淺談季節(jié)性施工安全措施的編制及落實

1、 淺談季節(jié)性施工安全措施的編制及落實  季節(jié)性施工平安措施是針對特別氣候條件下，保證火電施工項目平安的重要措施之一。最近，筆者在對基層施工項目落實季節(jié)性施工平安措施狀況進行專項平安大檢查時，發(fā)覺一些項目在季節(jié)性平安施工措施的編制、交底、落實方面存在的一些不足之處應引起留意。 1  季節(jié)性施工平安措施存在的問題11  措施編制不準時或措施編制內容不全    季節(jié)性施工平安措施是指導季節(jié)施工平安的重要措施。一些項目在大雨、大風、洪汛、高溫、雷電及降溫、大雪、霜凍來臨之際方才匆忙組織編制，很可能貽誤時機。還有的項目編制時僅泛泛編制了人員機構

2、、一般措施，缺乏有針對性、深層次的防范措施，以至于在自然災難面前不能做到胸有成竹。12  措施編制后未按規(guī)定進行交底或進行必要的培訓    一些項目在措施編制審批后不知該如何交底或交底不清晰，極易造成各級管理部門、施工人員職責不明、防范措施不清，季節(jié)性施工防范應急措施得不到落實，以至在施工中消失危急及緊急狀況時手忙腳亂。還有些項目對相關的搶救搶險人員未進行必要的培訓，相關人員專業(yè)學問得不到提高。13  未按措施進行資源配置    一些項目在措施編制時面面俱到，但是在落實措施時，或是從經(jīng)濟利益動身，或是懷有僥幸心理，

3、必要的人員機構不能健全，必要的應急物資得不到儲備，一旦發(fā)生險情，信息不暢，資源匱乏，使險情得不到有效掌握。14  未按規(guī)定開展季節(jié)性施工前的平安大檢查    一些單位行政領導在季節(jié)性施工來臨前，未按規(guī)定負責主持并參與季節(jié)性施工前的定期平安大檢查?，F(xiàn)狀不明，家底不清，措施不力，是季節(jié)性施工平安的隱患。15  季節(jié)性施工結束后，不能準時進行閱歷總結    一些單位在季節(jié)性施工結束后，未就季節(jié)性施工平安措施編制的內容與實際執(zhí)行狀況中的差距，準時進行仔細總結，以至于來年再編制季節(jié)性施工平安措施時，適用性及符合性較差。2&#

4、160; 產(chǎn)生問題的緣由    筆者認為，產(chǎn)生上述問題的主要緣由是個別單位責任人對特別氣候環(huán)境影響下施工中可能發(fā)生的危害及嚴峻性缺乏足夠的熟悉。21  相關人員對相關法規(guī)及要求缺乏足夠的了解    電力建設工程施工技術管理導則及電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定明確規(guī)定：一切施工活動必需有平安施工措施，并在施工前由技術人員對參與施工的全部人員進行書面交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁施工。平安交底過程中，編制人員、施工人員均應參與，并按程序交底、記錄、簽證、認可。對無措施或未經(jīng)交底即施工的行為，一經(jīng)檢查發(fā)覺，應對責任人進行

5、嚴厲處理。    建設工程平安生產(chǎn)管理條例其次十八條規(guī)定：施工單位應當依據(jù)不同施工階段和四周環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場實行相應的平安措施。    第四十八條規(guī)定：施工單位應當依據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故應急救援預案并定期組織演練。22  對季節(jié)性施工平安措施的重要性熟悉不足    季節(jié)性施工平安措施(包括雨季施工平安措施、高溫季節(jié)施工平安措施、冬季施工平安措施)是施工組織專業(yè)設計主要施工方案(措施)中的一項，是針對將來特別氣候環(huán)境影響下施工中可能發(fā)生的造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞等危急及緊急狀況，在季節(jié)性施工來臨之前，從人員機構、資源配備，作業(yè)方法、流程、操作要領，工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境愛護等方面