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1、東恒簡介 精英團隊 精彩案例 最新動態(tài) 聯(lián)系本所 2009年6月15日東恒房地產(chǎn)法律服務(wù)快訊Issue No.51政 策 法 規(guī) RELEASE國土資源部要求堅決查處“小產(chǎn)權(quán)房”等違法行為國土資源部9日強調(diào)指出,“小產(chǎn)權(quán)房”實質(zhì)是違法建筑,違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,違反相關(guān)政策,各地要嚴格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地、違法建筑行為。 針對社會上關(guān)注的 “小產(chǎn)權(quán)房”問題,國土資源部有關(guān)負責人指出,“小產(chǎn)權(quán)房”是一個模糊的、不準確的概念,實質(zhì)是違法建筑無產(chǎn)權(quán),它不僅違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,也是違反相關(guān)政策的。針對各地出現(xiàn)“小產(chǎn)權(quán)房”問題,從

2、1999年到 2008年,黨中央、國務(wù)院三令五申,明確規(guī)定,集體土地不得用于商品住宅開發(fā),城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”,并要求各地堅決制止、依法嚴肅查處。可以肯定地說,對于處理“小產(chǎn)權(quán)房”問題,法律和政策是十分明確的,關(guān)鍵是各地要下決心,協(xié)調(diào)各方,依法查處,抓落實。 據(jù)悉,國土資源部近日正加緊起草致各省(區(qū)、市)國土資源管理部門的通報。將在通報深圳市處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的有關(guān)做法的同時,要求各地主動向政府匯報,堅決制止、查處新建“小產(chǎn)權(quán)房”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門嚴格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地、違法建筑的行為。 投資增速低位徘徊 房地

3、產(chǎn)政策有望繼續(xù)偏暖從數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)投資增速仍在低位徘徊,因此后市行業(yè)政策仍有望“偏暖”,來穩(wěn)定當前銷售回暖的局面。 據(jù)專業(yè)人士預(yù)計,即將公布的5月份數(shù)據(jù)有望向好。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資環(huán)比均呈增長趨勢,1-5月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長接近33%,而房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額在9200億元左右,同比增長約6.8%,比1-4月份提高近2個百分點。春節(jié)以來,房地產(chǎn)市場銷售持續(xù)回暖。隨著開發(fā)商信心的恢復(fù),后市房地產(chǎn)投資增速有望進一步提升。 1-4月份土地開發(fā)、購置及新開工面積仍是負增長。分析師認為,房地產(chǎn)投資增速要恢復(fù)到正常的水平還有一段過程,這其中,政策面仍將維持“偏暖”格局:一方面仍會繼續(xù)執(zhí)行已

4、有的寬松政策來穩(wěn)住目前樓市銷售回暖的局面,另一方面,從最近調(diào)低房地產(chǎn)項目投資最低資本金比例來看,政府仍傾向于刺激房地產(chǎn)投資,后市不排除適度出臺新的相關(guān)政策。 中信證券分析師陳聰也認為,房地產(chǎn)政策的趨勢向好。降低資本金比例等政策正繼續(xù)加高行業(yè)杠桿,刺激投資;同時,政策的核心貨幣政策仍將維持寬松。降低資本金比例:一石多鳥惠及三方日前,國務(wù)院公布普通商品住房項目投資的最低資本金比例從35%調(diào)低至20%。業(yè)內(nèi)人士指出,這可以帶來一石多鳥效果,特別在金融危機還在持續(xù)的形勢下,新政對于推動整體經(jīng)濟的良好發(fā)展更具現(xiàn)實意義。 對經(jīng)濟而言,拉動效果顯著。著名經(jīng)濟學家成思危曾在"首屆建設(shè)創(chuàng)新型國家年會&

5、quot;上表示,房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用最大,不僅能拉動生產(chǎn)資料和消費資料的需求,還可以拉動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對開發(fā)商而言,有利于開拓融資。長期來,房地產(chǎn)企業(yè)資金來源主要靠銀行信貸、銷售按揭、自有資金、占有資金、短期拆借、信托機構(gòu)等。對百姓而言,有利于降低房價。今年以來,我國一些城市出現(xiàn)房市回暖現(xiàn)象,緊咬價格不松口甚至提價的開發(fā)商多了,歸根到底還是市場供需矛盾造成的,如果開發(fā)商不缺資金,生產(chǎn)或儲備大量樓盤,就不會出現(xiàn)上述搶購現(xiàn)象,相反,房價還會下降,惠及廣大百姓。 對銀行而言,有利于防范風險。只有在銀行信貸支持下,房地產(chǎn)才能發(fā)展與繁榮。而房地產(chǎn)一旦出現(xiàn)大跌,銀行仍不能減少對房地產(chǎn)支持,因為任何銀行

