“共享停車”的SWOT分析與對策建議

1、“共享停車”的SWOT分析與對策建議“共享停車的SWOT分析與對策建議913X202104-0122-02近年來，“停車難問題始終困擾著人們的出行。在“共享理念的引領(lǐng)下，“共享停車業(yè)務(wù)在一些城市開始試運(yùn)營。它的出現(xiàn)為緩解“停車難問題提供了新的解決方案，但同時也面臨諸多疑慮和進(jìn)展逆境。一、“共享停車的產(chǎn)品屬性及其實(shí)施要件一“共享停車的產(chǎn)品屬性美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在1954年曾提出公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義：“每個人對這種物品的消費(fèi)，都不會導(dǎo)致其他人對該種物品消費(fèi)的削減。但由于這一界定對邊際條件的限制過于嚴(yán)苛，所以后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們始終在對公共物品的概念進(jìn)行解析和延拓，并為其區(qū)分與定位提供了新的考量尺度，即

2、某一產(chǎn)品的公共屬性與其正外部效應(yīng)正相關(guān)?！肮蚕硗＼嚪?wù)雖然由私人企業(yè)提供，但它的實(shí)施能夠在肯定程度上實(shí)現(xiàn)資源和時間的互補(bǔ)，從而有利于減輕“停車難的交通壓力。這對于節(jié)約社會資源、改善交通狀況都是大有裨益的。鑒于“共享停車能夠產(chǎn)生肯定的社會效益，因此可以將其界定為一個具有正外部效應(yīng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，也就是說政府對其進(jìn)行必要的扶持是合理的。二實(shí)施“共享停車的市場要素作為一個在市場上投入使用的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，“共享停車的順利運(yùn)營必需具備如下幾個關(guān)鍵要素。1.車位需求方。車位需求者的存在是“共享停車的規(guī)律起點(diǎn)，因此較為穩(wěn)定和肯定規(guī)模的需求量是首要前提。此外，車位需求者具備守時、守信、守則等素養(yǎng)也是削減矛盾、促進(jìn)

3、和諧運(yùn)營的基本要求。2.車位供給方。車位供給者的響應(yīng)也是“共享停車順利實(shí)施的必要環(huán)節(jié)。提供車位的穩(wěn)定性與便利性對于這一服務(wù)來說，其重要性是不言而喻的。因此，車位供給者的責(zé)任與理性也是重要的考量因素。3.物業(yè)治理方?！肮蚕硗＼嚧嬖谥隙ǖ陌踩[患與治理本錢，這會增加小區(qū)等車位提供單位的工作量和治理難度，因此必需得到物業(yè)治理方的理解與支持。4.政府。由于“共享停車具有肯定的準(zhǔn)公共性，因此政府理應(yīng)對其提供承當(dāng)必要的責(zé)任。政府作為“共享停車中的推行方與監(jiān)督方，需要制定相關(guān)政策扶持其進(jìn)展并對其實(shí)施監(jiān)督與引導(dǎo)。5.軟件平臺。“共享停車的順利實(shí)施離不開車位信息的精確提供。因此，便捷、穩(wěn)定而又安全可靠的“共享

4、停車軟件平臺也是必不行少的。它需要通過完善的技術(shù)和人性化的服務(wù)來整合車位信息，并準(zhǔn)時應(yīng)對若干供需改變。三“共享停車的實(shí)施原則依據(jù)上述分析，“共享停車的實(shí)施需要多元主體的緊密合作，而這種合作關(guān)系的達(dá)成需要在諸多利益相關(guān)者之間查找一個相對合理的利益平衡點(diǎn)。例如，在供需雙方之外，負(fù)責(zé)車位治理的物業(yè)治理方若不能獲得相應(yīng)的收益，勢必會成為推行“共享停車的阻力；而“共享停車信息的高額上線費(fèi)用，也確定了軟件平臺理應(yīng)從配套投入中獵取肯定的回報。責(zé)權(quán)利的劃分、風(fēng)險和本錢的分擔(dān)都需要在一個合理的框架內(nèi)予以解決，而這個合理框架當(dāng)首推利益平衡原則。該原則是指通過法律等權(quán)威力量來協(xié)調(diào)各方面的沖突因素，使相關(guān)各方的利益在

5、共存和相容的基礎(chǔ)上到達(dá)合理的優(yōu)化狀態(tài)。“共享停車的實(shí)施涉及到多元主體的利益問題，若不能在各主體所能接受的最小收益上達(dá)成一致，其實(shí)施勢必會遭受嚴(yán)峻阻礙。因?yàn)槔鏇_突往往無法通過社會的自發(fā)調(diào)整來解決，所以政府的主導(dǎo)機(jī)制就顯得尤為重要。二、“共享停車實(shí)施的SWOT分析一自身優(yōu)勢1.有利于形成雙贏局面。車位供給雙方通過“共享停車軟件來共享信息并達(dá)成分時出租交易意向，既方便了有車位需求的人停車，也能使出租者獵取肯定的收益，可謂兩全之策。2.有助于改善交通狀況?！肮蚕硗＼嚐o疑會提高車位的利用率，削減“有位無車的現(xiàn)象。這既有利于節(jié)省社會資源，又有助于緩解停車壓力，改善占道停車和違章停車等交通秩序問題，從而產(chǎn)

