全民技能提升工程實(shí)施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上全民技能提升工程實(shí)施方案為貫徹落實(shí)X市人民政府關(guān)于印發(fā)201X年X市全民技能提升工程實(shí)施方案的通知（X政發(fā)201X24號）精神，全面提升我縣勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),現(xiàn)制定201X年X縣全民技能提升工程實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)201X年X縣全民技能提升工程職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)為5210人，其中人社部門培訓(xùn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員共計5060人；衛(wèi)計部門“X護(hù)工”（醫(yī)療護(hù)理員、母嬰護(hù)理員）專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)150人。二、組織實(shí)施（一）培訓(xùn)對象參加全民技能提升工程職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動者，年齡一般應(yīng)在16至59周歲之間，具備相應(yīng)職業(yè)(工種)要求的文化素質(zhì)和

2、身體條件。主要包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和崗前培訓(xùn)對象。1.城鎮(zhèn)失業(yè)人員：主要包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職的城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、貧困家庭子女、復(fù)退軍人等。2.農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員：主要包括在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職的本縣農(nóng)村勞動力和外地農(nóng)村勞動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育需要，可將農(nóng)業(yè)勞動力視同農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)；可根據(jù)培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動計劃，把有培訓(xùn)需求的“建檔立卡”農(nóng)村貧困勞動力納入全民技能提升工程。3.崗前培訓(xùn)對象：指小微企業(yè)當(dāng)年新招錄并與其簽訂6個月以上期限勞動合同的人員。小微企業(yè)，指符合工

3、業(yè)信息化部等四部門中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。(二)培訓(xùn)報名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)的組織報名。要認(rèn)真組織開展調(diào)查摸底和宣傳動員，掌握培訓(xùn)需求，建立培訓(xùn)臺帳,按時上報工作進(jìn)展。要積極配合縣人社部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做好下鄉(xiāng)就近培訓(xùn)的場地、食宿等保障工作,確保培訓(xùn)下鄉(xiāng)、就近就地組織培訓(xùn)工作順利開展。縣經(jīng)信局、縣城聯(lián)社、縣商務(wù)中心、縣社負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員技能提升培訓(xùn)的組織報名。要認(rèn)真摸底調(diào)查本系統(tǒng)下崗失業(yè)人員狀況,搞清培訓(xùn)需求,動員組織下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)。縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)小微企業(yè)崗前培訓(xùn)的組織報名。縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)護(hù)工培訓(xùn)的組織報名

4、。（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)公開招標(biāo)，確定X市奧妮職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、X市愛民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、X市伯樂職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、X市華森職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、X市職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)中心、X縣希望職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、X縣永安機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)有限公司等7家機(jī)構(gòu)為我縣定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校。（四）培訓(xùn)流程縣人社局要通過實(shí)地檢查、備案確認(rèn)、視頻調(diào)閱、系統(tǒng)監(jiān)測等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)事中事后監(jiān)督，突出抓好以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)：1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息錄入。被選定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過全省公共就業(yè)服務(wù)信息平臺，錄入本機(jī)構(gòu)資質(zhì)、中標(biāo)等相關(guān)信息，并按系統(tǒng)參數(shù)要求，配備相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。2.人員報名組織。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)對象報名，要查驗(yàn)本人就業(yè)失業(yè)（求職）登記信息，確保參訓(xùn)人員符合職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政

5、策要求。3.開班報備確認(rèn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以書面材料或網(wǎng)上申報方式，向人社部門提交開班報告，確認(rèn)本期培訓(xùn)人數(shù)、班次和學(xué)員名單。4.培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)控。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要健全培訓(xùn)臺帳、教學(xué)日志、學(xué)員考勤等制度；縣人社局對培訓(xùn)組織實(shí)施、教學(xué)運(yùn)行管理等情況進(jìn)行抽查。5.考試考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期滿前對學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試；縣人社局對培訓(xùn)班出勤、教學(xué)、效果等實(shí)施綜合考核。6.學(xué)員信息錄入。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將學(xué)員參加培訓(xùn)、持證、就業(yè)等情況錄入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制登記管理。7.補(bǔ)貼資金申領(lǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期滿后，根據(jù)學(xué)員持證、就業(yè)等情況，向縣人社局申請培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎勵資金。（五）培訓(xùn)監(jiān)管1.嚴(yán)格職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依