6、支持的退出,受到傷害的首先是銀行自身。行 業(yè) 動 態(tài) EVENTS南京提前實行房地產(chǎn)經(jīng)紀人掛牌上崗制日前,南京市房管、工商等四部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行為和存量房交易資金管理的若干規(guī)定要求,自今年7月份起,在南京從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)紀機構(gòu)和經(jīng)紀人員,必須全部掛牌上崗。隨后,南京市我愛我家、順馳不動產(chǎn)等8家大型房產(chǎn)連鎖中介機構(gòu)聯(lián)合向社會承諾,提前1個月執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀人掛牌上崗規(guī)定。 據(jù)了解,這8家房介機構(gòu)總計有500個經(jīng)營連鎖店、每年在南京的二手房服務(wù)市場占有率近45%。他們在承諾中表示,自2009年6月1日起,提前實行房地產(chǎn)經(jīng)紀人掛牌上崗,公開向社會明示服務(wù)人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、

7、意見反饋、投訴平臺等,以充分體現(xiàn)南京房地產(chǎn)中介企業(yè)誠信經(jīng)營理念和恪守自律的職業(yè)道德;公開接受社會監(jiān)督、守法經(jīng)營、公平競爭,切實遵守南京市經(jīng)紀人管理條例、城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定。同時,歡迎服務(wù)對象對不執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀人掛牌上崗制度的中介公司、經(jīng)紀人員進行舉報投訴,在提供相關(guān)證據(jù)、經(jīng)查實后可拒付中介傭金。下半年南京5萬套房待售 開發(fā)商想漲價有點難進入6月份的南京樓市在第一周表現(xiàn)還不錯,日均認購住宅322套,與"紅五月"不相上下。不過,有統(tǒng)計顯示今年下半年南京還將有2萬套以上的新房源上市,開發(fā)商的銷售壓力依然很大,房價要漲有點難。 盡管目前市場銷售勢頭火熱,但是市民們完全不用為

8、房源"緊缺"而擔心。據(jù)南京365地產(chǎn)家居網(wǎng)的統(tǒng)計,下半年將有46家新盤推出,新上市的房源總量預(yù)計超過2萬套,加上之前庫存的3.5萬套房源,南京房地產(chǎn)市場上將有5萬多套房源待售,供應(yīng)量充足。記者了解到,河西板塊上市的新盤最多,共有16家;其次是城中板塊,下半年新盤也達到8家;城南、城北和江寧的新盤數(shù)均為5家,而江北板塊由于目前的供應(yīng)量較大,下半年只有3家樓盤上市。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,從長期看南京不會出現(xiàn)房荒,因為市場上的存量房和存量土地都很可觀,開發(fā)商的銷售壓力依然很大,因此房價不會出現(xiàn)大幅波動,樓盤想漲價有點難。不過,他也提醒說,一部分投資性甚至是投機性的買家也將擇機而入

9、,是否會造成價格"泡沫",值得主管部門警惕。 房產(chǎn)造假案抬頭 南京驗出件假房產(chǎn)證據(jù)南京市房管部門公布,今年月份,南京市共查處房產(chǎn)登記涉假案件起。此外,今年以來,已發(fā)生起市民持產(chǎn)權(quán)證到房管部門咨詢查驗時,被認定為假證的事件。 據(jù)介紹,今年以來的涉房造假案中,有兩起典型的案例。第一個典型案例是,產(chǎn)權(quán)人李某與共有權(quán)人單某在辦理抵押登記手續(xù)時,工作人員當場識別出單某的身份證是偽造的。 第二個典型案例是,產(chǎn)權(quán)人梁某會同抵押權(quán)人楊某到登記相關(guān)辦理個人之間抵押注銷登記手續(xù),工作人員發(fā)現(xiàn)抵押權(quán)人楊某的身份證是偽造的。當事人持抵押權(quán)人的假身份證辦理抵押注銷登記的案子是首次發(fā)現(xiàn)。 這兩起使用假

