麻坪垃圾處理場可行性報告

1、第一章 總論一、 項目名稱：旬陽縣麻坪鎮(zhèn)園林城鎮(zhèn)建設項目二、 建設單位：麻坪鎮(zhèn)人民政府三、 項目負責人：邢兆平四、 建設地址：旬陽縣麻坪鎮(zhèn)境內五、 建設工期：2011年7月至2011年11月六、 建設規(guī)模及內容全鎮(zhèn)景觀綠化面積5600平米，庭院綠化5000平米，街道綠化3.6公里，河道綠化22公里，公路綠化19公里，荒山造林綠化800畝,建苗圃基地10畝。七、 投資估算及資金籌措總投資124.3萬元，全部為建設投資。資金來源：申請國家扶持110萬元、地方自籌14.3萬元。八、 主要經濟技術指標建設項目總體工程規(guī)模投資金額九、 項目編制的依據(jù)1、陜西省園林城鎮(zhèn)標準（暫定）（陜建發(fā)200984號）

2、；2、村莊整治技術規(guī)范（GB 50445-2008）3、旬陽縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2005-2020）；4、旬陽縣。第二章 項目背景及建設的必要性一、 項目建設背景1、改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境成為城鎮(zhèn)發(fā)展的主流隨著社會經濟的發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展問題已成為社會普遍關注的熱點；與自然和諧共處、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是各鎮(zhèn)人民的共同愿望。隨著全省園林城市、園林縣城和園林城鎮(zhèn)建設進程的加快，改善生態(tài)環(huán)境，保護和利用自然資源，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，建設美好的綠色家園，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為城鎮(zhèn)發(fā)展的主流。高度重視園林綠化，全面改善人居環(huán)境，努力建設宜居城鎮(zhèn)，不斷推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是全鎮(zhèn)社會發(fā)展的客觀需求和歷史發(fā)展的必然選擇，更

3、是全鎮(zhèn)人民必須肩負的社會責任和歷史使命。2、我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進入快速轉型當前，我縣正處于加快城鎮(zhèn)化進程的關鍵時期，加快推進城鎮(zhèn)化是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)造需求、擴大內需、解決民生問題、建設和諧社會的戰(zhàn)略舉措。為此，縣委、縣政府印發(fā)旬陽縣創(chuàng)建省級園林城市實施方案和關于開展園林城鎮(zhèn)和園林小區(qū)（單位）創(chuàng)建活動的通知等相關配套文件，努力建設山青水秀、自然和諧的山水園林城鎮(zhèn)，進一步實現(xiàn) “十二五規(guī)劃”中城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的目標。3、我鎮(zhèn)幾年來雙創(chuàng)工作扎實推進（加入雙創(chuàng)工作材料）為了進一步提升我市在國內外的影響力和知名度，塑造城市形象和品牌，增加城市綜合競爭力，促進城市人居環(huán)境的不斷改

4、善，全面推進我市開放和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達到50%，城市功能更加健全、城市軟實力大幅增強、城市美譽度大幅提升，申報歷史文化名城、創(chuàng)建國家園林城市、爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎獲得成功，力爭建成國家級生態(tài)城市和國家環(huán)保模范城市。正是在這樣的背景下，XX市政府大力推進城市公園及綠地建設，爭取將XX市創(chuàng)建為國家園林城市，建設單位根據(jù)XX市政府的要求，提出建設本項目。二、項目建設的必要性1、是實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展、增強城鎮(zhèn)經濟活力的需要加大城鎮(zhèn)園林建設，一方面，可以改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量，吸引更多人口向城鎮(zhèn)轉移，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展速度；另一方面，完善城鎮(zhèn)基礎設施功能，提升城鎮(zhèn)服務水平和城市形象品味

5、，對促進鎮(zhèn)域經濟各行業(yè)的投資與發(fā)展發(fā)揮重要作用；另處，良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與景觀環(huán)境，也是城鎮(zhèn)旅游產業(yè)不可或缺重要影響因素。城鎮(zhèn)的園林綠化，不僅可以改善空氣質量，凈化城鎮(zhèn)生活環(huán)境，也能使廣大市民生活的更安逸，在鮮花綠草中得到身心健康，緩解一天的疲勞，以更飽滿的干勁與熱情投入到新的工作中去。2、是改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、提高居民生活質量的需要在城鎮(zhèn)這個人口較為密集的區(qū)域，一方面，園林綠地系統(tǒng)在改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境方面具有凈化城市空氣、水分、土壤，保護人民健康；改善城鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造舒適的小氣候；提高城鎮(zhèn)景色美感和質量；豐富城市居民的文化精神生活等多種作用。另一方面，園林綠地在提高其社會功能方面具有滿足社會各方面

