分包商管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄專心-專注-專業(yè)分包商資質(zhì)審查管理制度1 目的和適用范圍通過對(duì)分包商的資質(zhì)審查，保證提供合格的分包商，滿足施工的需要。適用于對(duì)分包商在輸變電工程施工中質(zhì)量、安全和環(huán)保保證能力的評(píng)定。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度。2.2 技術(shù)處和質(zhì)保處負(fù)責(zé)對(duì)分包商技術(shù)和質(zhì)量的資格審查。2.3 安環(huán)處負(fù)責(zé)對(duì)分包商安全資格與環(huán)保能力審查。2.4 計(jì)劃處負(fù)責(zé)綜合各方面的要求，評(píng)定合格的分包商。2.5 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)分包商施工資質(zhì)的調(diào)查。3 資質(zhì)審查3.1 當(dāng)審查分包商時(shí)，由負(fù)責(zé)施工的分公司（工程處）對(duì)計(jì)劃使用的分包商進(jìn)行初審，將通過初審的分包商報(bào)審材料報(bào)公司計(jì)劃處。3.2 計(jì)

2、劃處根據(jù)推薦，組織技術(shù)處、質(zhì)保處、安環(huán)處，對(duì)推薦的基礎(chǔ)供方資質(zhì)材料進(jìn)行評(píng)審，審查技術(shù)、質(zhì)量、安全施工與環(huán)保能力。3.3 審查要求3.3.1 分包商經(jīng)有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)過年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書、企業(yè)法人代碼證、安全生產(chǎn)許可證、施工簡(jiǎn)歷、連續(xù)近三年安全質(zhì)量施工記錄。3.3.2 出示企業(yè)法人代表授權(quán)委托書及施工負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷。3.3.3 具備一定的施工技術(shù)力量（中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者若干人），具有技術(shù)職稱的技術(shù)人員管理技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保工作，施工質(zhì)量?jī)?yōu)良。3.3.4 提供特殊作業(yè)人員（電工、電焊工等）證書和安全員證書的復(fù)印件。3.3.5 施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備。3.3.6 具備

3、保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備，主要包括：挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車輛、壓路機(jī)、鏟車、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、振搗設(shè)備、電焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、模板、測(cè)量?jī)x器、跳板、上料車、砼試模及相應(yīng)的施工器具，保證安全施工和滿足環(huán)保要求的防護(hù)設(shè)備及工器具等。3.3.7 安全文明施工和質(zhì)量管理制度。3.4 滿足上述要求可視為合格的分包商，報(bào)工程監(jiān)理審核同意后，報(bào)建設(shè)單位審批備案。分包商現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度1 目的和適用范圍通過實(shí)施分包商準(zhǔn)入管理制度，規(guī)范分包商準(zhǔn)入管理，確保工程安全施工，質(zhì)量滿足要求。適用于分包商在輸變電工程的準(zhǔn)入施工。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度。2.2

4、 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施。3 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入3.1 計(jì)劃處按分包商資質(zhì)審查管理制度審查分包商資質(zhì)。3.2 計(jì)劃處將資質(zhì)審查合格的分包商形成名單，報(bào)省公司。3.3 項(xiàng)目部在審查合格分包商中選擇工程擬用的分包商，報(bào)工程監(jiān)理審核同意，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可準(zhǔn)入。3.4 報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審批分包商準(zhǔn)入的資質(zhì)文件、材料包括：3.4.1 分包商經(jīng)有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)過年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書、企業(yè)法人代碼證、安全生產(chǎn)許可證、施工簡(jiǎn)歷、連續(xù)近三年安全質(zhì)量施工記錄。3.4.2 出示企業(yè)法人代表授權(quán)委托書及施工負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷。3.4.3 具有技術(shù)職稱的技術(shù)人員證書復(fù)印件。3.4.4 特殊作業(yè)人員（電工、電焊工等）證書

5、和安全員證書的復(fù)印件。3.4.5 施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系。3.4.6 具備保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備，主要包括：挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車輛、壓路機(jī)、鏟車、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、振搗設(shè)備、電焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、模板、測(cè)量?jī)x器、跳板、上料車、砼試模及相應(yīng)的施工器具，保證安全施工和滿足環(huán)保要求的防護(hù)設(shè)備及工器具等。3.4.7 安全文明施工和質(zhì)量管理制度。3.5 未經(jīng)資質(zhì)審查的分包商嚴(yán)禁錄用準(zhǔn)入。3.6 按分包商資質(zhì)審查管理制度審查分包商資質(zhì)當(dāng)中的有關(guān)分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、企業(yè)法人、安全施工許可證、施工簡(jiǎn)歷、安全質(zhì)量記錄、技術(shù)素質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)、資源配備

