市煙草專賣局專賣管理先進集體材料【新】.doc

1、市煙草專賣局專賣管理先進集體材料2022年，xx市煙草專賣局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于建立良好的卷煙市場秩序，深入推進專賣管理職能轉(zhuǎn)變，搶抓煙草行業(yè)調(diào)整帶來的歷史機遇，主動順應(yīng)市場形勢變化，針對專賣管理面臨的新情況和新問題，及時調(diào)整工作思路，圍繞規(guī)范管理這個主題，從狠抓基礎(chǔ)工作入手，以推動“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標(biāo)，全面加強專賣市場管理、內(nèi)部精細(xì)管理和人力資管理。通過全體干部職工的共同努力，全市煙草專賣管理工作進一步規(guī)范，管理水平進一步提高，網(wǎng)建工作順利達標(biāo)，經(jīng)濟效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱，完成目標(biāo)任務(wù)的109；實現(xiàn)利潤3023.7萬元，同比增長26.13，創(chuàng)歷史最好水平?；仡櫼荒陙?/p>

2、的工作，我們的主要做法是：一、規(guī)范卷煙市場秩序，市場占有率和凈化率進一步提高。堅持把提高市場占有率擺在突出位置，切實履行好專賣管理職能，著力構(gòu)建現(xiàn)代卷煙流通體系，營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起，案值98萬余元，罰沒款52.63萬元,行政處罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查，堵頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系，把嚴(yán)厲打擊無證運輸案件作為重點，加強路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對xxx國道線實行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類非法運輸煙草制品案件27起，案值57萬余元，罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運輸行為，堵截流，收到明顯成效。同

3、時以“8.16”非法運輸卷煙案件的審查處理為契機，通過新聞媒體跟蹤報道，有效震懾了不法囂張氣焰。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。在認(rèn)真分析p 本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，研究制定整治措施和辦法，以提高市場凈化率為中心，深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組，分赴各區(qū)縣進行集中整治，加大了對重點區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營“大戶”，暗流煙得到明顯遏制，零售終端市場逐步規(guī)范，市場占有率明顯提高，達到了122。二、加強專賣內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進一步提高深入推進煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管

4、理強化科學(xué)決策，在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，堅持集體醞釀，方向明確，做到有的放矢。事中管理強化執(zhí)行到位，根據(jù)制定專賣目標(biāo)考核管理辦法、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范等一系列管理制度，著重加強了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督，通過及時整改，督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強化總結(jié)提高，通過簡報、動態(tài)、調(diào)研報告等形式，對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析p ，對各地先進經(jīng)驗及時歸納總結(jié)、全面推廣，不斷提高整體管理水平。三、構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)體系，專賣管理方式進一步提高積極探索誠信等級管理的辦法和措施，以城區(qū)營銷管理中心為試點，穩(wěn)步推進誠信等級管理工作。結(jié)合xx實際，通過深入調(diào)查研究，制定了誠信等級管理實施辦法。

5、深入開展動員宣傳工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，歸類零售戶，建立客戶誠信考核檔案，簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”，初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務(wù)、專銷結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時，結(jié)合誠信等級管理，積極進行零售戶合理化布局，研究制定了xx市卷煙零售點合理布局實施辦法，確保了全市零售點布局日趨合理，資配置日趨優(yōu)化。四、嚴(yán)格規(guī)范辦案，依法管理水平進一步提高以學(xué)習(xí)貫徹落實行政許可法為契機，努力推進煙草專賣管理法制進程，重點抓好了“四個規(guī)范”：一是規(guī)范執(zhí)法行為。

6、完善執(zhí)法監(jiān)督機制，通過定期召開零售戶座談會，按季度進行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報電話，逐級成立執(zhí)法督察組，深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動，制定文明執(zhí)法守則等豐富多彩的形式，加強了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實施立案、調(diào)查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備，程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴(yán)格按煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)，對全市法律文書進行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批，由市局對案件處

7、理進行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。五、加強專賣隊伍建設(shè)，人力資管理水平進一步提高 牢固樹立人才資是第一資的觀念，不斷提高隊伍素質(zhì)，努力營造“人盡其才，才盡其用”的環(huán)境氛圍，建立完善了三大機制。一是教育培訓(xùn)機制。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各單位開展教育培訓(xùn)情況納入專賣管理目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲逗硬。研究制定了學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)規(guī)劃，并聘請有關(guān)職能部門的專業(yè)人士授課，深入開展專題討論，提高了執(zhí)法辦案的能力和水平。二是“能上能下”的用人機制。堅持“能者上、庸者下、平者讓”的用人導(dǎo)向，深入推進用人制度改革。面向社會公開招聘優(yōu)秀人才到一線工作，充實了專賣隊伍，并積極推行競爭上崗，實行末位淘汰，全年共有20名業(yè)績平庸的隊員被解聘。不斷優(yōu)化了專賣隊伍，提高了隊伍整體素質(zhì)。三是績效考核機制。進一步明確崗位職責(zé)，細(xì)化專賣人員目標(biāo)考核指標(biāo)，實行按月定期考核評分，以得分高低評定工作績效，并與工資獎金掛鉤，按月