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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上課程設(shè)計(jì)·成果報(bào)告設(shè)計(jì)選題:南京某高層住宅成本規(guī)劃與控制方案課程名稱:工程計(jì)價(jià)學(xué)2015年6月8日專心-專注-專業(yè)南京某高層住宅成本規(guī)劃與控制方案1.工程概況南京市某安置小區(qū)二期項(xiàng)目由江蘇建安置業(yè)有限公司代建管理,項(xiàng)目為某拆遷騰地讓路所建設(shè)的安置小區(qū)。規(guī)劃總戶數(shù):安置1954戶。工程項(xiàng)目所在地:南京市工程類型:高層住宅成本控制主體:開(kāi)發(fā)商2.項(xiàng)目成本控制的原則2.1全過(guò)程成本控制的原則建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程成本控制是指在工程項(xiàng)目確定以后從項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段開(kāi)始,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目施工,到項(xiàng)目竣工交付,及使用后的保修期結(jié)束的每一項(xiàng)成本活動(dòng)都要納人成本控制的軌道。也就是說(shuō),成
2、本控制工作要隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)展各個(gè)階段連續(xù)的進(jìn)行,使施工項(xiàng)目的成本自始至終處于有效的控制之下,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松。2.2責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則成本控制是建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)是成本控制的重要保證,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。因此,建議企業(yè)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目盈利合同,確立目標(biāo)成本和責(zé)任,真正落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。2.3節(jié)約原則在工程實(shí)施過(guò)程中,要節(jié)省人力、物力和財(cái)力資源,是提高經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵措施,這也是在成本控制中最重要的基本原則之一。具體應(yīng)做好三方面工作:嚴(yán)格控制成本、費(fèi)用標(biāo)
3、準(zhǔn),對(duì)支出的各種費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督;提高管理水平,優(yōu)化施工計(jì)劃,提高生產(chǎn)效率;制定有效的成本控制機(jī)制,防止出現(xiàn)浪費(fèi)可能性,做到真正向管理要效益,向技術(shù)要效益,確保預(yù)期成本目標(biāo)。2.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合的原則實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,是成本費(fèi)用控制的基本原則和正確處理企業(yè)內(nèi)部各方關(guān)系的良好的形式。這一原則共包括兩方面的內(nèi)容一是正確處理施工單位和建設(shè)單位內(nèi)部各級(jí)各部門組織在成本費(fèi)用管理中的關(guān)系,把施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)各級(jí)組織部門的成本費(fèi)用管理結(jié)合起來(lái)。二是正確處理財(cái)務(wù)部門與施工技術(shù)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、勞動(dòng)工資、行政管理、物資管理等部門的成本費(fèi)用管理結(jié)合起來(lái)。3.項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容3.1決策
4、階段的成本控制在項(xiàng)目投資決策階段,開(kāi)發(fā)商應(yīng)該著重考察投資環(huán)境,產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值,項(xiàng)目的工程類型與規(guī)模,經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),交通條件,市政配套情況,建材與設(shè)備的供應(yīng)情況等,該階段開(kāi)發(fā)商的工作必須注意與可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),包括融資風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)可能發(fā)生的項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)起到總體控制的作用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資決策階段的其主要發(fā)生的費(fèi)用是機(jī)會(huì)分析費(fèi)、市場(chǎng)調(diào)查分析費(fèi)、可行性研究費(fèi)、決策費(fèi)等。這些費(fèi)用占整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的費(fèi)用比例很小,主要是智力性投入,并且在此階段基本不會(huì)有諸如土地、材料、設(shè)備等要素費(fèi)用的投入,但決策工作產(chǎn)生的結(jié)果會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的整體使用功能、基本實(shí)施方案和主要要素投入做出總體策劃和安排,
5、決策的優(yōu)劣將直接影響整個(gè)項(xiàng)目成本控制的好壞。3.1.1決策階段成本控制要點(diǎn)投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%-3%,但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置最直接、最重要的手段。工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響可高達(dá)70%-80%,因此投資決策階段是項(xiàng)目工程造價(jià)控制的基礎(chǔ),它直接影響各階段造價(jià)控制是否科學(xué)合理。其重點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面:(1)積極做好項(xiàng)目決策階段前的
6、準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參考。(2)切實(shí)做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫(xiě)具有較強(qiáng)說(shuō)服力和可行性的利息申請(qǐng)。(3)科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),盡可能細(xì)致全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,充分考慮市場(chǎng)因素,使投資盡可能與實(shí)際情況相符合。3.1.2決策階段成本控制流程圖制定成本控制目標(biāo)體系銷售部房地產(chǎn)市場(chǎng)及銷售信息策劃部投資估算審核組審核后的投資估算財(cái)務(wù)組資金籌措計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目可研及評(píng)估報(bào)告評(píng)估意見(jiàn)副總經(jīng)理3.1.3決策階段成本控制相關(guān)部門職責(zé)(1)項(xiàng)目經(jīng)理
7、:審查項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及評(píng)估報(bào)告;向上級(jí)匯報(bào)并提并提交審核意見(jiàn);審核資金籌措計(jì)劃。(2)策劃部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū);負(fù)責(zé)規(guī)劃、可行性研究報(bào)告及評(píng)估工作。(3)銷售組:負(fù)責(zé)收集客戶資料,市場(chǎng)調(diào)查;處理銷售資料情況,為策劃部提供策劃依據(jù)。(4)財(cái)務(wù)組:編制資金籌措計(jì)劃;制定成本控制目標(biāo)體系。(5)審計(jì)組:審核投資估算;向財(cái)務(wù)組提交審核后的投資估算。3.1.4成本控制主要相關(guān)人員職責(zé)(1)副總經(jīng)理 :負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總決策(2)項(xiàng)目經(jīng)理:結(jié)合實(shí)際制定本項(xiàng)目部的成本管理制度,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的成本控制,保證將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。賦予各部門控制的權(quán)限,并明確其對(duì)控制結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,
