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文檔簡介
1、2022年改造搬遷方案范本為加快我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少城市污染,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧健康快速發(fā)展,市人民政府決定,對城區(qū)化工企業(yè)實施搬遷改造?,F(xiàn)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)我市城市建設(shè)總體規(guī)劃和科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,對化工區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)實行搬遷改造,引導(dǎo)化工企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我市城市建設(shè)總體規(guī)劃和科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃,具有高技術(shù)含量、高附加值的項目和產(chǎn)品,實現(xiàn)提檔升級,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、范圍、對象和目標(biāo)任務(wù)范圍和對象。對城區(qū)漢口路大
2、橋路漢-_老石路圍合區(qū)域內(nèi)所有化工企業(yè)實施搬遷改造。三、基本原則堅持企業(yè)搬遷改造與做大做強(qiáng)相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)運用高新技術(shù)改造落后工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)的升級換代,做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)。堅持企業(yè)搬遷改造與科技產(chǎn)業(yè)園生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)品鏈上下游配套和企業(yè)間分工協(xié)作,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,使科技產(chǎn)業(yè)園成為綠色、環(huán)保、生態(tài)園區(qū)。堅持企業(yè)搬遷改造與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)安全生產(chǎn)相結(jié)合,改善城市環(huán)境,打造碧水藍(lán)天。堅持企業(yè)搬遷改造與科學(xué)、集約、節(jié)約用地相結(jié)合,提高單位土地面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。堅持企業(yè)搬遷改造與保持企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧相結(jié)合,營造“全民支持、全民參與”搬遷改
3、造的良好氛圍。四、_領(lǐng)導(dǎo)市人民政府成立市化工企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員_和成員單位職責(zé)分工附后),負(fù)責(zé)_、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查化工企業(yè)搬遷改造工作;提出化工企業(yè)搬遷改造規(guī)劃及政策;研究、協(xié)調(diào)解決化工企業(yè)搬遷改造過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長韓京同志兼任辦公室主任。五、準(zhǔn)入條件根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城市建設(shè)總體規(guī)劃和科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃,化工企業(yè)搬遷改造后進(jìn)入科技產(chǎn)業(yè)園必須符合以下基本條件:企業(yè)必須依法提供項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)意見、安全生產(chǎn)評價報告、搬遷改造實施方案。禁止國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(每年更新)
4、中限制、淘汰的項目進(jìn)駐,優(yōu)先發(fā)展鼓勵類項目。固定資產(chǎn)投資額必須達(dá)到省人民政府_加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(政_發(fā)_號)規(guī)定。即非危險工藝必須達(dá)到_萬元人民幣以上,危險工藝必須達(dá)到_萬元人民幣(均不含土地投資)以上。工業(yè)項目污染物排放濃度和總量指標(biāo)必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。六、扶持政策化工企業(yè)遷入科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,在享受我市招商引資稅收獎勵政策的同時,其等額置換土地的所有費用,原土地使用權(quán)人不再承擔(dān);用地少于等額置換的土地,每少_畝獎勵_萬元;用地超過等額置換的土地,按照我市工業(yè)用地最低出讓價格供地。支持搬遷進(jìn)駐科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)節(jié)約、集約利用土地,工業(yè)用地出讓期內(nèi),受讓人在符合規(guī)劃、不改變土地
5、用途的前提下增加容積率的,經(jīng)核準(zhǔn),不再增收土地價款。對企業(yè)搬遷改造過程中運用高新技術(shù)改造落后工藝、實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)升級換代、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的項目,市政府相關(guān)部門優(yōu)先為企業(yè)申報國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化_、國債_和技改貼息資金等。積極為關(guān)停改造和搬遷治理企業(yè)爭取漢-_流域污染治理的優(yōu)惠政策。對在_年底前完成搬遷改造并建成投產(chǎn)的企業(yè),每戶獎勵_萬元,每提前一個月再獎勵_萬元,以此類推計算獎勵。對生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資(不含土地投資)超過億元的搬遷改造化工企業(yè),按固定資產(chǎn)實際投資額的千分之十給予獎勵;對固定資產(chǎn)投資(不含土地投資)超過五千萬元的搬遷改造化工企業(yè),按固定資產(chǎn)實際投資額的千分之五給予獎勵。上
6、述優(yōu)惠政策經(jīng)搬遷改造化工企業(yè)與市政府及其授權(quán)的機(jī)構(gòu)依法簽訂合同后方可生效。七、工作要求科學(xué)論證,明確發(fā)展方向。實施搬遷改造的化工企業(yè),要按照國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)的要求,深入分析化工行業(yè)競爭態(tài)勢和投資機(jī)遇,緊盯市場發(fā)展需要,科學(xué)定位主導(dǎo)產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展方向。依法辦事,合理處置資產(chǎn)。1、對符合國家產(chǎn)業(yè)政策需要搬遷的化工企業(yè),原土地使用權(quán)為出讓的,由市政府依法收回原國有建設(shè)用地使用權(quán),以協(xié)議出讓方式在科技產(chǎn)業(yè)園或其他園區(qū)為原土地使用權(quán)人置換同等面積工業(yè)用地,并按原工業(yè)用地出讓剩余年限簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。原土地使用權(quán)為劃撥的,由市政府對原土地使用者的劃撥土地權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)償后,收回國有建設(shè)用地使用權(quán),以協(xié)議出讓或租賃方式,在科技產(chǎn)業(yè)園或其他園區(qū)為搬遷企業(yè)提供國有建設(shè)用地。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或不執(zhí)行搬遷改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)的化工企業(yè),由市人民政府依法對出讓剩余年限的原工業(yè)用地進(jìn)行補(bǔ)償后,收回原國有建設(shè)用地使用權(quán)。對享受招商引資優(yōu)惠政策的出讓土地使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償時,相應(yīng)扣減其少繳、免繳或返還的土地出讓價款?;て髽I(yè)原址土地由市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司會同國土資源部門依法收儲。
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