6、據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)能力考核規(guī)范開展培訓(xùn)。要針對不同職業(yè)（工種），合理配置場地、師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等培訓(xùn)資源，科學(xué)編制教材大綱、教學(xué)計劃等，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員操作技能訓(xùn)練，實(shí)操實(shí)訓(xùn)時間應(yīng)占全部培訓(xùn)課時70%左右。所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)每個班次人數(shù)不超過50人。2.明確培訓(xùn)主體責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)組織實(shí)施的主體，其院長、校長、法人代表是培訓(xùn)組織實(shí)施的第一責(zé)任人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)期間學(xué)員管理服務(wù)和教學(xué)組織實(shí)施工作，確保培訓(xùn)規(guī)范、扎實(shí)、有效?？h人社局和專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)責(zé)任單位要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班計劃、教學(xué)組織、考評結(jié)業(yè)、就業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和退出機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展。要將就

7、業(yè)失業(yè)（求職）登記、培訓(xùn)過程監(jiān)管、培訓(xùn)質(zhì)量考核、補(bǔ)貼申報和政策落實(shí)等，納入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”，不斷提升職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。3.加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)期滿前對學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試?？荚嚪掷碚摵蛯?shí)操兩個科目。每個科目滿分100分，分別按理論30%、實(shí)操70%計入總成績?？己私Y(jié)果按總成績劃分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（7089分）、合格（6069分）、不合格（60分以下）四個等次。經(jīng)考核合格及以上的學(xué)員，頒發(fā)X省全民技能提升工程培訓(xùn)合格證書。經(jīng)考核取得X省全民技能提升工程培訓(xùn)合格證書的學(xué)員，所學(xué)職業(yè)（工種）在國家職業(yè)資格或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能

8、力考核規(guī)范目錄內(nèi)的，可參加職業(yè)技能鑒定考評，申請職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書，按就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法（X財社2016269號）規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。（六）就業(yè)服務(wù)瞄準(zhǔn)省內(nèi)省外勞動力市場，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)功能，推進(jìn)培訓(xùn)、就業(yè)“一體化”建設(shè)，加強(qiáng)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，及時掌握市場用工需求，提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度?？h人社局要依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極拓展勞務(wù)協(xié)作，特別要加強(qiáng)與京津冀、豫陜蒙、長三角、珠三角等地區(qū)勞務(wù)合作，廣泛收集發(fā)布用工信息，及時為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)員提供針對性崗位對接服務(wù)，從4月份開始，每月舉辦一次就業(yè)信息發(fā)布活動。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開展“訂單定崗”培訓(xùn)，

9、力爭培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到60%。三、政策落實(shí)（一）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎勵1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)時間一般為10（80個課時）天左右，最長不超過15天（120個課時）；10天以內(nèi)每人每天補(bǔ)貼150元，10天以后每人每天補(bǔ)貼100元，總計不超過2000元；就業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法（X財社2016269號）執(zhí)行。2.補(bǔ)貼申請：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)期滿后，向縣人社、財政部門申請職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎勵。（1）對培訓(xùn)期滿取得培訓(xùn)合格證書并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)員，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%申請培訓(xùn)補(bǔ)貼，并按我省職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請就業(yè)獎勵。（2）對培訓(xùn)期滿取得培訓(xùn)合格證書、尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)員，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%申請

10、培訓(xùn)補(bǔ)貼。對培訓(xùn)期滿取得培訓(xùn)合格證書、尚未就業(yè)的學(xué)員，在3個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)在培訓(xùn)期滿4個月后向當(dāng)?shù)厝松纭⒇斦块T申請剩余20%的培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)獎勵。鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、勞務(wù)合作、與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等，開展“訂單”、“定向”培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)期滿學(xué)員盡快就業(yè)。培訓(xùn)期滿學(xué)員通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)就業(yè)獎勵的，本年度內(nèi)不能通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。承擔(dān)專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎勵，應(yīng)經(jīng)縣衛(wèi)計部門審核后，再報人社、財政部門復(fù)審。3.申請材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料包括：培訓(xùn)班開班報告、申請培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊、結(jié)業(yè)考核成績單、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證編號、相關(guān)監(jiān)控視頻（

11、光盤）、就業(yè)證明材料（6個月以上期限勞動合同或工資支付、繳納社會保險費(fèi)證明等）。申請就業(yè)獎勵不再另行提供材料，由人社、財政部門按申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，與職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼聯(lián)審聯(lián)辦。4.資金撥付：人社部門在受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申請材料后，應(yīng)在1個月內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)送財政部門。財政部門在收到人社部門資金分配計劃后，12個工作日內(nèi)完成復(fù)核和資金撥付手續(xù)。（二）小微企業(yè)新招聘人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼小微企業(yè)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不再提供相關(guān)部門認(rèn)定證明，須書面說明上一年度從業(yè)人員、營業(yè)收入和資產(chǎn)總額等情況，并作出真實(shí)性承諾。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)的，追回已申領(lǐng)的補(bǔ)貼資金，并取消下一年度申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資格。1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對當(dāng)年企