8、同時(shí),對(duì)其成本控制的結(jié)果加以考核,予以獎(jiǎng)懲;其次,審核項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及評(píng)估報(bào)告,向上級(jí)匯報(bào)并提交審核意,參與審核資金籌措計(jì)劃;定期或不定期分析成本結(jié)構(gòu)、差異及其原因、監(jiān)控措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3)策劃部;策劃部經(jīng)理職責(zé):根據(jù)本項(xiàng)目部業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)情況,確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃;組織立項(xiàng)調(diào)研、選址和前期策劃,提出立項(xiàng)建議和開(kāi)發(fā)設(shè)想,并按要求向項(xiàng)目經(jīng)理提交立項(xiàng)可行性報(bào)告及其評(píng)估報(bào)告,履行立項(xiàng)審批程序;組織審查投資估算的經(jīng)濟(jì)合理性。策劃人員職責(zé): 熟悉、掌握國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策及市場(chǎng)需求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告和評(píng)估報(bào)告的編制工作。估算人員職責(zé):認(rèn)真收集整理和積累各種
9、建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算實(shí)際造價(jià)資料,負(fù)責(zé)投資估算。(4)財(cái)務(wù)組;財(cái)務(wù)組主管職責(zé):完善成本考核辦法,確立成本降低率、費(fèi)用節(jié)約額、項(xiàng)目投資回報(bào)率等成本考核指標(biāo);組織設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的成本控制目標(biāo)體系;負(fù)責(zé)審查資金籌措計(jì)劃并提交財(cái)務(wù)中心進(jìn)行審核。成本會(huì)計(jì)職責(zé):設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的成本控制目標(biāo)體系;建立本項(xiàng)目組的“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本臺(tái)帳”,按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的成本項(xiàng)目真實(shí)地反映項(xiàng)目部每一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的全部成本情況。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職責(zé):負(fù)責(zé)資金籌措安排,編制資金使用計(jì)劃。(5)銷售部;銷售部經(jīng)理職責(zé):組織市場(chǎng)調(diào)查與趨勢(shì)分析預(yù)測(cè),及時(shí)向有關(guān)部門提供信息。3.1.5 LCC在決策階段應(yīng)用的建議措施(1
10、)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本在傳統(tǒng)造價(jià)管理模式中,大部分都不會(huì)考慮運(yùn)營(yíng)及維護(hù)期的費(fèi)用,可是在實(shí)際中,這一階段的造價(jià)費(fèi)用卻非常高,在全壽命周期的造價(jià)管理費(fèi)用中的比重非常大。在傳統(tǒng)費(fèi)用中忽視的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用在建筑成本中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。所以,在決策設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)各類財(cái)務(wù)信息和社會(huì)效益情況時(shí),一定不能缺少運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的費(fèi)用計(jì)算。運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段進(jìn)行LCCA的主要目的是通過(guò)基于歷史成本數(shù)據(jù)的分析,結(jié)合未來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的支出特點(diǎn),估算出項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本以制定出相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案,在考慮方案不確定性與風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案(LCC評(píng)價(jià))執(zhí)行。因此,LCCA的結(jié)果即意味著方案的選擇結(jié)果,也同樣確定出了運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本計(jì)劃(L
11、CCP),由于運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本總是面對(duì)未來(lái)進(jìn)行決策,所以不確定性是內(nèi)在,即通過(guò)各種分析手段也不可能完全消除。從而也決定了LCCP制定的暫時(shí)性與動(dòng)態(tài)性,往往以預(yù)算給下的年度成本計(jì)劃的制定作為運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段LCCM的控制基準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段成本是在項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,投入運(yùn)營(yíng)使用后,所發(fā)生的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)階段成本控制可采用對(duì)年度周期發(fā)生的成本預(yù)測(cè)方法和類似工程的方法。(2)環(huán)保影響生命周期環(huán)境成本指的是在全生命周期內(nèi),工程產(chǎn)品系列對(duì)環(huán)境成本有著潛在或顯在的不利影響。雖然現(xiàn)在并不能用定量的指標(biāo)對(duì)環(huán)境成本在總造價(jià)中的影響來(lái)做出衡量,可是,如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,環(huán)境成本的節(jié)約必然可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益,以及社會(huì)
12、影響必然會(huì)超過(guò)投入的成本。環(huán)境成本因素在一定程度上還對(duì)決策階段的各種影響因素產(chǎn)生影響。從選擇項(xiàng)目規(guī)模與地點(diǎn)來(lái)看,項(xiàng)目建設(shè)不僅需要在經(jīng)濟(jì)適用方面滿足建設(shè)要求,而且還要滿足該地區(qū)老百姓的生活,如水源、綠化情況等都需要考慮。工程建設(shè)項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)的成本/效益所涵蓋的內(nèi)容,從效益角度看,是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的綜合,其具體內(nèi)容更多的取決于國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)規(guī)定及項(xiàng)目相關(guān)利益群體的利益制衡;從成本角度看,是項(xiàng)目存在所必需投入的社會(huì)成本、經(jīng)濟(jì)成本、環(huán)境成本等綜合成本,及項(xiàng)目的生命周期成本。從而在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)以作決策支持的過(guò)程中,基于成本/效益法的工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)必須以三維可持續(xù)為目標(biāo),綜合權(quán)衡工程建
13、設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三維系統(tǒng)的綜合效益/成本,以謀求一個(gè)最佳的均衡點(diǎn)去實(shí)現(xiàn)綜合社會(huì)效益最大化。(3)社會(huì)影響在工程決策階段,對(duì)社會(huì)成本就要進(jìn)行考慮,要充分的考慮社會(huì)成本對(duì)生命周期的影響。從構(gòu)思項(xiàng)目、建成產(chǎn)品一直到投入使用直至報(bào)廢的全過(guò)程,都要考慮該產(chǎn)品對(duì)社會(huì)可能帶來(lái)的不利影響。假如建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目會(huì)影響到社會(huì)秩序或者給社會(huì)帶來(lái)不良影響,那么就應(yīng)該計(jì)入社會(huì)成本。人民生活水平的提高、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、法律法規(guī)的健全、金融貨幣政策的變化、城市規(guī)劃的制約、金融貨幣政策的變化、稅收政策的變化、投資額的增減、建筑標(biāo)準(zhǔn)的變化、施工技術(shù)的進(jìn)步以及物價(jià)水平的變動(dòng)都可以被視為社會(huì)因素給造價(jià)管理造成的影響。3.2設(shè)計(jì)
14、階段成本控制3.2.1設(shè)計(jì)階段成本控制要點(diǎn)(1)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的知識(shí)水平。為了能有效地降低工程造價(jià),要求設(shè)計(jì)單位和人員首先要充分利用現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念,運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)方法優(yōu)化設(shè)計(jì)成果;其次要善于將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;最后讓造價(jià)咨詢企業(yè)參與前期設(shè)計(jì)階段,達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。(2)加強(qiáng)對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、建筑物空間與平面布局以及建筑群體的配置等具體設(shè)計(jì)內(nèi)容合理性的控制。雖然圓形建筑的周長(zhǎng)較小,但由于施工費(fèi)用較矩形建筑增加20%-30%,且使用面積有效利用率低,用戶使用不方便,故居民樓平面形狀設(shè)計(jì)為宜。住宅的層高和凈高,直接影響工程造價(jià),根據(jù)不同性質(zhì)的工程綜合測(cè)算住