6、需求，促進精神文明建設；改善生產生活環(huán)境，增進人們健康；改善投資環(huán)境，吸引建設資金；提供良好休息環(huán)境，緩解人們心理壓力等多種作用。3、是完善城鎮(zhèn)基礎設施功能、創(chuàng)建宜居園林城鎮(zhèn)的需要城鎮(zhèn)園林綠化是城鎮(zhèn)重要的基礎設施，是改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的主要載體，更是城鎮(zhèn)唯一有生命力的基礎設施，不僅具有生態(tài)功能，更具有景觀、游憩和文化功能。加強城鎮(zhèn)園林綠地建設，不僅是提高城鎮(zhèn)生態(tài)建設的迫切需要，更是貫徹落實科學發(fā)展觀、關注民生、構建和諧社會、促進城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。6月，縣政府下發(fā)關于印發(fā)旬陽縣創(chuàng)建省級園林城市工作實施方案的通知（旬政發(fā)【2011】 號）和關于開展園林城鎮(zhèn)和園林小區(qū)（單位）創(chuàng)建活動的通知（旬

7、政發(fā)【2011】 號），明確提出了我鎮(zhèn)2011年申報省級園林城鎮(zhèn)的目標。張益民縣長在創(chuàng)建工作會議對創(chuàng)建工作作出了全面安排。因此，根據(jù)目前我鎮(zhèn)綠化現(xiàn)狀，結合創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)的各項指標要求，為使我鎮(zhèn)各項綠化指標均能達到申報標準，建議在我市建成區(qū)內新建一批綠地，綠化一批街巷、河道，美化一批庭院。爭取在2011年獲得“省級園林城市”稱號。因此，本項目的建設是十分必要的。第三章 麻坪鎮(zhèn)園林綠化現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃一、 園林綠化現(xiàn)狀及存在問題麻坪鎮(zhèn)位于旬陽縣西北部,集鎮(zhèn)距縣城40公里，全鎮(zhèn)136KM2，人口1.2萬，集鎮(zhèn)面積3 KM2，境內環(huán)境優(yōu)美，交通便捷，資源豐富,森林覆蓋率達85%，空氣清新，氣候宜人。2

8、010年被評為省級“環(huán)境優(yōu)美”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自西部大開發(fā)以來，我鎮(zhèn)借助國家退耕還林、天然林保護、荒山造林、“東桑西移”等一系列工程的實施，在氣候調節(jié)、水土保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境美化、空氣凈化等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益，不但極大的推動了我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境建設，更促進了我鎮(zhèn)社會經濟的快速發(fā)展。但隨著城鎮(zhèn)化的進一步加快，集鎮(zhèn)和主要干線公路兩旁人口迅速增加，人口密集區(qū)的人與環(huán)境矛盾日益突出，一是我鎮(zhèn)綠地大多為生產和防護用地，園林綠地點、線、面架構不強，綠地分布零散，還未形成結構清晰、布局合理的系統(tǒng)網絡；二是園林綠地按照省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，指標明顯偏低，與服務人口不相匹配的矛盾較為突出。這些問題都需要在今后的發(fā)展建

9、設過程中進一步完善及提高。2、園林綠化發(fā)展規(guī)劃1、 總體目標和分期目標以創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)為目標，按照“建設陜南強鎮(zhèn)和宜居美鎮(zhèn)”的總體思路，以打造“一洞一花”為遠景，通過大面積、多層次的綠化建設，營造具有濃郁地方特色的山青水秀、自然和諧的山水園林城鎮(zhèn)。項目區(qū)內的各類綠地結合城鎮(zhèn)功能均衡分布，達到便利居民、有利生產、方便生活的使用要求，各項指標達到省級園林城鎮(zhèn)標準。 近期目標主要完成集鎮(zhèn)廣場、街道、出入口、庭院、李家河村楓樹村河道、主干公路兩側、集鎮(zhèn)周邊荒山的綠化建設等重點景觀綠化工程。遠期目標，主要以“一洞一花”項目為依托，完善各類園林綠地系統(tǒng)、提高已建設園林綠地的質量，初步建成綠化體系完善、富

10、有地方特色的良好城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。2、 規(guī)劃指標 麻坪鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃指標表 2011 2015年 2025 年 綠 地 率（%） 3538綠化覆蓋率（%） 4045人均綠地（平方米） 18.422.8人均公共綠地（平方米） 10.812.9城市街道綠化普及率（%） 7095新建居住小區(qū)綠化率（%） 3030園林化單位達標率（%） 4060園林生產綠地（占建成區(qū)面積%） 22第四章 建設方案及建設規(guī)模一、初步設計及建設方案1、方案設計原則貫徹縣委、縣政府在園林綠化建設方面的總體要求；依據(jù)城鎮(zhèn)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，盡可能在減少投資的情況下，滿足園林城鎮(zhèn)要素建設；因地制宜，充分利用項目內部原有地形地貌