12、業(yè)與新招聘人員簽訂6個月以上勞動合同的，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；履行勞動合同1年內(nèi)取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書或提升一個技能等級的，再給予300元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2.補(bǔ)貼申請：小微企業(yè)與當(dāng)年新招聘人員簽訂6個月以上勞動合同的，應(yīng)在雙方履行勞動合同期滿2個月后，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)，向縣人社、財政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；雙方履行勞動合同1年內(nèi)新招用人員取得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或提升一個技能等級的，可再按每人 300元標(biāo)準(zhǔn)，向縣人社、財政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。3.申請材料：小微企業(yè)初次申請新招聘人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名

13、冊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證編號、勞動合同復(fù)印件、2個月以上的工資發(fā)放證明或者繳納社會保險費(fèi)證明等。再次申請的，還應(yīng)提供職業(yè)資格證書和專項(xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件、申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊、最近2個月工資支付證明或者繳納社會保險費(fèi)證明等。4.培訓(xùn)方式：小微企業(yè)可結(jié)合崗位技能需求，采取師帶徒、跟班訓(xùn)練、技術(shù)比武、技能競賽、技能研修等靈活多樣形式，對新招聘人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重生產(chǎn)操作技能訓(xùn)練。5.資金撥付:人社部門在受理小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請后，應(yīng)在1個月內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)送財政部門。財政部門在收到人社部門資金分配計劃后，12個工作日內(nèi)完成復(fù)核和資金撥付手續(xù)。五、工作要求（一）健全工作機(jī)制。成立X縣全民技能提

14、升工程培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣人社局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣發(fā)改、財政、教育、衛(wèi)計、扶貧開發(fā)、中小企業(yè)等部門各司其職，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成工作合力?？h人社局要發(fā)揮牽頭作用，抓緊制定出臺具體工作方案，確保培訓(xùn)工作按計劃推進(jìn)；縣財政局要加大支持力度，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)就業(yè)資金使用管理，做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核撥付等工作；縣衛(wèi)計局要做好專項(xiàng)培訓(xùn)組織、質(zhì)量監(jiān)管、補(bǔ)貼審核、信息統(tǒng)計等工作。（二）突出培訓(xùn)重點(diǎn)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化旅游、電子商務(wù)、手工技能等培訓(xùn)；圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，

15、重點(diǎn)開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、物流快遞等培訓(xùn)；圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解過剩產(chǎn)能，重點(diǎn)開展在崗、轉(zhuǎn)崗職工和其他勞動者技能提升等培訓(xùn)。要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)模化輸出、全程化服務(wù)，力爭打造一個勞務(wù)品牌；同時采取在輸入地設(shè)立聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等方式，對輸出人員加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和權(quán)益保障，不斷鞏固和擴(kuò)大品牌就業(yè)市場份額。（三）創(chuàng)新工作方式。要推動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，重點(diǎn)對勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹服務(wù)對象實(shí)施“邊培訓(xùn)、邊就業(yè)”；鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展校企合作，針對用人單位需求開展“訂單式”培訓(xùn)。圍繞加快脫貧攻堅(jiān)，鼓勵開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，采取“田間地頭”、農(nóng)戶+企業(yè)（農(nóng)民合作社）培訓(xùn)、居家手工技能、職業(yè)技能+外出務(wù)工體驗(yàn)、課時積分制等靈活多樣培訓(xùn)方式，滿足不同群體培訓(xùn)需求。認(rèn)真組織開展政策宣傳培訓(xùn)、品牌示范推廣、就業(yè)信息發(fā)布、培訓(xùn)成果交流、基層系列采訪、技能事跡巡講、理論專題研討、職業(yè)技能大賽、上黨工匠評選等九項(xiàng)活動，為全民技能提升工程實(shí)施營造良好社會氛圍。（四）強(qiáng)化督促檢查。重點(diǎn)抓好“三清單”“三制度”的落實(shí)?！叭鍐巍奔簇?zé)任清單、項(xiàng)目清單和進(jìn)度清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、縣直有關(guān)部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按照全民技能提升工程總體進(jìn)度要求制定進(jìn)度清單,確保6月底前完成任務(wù)的50%，10月底前全面完成工作任務(wù)?！叭贫取奔窗丛抡{(diào)度制度、季度通