6、及安全文明施工和質(zhì)量管理制度等，任一項(xiàng)不符合要求，不得準(zhǔn)入。3.7 項(xiàng)目部不得越權(quán)自行招用分包商，在工程項(xiàng)目部準(zhǔn)備招用新的工程分包商時(shí)，可以報(bào)公司工程計(jì)劃處，對(duì)其進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急評(píng)審。3.8 經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)入的分包商進(jìn)場(chǎng)初期，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與報(bào)審不符，不能滿足工程建設(shè)需求的，不得準(zhǔn)入。3.9 由法人或授權(quán)委托人（授權(quán)給相關(guān)分公司、工程處或工程項(xiàng)目部）與準(zhǔn)入的分包商簽訂分包合同與安全協(xié)議。分包商教育培訓(xùn)制度1 目的和適用范圍通過對(duì)分包商進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其掌握工程安全、質(zhì)量、環(huán)境管理要求，具備滿足工程建設(shè)需求的能力。適用于分包商在輸變電工程的教育培訓(xùn)。2 職責(zé)2.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度。2.2 項(xiàng)目

7、部專職安全員負(fù)責(zé)安全文明施工方面的教育培訓(xùn)。2.3 項(xiàng)目部專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理方面的教育培訓(xùn)。3 教育培訓(xùn)3.1 分包商經(jīng)準(zhǔn)入后，在分包作業(yè)前由工程項(xiàng)目部組織對(duì)分包商進(jìn)行安全文明施工、質(zhì)量教育與培訓(xùn)。3.2 按分包合同所涉及的分包項(xiàng)目，在分包商作業(yè)前按專業(yè)、工種或作業(yè)指導(dǎo)書（安全技術(shù)措施）進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保分包作業(yè)人員掌握技術(shù)、質(zhì)量、安全文明施工的各項(xiàng)要求，掌握測(cè)量、比較方法，掌握判定滿足要求的標(biāo)準(zhǔn)，掌握注意事項(xiàng)。3.3 項(xiàng)目部在對(duì)分包商進(jìn)行教育培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行記錄，對(duì)試卷進(jìn)行的批卷，并保存。3.4 對(duì)分包商教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：3.4.1 安全文明施工a)安全文明施工實(shí)施細(xì)則；b)強(qiáng)制

8、性條文；c)安規(guī)；d)危險(xiǎn)源；e)環(huán)境因素；f)應(yīng)急預(yù)案；g)安全工器具使用；h)安全管理制度；i)上級(jí)發(fā)布的近期管理規(guī)定、措施、辦法、通報(bào)、方案、通知。3.4.2 質(zhì)量管理a)工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則；b)質(zhì)量通病防治措施；c)強(qiáng)制性條文；d)規(guī)程規(guī)范；e)示范工藝；f)工藝標(biāo)準(zhǔn)；g)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；h)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。3.4.3 其他。3.5 教育培訓(xùn)主要參加人員：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員、質(zhì)檢員、施工隊(duì)長(zhǎng)、主要工種。3.6 教育培訓(xùn)重在效果，項(xiàng)目部結(jié)合分包商在工程建設(shè)中對(duì)所接受的教育培訓(xùn)知識(shí)的應(yīng)用進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，對(duì)無效果或效果甚微的重新進(jìn)行教育培訓(xùn)，以增強(qiáng)應(yīng)用效果，保證工程建設(shè)的人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保

9、護(hù)與工藝質(zhì)量。分包商動(dòng)態(tài)考核管理制度1 目的和適用范圍通過對(duì)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，確保分包商可控、在控。適用于輸變電工程對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。2.2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施。3 動(dòng)態(tài)考核3.1 分包商的動(dòng)態(tài)管理按國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定執(zhí)行，對(duì)分包商實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。3.2 動(dòng)態(tài)考核是考核國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定是否得以實(shí)施。3.3 考核主要內(nèi)容a)考核分包商投入入場(chǎng)一致性；b)考核人員登記名冊(cè)一致性；c)考核體檢真實(shí)性；d)考核安全文明施工、質(zhì)量管理要求符合性；e)考核施工機(jī)械、設(shè)備操作管理；f)考核作業(yè)指

10、導(dǎo)書（安全技術(shù)措施）執(zhí)行效果。3.4 由項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)考核符合管理要求的分包商準(zhǔn)許繼續(xù)施工作業(yè)，對(duì)考核不符合管理要求的分包商視情況采取糾正措施，閉環(huán)管理，糾正措施采取有效的準(zhǔn)許繼續(xù)施工作業(yè)，否則停工整頓，直致符合要求。3.5 對(duì)分包商投入后的更換與變動(dòng)經(jīng)由監(jiān)理、建設(shè)單位同意方可。3.6 對(duì)分包商不具滿足要求能力的人員及時(shí)清退出場(chǎng)。3.7 對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核考核結(jié)果由項(xiàng)目部在工程結(jié)束后報(bào)計(jì)劃處。3.8 對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核結(jié)果作為資信評(píng)價(jià)的依據(jù)，作為下一年度或工程開工前資質(zhì)審查的依據(jù)。分包商資信評(píng)價(jià)管理制度1 目的和適用范圍通過對(duì)分包商進(jìn)行資信評(píng)價(jià)，激勵(lì)約束分包商安全、質(zhì)量行為，為