15、宅層高每降低10cm,可降低造價(jià)1.2%-1.6%。層高提高還可提高住宅樓的建筑密度,節(jié)約土地成本和市政設(shè)施費(fèi)。在建筑物單元組成,戶型和住戶面積方面,衡量同單元組成、戶型階級(jí)的指標(biāo)是結(jié)構(gòu)面接系數(shù),系數(shù)越小設(shè)計(jì)方案月經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)三居室的設(shè)計(jì)比兩居室的設(shè)計(jì)降低1.5%左右的造價(jià),四居室的設(shè)計(jì)又比三居室的設(shè)計(jì)降低3.5%的工程造價(jià)。(3)做好設(shè)計(jì)概算的編制和審核工作。設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)概算應(yīng)符合建筑物所在地的價(jià)格水平,總投資應(yīng)完整地反映編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資;應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地設(shè)備和材料市場(chǎng)供應(yīng)情況、建筑安裝施工市
16、場(chǎng)變化,按合理工期預(yù)測(cè)價(jià)格水平;應(yīng)按實(shí)際情況考慮項(xiàng)目施工條件和能夠承擔(dān)項(xiàng)目施工的工程公司情況。(4)細(xì)化并完善施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段最后的一道把關(guān)口,是控制造價(jià)及資金合理使用的依據(jù),是確定工程招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)。其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確,還要在審核過(guò)程中由各個(gè)相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會(huì)審、優(yōu)選,反復(fù)調(diào)整后最終定稿,其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個(gè)定價(jià)材料的品牌及價(jià)格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。為以后的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制打下基礎(chǔ)。單位工程概算單位設(shè)備及安裝工程概算工程建設(shè)其他費(fèi)用概算單位工程綜合概算經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅概算
17、建設(shè)項(xiàng)目總概算3.2.2設(shè)計(jì)階段成本控制流程圖設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析xi析否否是是否是是否單項(xiàng)工程和單位工程投資限額初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))初步設(shè)計(jì)(修正概算)初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))決策各單位工程、各專業(yè)造價(jià)限額各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析施工圖預(yù)算施工圖歸檔投資限額造價(jià)是否滿足限額是否滿足限額是否合理設(shè)計(jì)技術(shù)審核是否合理3.2.3設(shè)計(jì)階段成本控制相關(guān)部門責(zé)任工程部:(1)協(xié)助對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察、篩選工作,配合設(shè)計(jì)招投標(biāo)及工程合同的談判工作及簽訂。(2)根據(jù)合同申報(bào)設(shè)計(jì)費(fèi)用和資金的使用計(jì)劃。(3)與設(shè)計(jì)院溝通、協(xié)調(diào),進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃、樓盤結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計(jì)和分析。(4)根據(jù)市場(chǎng)要求,確定設(shè)
18、計(jì)戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定位以及新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝分析,以達(dá)到設(shè)計(jì)的最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。(5)聯(lián)系設(shè)計(jì)院,在確保質(zhì)量安全的前提下,盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,達(dá)到節(jié)約成本的目的。(6)各個(gè)專業(yè)工程師嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參與設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更,配合工程技術(shù)重要問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)??偣まk:(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃總進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施,控制項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利潤(rùn)。(2)負(fù)責(zé)公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建筑技術(shù)、質(zhì)量、成本進(jìn)度的全面把握和管理工作。(3)組織設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同的談判、擬制。(4)組織對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和復(fù)審,參與圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更。(5)收集建筑材料行業(yè)信息,
19、儲(chǔ)備建檔,對(duì)材料的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。合約組:(1)確定合理工程設(shè)計(jì)造價(jià),控制建設(shè)成本。(2)確保工程合同的完整、合理性。(3)建立、健全市場(chǎng)信息庫(kù)。(4)收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息,及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。(5)控制工程設(shè)計(jì)成本,及時(shí)準(zhǔn)確的完成工程設(shè)計(jì)成本的預(yù)測(cè)和計(jì)算。(6)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作,并組織設(shè)計(jì)合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。審計(jì)組:(1)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程開(kāi)始的投資分配進(jìn)行審核。(2)收集成本控制過(guò)程的相關(guān)信息資料,對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的成本進(jìn)行定期評(píng)估并向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出建議。(3)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行成本分析,對(duì)設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的成本變動(dòng)進(jìn)行審核并備案。3.2.4設(shè)計(jì)階段成本控
20、制相關(guān)人員責(zé)任(1)工程部技術(shù)主管:組織與設(shè)計(jì)單位的考察與評(píng)審工作,參與設(shè)計(jì)階段的具體設(shè)計(jì)分析;負(fù)責(zé)最終初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度等工作。(2)結(jié)構(gòu)工程是職責(zé):參與設(shè)計(jì)單位的考察與評(píng)審工作,負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)管理,從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)角度控制成本。(3)建筑規(guī)劃師職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)的管理;組織負(fù)責(zé)規(guī)劃市場(chǎng)的調(diào)查和研究;參與設(shè)計(jì)單位考察評(píng)審。(4)合同預(yù)算工程師:確定工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算;控制建設(shè)成本;對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的組成進(jìn)行分析,參與工程造價(jià)的確定與分析。(5)審計(jì)組經(jīng)理職責(zé):在項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間收集相關(guān)資料,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)送相關(guān)職能部門;做好合同評(píng)審所需要的市場(chǎng)調(diào)查,到設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解,配合