11、狀況和種植情況，對項目進行正確定位；規(guī)劃設計要有利于分期建設及日常的經營管理。2、設計方案集鎮(zhèn)綠化 主要包括廣場、街道、出入口、庭院綠化等。廣場：根據(jù)廣場現(xiàn)狀情況，新建廣場西側綠化帶500平米，建花壇6個，硬化人行道300平米，保留廣場內原有花卉苗圃植被，并對枯死植被、荒草及不利園林景觀的植物進行清理及局部植被補種。樹種選擇以竹、三角梅、桂花、香樟為主，附以蘭、菊等草本，體現(xiàn)“梅、蘭、竹、菊”花中四君子的傳統(tǒng)文化理念。街道：主要包括移民小區(qū)新建綠化1100米，原中心街及一、二、三街、老街改造綠化2500米，按照一街一景原則，樹種選擇以桂花、香樟、廣玉蘭等引進樹種和石楠、楓樹、棕櫚、烏桑等鄉(xiāng)土樹

12、種相結合，充分體現(xiàn)地方特色。出入口：主要新包括“一樓一亭”新建綠化100平米，派出所至二橋街口三角區(qū)新建綠化250平米，綠化風格與廣場綠化相照應。庭院：以集鎮(zhèn)內機關、企事業(yè)單位為主，全民參與，根據(jù)實際環(huán)境，因地制宜，搞好庭院綠化。河道綠化 綠化范圍為李家河村（甘麻交界處）至楓樹村（瓦窯溝口）的麻坪河河道南北兩岸，全長22公里，樹種以金絲柳（2.5CM大苗）為主。集鎮(zhèn)周邊直觀坡面荒山綠化 主要包括廟灣公路上、頭臺子、黃草坡、陰灣上4處，總面積800畝，造林方式以大坑大苗為主，樹種選擇以柏、杉為主，可一次設計，分年度實施。干道公路綠化 以甘麻公路（麻坪段）和麻楓公路為主，全長19公里，在不改變原綠

13、化樹種的情況下，進行補植。農村院落綠化 以李家河村的洞口、朱家灣、楊柳，錢河梁村的龍脖子、先鋒、勇龍，寨灣村的土地溝口，楓樹村的下院、楓樹坪等9處居民小區(qū)為主，綠化面積2500平米，綠化風格與集鎮(zhèn)綠化相呼應，樹種選擇以鄉(xiāng)土樹種為主。麻坪優(yōu)質蘭草基地 在麻坪集鎮(zhèn)陰灣建10畝綠化苗木基地，結合本地優(yōu)勢資源，選擇本地鄉(xiāng)土樹種為主，適當引進外地品種，大苗移栽，間以本地蘭草，建成后基本能夠保證本地綠化和工程造林苗木自給自足，同時將本地蘭草優(yōu)勢資源推向周邊城市。三、建設規(guī)模根據(jù)上述設計方案，全鎮(zhèn)景觀綠化面積5600平米，庭院綠化5000平米，街道綠化3.6公里，河道綠化22公里，公路綠化19公里，荒山造林

14、綠化800畝,建苗圃基地10畝。第六章 工程進度安排根據(jù)本項目實際情況，在綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧的基礎上，按照高質量、高效率和有利用于項目順利實施的原則，工作計劃建設期為5個月，項目實施進度詳見下表。麻坪鎮(zhèn)園林城鎮(zhèn)建設工程項目進度表序號年月進度工程名稱201178910111項目立項2資金籌措3設計調整4項目工程5竣工驗收第八章 項目改造投資費用估算與資金籌措一、 估算依據(jù)1、相關規(guī)劃圖紙、文字說明；2、園林工程預算定額；3、工程造價根據(jù)不同結構形式，按當?shù)噩F(xiàn)行造價指標計算；二、項目投資概算1、工程估算表序號分項工程名稱單位數(shù)量單價（元）費用(萬元)一集鎮(zhèn)綠化工程1821廣場綠化平方米800400

15、322街道綠化米3600100363出入口綠化平方米350400144庭院綠化平方米5000200100二河道綠化公里221500033三集鎮(zhèn)周邊荒山綠化畝8002500200四干道公路綠化公里1950009.5五農村院落綠化平方米25003007.5六麻坪蘭草基地平方米6000200120合計5523、流動資金本項目不設流動資金。4、項目總投資項目總投資552萬元。5、資金籌措方式第九章 綜合評價本項目是公益性的工程項目，其實施具有重要的社會經濟和生態(tài)效益。一、項目的實施，有利于麻坪鎮(zhèn)的知名度，城鎮(zhèn)知名度是城鎮(zhèn)綜合實力的集中外在反映，是城鎮(zhèn)經濟發(fā)展無形的資本支持。二、項目的建成，有利于促進麻