11、資質(zhì)審查作依據(jù)。適用于輸變電工程對(duì)分包商的資信評(píng)價(jià)。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)行總體資信評(píng)價(jià)。2.2 技術(shù)處和質(zhì)保處負(fù)責(zé)收集分包商技術(shù)和質(zhì)量的資信。2.3 安環(huán)處負(fù)責(zé)收集分包商安全與環(huán)保能力資信。2.4 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行合同期的資信評(píng)價(jià)。3 資信評(píng)價(jià)3.1 資信評(píng)價(jià)內(nèi)容a)資質(zhì)；b)信譽(yù)；c)經(jīng)歷；d)資源；e)能力；f)服務(wù)。3.2 按職責(zé)分工對(duì)分包商進(jìn)行資信評(píng)價(jià)。3.3 各責(zé)任部位將評(píng)價(jià)信息反饋給計(jì)劃處，由計(jì)劃處統(tǒng)計(jì)核算評(píng)價(jià)結(jié)果。3.4 資信評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)a)優(yōu)秀；b)合格；c)不合格。3.5 評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的分包商可直接列入合格分包商名單，報(bào)省公司，工程中優(yōu)先錄用。3.6

12、評(píng)價(jià)為合格的分包商列入合格分包商名單，報(bào)省公司，在工程中考慮錄用。3.7 評(píng)價(jià)為不合格的分包商不列入合格分包商名單，且視情節(jié)（在施工中的違規(guī)程度）給予警告直至取消施工資格的處罰。3.8 資信評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度或工程開工前資質(zhì)審查的依據(jù)。分包商各類人員登記制度1 目的和適用范圍通過對(duì)分包商各類人員進(jìn)行登記，了解掌握、控制其人員狀況，保證工程建設(shè)的安全、環(huán)保和質(zhì)量。適用于輸變電工程對(duì)分包商的各類人員進(jìn)行登記。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。2.2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該制度的具體實(shí)施。2.3 項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)分包商各類人員進(jìn)行登記。3 登記管理3.1 登記人員類別a)管理人員；b)技術(shù)人員；c

13、)特殊人員；d)工種人員。3.2 項(xiàng)目部在分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)對(duì)其各類人員進(jìn)行全員登記。3.3 登記后進(jìn)行安全教育、考試、體檢。3.4 對(duì)新增人員、離開人員，分包商要及時(shí)通知項(xiàng)目部，便于登記。3.5 對(duì)開工后新增人員、清退人員、自動(dòng)提出離開人員都進(jìn)行跟蹤管理，做到及時(shí)更新，并保留變化過程的登記記錄。3.6 對(duì)新增人員登記后進(jìn)行安全教育、考試、體檢。3.7 通過登記記錄觀察發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常變動(dòng)且能力不足的人員不可在工程中使用。3.8 通過登記考核各類人員的作業(yè)能力，作為繼續(xù)使用的依據(jù)。3.9 各類人員登記記錄作為下一年度或工程開工前對(duì)分包商進(jìn)行資質(zhì)審查的依據(jù)。分包商人員退場(chǎng)制度1 目的和適用范圍通過建立分

14、包商各類人員退場(chǎng)制度，控制其人員狀況，保證工程建設(shè)的安全、環(huán)境、質(zhì)量。適用于輸變電工程對(duì)分包商的各類人員的退場(chǎng)管理。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。2.2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該制度的具體實(shí)施。2.3 項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)退場(chǎng)人員進(jìn)行登記。3 退場(chǎng)管理3.1 退場(chǎng)人員a)技能素質(zhì)不滿足要求；b)多次違章；c)不服從管理；d)身體不健康；e)主動(dòng)辭職。3.2 項(xiàng)目部對(duì)退場(chǎng)的分包商人員進(jìn)入進(jìn)行登記。3.3 對(duì)主動(dòng)離開人員，分包商要及時(shí)通知項(xiàng)目部，便于登記。3.4 對(duì)因技能素質(zhì)不滿足要求、多次違章、不服從管理、身體不健康的清退出場(chǎng)人員，項(xiàng)目部不再錄用。3.5 根據(jù)清退人員、自動(dòng)提出離開人員實(shí)際，更新登