6、生良好的社會效益。二自身劣勢1.存在肯定安全隱患。若在居民小區(qū)內(nèi)實(shí)施“共享停車，必定會增加外來人員和車輛進(jìn)入小區(qū)的頻次，很可能會造成一些人身及財產(chǎn)的安全問題，引起其他業(yè)主的擔(dān)憂甚至抵抗。2.治理本錢較高。為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施“共享停車應(yīng)當(dāng)收集并核實(shí)全部停車位供給信息，還要對利益相關(guān)者進(jìn)行民意調(diào)查。可以想見，這一工作量無疑是巨大的。此外，“共享停車需要實(shí)時獵取停車場的車位信息才能對停車位實(shí)施準(zhǔn)時的線上匹配。由于停車場運(yùn)營權(quán)分散，各種設(shè)備、治理水平等參差不齊，使停車資源完成從線下到線上的轉(zhuǎn)換本錢較為高昂。三外部機(jī)遇1.“共享理念成為時代潮流。隨著“共享單車、“共享充電寶等共享產(chǎn)品的誕生，“共享理

7、念已經(jīng)成為一種時代潮流。人們已經(jīng)普遍認(rèn)可“共享的便利性與有用性，這對于“共享停車的推行也會起到主動的正遷移作用。2.企業(yè)投資意愿增加。近年來，“停車難問題的網(wǎng)絡(luò)熱議使其成為一個普遍關(guān)注的民生問題，并使一些企業(yè)從中看到了商機(jī)并產(chǎn)生了投資意愿。例如，阿里巴巴旗下的支付寶已經(jīng)在杭州展開了“共享停車試點(diǎn)行動。龍頭企業(yè)的加盟，有望推動“共享停車的深入進(jìn)展。3.APP技術(shù)較為成熟。自從智能手機(jī)進(jìn)入到群眾的日常生活以后，各個企業(yè)對APP的技術(shù)投資日漸增加?！肮蚕硗＼嚨募夹g(shù)框架有很多類似的軟件可以借鑒甚至移植，不會產(chǎn)生研發(fā)瓶頸。 四外部威逼1.政策扶持缺乏。由于目前試點(diǎn)運(yùn)營的城市仍相對較少，很多地方政府對相關(guān)

8、政策的制定還處在觀望和猶疑狀態(tài)?！肮蚕硗＼嚨纳矸荻ㄎ徊磺濉⒄弑Ｕ喜蝗?，使得利益平衡原則的貫徹執(zhí)行缺乏相應(yīng)的制度根據(jù)和法律保障。2.難以形成規(guī)模效應(yīng)?！肮蚕硗＼嚨钠脚_建設(shè)缺少強(qiáng)勢的引領(lǐng)者，僅僅依靠支付寶的試點(diǎn)還缺乏以形成肯定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。將來“共享停車是否會對更多的企業(yè)產(chǎn)生足夠的吸引力還有待考察?！肮蚕硗＼囯m然已經(jīng)在青島、成都、北京等地試運(yùn)營，但對大多數(shù)民眾來說還是個相對生疏的事物，宣揚(yáng)的有限性必定會影響“共享停車的推行。而其他利益相關(guān)者的響應(yīng)程度較低，使得許多城市的試點(diǎn)效果并不理想。綜上可見，“共享停車雖然具有一些內(nèi)部缺乏和外部限制，但其自身優(yōu)勢與外部進(jìn)展機(jī)遇也相當(dāng)突出。若能合理經(jīng)營，“共享停

9、車的將來進(jìn)展前景還是較為樂觀的。三、“共享停車實(shí)施的現(xiàn)實(shí)逆境與對策建議一“共享停車實(shí)施的缺憾與缺乏1.權(quán)責(zé)利安排機(jī)制尚不完善。由于制度保障缺乏，一些權(quán)責(zé)沖突問題得不到妥當(dāng)?shù)慕鉀Q。例如在成都，很多“共享停車的使用者表示，對于“共享時段內(nèi)發(fā)生的車輛刮擦事故，或是供給者提前強(qiáng)行結(jié)束“共享時間等問題尚無明確的責(zé)任歸屬，給使用者造成很大困擾。2.利益主體信息不對稱。利益主體彼此間的信息溝通不對等，必將導(dǎo)致對彼此的信任感缺失，影響“共享停車的正常推行。而軟件平臺對雙方信息真實(shí)度加以認(rèn)證的本錢又得不到合理的補(bǔ)償，因此這一征信癥結(jié)難以徹底鏟除。3.軟件技術(shù)存在掛漏。一些停車治理系統(tǒng)的定位功能不夠精準(zhǔn)，停車場地較難查找。如北京的使用者表示，在初次到達(dá)指定的停車位時，往往需要花費(fèi)大量時間，影響用戶使用質(zhì)量。二“共享停車推行的對策建議1.更新治理理念。政府應(yīng)進(jìn)一步秉持服務(wù)理念，強(qiáng)化多元主體合作共治的治理范式。作為治理伙伴中的長者，政府應(yīng)當(dāng)在利益主體間明確各自的權(quán)責(zé)安排關(guān)系，使多元利益主體既合作又監(jiān)督，形成良性互動關(guān)系。2.完善制度建設(shè)。政府應(yīng)建立與“共享停車相應(yīng)的基本制度規(guī)范，以規(guī)制各主體的市場行為，同時愛護(hù)各主