21、相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析。3.2.5 LCC在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用的建議措施建筑設(shè)計(jì)階段分為方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段。國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料研究表明,設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%,但在項(xiàng)目決策正確的前提下,它對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上。(1)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員選擇方面,要求設(shè)計(jì)單位和人員能充分利用現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念,運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)方法優(yōu)化設(shè)計(jì)成果,將技術(shù)與設(shè)計(jì)相結(jié)合,運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。(2)設(shè)計(jì)審批方面,根據(jù)規(guī)劃和市場(chǎng)分析,選擇合適的設(shè)計(jì)單位和方案;(3)設(shè)計(jì)概算方面,依據(jù)可行性報(bào)告中的投資估算額來(lái)控制初步設(shè)計(jì),利用初步設(shè)計(jì)概算審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè),再分解到
22、各個(gè)單位工程和分部工程,每個(gè)專業(yè)在保證功能的前提下,按照上階段分配下來(lái)的投資限額控制各界段的設(shè)計(jì)。其內(nèi)容包括三個(gè)方面的內(nèi)容:?jiǎn)挝还こ谈潘恪雾?xiàng)工程概算、建設(shè)項(xiàng)目種概算。(4)施工圖設(shè)計(jì)方面,需要對(duì)項(xiàng)目的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到施工工藝和建筑材料優(yōu)選合理的程度。3.3招投標(biāo)階段成本控制3.3.1招投標(biāo)階段成本控制要點(diǎn)(1)施工圖紙的審查工程量清單需要正確描述分部分項(xiàng)的工程內(nèi)容、項(xiàng)目特征,而目前許多設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖存在各專業(yè)之間沖突、詳細(xì)做法選型上有多種選擇、飾面做法不能符合建設(shè)單位的要求等,這些問(wèn)題都影響到工程量清單的準(zhǔn)確描述。因此,建設(shè)單位應(yīng)在編制工程量清單前組織專人對(duì)施工圖進(jìn)
23、行審查,使施工圖的質(zhì)量、深度滿足工程量清單編制的需要。(2)編制符合工程實(shí)際的投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行編制,對(duì)于工程招標(biāo)文件中的工程量清單,投標(biāo)人一定要進(jìn)行校核,取消缺點(diǎn)相對(duì)較多的綜合取費(fèi)方式。(3)合理使用固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)總價(jià)的方式對(duì)于工期短、工程量較小的單項(xiàng)工程盡可能使用固定總價(jià)的方式;工期長(zhǎng)、工程量大的項(xiàng)目采用固定單價(jià)或可調(diào)總價(jià)的方式;擬分包項(xiàng)目,在總承包合同中明確規(guī)定、注明,合理規(guī)避以后的合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于施工工藝簡(jiǎn)單、工期短、工程量難以確定、現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)的簽證工作較多的項(xiàng)目,采取成本加酬金的方式;盡可能少用現(xiàn)在常用的綜合取費(fèi)定總價(jià)的方式。3.3.2招標(biāo)階段責(zé)任成本控制表(
24、見(jiàn)表一)控制要點(diǎn)控制什么怎么控制誰(shuí)來(lái)控制1、投標(biāo)單位的選擇1.資質(zhì)2.管理水平3.技術(shù)力量4.歷史記錄5.資金實(shí)力6.合作經(jīng)歷1.建立承建商、工程監(jiān)理、材料及設(shè)備供貨商名冊(cè)及資料庫(kù)。.從公司認(rèn)可名冊(cè)中的承建商、供貨商、監(jiān)理公司中選擇投標(biāo)單位。.主辦部門推薦五家投標(biāo)單位,報(bào)招投標(biāo)工作組。.工程部負(fù)責(zé)工程監(jiān)理招投標(biāo)合同;.設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、環(huán)境、裝修招投標(biāo)合同。.審算部負(fù)責(zé)材料設(shè)備招投標(biāo)合同。.銷售部負(fù)責(zé)營(yíng)銷、包裝招投標(biāo)合同。.招投標(biāo)工作小組審核、考察、評(píng)估、篩選三家以上投標(biāo)單位報(bào)招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)及主管領(lǐng)導(dǎo) 招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審核主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2、招投標(biāo)文件各類合同的招投標(biāo)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包含:1.工期;2
25、.工程造價(jià)或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);3.質(zhì)量要求;4.付款方式;5.招標(biāo)范圍;6.結(jié)算方式;7.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);8.投標(biāo)注意事項(xiàng);9.廢標(biāo)條件10.接標(biāo)時(shí)間;11.開(kāi)標(biāo)時(shí)間;12.定標(biāo)方法;13.投標(biāo)單位補(bǔ)充意見(jiàn);主辦部門起草、制定招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本1、工程部負(fù)責(zé)工程監(jiān)理招投標(biāo)合同;2、設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、環(huán)境、裝修招投標(biāo)合同。3、審算部負(fù)責(zé)材料設(shè)備招投標(biāo)合同。4、銷售部負(fù)責(zé)營(yíng)銷、包裝招投標(biāo)合同。招投標(biāo)工作組審核招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審核;主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);3、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1.技術(shù)性評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.經(jīng)濟(jì)性評(píng)標(biāo)定標(biāo)優(yōu)先順序1、技術(shù)評(píng)標(biāo)2、經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)3、合作經(jīng)歷1、技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)標(biāo)2、審算部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)書(shū)的評(píng)標(biāo)3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核廣告包裝費(fèi)
26、綜合審核投標(biāo)單位;評(píng)定中標(biāo)單位招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審核、評(píng)定。主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 表一:招標(biāo)階段責(zé)任成本控制表3.3.3招投標(biāo)階段的成本控制流程圖成本控制要點(diǎn)成本控制相關(guān)條款的編制和標(biāo)底的編制與審查確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型專業(yè)資格審查以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件并最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定招標(biāo)方式和標(biāo)段的劃分2標(biāo)段的劃分招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布2標(biāo)段的劃分發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?標(biāo)段的劃分發(fā)出資格預(yù)審文件2標(biāo)段的劃分對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定2標(biāo)段的劃分發(fā)出預(yù)審合格通知書(shū)2標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的編制2標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的發(fā)售與修改勘察現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)評(píng)標(biāo)
