鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度-

1、XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度印章管理制度一、公章統(tǒng)一由黨政辦保管,凡經(jīng)濟(jì)往來簽訂合同等重大事項須加蓋公章的,必須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。二、上報材料、下發(fā)文件等文秘工作用章,憑有領(lǐng)導(dǎo)簽字的文箋予以辦理。三、人事勞動、擔(dān)保、法律文書用章必須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意、簽字后方可加蓋。四、一般情況用印都由經(jīng)辦人按簽批,帶有關(guān)文書到黨政辦加蓋公章,確因特殊情況需要攜帶公章外出時,由經(jīng)辦人申請,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并安排專人攜帶辦理。五、未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意或批準(zhǔn)使用公章而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來、擔(dān)保、協(xié)議、人事等重大責(zé)任,均由經(jīng)辦人和公章保管人承擔(dān)責(zé)任。六、公章保管人必須將用印的具體情況詳細(xì)登記、存檔。請示報告制度一、機(jī)關(guān)各辦(中心、各行政村

2、發(fā)生重大問題或突發(fā)性事件,必須在第一時間上報黨政辦、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,不得越級上報。二、各主管領(lǐng)導(dǎo)或各辦(中心負(fù)責(zé)同志參加縣以上會議,會議精神應(yīng)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或班子會通報。會議材料及時交黨政辦存檔。三、正常履行職責(zé)和開展工作,按分級負(fù)責(zé)的原則,非特殊情況不能越級請示報告。四、主管領(lǐng)導(dǎo)接到請示或報告后,應(yīng)及時向下級做出明確的指示或意見;重大或疑難的問題主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時向主要領(lǐng)導(dǎo)請示或報告。五、因請示匯報不及時、造成工作被動或損失的,要追究責(zé)任人黨政紀(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任乃至法律責(zé)任。因主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)指示不力、決策失誤造成工作失誤或損失的,由被請示或報告的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。考勤及機(jī)關(guān)秩

3、序管理制度一、考勤范圍:政府機(jī)關(guān)全體工作人員。計生辦、財政所每周一到機(jī)關(guān)點名,其它時間自行負(fù)責(zé)考勤,臨時中心工作的考勤按需要另行安排。二、考勤辦法:黨政辦每天8:00(冬季8:20組織點名;未到者記為曠工,上午12:00以前到黨政辦報到者改為遲到。黨政辦、民政事務(wù)和勞保所、信訪辦必須全天有人在崗。中心工作集中時,黨政辦或主要領(lǐng)導(dǎo)督查時,不在崗的記為曠工。公差或請假者憑公差條、請假條記為公差或請假。月底黨政辦統(tǒng)計公布當(dāng)月考勤情況,并存檔備查,罰款當(dāng)月上交財務(wù)。三、請假:副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)請假須經(jīng)書記批準(zhǔn),其他人員因事、因病請假1天的經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);2日以上者由書記鎮(zhèn)長批準(zhǔn),簽準(zhǔn)后的

4、假條一律交黨政辦。捎假、電話請假一律無效。支書、主任外出必須向書記或鎮(zhèn)長報告,中心工作到來時,支書、主任非極特殊情況一律不準(zhǔn)請假。四、公差:憑黨政辦會議通知或主管領(lǐng)導(dǎo)指派持派差單出公差,差旅費實行口線包干制。五、處罰:每遲到或早退一次罰款5元,曠工一天罰款10元,第二天點名時兌現(xiàn)。病假累計超過2個月不滿6個月的,從第三個月起,發(fā)給本人基本工資的90%,病假累計超過6個月的,從第7個月起,發(fā)給本人基本工資的70%,全年病、事假累計超過3個月的,取消年終獎金。全年事假累計在15天以內(nèi)的,原工資照發(fā),超過15天的,從第16天起按基本工資的70%發(fā)給,超過22天的,從23天起停發(fā)事假期間的工資和年終獎

