向市場經(jīng)濟(jì)過渡與中國的改革模式

1、2021/4/21第三章第三章 向市場經(jīng)濟(jì)過渡向市場經(jīng)濟(jì)過渡 與中國的改革模式與中國的改革模式 n內(nèi)容提要第一節(jié) 過渡問題的產(chǎn)生第二節(jié) 漸進(jìn)式改革與激進(jìn)式改革第三節(jié) 中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的性質(zhì)第四節(jié) 中國改革模式的實(shí)質(zhì)和基本經(jīng)驗(yàn)第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)改革的新階段與新特點(diǎn)2021/4/22 經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史軌跡經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史軌跡 經(jīng)濟(jì)學(xué)的史前時(shí)代 重商主義 （古希臘到中世紀(jì)） （15-17世紀(jì)） 馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)（19世紀(jì)后期至今） 古典經(jīng)濟(jì)學(xué) （17-19世紀(jì)后期） 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) （1870-1936） （1936年-） 西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的綜合 （1940年代以后） 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的競爭與發(fā)展 2021/4/2

2、3第一節(jié) 過渡問題的產(chǎn)生n過渡問題的產(chǎn)生的背景n過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)：以研究從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的規(guī)律為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué) 社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)改革蘇東劇變中國：以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的漸進(jìn)式改革蘇東：否定社會(huì)主義基本制度，以西方市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)為藍(lán)本的激進(jìn)式改革 過渡問題：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)過渡2021/4/24 轉(zhuǎn)型：一個(gè)國際性的話題 n1、轉(zhuǎn)型問題的產(chǎn)生 轉(zhuǎn)型（Transition），從一種存在狀態(tài)向另一種存在狀態(tài)轉(zhuǎn)變。如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政治轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型n2、中國：經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的“三重轉(zhuǎn)型”2021/4/25第二節(jié) 從計(jì)劃到市場：兩種轉(zhuǎn)軌模式的考察

3、n1、蘇東地區(qū)的“大爆炸式”改革：激進(jìn)式改革（休克療法）n（1）西方經(jīng)濟(jì)顧問的“宏觀穩(wěn)定化”方案n（2）休克療法的誕生 n（3）休克療法的績效：2021/4/26n2、中國的體制轉(zhuǎn)軌：漸進(jìn)式改革n為什么中國采取了漸進(jìn)式改革? n當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型最重要的特征2021/4/273、兩種轉(zhuǎn)軌模式的對(duì)比 激進(jìn)式與漸進(jìn)式 “標(biāo)準(zhǔn)方式”與“亞細(xì)亞方式” “自上而下”與“自下而上” “宏觀優(yōu)先”與“微觀優(yōu)先” 體制內(nèi)改革與體制外改革 存量改革與增量改革 強(qiáng)制性制度變遷與誘致性制度變遷 另外，關(guān)于中國的“摸著石頭過河”、“試驗(yàn)推廣”、“補(bǔ)貼改革”、“計(jì)劃權(quán)利的交易”、“尊重群眾首創(chuàng)精神”等2021/4/28第三節(jié)

4、第三節(jié) 中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的性質(zhì)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的性質(zhì) n中國漸進(jìn)式改革與前蘇聯(lián)、東歐國家的激進(jìn)式改革的根本差別是什么 ？n同樣是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，為什么會(huì)出現(xiàn)漸進(jìn)和激進(jìn)兩種不同的改革道路？n關(guān)鍵：理解中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)和特征2021/4/29基本問題：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)和特征n第一，中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是工業(yè)化和市場化雙重轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化。 n第二，中國的市場化是以社會(huì)主義憲法制度為基礎(chǔ)、并與這種制度的創(chuàng)新相聯(lián)系的，改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。 2021/4/210難點(diǎn)剖析：如何理解不同的憲法制度對(duì)于改革路徑分化的作用 n憲法制度是一個(gè)社

5、會(huì)的基本制度，是制定規(guī)則的規(guī)則。 n1、憲法制度的內(nèi)容決定著制度安排的內(nèi)容。 n2、憲法制度變化方式?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方式。n小結(jié)：中國的漸進(jìn)式改革，是在工業(yè)化和社會(huì)主義憲法制度基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場化改革，而蘇東的激進(jìn)式改革則是對(duì)社會(huì)主義憲法制度的徹底否定，它們的根本區(qū)別不在于轉(zhuǎn)型的方式和速度，也不在于它們溫和還是激烈，而在于是徹底否定還是徹底否定還是逐步改革社會(huì)主義的憲法制度。逐步改革社會(huì)主義的憲法制度。2021/4/211第四節(jié)第四節(jié) 中國改革模式的基本經(jīng)驗(yàn)中國改革模式的基本經(jīng)驗(yàn)n一、公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合n二、經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革n三、改革的理論與改革的實(shí)踐n四市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)n五初始條

6、件的作用2021/4/212基本問題：經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系n第一，政治結(jié)構(gòu)是否合理最終要以生產(chǎn)力的發(fā)展作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 n第二，在政治秩序相對(duì)集中和穩(wěn)定的條件下推進(jìn)改革，有利于黨和政府從全局的長遠(yuǎn)的利益出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。n第三，在經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中穩(wěn)步推進(jìn)民主化更符合社會(huì)發(fā)展的要求。 2021/4/213重點(diǎn)解析：改革的理論與改革的實(shí)踐的關(guān)系n馬克思主義的認(rèn)識(shí)論、唯物史觀的實(shí)踐品格 n“自下而上”還是“自上而下”n“自發(fā)性制度變遷”還是“強(qiáng)制性制度變遷”n“演進(jìn)”還是“建構(gòu)”n小結(jié)：社會(huì)主義的理論與社會(huì)主義的實(shí)踐、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)與自發(fā)的變遷、自上而下與自下而上并

7、不是完全對(duì)立的，而是可以統(tǒng)一起來的。中國的漸進(jìn)式改革就是實(shí)現(xiàn)這種統(tǒng)一的具體實(shí)踐。2021/4/214第五節(jié)第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段與新特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段與新特點(diǎn) n經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段n經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新特點(diǎn) 1、新的改革形勢。、新的改革形勢。2新的發(fā)展階段。新的發(fā)展階段。3新的國際環(huán)境。新的國際環(huán)境。 4新的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)。新的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)。5資源短缺和緊張問題日趨嚴(yán)重資源短缺和緊張問題日趨嚴(yán)重 6社會(huì)不公問題也更加突出。社會(huì)不公問題也更加突出。 初期：1978-1992新舊體制并存，傳統(tǒng)體制占主導(dǎo)中期：1992-2001社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)確立 后期：2001以來中國加入WTO，改革進(jìn)入新階段2021/4/215基本問題：改革新階段的新變化改革初期改革后期改革目標(biāo) 追求經(jīng)濟(jì)增長 統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展 改革任務(wù) 發(fā)育市場完善公共服務(wù)體制改革方式 增量改革改革存量改革手段 行政推動(dòng)法制規(guī)范改革氛圍 以我為主受國際規(guī)則的影響 改革戰(zhàn)略 減少管制、開放市場 自主創(chuàng)新、提高國際競爭力