電力安全與應(yīng)急管理

1、 電力安全與應(yīng)急管理 東莞中電新能源熱電有限公司位于廣東省東莞市東城科技工業(yè)園區(qū)內(nèi)，目前總裝機(jī)容量為2（180MW+60MW）PG9171E型燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，于2021年8月正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。主燃料采納干凈能源自然氣（LNG）,屬國(guó)家鼓舞的干凈環(huán)保熱電聯(lián)產(chǎn)能源企業(yè)。東莞熱電地處東莞市負(fù)荷中心，主要擔(dān)當(dāng)?shù)貐^(qū)電網(wǎng)調(diào)峰任務(wù)，對(duì)緩解東莞地區(qū)的電力緊缺局面發(fā)揮了重要作用。自建廠以來(lái), 東莞熱電始終堅(jiān)持"平安第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針, 隨著不斷加大對(duì)平安環(huán)保的投入,加強(qiáng)對(duì)職工整體素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高, 大大地促進(jìn)了企業(yè)的平安生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。公司員工始終致力于創(chuàng)建干凈環(huán)保的、標(biāo)準(zhǔn)化管

2、理的一流燃?xì)廨啓C(jī)電廠而奮斗著。 但是各種自然災(zāi)難、電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、人為疏忽或誤操作、設(shè)備技術(shù)缺陷、以及平安生產(chǎn)監(jiān)管疏忽等因素的影響,每時(shí)每刻都在威逼到電廠的平安形勢(shì)。當(dāng)事故或?yàn)?zāi)難不行能完全避開(kāi)的時(shí)候, 加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，組織準(zhǔn)時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，已成為抵擋事故風(fēng)險(xiǎn)或掌握災(zāi)難擴(kuò)散、降低危害后果的關(guān)鍵。為真正確保電力平安生產(chǎn)，防止事故發(fā)生和削減事故損失，要求我們加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理,準(zhǔn)時(shí)消退隱患; 更重要的是要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作, 做好對(duì)各類(lèi)突發(fā)事故的預(yù)防措施，并完善組織機(jī)構(gòu)預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、人員物資預(yù)備、技術(shù)裝備預(yù)備,提高預(yù)防事故災(zāi)難及削減損失的力量。一旦事故發(fā)生,能夠快速組織開(kāi)展有力、有

3、效的救援,最大限度地削減事故造成的人員傷亡、電力設(shè)備設(shè)施損壞和社會(huì)影響。 因此加強(qiáng)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理,既是企業(yè)持續(xù)平安進(jìn)展的內(nèi)在要求, 也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的外部要求。為了有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)突發(fā)大事,不斷提高應(yīng)急保障力量,東莞熱電近年來(lái)不斷完善應(yīng)急管理體系,結(jié)合地域環(huán)境和燃機(jī)電廠特點(diǎn)，對(duì)全廠平安生產(chǎn)方面的重特大人身傷亡事故、特重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事故和嚴(yán)峻自然災(zāi)難等制訂各專(zhuān)項(xiàng)處置預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,并取得了肯定成效。 一、建立健全組織機(jī)構(gòu), 加強(qiáng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)是核心。 依據(jù)中電投集團(tuán)公司和中電新能源公司的相關(guān)要求, 結(jié)合本廠的實(shí)際狀況, 東莞熱電樂(lè)觀布置、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系的完善與應(yīng)急預(yù)

4、案編制工作,成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急辦公室。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，即第一應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)（常備基干分隊(duì)）、其次應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)（搶險(xiǎn)支援分隊(duì)）、第三應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)（后勤保障分隊(duì)）分別由保安和義務(wù)消防隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)骨干員工、行政后勤人員組成。在東莞熱電綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案中明確規(guī)定了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的管理工作職責(zé)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)副總?cè)胃苯M長(zhǎng),組員由各部門(mén)經(jīng)理組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組織機(jī)構(gòu)由相關(guān)部門(mén)組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組平常負(fù)責(zé)重大應(yīng)急管理工作措施決策,發(fā)生突發(fā)大事時(shí)負(fù)責(zé)重特大突發(fā)大事的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮。應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急管理體系建設(shè)、預(yù)案編制、預(yù)案演練和開(kāi)展應(yīng)急

5、宣揚(yáng)與培訓(xùn)工作,發(fā)生突發(fā)大事時(shí)主要擔(dān)當(dāng)應(yīng)急人力和物力的調(diào)集和搶險(xiǎn)救援、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展以及應(yīng)急信息匯總報(bào)送等工作。 二、不斷完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,是推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)首要條件。 中電投集團(tuán)和中電新能源公司始終重視突發(fā)大事應(yīng)急管理的制度建設(shè)工作,發(fā)布了集團(tuán)公司突發(fā)大事綜合應(yīng)急預(yù)案和一系列應(yīng)急工作管理規(guī)定，明確了應(yīng)急管理工作的依據(jù)、指導(dǎo)思想、工作原則,明確了預(yù)案體系構(gòu)成。東莞熱電根據(jù)集團(tuán)公司總體預(yù)案要求, 發(fā)動(dòng)廣闊職工參加預(yù)案的編制,針對(duì)電力平安生產(chǎn)過(guò)程可能消失突發(fā)大事, 按人身傷亡、自然災(zāi)難、公用系統(tǒng)、火災(zāi)與交通、公共衛(wèi)生等5部分編寫(xiě), 其中綜合與專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案共20余項(xiàng)。東莞熱電重大事故應(yīng)急管理規(guī)