5、金。六、婚假、產(chǎn)假按勞動法規(guī)定執(zhí)行。七、凡在機(jī)關(guān)或辦公場所喝酒鬧事、打牌賭博、散布閑言碎語小道消息影響機(jī)關(guān)正常工作秩序者,視其情節(jié)按黨政紀(jì)處理,直至下崗。來客接待制度一、原則:歸口定點接待原則;節(jié)儉熱情按標(biāo)準(zhǔn)接待原則。二、歸口:機(jī)關(guān)及無收入的單位來客及縣局級一把手以上的來客,由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接待。其他有收入的單位來客或有業(yè)務(wù)工作聯(lián)系的來客,一律由對口單位負(fù)責(zé)接待。重要工作檢查或上級主要部門、主要領(lǐng)導(dǎo)的接待,一律由對口接待人報告主要領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)出席作陪。三、定點:機(jī)關(guān)和各辦(中心來客一律定點在政府內(nèi)餐部接待,不經(jīng)批準(zhǔn)禁止到其他地點接待,否則領(lǐng)導(dǎo)不作陪,費用不予報銷。四、標(biāo)準(zhǔn):一般來客按人數(shù)定菜單、

6、定作陪人員,一律用指定煙酒,禁止一客多陪和超標(biāo)準(zhǔn)接待。五、報賬:每季度最后一周,各報帳員負(fù)責(zé)把本單位上季度招待費開支清單,上報坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱存檔,作為年終結(jié)算依據(jù)。六、結(jié)算:各單位的接待費用實行年度包干,超支由主管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人自行負(fù)責(zé)。年終各的單位的接待費用,由主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,經(jīng)鎮(zhèn)長把關(guān)后從包干經(jīng)費中扣劃到內(nèi)餐部。值班制度一、值班人員按值班表輪流值班。特殊情況,經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可委托他人替班,但值班責(zé)任仍由委托人承擔(dān)。防火、防汛等重大任務(wù)值班期間,直接責(zé)任單位全體人員參加值班。二、實行帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和值班簽到制,值班人員要按時親筆簽名,并保證全天在崗。三、值班任務(wù):接待來客和群眾來

7、訪,管好電話,做好記錄,搞好上傳下達(dá),處理好突發(fā)事件,組織協(xié)調(diào)指揮防火、防汛,維持機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),保證機(jī)關(guān)安全,打掃衛(wèi)生。遇重大問題,要及時請示匯報。四、帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班考勤,無故不值班者,罰款20元。因脫崗造成工作延誤或發(fā)生被盜等責(zé)任事故的,除經(jīng)濟(jì)處罰外,將給予責(zé)任人紀(jì)律處分,并責(zé)令賠償損失。五、值班人員禁止飲酒、打牌。六、五一、十一、春節(jié)期間,值班人員享受值班補(bǔ)助,根據(jù)值班記錄予以兌現(xiàn)。財務(wù)管理制度一、各單位資金一律實行財政統(tǒng)管,相關(guān)單位歸口設(shè)報帳員一名。二、所有收入和往來款項,如行政事業(yè)性收費、罰沒資金、管理費、項目款、返還款及專項資金等直接進(jìn)統(tǒng)管戶,由財政所統(tǒng)一出具票據(jù)。三、經(jīng)費包干的辦

8、(中心,年終由鎮(zhèn)長一次性撥付包干經(jīng)費,其它費用及債務(wù)一律自理。四、審批權(quán)限:一般支出由書記、鎮(zhèn)長商定,財政支出由鎮(zhèn)長一支筆審批,撥款報告定期審批,大項開支由書記辦公會決定。經(jīng)費撥出后,200元以內(nèi)的經(jīng)辦人簽字后,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由鎮(zhèn)長審批,各辦(中心的所有賬務(wù)必須經(jīng)鎮(zhèn)長審批簽字后方可到財政所入賬,否則,誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)償還。五、每月5號前,各單位報帳員應(yīng)將上月支出款項的票據(jù),按審批權(quán)限由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報財政所入帳。六、對收入不及時入統(tǒng)管戶,支出不按時報帳或越權(quán)限審批的,財政停撥該單位經(jīng)費,并撤換報帳員,情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。七、政府機(jī)關(guān)的日常辦公用品統(tǒng)一由總務(wù)定點購

