變電站技改及大修工程項(xiàng)目的安全管理

1、 變電站技改及大修工程項(xiàng)目的安全管理摘 要 介紹了變電站技改及大修工程施工前的平安自檢程序、施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及施工的目標(biāo)化管理，分析了施工平安系統(tǒng)的危急性，推舉應(yīng)用平安檢查表及平安預(yù)控分析表，以掌握施工的平安風(fēng)險(xiǎn)。 關(guān)鍵詞 變電站；技改；大修；施工；平安管理 變電站的技改及大修工程項(xiàng)目的實(shí)施，要比新建的電力工程項(xiàng)目簡(jiǎn)單和危急很多，由于涉及的部門多，人員的素養(yǎng)參差不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)四周又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進(jìn)度受諸多因素的影響，平安管理難度大。要想平安、高效、保質(zhì)、順當(dāng)?shù)赝瓿杉几募按笮薰こ痰氖┕と蝿?wù)，就必需對(duì)工程施工的全過(guò)程進(jìn)行有效的平安監(jiān)控，針對(duì)可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防

2、措施，最大限度地降低施工過(guò)程中的平安風(fēng)險(xiǎn)。 1 設(shè)計(jì)平安施工程序 施工需要平安作保障，由于平安可促進(jìn)施工的順當(dāng)進(jìn)行。施工平安管理的目的，就是要在施工與平安之間查找一個(gè)平衡點(diǎn)，使施工過(guò)程中的人、機(jī)、物有機(jī)地組合在一起，平安地完成施工任務(wù)。對(duì)變電站技改及大修工程項(xiàng)目事先設(shè)計(jì)一個(gè)平安操作程序，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)平安施工目標(biāo)。設(shè)計(jì)這樣一個(gè)程序，全部施工人員必需保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級(jí)或同一級(jí)的平安監(jiān)控功能必需對(duì)此進(jìn)行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。 1.1 施工前的平安自檢程序 對(duì)技改及大修項(xiàng)目的前期預(yù)備工作和施工過(guò)程有充分的了解，對(duì)可能消失的危急源進(jìn)行科學(xué)的猜測(cè)，再依據(jù)猜測(cè)的結(jié)果，結(jié)合自身平安管

3、理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在平安自檢合格的狀況下，才能進(jìn)行下一道開工程序的操作。施工前的平安自檢程序應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： (1) 各級(jí)人員的平安施工責(zé)任制落實(shí)到位,明確不同施工期內(nèi)的平安目標(biāo)和任務(wù)； (2) 平安層面的綜合管理功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常； (3) 工程勘察、設(shè)計(jì)、施工方案完善，各個(gè)階段目標(biāo)明確； (4) 施工平安預(yù)警程序牢靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)； (5) 施工設(shè)備、勞動(dòng)平安愛護(hù)和作業(yè)環(huán)境以及平安施工管理3個(gè)方面均根據(jù)規(guī)范操作； (6) 具備項(xiàng)目平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、事故應(yīng)急補(bǔ)救和優(yōu)化施工的方案； (7) 項(xiàng)目平安管理組織機(jī)構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工平安領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開展工作，信息渠道

4、通暢； (8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員平安責(zé)任到位，現(xiàn)場(chǎng)平安檢查能進(jìn)入程序化狀態(tài)； (9) 施工設(shè)備、儀器儀表、平安工器具合格，相關(guān)專業(yè)操作規(guī)范； (10) 作業(yè)人員(包括管理人員)平安及技術(shù)素養(yǎng)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)能根據(jù)平安文明施工要求進(jìn)行施工。 經(jīng)過(guò)上述10項(xiàng)自檢程序，合格后方可進(jìn)入開工環(huán)節(jié)，只要有一項(xiàng)不合格必需進(jìn)行整改，以達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。 1.2 施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)際上是以平安為突破口、以單元為基點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。變電站技改及大修項(xiàng)目涉及的工種許多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門要對(duì)每道工序、每個(gè)施工環(huán)節(jié)，直至每個(gè)施工崗位都制定

5、出一套標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標(biāo)準(zhǔn)化，施工預(yù)備標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)連接標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備、工器具使用、擺放標(biāo)準(zhǔn)化，勞保用具穿戴標(biāo)準(zhǔn)化，平安活動(dòng)及平安標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，平安檢查標(biāo)準(zhǔn)化等。凡是規(guī)程有要求的，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中必需遵照?qǐng)?zhí)行。例如，在一個(gè)技改作業(yè)項(xiàng)目正式開頭之前，需要用什么工種，多少人參與，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時(shí)間能完成項(xiàng)目。在大型的技改項(xiàng)目中，如110 kV及以上的變電站綜合自動(dòng)化改造需要多少部門協(xié)作作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在協(xié)作中應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么樣的平安責(zé)任，都要制定出標(biāo)準(zhǔn)，明確各工種部門的平安責(zé)任，嚴(yán)格考核。制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持3項(xiàng)原