15、記名冊(cè)。3.6 退場(chǎng)人員登記記錄作為下一年度或工程開工前對(duì)分包商進(jìn)行資質(zhì)審查的依據(jù)。分包商安全管理制度1 目的和適用范圍通過建立并實(shí)施分包商安全管理制度，保證工程建設(shè)的安全文明施工符合要求。適用于輸變電工程分包商的安全管理。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。2.2 安環(huán)處負(fù)責(zé)安全專業(yè)職能管理。2.3 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該制度的具體實(shí)施。2.4 項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行日常安全管理。3 安全管理3.1 項(xiàng)目部使用的分包商必須經(jīng)公司按國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求資質(zhì)審查合格，必須是經(jīng)公司按照國(guó)家電網(wǎng)公司和公司“管理體系”中對(duì)分包商企業(yè)資質(zhì)審查程序的相關(guān)要求，資質(zhì)審查合格，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批，分

16、包商的資質(zhì)材料向計(jì)劃處索取在項(xiàng)目部保留一份備查。3.2 項(xiàng)目部與分包商簽訂“分包合同”的同時(shí)，簽訂“安全協(xié)議”，項(xiàng)目部組織對(duì)分包商施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開工前安全教育、培訓(xùn)和考試工作，建立作業(yè)人員名冊(cè)。分包合同、安全協(xié)議主要內(nèi)容主要包括工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、工程量、分包合同總價(jià)、工期及進(jìn)度、質(zhì)量與施工安全保證措施。3.3 項(xiàng)目部依據(jù)“分包合同”及“安全協(xié)議”對(duì)其安全施工進(jìn)行管理。3.4 分包商的施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員經(jīng)項(xiàng)目部安全教育考試合格，并報(bào)監(jiān)理單位審核認(rèn)可，分包商人員參與作業(yè)的拆除工程、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)與腳手架工程或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)單位明確的其他危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工

17、，由項(xiàng)目部組織、指揮及帶領(lǐng)下作業(yè)。3.5 作業(yè)文件3.5.1 專業(yè)分包的作業(yè)指導(dǎo)書和施工方案等技術(shù)文件由其自行制定，由項(xiàng)目部審核報(bào)審。3.5.2 勞務(wù)分包的作業(yè)指導(dǎo)書和施工方案等技術(shù)文件由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制、報(bào)審，并由項(xiàng)目部組織對(duì)勞務(wù)分包商所有參與施工作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全施工作業(yè)票由項(xiàng)目部編制規(guī)范票面內(nèi)容，并指導(dǎo)勞務(wù)分包商填寫。3.6 分包商嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)及項(xiàng)目部關(guān)管理法規(guī)、制度，項(xiàng)目部組織對(duì)分包商安全文明施工狀況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書、違章作業(yè)等行為責(zé)令其停工，并按規(guī)定進(jìn)行教育或處罰，對(duì)野蠻施工、技能素質(zhì)不滿足要求、多次違章或者不服從管理的分包人員，及時(shí)清退出場(chǎng)并嚴(yán)禁重

18、新招用。3.7 安全防護(hù)用品、用具3.7.1 專業(yè)分包商負(fù)責(zé)為其人員配發(fā)個(gè)人安全防護(hù)用品、用具，所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)佩戴“胸卡證”，兼職安全員佩戴明顯標(biāo)志。3.7.2 項(xiàng)目部為勞務(wù)分包商人員配發(fā)個(gè)人安全防護(hù)用品、用具，所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)佩戴“胸卡證”，兼職安全員佩戴明顯標(biāo)志。3.8 施工機(jī)械管理3.8.1 專業(yè)分包施工機(jī)械必須合格，狀態(tài)完好，使用前進(jìn)行檢查。3.8.2 分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工機(jī)械由項(xiàng)目部配備并負(fù)責(zé)指定人員操作，手持小型施工機(jī)具和工具由勞務(wù)分包商提供，保證其質(zhì)量和強(qiáng)檢合格，并負(fù)責(zé)維護(hù)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督。3.9 分包商在施工期間，安全內(nèi)業(yè)資料的管理執(zhí)行施工隊(duì)級(jí)內(nèi)業(yè)資料，并按要求認(rèn)真填寫，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督。3.10 發(fā)生事故、事件，按項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案要求執(zhí)行，全力搶救傷者，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告。3.11 對(duì)分包商的各項(xiàng)安全管理過程與結(jié)果作為對(duì)其資質(zhì)審查、資信評(píng)價(jià)的依據(jù)。分包商質(zhì)量管理制度1 目的和適用范圍通過建立并實(shí)施分包商質(zhì)量管理制度，保證工程產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。適用于輸變電工程分包商的質(zhì)量管理。2 職責(zé)2.1 計(jì)劃處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。2.2 質(zhì)保處負(fù)責(zé)質(zhì)量專業(yè)職能管理。2.3 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該制度的具體實(shí)施。2.4 項(xiàng)目部質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行日常質(zhì)量管理。3 質(zhì)量管理3.1 在