變電站技改及大修工程項目的安全管理

1、 變電站技改及大修工程項目的安全管理摘 要 介紹了變電站技改及大修工程施工前的平安自檢程序、施工的標準化作業(yè)，以及施工的目標化管理，分析了施工平安系統(tǒng)的危急性，推舉應(yīng)用平安檢查表及平安預(yù)控分析表，以掌握施工的平安風險。 關(guān)鍵詞 變電站；技改；大修；施工；平安管理 變電站的技改及大修工程項目的實施，要比新建的電力工程項目簡單和危急很多，由于涉及的部門多，人員的素養(yǎng)參差不齊，施工現(xiàn)場四周又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進度受諸多因素的影響，平安管理難度大。要想平安、高效、保質(zhì)、順當?shù)赝瓿杉几募按笮薰こ痰氖┕と蝿?wù)，就必需對工程施工的全過程進行有效的平安監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防

2、措施，最大限度地降低施工過程中的平安風險。 1 設(shè)計平安施工程序 施工需要平安作保障，由于平安可促進施工的順當進行。施工平安管理的目的，就是要在施工與平安之間查找一個平衡點，使施工過程中的人、機、物有機地組合在一起，平安地完成施工任務(wù)。對變電站技改及大修工程項目事先設(shè)計一個平安操作程序，以此來實現(xiàn)平安施工目標。設(shè)計這樣一個程序，全部施工人員必需保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級或同一級的平安監(jiān)控功能必需對此進行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。 1.1 施工前的平安自檢程序 對技改及大修項目的前期預(yù)備工作和施工過程有充分的了解，對可能消失的危急源進行科學的猜測，再依據(jù)猜測的結(jié)果，結(jié)合自身平安管

3、理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在平安自檢合格的狀況下，才能進行下一道開工程序的操作。施工前的平安自檢程序應(yīng)包括以下幾個方面： (1) 各級人員的平安施工責任制落實到位,明確不同施工期內(nèi)的平安目標和任務(wù)； (2) 平安層面的綜合管理功能運轉(zhuǎn)正常； (3) 工程勘察、設(shè)計、施工方案完善，各個階段目標明確； (4) 施工平安預(yù)警程序牢靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)； (5) 施工設(shè)備、勞動平安愛護和作業(yè)環(huán)境以及平安施工管理3個方面均根據(jù)規(guī)范操作； (6) 具備項目平安風險預(yù)控、事故應(yīng)急補救和優(yōu)化施工的方案； (7) 項目平安管理組織機構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工平安領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開展工作，信息渠道

4、通暢； (8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員平安責任到位，現(xiàn)場平安檢查能進入程序化狀態(tài)； (9) 施工設(shè)備、儀器儀表、平安工器具合格，相關(guān)專業(yè)操作規(guī)范； (10) 作業(yè)人員(包括管理人員)平安及技術(shù)素養(yǎng)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場能根據(jù)平安文明施工要求進行施工。 經(jīng)過上述10項自檢程序，合格后方可進入開工環(huán)節(jié)，只要有一項不合格必需進行整改，以達到作業(yè)標準要求。 1.2 施工的標準化作業(yè) 標準化作業(yè)，實際上是以平安為突破口、以單元為基點的標準化活動。變電站技改及大修項目涉及的工種許多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門要對每道工序、每個施工環(huán)節(jié)，直至每個施工崗位都制定

5、出一套標準。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標準化，施工預(yù)備標準化，作業(yè)動作標準化，作業(yè)連接標準化，作業(yè)環(huán)境標準化，設(shè)備、工器具使用、擺放標準化，勞保用具穿戴標準化，平安活動及平安標志標準化，平安檢查標準化等。凡是規(guī)程有要求的，在標準化作業(yè)過程中必需遵照執(zhí)行。例如，在一個技改作業(yè)項目正式開頭之前，需要用什么工種，多少人參與，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時間能完成項目。在大型的技改項目中，如110 kV及以上的變電站綜合自動化改造需要多少部門協(xié)作作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在協(xié)作中應(yīng)擔當什么樣的平安責任，都要制定出標準，明確各工種部門的平安責任，嚴格考核。制定各項標準應(yīng)堅持3項原