6、則： (1) 先重點(diǎn)后一般； (2) 主要施工單位以及各協(xié)作部門全員參與； (3) 上下循環(huán)的原則。 1.3 施工的目標(biāo)化管理 依據(jù)目標(biāo)管理體系整體性的原理，制定出總的平安目標(biāo)，再對(duì)工程施工平安總目標(biāo)進(jìn)行“橫向”和“縱向”的綻開。橫向綻開，就是制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的橫向綻開圖以及詳細(xì)對(duì)策表，施工單位及各相關(guān)職能部門的人員，都要以“達(dá)標(biāo)”為中心，對(duì)每個(gè)工作程序制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及平安責(zé)任。在施工過(guò)程中該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)的就由哪個(gè)部門制定出標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，依據(jù)目標(biāo)的制定，推行平安作業(yè)預(yù)控表。“縱向”綻開，是指下一級(jí)的目標(biāo)總和要大于上一級(jí)的目標(biāo)，只有這樣才能增加目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的牢靠性，如

7、施工總承包單位、施工項(xiàng)目部、施工班組及個(gè)人等各個(gè)層面都要設(shè)有自己的目標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，參加施工人員的單元目標(biāo)必需保證，即必需保證個(gè)人在施工過(guò)程中無(wú)違章，否則，上一級(jí)的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 施工總目標(biāo)制定以后，依據(jù)工程量的大小、工期的長(zhǎng)短再分階段、分范圍和分對(duì)象進(jìn)行目標(biāo)分解、量化，做到施工的全部人員都各行其事、責(zé)任到位。 2 分析施工平安系統(tǒng)的危急性 施工平安系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)平安目標(biāo)分析、施工系統(tǒng)危急性分析。 施工系統(tǒng)功能分析是根據(jù)施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，討論施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過(guò)這些聯(lián)系和作用，討論施工系統(tǒng)是如何順當(dāng)運(yùn)作

8、并達(dá)到規(guī)定的功能。功能分析是平安目標(biāo)分析和危急性分析的基礎(chǔ)。 施工系統(tǒng)平安目標(biāo)分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的平安目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。 施工系統(tǒng)危急性分析的任務(wù)是在上述2項(xiàng)分析的基礎(chǔ)上，分析討論影響系統(tǒng)平安性的因素以及這些因素對(duì)施工系統(tǒng)可能造成的危害狀況。在變電站技改及大修工程項(xiàng)目開工前，施工單位及相關(guān)的各個(gè)部門，依據(jù)施工的特點(diǎn)，結(jié)合部門實(shí)際狀況，可預(yù)先進(jìn)行危急性分析(猜測(cè)事故)，對(duì)施工過(guò)程可能消失的危急類別、危急消失的條件及其可能造成的后果作也許的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危急，確定其危急等級(jí)，實(shí)行防范措施。危急性分析的實(shí)施步驟可概括為以下6點(diǎn)： (1) 依據(jù)過(guò)去變電站技改的閱歷，分析施工對(duì)象消失事

9、故的可能類型，如在主掌握屏進(jìn)行電氣二次作業(yè)，過(guò)強(qiáng)振動(dòng)、短路或接錯(cuò)線都可能引起誤動(dòng)，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故； (2) 調(diào)查危急源存在于哪個(gè)子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)考慮到各環(huán)節(jié)的危急點(diǎn)，如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無(wú)電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒有實(shí)行防范措施的狀況下禁止動(dòng)土開挖； (3) 識(shí)別轉(zhuǎn)化條件，即討論分析危急因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲＜睜顟B(tài)的觸發(fā)條件和危急狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進(jìn)一步實(shí)行防范措施； (4) 劃分危急等級(jí)，排列出先后重點(diǎn)，以便優(yōu)先處理； (5) 實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防措施； (6) 指定負(fù)責(zé)措施的部門和人員。 在技改及大修工程項(xiàng)目中，照實(shí)施了危急性掌握分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過(guò)程的平安。 3 制定并推行平安檢查表及平安預(yù)控分析表 平安檢查表作為平安系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實(shí)施平安檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)覺潛在危急因素和分析事故的有效手段。平安預(yù)控分析表是危急性分析最直接、易行的方法。 平安檢查表可依據(jù)施工特點(diǎn)和要求，分部門、分專業(yè)進(jìn)行制定。在對(duì)變電站技改及大修項(xiàng)目的實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)查后，依據(jù)不同的專業(yè)及施工特點(diǎn)，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場(chǎng)平安檢查表”及“現(xiàn)場(chǎng)平安預(yù)控分析表”，以此來(lái)推動(dòng)變電站技改及大修工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)平安管理力度。參建項(xiàng)目的各施工單位，依據(jù)不同的施工階段及分項(xiàng)施工特點(diǎn)，在施工前