27、開(kāi)標(biāo)定標(biāo)和訂立書(shū)面合同 業(yè)務(wù)流程3.3.4招標(biāo)文件中應(yīng)明確的有關(guān)成本控制的條款(1)業(yè)主提供的材料或設(shè)備,計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。 (2)價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍。 (3)投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù),主要有以下方面:工程計(jì)價(jià)類別執(zhí)行的概預(yù)算定額及費(fèi)用定額執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;材料設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任。 (4)趕工措施費(fèi)如何計(jì)費(fèi)。(5)承包商原因造成不能按合同工期竣工時(shí),其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3.3.5編制標(biāo)底時(shí)應(yīng)注意的成本控制要點(diǎn)(1)標(biāo)底作為業(yè)主的期望價(jià)格,應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合,要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。 (2)標(biāo)底應(yīng)由直接工程費(fèi)、間
28、接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等組成,一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。 (3)標(biāo)底必須適應(yīng)建筑材料采購(gòu)渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化,考慮材料差價(jià)因素并將差價(jià)列入標(biāo)底。 (4)標(biāo)底價(jià)格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定,按規(guī)定的工程發(fā)承包模式,確定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式,考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 (5)以定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底。定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)稱為工料單價(jià)法,僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直接費(fèi)單價(jià)又可以分為單位估價(jià)法和實(shí)物量法兩種: 單位估價(jià)法。其具體做法是根據(jù)施工圖紙及技術(shù)說(shuō)明,按照預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)工程子目,逐項(xiàng)計(jì)算出工程量,再套用定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi)
29、。然后按規(guī)定的費(fèi)用定額確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,還要加上材料調(diào)價(jià)系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi),匯總后即為標(biāo)底的基礎(chǔ)。單位估價(jià)法實(shí)施中,也可以采用工程概算定額,對(duì)分項(xiàng)工程子目作適當(dāng)?shù)臍w并和綜合,使標(biāo)底價(jià)格的計(jì)算有所簡(jiǎn)化。采用概算定額編制標(biāo)底,通常適用于初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo)的工程在施工階段招標(biāo),也可按施工圖計(jì)算工程量,按概算定額和單價(jià)計(jì)算直接費(fèi),既可提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,又可減少工作量,節(jié)省人力和時(shí)間。 實(shí)物量法。用實(shí)物量法編制標(biāo)底,主要先用計(jì)算小的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量,分別套取預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械消耗指標(biāo),并按類相加,求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)
30、械臺(tái)班的總消耗量,然后分別乘以重慶的人工、材料,施工機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)單價(jià),求出人工費(fèi),材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi),再匯總求和。對(duì)于其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用的計(jì)算則根據(jù)當(dāng)時(shí)重慶建筑市場(chǎng)的供求情況給予具體確定。 實(shí)物量編制法與單位估價(jià)法相似,最大的區(qū)別在于兩者在計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和時(shí)方法不同: 實(shí)物量法計(jì)算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi),是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量與重慶人工、材料和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)相乘匯總得出采用當(dāng)時(shí)重慶的實(shí)際價(jià)格,能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)準(zhǔn)確度較高。 實(shí)物量法在計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用,如其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃
31、利潤(rùn)、稅金等時(shí)將間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)等相對(duì)靈活的部分,根據(jù)建筑市場(chǎng)的供求情況,隨行就市浮動(dòng)確定。3.3.6評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的成本控制要點(diǎn)(1)經(jīng)初審后,以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。(2)若采用綜合評(píng)價(jià)法,最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。3.3.7招投標(biāo)階段成本控制相關(guān)部門的職責(zé)成控辦:(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的成本控制管理工作,保證項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本控制進(jìn)程的正常運(yùn)作。 (2)負(fù)責(zé)收集各部門成本控制信息,反饋給集團(tuán)。 合約組: (1)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控
32、制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 (2)組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展。 (3)對(duì)投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查。 (4)建立工程市場(chǎng)信息庫(kù)。收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息,及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。(5)組織合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。負(fù)責(zé)合同的完整、合理性。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。 (6)按公司檔案管理要求,收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。 工程部: (1)參與招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 (2)參與評(píng)標(biāo)工作,尤其是技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)閱。 (3)參與合同的談判、簽訂。重