6、則： (1) 先重點后一般； (2) 主要施工單位以及各協(xié)作部門全員參與； (3) 上下循環(huán)的原則。 1.3 施工的目標化管理 依據(jù)目標管理體系整體性的原理，制定出總的平安目標，再對工程施工平安總目標進行“橫向”和“縱向”的綻開。橫向綻開，就是制定實現(xiàn)目標的橫向綻開圖以及詳細對策表，施工單位及各相關(guān)職能部門的人員，都要以“達標”為中心，對每個工作程序制定出相應(yīng)的標準及平安責任。在施工過程中該由哪個部門負責的就由哪個部門制定出標準，并對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，依據(jù)目標的制定，推行平安作業(yè)預(yù)控表?！翱v向”綻開，是指下一級的目標總和要大于上一級的目標，只有這樣才能增加目標系統(tǒng)實現(xiàn)的牢靠性，如

7、施工總承包單位、施工項目部、施工班組及個人等各個層面都要設(shè)有自己的目標。需要強調(diào)的是，參加施工人員的單元目標必需保證，即必需保證個人在施工過程中無違章，否則，上一級的目標就無法實現(xiàn)。 施工總目標制定以后，依據(jù)工程量的大小、工期的長短再分階段、分范圍和分對象進行目標分解、量化，做到施工的全部人員都各行其事、責任到位。 2 分析施工平安系統(tǒng)的危急性 施工平安系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)平安目標分析、施工系統(tǒng)危急性分析。 施工系統(tǒng)功能分析是根據(jù)施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，討論施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過這些聯(lián)系和作用，討論施工系統(tǒng)是如何順當運作

8、并達到規(guī)定的功能。功能分析是平安目標分析和危急性分析的基礎(chǔ)。 施工系統(tǒng)平安目標分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的平安目標或標準。 施工系統(tǒng)危急性分析的任務(wù)是在上述2項分析的基礎(chǔ)上，分析討論影響系統(tǒng)平安性的因素以及這些因素對施工系統(tǒng)可能造成的危害狀況。在變電站技改及大修工程項目開工前，施工單位及相關(guān)的各個部門，依據(jù)施工的特點，結(jié)合部門實際狀況，可預(yù)先進行危急性分析(猜測事故)，對施工過程可能消失的危急類別、危急消失的條件及其可能造成的后果作也許的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危急，確定其危急等級，實行防范措施。危急性分析的實施步驟可概括為以下6點： (1) 依據(jù)過去變電站技改的閱歷，分析施工對象消失事

9、故的可能類型，如在主掌握屏進行電氣二次作業(yè)，過強振動、短路或接錯線都可能引起誤動，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故； (2) 調(diào)查危急源存在于哪個子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)當考慮到各環(huán)節(jié)的危急點，如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒有實行防范措施的狀況下禁止動土開挖； (3) 識別轉(zhuǎn)化條件，即討論分析危急因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲＜睜顟B(tài)的觸發(fā)條件和危急狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進一步實行防范措施； (4) 劃分危急等級，排列出先后重點，以便優(yōu)先處理； (5) 實現(xiàn)事故預(yù)防措施； (6) 指定負責措施的部門和人員。 在技改及大修工程項目中，照實施了危急性掌握分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過程的平安。 3 制定并推行平安檢查表及平安預(yù)控分析表 平安檢查表作為平安系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實施平安檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)覺潛在危急因素和分析事故的有效手段。平安預(yù)控分析表是危急性分析最直接、易行的方法。 平安檢查表可依據(jù)施工特點和要求，分部門、分專業(yè)進行制定。在對變電站技改及大修項目的實施狀況進行調(diào)查后，依據(jù)不同的專業(yè)及施工特點，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場平安檢查表”及“現(xiàn)場平安預(yù)控分析表”，以此來推動變電站技改及大修工程項目的現(xiàn)場平安管理力度。參建項目的各施工單位，依據(jù)不同的施工階段及分項施工特點，在施工前