10、身份證辦理房產(chǎn)抵押登記、注銷的案件,危害極大,嚴重損害了產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法利益,擾亂了房產(chǎn)交易登記秩序。 在查處的起涉房造假案中,假產(chǎn)權(quán)證案件起、假身份證案件起、假當事人案件起、假公證書案件起。涉假登記案件移交警方處理起,警方視情節(jié)輕重對當事人進行了拘留、罰款或批評教育;移交房產(chǎn)監(jiān)察大隊處理起,房產(chǎn)監(jiān)察大隊對當事人進行了行政處罰。東 恒 動 態(tài) EVENTS我所劉永飛律師受聘為南京綠都投資管理有限公司常年法律顧問南京綠都投資管理有限公司是一家綜合型實力集團,集團旗下?lián)碛蓄A(yù)制廠,加油站,建材廠,建筑原料廠,KTV等大型娛樂公司.綠都投資管理公司成立于2007年是綠都集團的主導(dǎo)公司,公司坐落

11、于南京市鼓樓區(qū),在金峰大廈29樓公司購置整層產(chǎn)權(quán)房留用公司員工辦公,辦公面積1000多平米,價值3000多萬元人民幣,在辦公區(qū)遠處眺望,四通八達的鼓樓廣場水島相連美麗富饒的玄武湖全景盡收眼底,與宏偉高大的紫金山相互呼應(yīng)!與世界第七大廈紫峰鄰里相處,共同形成鼓樓金紫銀三峰,俯視南京高樓群盡享增輝。綠都公司投資項目遍布全國,在政府大力招商引資情形下, 本著為人民服務(wù),為社會服務(wù)的原則,公司在 2007年安徽省合肥市瑤海區(qū)長江東大街投資商鋪一萬多平米價值約1.2個億。2008年在安徽宣城地區(qū)投資金富門假日酒店,總投資約4000多萬人民幣,2009年綠都公司計劃將繼續(xù)投資其他項目(碼頭,酒店,商務(wù)會所

12、等)投資額約2個多億。為了扶持其他企業(yè),公司將以誠以信為其解決困難,達到平等合作雙贏,共贏的目的.同時公司予留一部分資金,為個人解決資金難問題。我所許貴兵律師受聘為南京道奇科技有限公司常年法律顧問南京道奇科技有限公司是集科、工、貿(mào)為一體的高科技企業(yè),是目前正在組建南京道奇集團的核心企業(yè)之一,公司主要從事醫(yī)療器械、生物制藥、電力自動化設(shè)備及新型建材的研制、生產(chǎn)與銷售。集團其它企業(yè)還涉及進出口貿(mào)易、電力工程、市政工程、樓宇的弱電工程、環(huán)保、高分子化工、項目投資等領(lǐng)域,年營業(yè)額達數(shù)億元。公司與上海交大、西北工大、南師大、南京醫(yī)科大、國家電力設(shè)計院、國家水利設(shè)計院等眾多科研院所開展多方位的密切合作,承

13、擔多個國家計劃項目并已取得成果,其中國內(nèi)首創(chuàng)多功能超聲手術(shù)裝置,已達到世界先進水平,得到臨床醫(yī)學界廣泛贊譽。具有國際先進水平的電力自動化裝置,其性能質(zhì)量可與國際著名公司產(chǎn)品媲美。法 條 解 析 LNSIGHT中華人民共和國保險法第五十條保險人對責任保險的被保險人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險金。責任保險是指以被保險人對第三者依法應(yīng)負的賠償責任為保險標的的保險。法條評析:責任保險的定義責任保險,又稱為第三者責任保險,是被保險人對第三者負損害賠償責任時,由保險人承擔其賠償責任的一種保險。訂立責任保險合同的目的,實際上是由保險人擔負被保險人對第三者的損害賠償責任。在責任保險中,保險人的保險責任構(gòu)成必須具備兩個條件:一是被保險人對于第三者在法律上應(yīng)承擔的賠償責任;二是受損害的第三者必須向保險人請求賠償。缺少其中一個條件,保險人就可以不承擔保險責任。理 論 研 討 REVIEW蘇建集團不服處罰告勞動保障局案情2004年,江蘇省勞動和社會保障廳多次接群眾舉報,反映蘇建集團存在拖欠職工工資行為。執(zhí)法人員又分別向蘇建集團留置送達了行政處罰告知書、行政處罰決定書和限期改正指令書。蘇建集團得知上述情況后,向法院提起行政訴訟,要求法院撤銷行政處罰決定書和限

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