33、點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。財(cái)務(wù)組: (1)協(xié)助招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 (2)參與評(píng)標(biāo)工作,尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的評(píng)閱。 (3)參與合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。3.3.8招投標(biāo)階段成本控制主要相關(guān)人員的職責(zé)相關(guān)人員職責(zé)合約組經(jīng)理全面負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。統(tǒng)籌組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展。對(duì)投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查。建立工程市場(chǎng)信息庫(kù)。收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相
34、應(yīng)信息,及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。組織合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。負(fù)責(zé)合同的完整、合理性。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。按公司檔案管理要求,收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。合約組預(yù)算工程師確定工程造價(jià),控制建設(shè)成本。對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量,編制和審核標(biāo)底。對(duì)工程造價(jià)相關(guān)信息及資料搜集、掌握,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。合約組土建造價(jià)工程師職責(zé)參與工程對(duì)外招標(biāo)。負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。參與施工圖交底與會(huì)審。參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)閱。參與合同中土建造價(jià)的審查。合約組安裝造價(jià)工程師職責(zé)參與工程對(duì)外招標(biāo)。負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。參與施工圖交底與會(huì)審。參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)閱。參與合同中安裝造價(jià)的審查。工程部經(jīng)理
35、參與圖紙會(huì)審。參與材料設(shè)備的價(jià)格確定。配合招投標(biāo)工作的開(kāi)展。配合工程合同的談判工作。財(cái)務(wù)組經(jīng)理協(xié)助招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。參與評(píng)標(biāo)工作,尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的評(píng)閱。參與合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型。3.3.9招投標(biāo)階段合同的簽訂招投標(biāo)階段合同的簽訂對(duì)于建設(shè)單位與施工單位雙方利益的保護(hù)起到至關(guān)重要的作用,同時(shí),也在極大程度上,影響著工程造價(jià)的成本控制。合同在談判與簽訂過(guò)程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)需要進(jìn)行施工范圍、內(nèi)容與界限的明確在施工合同中,對(duì)于工程的施工范圍與工程量界限的劃分
36、必須明確。由于在同一區(qū)域內(nèi),時(shí)常產(chǎn)生多施工隊(duì)伍同時(shí)施工的狀況,界限的明確劃分可以防止工作內(nèi)容的交叉,同時(shí)避免建設(shè)單位與施工單位以及不同施工隊(duì)伍之間的爭(zhēng)議。(2)明確價(jià)格波動(dòng)雙方責(zé)任材料價(jià)格的漲落對(duì)于工程造價(jià)的影響比較大,故而對(duì)于工期較長(zhǎng)的工程,或者因建設(shè)單位而造成工期延長(zhǎng)的工程,為了降低施工單位風(fēng)險(xiǎn),須在合同中確立由于價(jià)格波動(dòng)而引起合同價(jià)格的變化的調(diào)整手段。(3)規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確工程量計(jì)算規(guī)則對(duì)于可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率通常會(huì)設(shè)有一個(gè)區(qū)域,因此在合同中必須對(duì)其進(jìn)行明確。對(duì)于單價(jià)合同,由于設(shè)計(jì)變更而引起新的工程項(xiàng)目,或者暫定綜合單價(jià)的項(xiàng)目,需要有明確其相應(yīng)單價(jià)的確定辦法。對(duì)于實(shí)算的工程量,在合同中必須明確其
37、中工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)規(guī)則之間的不同之處,避免日后工程結(jié)算的爭(zhēng)議。3.3.10 LCC在招投標(biāo)階段應(yīng)用的建議措施(1)實(shí)行合約規(guī)劃控制成本 合約規(guī)劃是指項(xiàng)目目標(biāo)成本確定以后,對(duì)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)所發(fā)生的所有合同范圍及金額進(jìn)行預(yù)估,它是實(shí)現(xiàn)成本控制的基線。在做合約規(guī)劃時(shí),引入規(guī)劃余量的概念,來(lái)標(biāo)明暫時(shí)不能明確的費(fèi)項(xiàng),并作為費(fèi)項(xiàng)的“蓄水池”。規(guī)劃余量會(huì)隨著實(shí)際簽訂合同的變化而變化,規(guī)劃余量的總額反映了目標(biāo)成本控制的松緊度。針對(duì)規(guī)劃余量設(shè)定每一個(gè)費(fèi)項(xiàng)的預(yù)警,強(qiáng)控范圍,可以作為項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)。通過(guò)合約規(guī)劃可以提前預(yù)測(cè)資金計(jì)劃動(dòng)態(tài),也可以提前預(yù)判合同來(lái)指導(dǎo)采購(gòu)策劃、采購(gòu)計(jì)劃等工作的開(kāi)展。具體做法如
38、下:(a)合同簽訂時(shí)實(shí)行合約規(guī)劃采購(gòu)招標(biāo)部在擬訂合同時(shí),需要有專業(yè)部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況明確合同金額,付款時(shí)間,付款方式。在合同簽訂環(huán)節(jié),必須以合約規(guī)劃為依據(jù),遵循無(wú)規(guī)則不合同的原則。通過(guò)合約規(guī)劃對(duì)合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)和控制,合同管控好了成本自己就可以控制。檢測(cè)項(xiàng)目合同的規(guī)劃余量,達(dá)到了危險(xiǎn)線進(jìn)行預(yù)警,對(duì)該項(xiàng)目相應(yīng)嚴(yán)格管控。如果合同簽訂導(dǎo)致動(dòng)態(tài)成本超預(yù)警線,將會(huì)停止業(yè)務(wù)執(zhí)行。(b)合同執(zhí)行變更時(shí)精細(xì)化管控在合同執(zhí)行環(huán)節(jié),承包方申請(qǐng)合同變更時(shí):第一要應(yīng)確定該變更(簽證)該不該做,值不值得做;第二要估計(jì)合同變更金額,參考合同訂立時(shí)的預(yù)計(jì)變更有多少和該合同對(duì)應(yīng)的規(guī)劃余量,確保合同的變更在項(xiàng)目方可控范圍內(nèi);
39、第三當(dāng)合同變更實(shí)施完成后必須進(jìn)行變更合同施工部分的確認(rèn),要審核合同變更的實(shí)際完成的工程量,將變更金額計(jì)入項(xiàng)目成本;第四要分析合同變更產(chǎn)生的原因,分析因合同變更增加的成本分布。(2)全面考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在項(xiàng)目全生命周期的不同時(shí)期表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指施工合同期內(nèi)因人工、材料機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格的上漲因素,導(dǎo)致工程造價(jià)超出正常承包造價(jià)的費(fèi)用,應(yīng)在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,可參考招標(biāo)標(biāo)底價(jià)及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素計(jì)算,計(jì)取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。(3)合同選擇與使用建設(shè)單位與施工單位應(yīng)以江蘇省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同為樣本進(jìn)行合同的選擇與使用,語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn),并明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3.4施工階段成本控制3.4.1施工階段成本控制要點(diǎn)項(xiàng)
