成都市裝配式政策匯總2019.03

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流成都市裝配式政策匯總2019.03.精品文檔.成都市裝配式政策匯總裝配式建筑政策出臺(tái)情況如下表：序號(hào)區(qū)域政策名稱發(fā)文日期文 號(hào)1四川省四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見2016.3.23川府發(fā)201612號(hào)2四川省四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見2017.6.13川辦發(fā)201756號(hào)3四川省關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知2018.3.28川建建發(fā)2018299號(hào)4成都市成都市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建設(shè)工程發(fā)展的意見2016.5.25成府發(fā)201616號(hào)5成都市成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于

2、進(jìn)一步明確土地出讓階段綠色建筑和裝配式建筑建設(shè)要求的通知2017.1.11成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)1.四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見（川府發(fā)201612號(hào)）20162017年，成都、樂山、廣安、西昌四個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化基地。其中，成都、樂山、廣安的產(chǎn)業(yè)化基地要形成15萬(wàn)立方米部品構(gòu)件的年生產(chǎn)能力。到2020年，全省裝配率達(dá)到30%以上的建筑，占新建建筑的比例達(dá)到30%，新建住宅全裝修達(dá)到50%。到2025年，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為主要建造方式之一，形成一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系。裝配率達(dá)到40%以上的建筑，占新建建筑的比例達(dá)到50%；橋

3、梁、水利、鐵路建設(shè)裝配率達(dá)到90%；新建住宅全裝修達(dá)到70%。此外，指導(dǎo)意見中提出了土地支持、科技創(chuàng)新扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融支持、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、預(yù)售資金監(jiān)管、投標(biāo)政策、基金支持、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)惠政策等多方面支持意見。2.四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見（川辦發(fā)201756號(hào)）意見明確指出，到2020年，要在全省的房屋、橋梁、水利、鐵路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建設(shè)中大力發(fā)展裝配式建筑。全省裝配式建筑占新建建筑的30%，裝配率達(dá)到30%以上，其中五個(gè)試點(diǎn)市裝配式建筑占新建建筑35%以上；新建住宅全裝修達(dá)到50%。2025年，裝配率達(dá)到50%以上的建筑，占新建建筑的40%；

4、橋梁、鐵路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建設(shè)中，除須現(xiàn)澆外全部采用預(yù)制裝配式。新建住宅全裝修達(dá)到70%。此外，實(shí)施意見中明確了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。3.關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知（川建建發(fā)2018299號(hào)）行動(dòng)方案提出，到2020年，全省裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%，培育8個(gè)裝配式建筑試點(diǎn)城市和5家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑龍頭企業(yè)。裝配式建筑原則上應(yīng)全部采用工程總承包模式，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購(gòu)的統(tǒng)一和深度融合。此外，將建立全省裝配式建筑部品部件目錄，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)部品部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品種類等，控制部品部件質(zhì)量。鼓勵(lì)發(fā)揮省裝

5、配式建筑專家?guī)鞂＜易饔茫哟笱b配率較高的高層裝配式混凝土建筑的基礎(chǔ)理論研究和施工工藝工法的總結(jié)編寫力度，加快形成一套包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、質(zhì)量控制和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。4.成都市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建設(shè)工程發(fā)展的意見（成府發(fā)201616號(hào)）意見指出2019年至2020年發(fā)展規(guī)劃：（1）到2018年，全市房建工程項(xiàng)目單體建筑預(yù)制裝配率不低于20%，新建政府投資項(xiàng)目單體建筑預(yù)制裝配率不低于30%；市政工程橋梁項(xiàng)目除必須現(xiàn)澆的部分外，全部實(shí)現(xiàn)預(yù)制裝配化。到2020年，全市房建工程項(xiàng)目單體建筑預(yù)制裝配率不低于30%；市政工程道路、隧道、軌道交通等項(xiàng)目除必須現(xiàn)澆的部分外，全部實(shí)現(xiàn)預(yù)制裝配化。

6、（2）到2018年，形成2家以上骨干生產(chǎn)企業(yè)，建筑部品部件達(dá)到90萬(wàn)立方米以上的年產(chǎn)能，市政部品部件達(dá)到30萬(wàn)立方米以上的年產(chǎn)能。到2020年，建筑部品部件達(dá)到150萬(wàn)立方米以上的年產(chǎn)能，市政部品部件達(dá)到50萬(wàn)立方米以上的年產(chǎn)能；在成都天府新區(qū)、青白江區(qū)、大邑縣等區(qū)域建成裝配式建設(shè)工程部品部件生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。意見還提出了用地保障、稅收和信貸優(yōu)惠、資金支持、實(shí)施模式、建造成本、部品部件運(yùn)輸?shù)戎С终摺?.成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確土地出讓階段綠色建筑和裝配式建筑建設(shè)要求的通知全市房建工程項(xiàng)目應(yīng)全面推行裝配式建設(shè)方式按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：民用建筑工程項(xiàng)目單體建筑

