕對比關(guān)稅大。這是因為，在進(jìn)口國國內(nèi)市場是獨家壟斷的情況下，使用配額對國內(nèi)生產(chǎn)，消費，價格和利益會產(chǎn)生與征收關(guān)稅很不同的影響。這一點，我們通過以下分析就可知道。我們先來解釋一下壟斷企業(yè)在沒有貿(mào)易和自由貿(mào)易下的行為。圖82顯示的是中國鋼鐵市場的情況。是需求曲線，在完全自由競爭市場上，是供給曲線。由于整個市場只有獨家企業(yè)經(jīng)營，因此，競爭市場的供給曲線（S）也就是本國壟斷企業(yè)的邊際成本曲線（MC）。壟斷企業(yè)面對的需求是整個市場的需求，其銷售多少也直接

8、影響價格，如果壟斷企業(yè)要想擴(kuò)大銷售，就必須不斷降低價格，那么，每增加一個單位的銷售量所能得到的收益（即邊際收益）也會下降，而且邊際收益下降的速度要快于價格（由需求曲線表示）的下降。因為為了促銷，不僅新增的部分要下降，連原來已經(jīng)生產(chǎn)的商品也要跟著一起降低。因此，壟斷企業(yè)的邊際收益曲線的斜率大于需求曲線。在利潤最大化的原則下，企業(yè)的生產(chǎn)量取決于產(chǎn)品的邊際成本和邊際收益。如果邊際收益大于邊際成本，企業(yè)還會擴(kuò)大生產(chǎn)，反之則縮減。企業(yè)的最終產(chǎn)量會確定在邊際收益等于邊際成本的地方。在圖82中，如果沒有貿(mào)易，該企業(yè)獨占國內(nèi)市場，其生產(chǎn)量會選擇在m，而以m的價格在市場出售。但在自由貿(mào)易的情況下，國外低價商品可

9、以自由進(jìn)口，使得國內(nèi)的獨家企業(yè)失去了壟斷地位，不能再控制價格，不得不以與國際市場相同的價格在市場出售，否則沒人購買他們的商品。由于價格給定不變，邊際收益就等于價格。根據(jù)利潤最大化（或損失最小化）的原理，國內(nèi)壟斷企業(yè)會在其邊際成本等于市場價格的地方進(jìn)行生產(chǎn)，自由貿(mào)易迫使國內(nèi)獨家企業(yè)失去壟斷地位，不得不參與國際市場的競爭。 如果政府征收關(guān)稅，會提高進(jìn)口商品市場的價格。如圖83所示，國內(nèi)價格變成了，國內(nèi)獨家企業(yè)的產(chǎn)品也提高了價格，便相應(yīng)地擴(kuò)大了生產(chǎn)，但是由于關(guān)稅并沒有限制進(jìn)口數(shù)量，只是提高了價格，國內(nèi)獨家企業(yè)仍然不能擁有壟斷地位，只能在新的國內(nèi)價格上與國外生產(chǎn)者競爭，如果國內(nèi)企業(yè)的商品價格高于加了關(guān)

10、稅后的世界價格，人們寧可加關(guān)稅也要買進(jìn)口商品而不買國內(nèi)商品，因為進(jìn)口商品加了關(guān)稅后仍比國內(nèi)生產(chǎn)的商品便宜。況且關(guān)稅條件下進(jìn)口商品并沒有數(shù)量限制，進(jìn)口多少都可以。因此，即使在關(guān)稅的情況下,國內(nèi)獨家企業(yè)仍然沒有壟斷地位。在利潤最大化的原則下，企業(yè)生產(chǎn),以的價格出售，消費為2，進(jìn)口M2，整個社會的損失與以前分析關(guān)稅時一樣：。如果政府使用配額（），并且假定配額正好等于征收關(guān)稅時的進(jìn)口量：2，情況會怎么樣呢？由于配額限制了進(jìn)口的數(shù)量，在進(jìn)口所能滿足的那部分以外，國內(nèi)其他的需求就完全取決于國內(nèi)企業(yè)的供給。對國內(nèi)企業(yè)來說，在減去了進(jìn)口部分以外的市場即可由其獨家壟斷了。國內(nèi)壟斷企業(yè)現(xiàn)在所面臨的只是一個比沒有貿(mào)易時稍稍縮小了的市場需求，有一條比以前縮小了的邊際收益曲線，其行為也與封閉經(jīng)濟(jì)時一樣，在邊際收益與邊際成本相等時停止生產(chǎn)，然后在其壟斷的市場上根據(jù)需求定價而不再需要受國際市場價格影響。在配額下，壟斷企業(yè)生產(chǎn)q，低于關(guān)稅時的產(chǎn)量，甚至有可能低于自由貿(mào)易時的生產(chǎn)量Qf，而價格則是q，高于關(guān)稅時的國內(nèi)市場價格（m+），其結(jié)果使得國內(nèi)消費者不得不支付更高的價格，消費更少量的商品（從2到3）。整個國家的損失除了由于貿(mào)易政策