40、目施工階段工程造價(jià)的控制是通過(guò)控制承發(fā)包商的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的控制目標(biāo)。工程造價(jià)是通過(guò)施工承發(fā)包及相關(guān)合同約定,對(duì)合同價(jià)款及合同價(jià)款之外的責(zé)任行為進(jìn)行有效的控制。而對(duì)承發(fā)包商主體行為的控制,是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)的最有效的途徑之一。(1)加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格控制合同變更,保證合同的順利履行,有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生減少、避免施工索賠,從而減少工程費(fèi)用。減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。另外,在避免乙方索賠的同時(shí),也要根據(jù)合同條款及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。(2)建立監(jiān)理機(jī)制,讓監(jiān)理的功效發(fā)揮到最大。在實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,各專業(yè)人員分工明確,責(zé)任
41、到人。健全的監(jiān)理體系,對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制都有著重要意義。(3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,同時(shí)盡可能減少設(shè)計(jì)變更及嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程量變更簽證工作。(4)制定嚴(yán)格的工程量簽證制度和程序,要求所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方三方代表共同簽字方為有效。簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符,特別是隱蔽工程的簽證更應(yīng)加強(qiáng)。另外,開(kāi)發(fā)商可以指派工程造價(jià)專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況,進(jìn)行跟蹤控制。3.4.2施工階段成本控制流程圖(1)材料、設(shè)備控制流程圖材設(shè)部驗(yàn)收材料、設(shè)備財(cái)務(wù)部審核材料、設(shè)備采購(gòu)發(fā)票等單據(jù),并支付
42、價(jià)款不同意審批結(jié)果國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同材設(shè)部審核使用計(jì)劃同意工程部在施工中根據(jù)使用計(jì)劃及時(shí)糾偏,并作后評(píng)估工程部制定材料設(shè)備使用計(jì)劃(2)簽證單控制工程部 預(yù)算人員審核項(xiàng)目部備案項(xiàng)目經(jīng)理審批審批結(jié)果國(guó)合格合格審計(jì)部審計(jì)備案不合格項(xiàng)目部(3)施工階段成本控制總流程圖財(cái)務(wù)部確定資金使用計(jì)劃合格不合格竣工決算財(cái)務(wù)部審批結(jié)果圖同意實(shí)際投資與合同價(jià)比較工程部審核竣工決算文件工程部經(jīng)理審批董事會(huì)批準(zhǔn)(重大項(xiàng)目)審計(jì)部審核變更文件財(cái)務(wù)部審核已完結(jié)算表監(jiān)理簽證變更文件認(rèn)可索賠文件已完工程結(jié)算不合格審批結(jié)果國(guó)經(jīng)監(jiān)理審核簽字的工程施工圖、施工資料工程部設(shè)計(jì)崗復(fù)核施工圖,業(yè)主代表復(fù)核施工資料合格審核施工組織設(shè)計(jì)總裁辦公室
43、會(huì)議確定投資目標(biāo)財(cái)務(wù)部編制資金使用計(jì)劃3.4.3施工階段成本控制相關(guān)部門職責(zé)副總裁:負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全程控制(人員、成本等控制)。項(xiàng)目部:協(xié)助副總裁對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工階段的成本實(shí)施控制,負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)。工程部:(1)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方和施工方的協(xié)調(diào),盡可能將變更成本控制在業(yè)主可以容忍的限度內(nèi)。(2)工程部應(yīng)健全內(nèi)部審核機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度承擔(dān)全部責(zé)任。合約部:負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行的監(jiān)督、控制,索賠的控制,合同的管理、核對(duì)和登記。材設(shè)部:(1)控制材料、設(shè)備使用量和單價(jià),材料采購(gòu)、收發(fā)、核對(duì)、保管。(2)負(fù)責(zé)材料設(shè)備的訂貨。每個(gè)工程主體一開(kāi)工,應(yīng)及時(shí)提出材料設(shè)備的采購(gòu)單,經(jīng)
44、多方詢價(jià)后,提出若干具體的訂貨方案由預(yù)算部、財(cái)務(wù)部審核后,報(bào)招標(biāo)小組審定。財(cái)務(wù)部:(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃的編制,對(duì)項(xiàng)目的融資、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等提出對(duì)策,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外提供可公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)信息。(2)財(cái)務(wù)部按付款程序及有關(guān)工程合同控制撥付工程備料款、進(jìn)度款。(3)財(cái)務(wù)部應(yīng)逐月向總經(jīng)理提供各個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本執(zhí)行情況表,并將超過(guò)或可能超過(guò)目標(biāo)成本的細(xì)目,及時(shí)反饋給有關(guān)部門。這就要求財(cái)務(wù)部在核算工程成本時(shí),應(yīng)以“成本評(píng)估”的細(xì)目設(shè)置成明細(xì)科目。(4)財(cái)務(wù)部按審定的訂貨計(jì)劃安排資金。3.4.4施工階段成本控制主要相關(guān)人員職責(zé)副總裁職責(zé):負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全程控制(人員、成本等控制)。項(xiàng)目經(jīng)
45、理:(1)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。(2)監(jiān)督檢查施工、安裝質(zhì)量,組織完成規(guī)定的工程中間驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及備案歸檔工作。(3)制訂工程進(jìn)度計(jì)劃及保證措施,會(huì)同合約部審核施工單位當(dāng)月完成量。(4)負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證。(5)參與圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更,配合工程技術(shù)重要問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)。(6)參與材料設(shè)備的選用工作。(7)配合招投標(biāo)及工程合同的談判工作。(8)檢查房屋移交物管公司。工程技術(shù)主管:(1)與設(shè)計(jì)院溝通、協(xié)調(diào),進(jìn)行樓盤結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計(jì)和把握。(2)把握市場(chǎng)要求,確定項(xiàng)目戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定位。(3)配合報(bào)審工作,參與報(bào)
46、審圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更。(4)密切聯(lián)系設(shè)計(jì)院,在確保質(zhì)量安全的前提下,盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,達(dá)到節(jié)約成本的目的。工程師(協(xié)調(diào)): 根據(jù)業(yè)主需要和工程實(shí)際,對(duì)工程或某些部分作出變更指示;出來(lái)施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。預(yù)算員:負(fù)責(zé)工程的預(yù)算、結(jié)算、決算控制。一般技術(shù)人員:(1)應(yīng)認(rèn)真記好施工日記,對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備的品牌、質(zhì)量、數(shù)量等要認(rèn)真審核,并對(duì)施工進(jìn)度和完成的工作量等重大事項(xiàng)按日記錄在案。(2)協(xié)助工程師處理在工程中出現(xiàn)的技術(shù)等問(wèn)題合約部經(jīng)理:(1)確定合理工程造價(jià),控制建設(shè)成本。(2)確保工程合同的完整、合理性。(3)建立、建全市場(chǎng)信息庫(kù)(4)收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息,及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)