6、定明確了工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、事故分級(jí)、應(yīng)急預(yù)警和掌握、分級(jí)響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援預(yù)案的演練和救援物資的定期檢查、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究、應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)等詳細(xì)內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、危險(xiǎn)大事預(yù)防、危險(xiǎn)大事匯報(bào)及啟動(dòng)、危險(xiǎn)大事應(yīng)對(duì)及善后處理。公司組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了多次爭(zhēng)論、修改并最終定稿,完善了應(yīng)急預(yù)案, 建立了自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援與處理體系。 三、加強(qiáng)隱患排查,注意應(yīng)急預(yù)防是基礎(chǔ)。 危險(xiǎn)大事管理工作要著眼于預(yù)防,要樂(lè)觀實(shí)行有效措施,綜合治理,準(zhǔn)時(shí)排解危急源,防患于未然, 做好危險(xiǎn)大事管理。東莞熱電定期組織隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),主要針對(duì):涉及電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行

7、的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)、繼 電愛(ài)護(hù)、平安自動(dòng)裝置等設(shè)備的平安運(yùn)行維護(hù)狀況;火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和全廠重點(diǎn)防火部位的平安狀況;預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)難和迎峰度夏措施落實(shí)狀況;防雷防靜電設(shè)施的檢測(cè)、使用和維護(hù)狀況等;熱控、電氣愛(ài)護(hù)規(guī)律是否完善合理;易燃易爆物品的使用和儲(chǔ)存狀況;特種設(shè)備的維護(hù)和使用等方面的檢查。 四、開(kāi)展平安性評(píng)價(jià)是掌握隱患、避開(kāi)事故發(fā)生的一項(xiàng)重要手段。 2021年由生產(chǎn)副總經(jīng)理親自組織部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)工對(duì)比火力發(fā)電廠平安性評(píng)價(jià)規(guī)范進(jìn)行了綜合性平安評(píng)價(jià),查出問(wèn)題77項(xiàng), 重點(diǎn)問(wèn)題5項(xiàng): 比如#1燃機(jī)三級(jí)動(dòng)葉存在一片葉冠錯(cuò)位、#2汽機(jī)汽缸中壓缸后段中分面有漏汽現(xiàn)象、#1爐部分

8、管箱管道存在嚴(yán)峻腐蝕等嚴(yán)峻平安隱患等。公司安委會(huì)特別重視查出的隱患缺陷,對(duì)各類(lèi)隱患平安整改項(xiàng)目實(shí)行閉環(huán)管理，做到有方案（定人、定時(shí)、定措施）、有落實(shí)、有檢查、有反饋。利用機(jī)組大小修和技改機(jī)會(huì),逐項(xiàng)完成全部整治項(xiàng)目。提高了設(shè)備的健康水平和平安管理理水平。重視季節(jié)性平安大檢查也是隱患排查的重要手段,是發(fā)電企業(yè)每年例行的重要工作。每年"春檢'領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)依據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和設(shè)備運(yùn)行狀況具體部署檢查重點(diǎn)和要求,依照制定的"防雷、防雨、防臺(tái)防澇、防火防爆、防交通平安檢查提綱'進(jìn)行具體檢查,實(shí)行邊檢查邊治理,以達(dá)到排查各類(lèi)隱患的目的。然而有些隱藏性和未能準(zhǔn)時(shí)整改的隱患仍對(duì)平安生

9、產(chǎn)造成威逼,如: 2021年6月, 由于愛(ài)護(hù)配置不合理，因#2凝聚水泵電機(jī)電纜短路而導(dǎo)致廠用380V IA段進(jìn)線3111開(kāi)關(guān)越級(jí)跳閘造成非方案停運(yùn)事故，2021年9月, 由于防雷設(shè)計(jì)不合理致使感應(yīng)雷的竄入導(dǎo)致化水系統(tǒng)故障，除鹽水泵無(wú)法運(yùn)行的故障，2021年3月，因系統(tǒng)外部故障導(dǎo)致#2發(fā)電機(jī)復(fù)壓過(guò)流愛(ài)護(hù)誤動(dòng)等等。事實(shí)證明隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否健全,是對(duì)平安生產(chǎn)造成威逼的重要因素, 應(yīng)加強(qiáng)各類(lèi)平安生產(chǎn)隱患排查與整改,杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。 五、加強(qiáng)預(yù)案演練工作,是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和提高突發(fā)大事的應(yīng)急處置力量重要手段。 依據(jù)重大事故應(yīng)急響應(yīng)的需求,東莞熱電應(yīng)急救援辦公室定期組織進(jìn)行重大事故的演練,結(jié)合每年重大事故的演練或演習(xí)中存在問(wèn)題,對(duì)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案準(zhǔn)時(shí)修改和完善,確保重大事故應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)可行。通過(guò)組織預(yù)案演練活動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)急保障,增加應(yīng)急救援預(yù)案的有用性、可操性,檢驗(yàn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)力量,提高了全廠員工對(duì)突發(fā)大事的熟悉和處理力量。 應(yīng)急救援辦公室多次組織消防學(xué)問(wèn)培訓(xùn),支配每年9月組織了全廠范圍內(nèi)的消防應(yīng)急演練; 6月份進(jìn)行廠用電事故中斷保機(jī)組平安應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)不定期抽查模擬不同類(lèi)型火災(zāi)事故演練,校驗(yàn)了全廠停電后如何保主設(shè)備平安和快速啟動(dòng)以及消防響應(yīng)力量;通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練和反事故演習(xí)等活動(dòng), 達(dá)到了宣揚(yáng)訓(xùn)練目的,同時(shí)發(fā)覺(jué)了預(yù)