7、預(yù)制裝配率具體要求為：總建筑面積小于2萬(wàn)平方米的公共建筑項(xiàng)目和總建筑面積小于20萬(wàn)平方米的居住建筑項(xiàng)目，單體建筑預(yù)制裝配率應(yīng)不低于20%；政府投資項(xiàng)目、總建筑面積大于2萬(wàn)平方米（含）的公共建筑項(xiàng)目和總建筑面積大于20萬(wàn)平方米（含）的居住建筑項(xiàng)目單體建筑預(yù)制裝配率應(yīng)不低于30%。公共建筑與居住建筑混合的項(xiàng)目，應(yīng)按照同等規(guī)模公共或居住建筑項(xiàng)目中要求較高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工業(yè)建筑工程項(xiàng)目單體建筑預(yù)制裝配率應(yīng)不低于30%。6.眉山市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見第一階段（20172018年）。率先在政府性投資項(xiàng)目中試點(diǎn)，到2018年，政府性投資項(xiàng)目中采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的項(xiàng)目比例大于

8、30%，項(xiàng)目預(yù)制裝配率大于20%。第二階段（20192020年）。2019年起，政府性投資項(xiàng)目中采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的項(xiàng)目比例大于40%，項(xiàng)目預(yù)制裝配率大于30%；以招拍掛方式取得用地的房屋建筑工程普遍采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)，項(xiàng)目預(yù)制裝配率大于25%。第三階段（20212025年）。2021年起，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為我市建筑的主要建造方式。到2025年，預(yù)制裝配率40%以上的建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%；橋梁、水利、鐵路建設(shè)預(yù)制裝配率達(dá)到90%；新建住宅全裝修率達(dá)到70%。（三）政策扶持情況1.土地支持各級(jí)國(guó)土資源部門要優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和示范項(xiàng)目用地。對(duì)列入年度重大項(xiàng)目

9、投資計(jì)劃的優(yōu)先安排用地指標(biāo)。對(duì)以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確項(xiàng)目的預(yù)制裝配率、全裝修成品住房比例，列入土地出讓合同。對(duì)以劃撥方式供地的保障性住房，政府投資的公共建筑項(xiàng)目，各地應(yīng)提高項(xiàng)目的預(yù)制裝配率和成品住房比例。在土地供應(yīng)中，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案，并納入土地出讓合同，對(duì)土地出讓款可約定分期繳納。同時(shí)，在人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選、生態(tài)園林城市評(píng)估、綠色建筑評(píng)價(jià)，以及魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、天府杯評(píng)選等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。2. 容積率獎(jiǎng)勵(lì)在符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)實(shí)施預(yù)制裝配式建筑的項(xiàng)目研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，具體獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)在地塊規(guī)劃條件中

10、予以明確。土地出讓時(shí)未明確但開發(fā)建設(shè)單位主動(dòng)采用裝配式建筑技術(shù)建造的項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃審批時(shí)，其外墻預(yù)制部分建筑面積（不超過規(guī)劃總建筑面積的3%）可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。3. 預(yù)售政策支持對(duì)采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的商品房項(xiàng)目，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，納入施工進(jìn)度衡量。按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求建造的商品房項(xiàng)目，其項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管比例可適當(dāng)放寬。4. 財(cái)政補(bǔ)貼裝配式房建工程項(xiàng)目，如果造價(jià)有所增加，增加部分的造價(jià)計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。其中管片廠覆蓋范圍內(nèi)的眉山市對(duì)裝配式建筑的建設(shè)單位直接給予財(cái)政補(bǔ)貼：對(duì)預(yù)制裝配率超過25%和30%的建設(shè)工程，按照裝配

11、式建筑的建筑面積分別給予建設(shè)單位40元/平方米和50元/平方米的補(bǔ)貼。5. 稅收優(yōu)惠。利用現(xiàn)代化方式生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。避免同一項(xiàng)目的部品構(gòu)件在生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工環(huán)節(jié)重復(fù)征稅。6. 金融支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的信貸支持力度，支持符合條件的建筑企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等各種適合建筑企業(yè)的債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬建筑企業(yè)融資擔(dān)保的種類和范圍，支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵（質(zhì)）押標(biāo)的向金融機(jī)構(gòu)融資，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行合作開發(fā)適合建筑業(yè)特點(diǎn)的應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)。7. 投標(biāo)政策省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定有利于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的招投標(biāo)政策。在政府投資項(xiàng)目中率先推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在同等情況下可以優(yōu)先選擇我省具有綜合甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)和特級(jí)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)。其他非政府投項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。8. 科技創(chuàng)新扶持財(cái)政部門整合綠色建筑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、外經(jīng)外貿(mào)、節(jié)能減排、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等專項(xiàng)資金，支持建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；科技部門每年從科技攻關(guān)計(jì)劃中安排科研經(jīng)費(fèi)，用于支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)、施工工法、建筑技術(shù)研究。落實(shí)好促進(jìn)科研