47、導(dǎo)決策。(5)負(fù)責(zé)工程合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作,并組織施工合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。(6)管理控制工程項(xiàng)目成本,審核工程造價(jià)及預(yù)算外驗(yàn)方用工簽證資料。(7)組織召開(kāi)公司預(yù)算專業(yè)工作會(huì)議,負(fù)責(zé)各級(jí)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。(8)按公司檔案管理要求,收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件、預(yù)(結(jié))算資料。(9)審核在建工程月產(chǎn)值報(bào)表及工程款項(xiàng)。合同預(yù)(結(jié))算工程師:(1)確定工程造價(jià)。(2)控制建設(shè)成本。(3)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的組成進(jìn)行分析和價(jià)格監(jiān)測(cè),參與工程造價(jià)的確定和控制。(4)對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量,編制工程標(biāo)底,審核工程預(yù)算和辦理工程結(jié)算。 (5)控制工程成本,及時(shí)準(zhǔn)確的完成工程成本的預(yù)測(cè)和計(jì)
48、算。(6)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)代表審核工程補(bǔ)充項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)收方。(7)收集、掌握工程造價(jià)相關(guān)信息及資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。材設(shè)主管:(1)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)材設(shè)部材料管理細(xì)則,嚴(yán)格合理控制材料成本、實(shí)現(xiàn)材料的使用率和利潤(rùn)最大化。(2)建筑材料行業(yè)信息的收集和儲(chǔ)備。(3)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求,制訂采購(gòu)、甲供材料的計(jì)劃。(4)根據(jù)項(xiàng)目需求,搞好物資的平衡和供應(yīng)。(5)監(jiān)督材料的使用,對(duì)材料設(shè)備在工程中使用情況進(jìn)行跟蹤管理。(6)全面控制項(xiàng)目材料的質(zhì)量、數(shù)量和費(fèi)用,降低消耗,做好到場(chǎng)材料的符合性檢查。(7)參加加工定貨和設(shè)備定貨價(jià)格的評(píng)定及考察。(8)負(fù)責(zé)下屬的具體工作,對(duì)甲方供材料賬目和調(diào)撥手續(xù)要做到日清月結(jié)。(9
49、)及時(shí)清倉(cāng)查庫(kù)、最大限度減少庫(kù)存,隨時(shí)對(duì)庫(kù)存都做到心中有數(shù)。材設(shè)部經(jīng)理:(1)合理控制材料成本,保證利潤(rùn)最大化。(2)制定物資流通和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并貫徹實(shí)施。(3)建筑材料行業(yè)信息的收集和儲(chǔ)備。(4)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求,制訂材料采購(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃。材料員:(1)合理控制材料成本,保證利潤(rùn)最大化。(2)廣泛收集建筑材料資料,擴(kuò)大信息范圍。(3)嚴(yán)格按物資采購(gòu)計(jì)劃及權(quán)限采購(gòu)項(xiàng)目所需物資。(4)負(fù)責(zé)材料出入庫(kù)登記等文件的歸檔。(5)具體承辦甲供材料的調(diào)撥,建立臺(tái)賬、資料清理等工作。財(cái)務(wù)經(jīng)理:(1)管理公司財(cái)務(wù)賬目,確保賬目清晰及財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。(2)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和整體財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,制訂部門年度財(cái)
50、務(wù)計(jì)劃,并提供相關(guān)資料和信息支持。(3)根據(jù)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,協(xié)調(diào)預(yù)決算、現(xiàn)金流量、稅務(wù)關(guān)系等,并監(jiān)督公司財(cái)物運(yùn)營(yíng)。(4)按期進(jìn)行稅務(wù)的繳納及稅收管理,保證公司經(jīng)營(yíng)合法化,提供董事會(huì)需要的相關(guān)財(cái)務(wù)資料。(5)綜合運(yùn)用各項(xiàng)資金,并權(quán)衡資金需求,保證財(cái)務(wù)計(jì)劃順利實(shí)施。(6)按規(guī)定時(shí)限組織月、季及年終會(huì)計(jì)核算,編寫(xiě)年度報(bào)告及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。(7)定期或不定期檢查備用金庫(kù)存情況,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金使用規(guī)定。(8)督促財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),提高業(yè)務(wù)技能。(9)妥善保管公司有關(guān)財(cái)務(wù)文件、資料、合同等。(10)恪守公司財(cái)務(wù)機(jī)密 。成本會(huì)計(jì)人員:(1)及時(shí)做好各種賬務(wù)、成本核算,為公司提供經(jīng)營(yíng)決策資
51、料。(2)及時(shí)做好各種成本費(fèi)用的歸集、分配,進(jìn)行成本核算,對(duì)部門及時(shí)成本核算工作的完成負(fù)責(zé)。(3)對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目、產(chǎn)品等進(jìn)行成本核算,編制項(xiàng)目成本計(jì)劃,提供有關(guān)的成本資料。(4)按照公司成本核算管理要求,確定各類成本定額、標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助實(shí)施。(5)核查各部門執(zhí)行成本計(jì)劃情況,并就出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出自己的建議上報(bào)。(6)掌握先進(jìn)的成本管理和核算方法,提出降低成本的控制措施和建議。(7)做好相關(guān)成本資料的整理、歸檔工作。(8)熟悉掌握會(huì)計(jì)成本核算、電算化,提高核算速度。(9)具體負(fù)責(zé)編制公司月、季、年度成本會(huì)計(jì)報(bào)表、成本分析及附注說(shuō)明。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):(1)按照公司財(cái)會(huì)制度,負(fù)責(zé)公司各種核算和其它業(yè)務(wù)的工作
52、。(2)根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。(3)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)明細(xì)核算工作,建立固定資產(chǎn)輔助明細(xì)賬,及時(shí)辦理新增固定資產(chǎn)記賬登記手續(xù)。(4)負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)全權(quán)、債務(wù)的清理結(jié)算工作。(5)與集團(tuán)及各子公司往來(lái)賬的核對(duì)。(6)負(fù)責(zé)公司稅金的計(jì)算、申報(bào)和繳納工作,協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)和年檢。出納職位:(1)按照國(guó)家及公司財(cái)會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真辦理提取現(xiàn)金,完成收付手續(xù)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。(2)根據(jù)審核無(wú)誤的憑證辦理銀行存、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)根據(jù)銀行存款對(duì)賬單,在月末作出相應(yīng)調(diào)整,做到銀行對(duì)賬單相符。(3)登記現(xiàn)金和銀行日記賬,做到日清月結(jié),保證賬實(shí)相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查清更正對(duì)借款的用途、金額和批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行公司制度、控制使用限額和報(bào)銷期限。(4)配合對(duì)應(yīng)收款的清算工作。(5)嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證,按照費(fèi)用報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),做到合法、手續(xù)完備。3.4.5 LCC在施工階段應(yīng)用的建議措施施工階段工程造價(jià)控制是把計(jì)劃工程造價(jià)控制額作為工程造價(jià)控制的目標(biāo)值,在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)在施工階段,需要編制資金使用計(jì)劃,合理地確定實(shí)際工程造價(jià)費(fèi)用的支出;以嚴(yán)格的工程計(jì)量,作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù);以施工圖預(yù)算或工程合同價(jià)為控制目標(biāo),合理確定工
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