9、置,簽字時必須注明用途，由坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開具購貨單后進(jìn)行購置。其他任何人未經(jīng)主要 領(lǐng)導(dǎo)指派不得以單位名義賒購物品。 各辦中心的任何人不經(jīng)書記鎮(zhèn)長 同意，不得以政府和單位名義借、貸款。否則，誰經(jīng)辦誰償還，并由 單位負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任直至還清。 八、各單位收費一律憑財政所出具的正規(guī)票據(jù)實行收支兩條線， 對于收費不開收據(jù)或開白條或者私存小金庫者， 按黨政紀(jì)處分條例從 嚴(yán)從重處理，直至追究法律責(zé)任。 財產(chǎn)管理制度 一、 機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)、 辦公用具和低值易耗品等統(tǒng)一由黨政 辦管理、調(diào)配。貴重物品由專人負(fù)責(zé)保管。 二、 所有財產(chǎn)只供辦公使用，不得外借，嚴(yán)禁將公物帶回家中 據(jù)為私有。 三、 黨政辦每年對各辦公室、

10、 住室的財物進(jìn)行一次登記、 核查， 登記表一式兩份，存檔一份，各室張貼一份，發(fā)現(xiàn)遺失、損壞、外借 的由各單位負(fù)責(zé)人賠償或追回。 四、 損壞公物，照價賠償。 五、 人員調(diào)動或調(diào)換住室，應(yīng)由黨政辦負(fù)責(zé)辦理財物交接手 續(xù)。 用車制度 一、按照服務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)、主要工作的原則，控制出車次數(shù)，提高 6 使用效率。 二、政府車輛由坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)遣，征求書記、鎮(zhèn)長意見，計生 辦、綜治辦車輛由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常管理。 三、車輛均由專一司機(jī)駕駛，禁止酒后駕駛、私自借車、私自 出車，出現(xiàn)問題追究當(dāng)事人責(zé)任。 四、修車：駕駛?cè)藛T應(yīng)到指定地點維修，先向主管領(lǐng)導(dǎo)上報維 修項目、費用，同意后方可進(jìn)行，費用由財務(wù)人員定期結(jié)算。

11、五、加油：機(jī)關(guān)辦公采取加油票辦法，坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，機(jī)關(guān) 財務(wù)人員和司機(jī)一起持票到定點加油站加油， 費用由財務(wù)人員月底按 票統(tǒng)一結(jié)算。 六、租車：機(jī)關(guān)因去市縣召開大型會議或迎接上級檢查下鄉(xiāng)或 突發(fā)重大事件必須租車的 ,報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后， 由坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排租 車，凡不報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意私自用車的,費用一律自負(fù)。經(jīng)費包干單位的 租車由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 文印制度 一 、起草：文件起草實行歸口辦理，由承辦單位根據(jù)上級文件 或會議精神，結(jié)合工作實際起草文件，內(nèi)容先由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)， 提交給主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)會議研究確定，然后交黨政辦具體辦理。 二、簽批：文件的格式和文字由黨政辦把關(guān)后交主要領(lǐng)導(dǎo)簽批, 黨委文件由書記簽批；政府文件由鎮(zhèn)長簽批。 三、文印：經(jīng)費由機(jī)關(guān)開支的單位的所有文?。ò◤?fù)印、制作 標(biāo)語、版面等）由坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批后到定點文印部辦理。不經(jīng)簽批的年 7 終一律不予結(jié)賬。經(jīng)費包干單位的文印由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，注意節(jié)儉。 經(jīng)費包干制度 一、機(jī)關(guān)及各辦（中心）的經(jīng)費開支實行年度包干。 二、 年初由主管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作