16、坪旅游業(yè)的發(fā)展。園林綠地作為旅游觀光的重要資源和基礎，可以促進旅游業(yè)的發(fā)展，帶動本地第三產業(yè)發(fā)展。三、項目的建成將很大程度上改善周邊居住換進和城市面貌。本項目建成的公園與其他的線型綠地景觀一起構成城市生態(tài)廊道，維護綠地斑塊之間的聯(lián)系。不僅保障城市綠地系統(tǒng)的健全，更促進了城市環(huán)境質量的提高與發(fā)展。從城市景觀角度講，城市綠地是城市景觀的重要組成部分，而公園綠地最能展示城市的風貌。 綜上所述，項目的實施，社會經濟效益的生態(tài)效益十分顯著，對XX的旅游產業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境建設都將產生深遠的影響。第十章 結論及建議一、符合黨中央制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是XX市實施西部大開發(fā)的積極表現(xiàn)。二、符合“XX三年跨越發(fā)

17、展工程”的奮斗目標中的到2012年把XX基本建設成為區(qū)域性國際化的現(xiàn)代產業(yè)集聚基地、旅游商貿物流中心、開放合作重要平臺和生態(tài)宜居文明城市的要求。三、項目的建設能帶來較好的生態(tài)效益和社會效益，起到美化市容和改善投資環(huán)境的作用，為XX市的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質基礎。四、建議市政府給于大力支持，促進項目建設。 第三章 建設內容、規(guī)模及建設方案第一節(jié) 建設內容及規(guī)模一、建設規(guī)模1、生活垃圾處理場建設規(guī)模旬陽縣麻坪鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口12127人，日產垃圾量約5.5噸/日，預計到2030年，集鎮(zhèn)及附近大的村莊院落人口將達到15000人，日產垃圾量約15噸/日。2、建筑垃圾處置規(guī)模目前麻坪鎮(zhèn)，年產建筑垃圾10

18、00噸。日處理量為3噸。根據(jù)麻坪村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，考慮經濟發(fā)展、人民生活水平的提高對垃圾產量的影響，本項目處理場規(guī)劃近期規(guī)模（20112015年）為9.8噸/日，遠期規(guī)模12噸/日。序號年分人口數(shù)（萬人）排放系數(shù)（千克/人日）日產量（噸/日）年產量（萬噸）320101.20.67.20.26420151.30.759.80.35320201.40.811.20.41420301.51150.54二、建設內容建設簡易填埋處理場4處，規(guī)劃占地20畝，日處理垃圾6噸；村莊垃圾集中收集點10個，垃圾桶（包括有毒有害專用）600個。第二節(jié) 工程建設方案一、垃圾處理方案近中期產生的垃圾擬采用簡易填埋處置方式，

19、垃圾產生量即為需處理量，以2015年的年產量為平均數(shù)計算，日處理量為9.8噸,年處理量為0.35萬噸,至2030年產生的垃圾總量為0.35×20=7萬噸,按100%進行填埋處理。填埋場可按可消納麻坪鎮(zhèn)20年內產生的垃圾量考慮。二、總圖與運輸1、場址選擇簡易填埋處理場4處，場址擬選擇在李家河、麻坪、楓樹、絲鋪四個人口較為集中的村境內，其它10個村選擇在大的莊院附近建設10個垃圾集中收集點，選址要求靠近有村級水泥路通過,交通便利。2、周邊環(huán)境。場址周圍無居民，對周邊環(huán)境的影響不大，周邊自然條件的環(huán)境容量大，植被茂盛，具有較好的自凈能力。3、總圖本項目簡易填埋處理場場址大多利用天然形成的山

20、谷地帶，從西占地面積不超過5畝為宜。收集點建設以磚混結構為主。 4、運輸與道路本垃圾處理項目日處理生活垃圾為9.6噸,全部采用農用運輸車或小型拖拉機運輸。場內道路共計長約1000M。5、用地條件。本項目場地均可建設為山谷型填埋場，無地下水出現(xiàn)，除了雨季的大量降水可用設立截洪溝排出外，填埋場可以基本上不受山洪的影響。6、土料來源。垃圾處理作業(yè)需要少量覆蓋土，周邊粘土土料來源廣泛。三、工藝技術現(xiàn)代衛(wèi)生填埋場的污染控制是一項系統(tǒng)工程。簡易垃圾填埋場污染治理也應從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，采取綜合性的技術措施，走低投入、經濟可行的路子，具體可考慮采取以下技術措施： 1、滲瀝液污染控制 1）減少地表水及地下水

21、的入滲 避免地表水及地下水對垃圾體的直接沖刷浸泡是減少滲濾液產生的重要措施。本項目簡易填埋場大多為山谷型填埋場，通常具有較大的匯水面積，又往往存在防洪系統(tǒng)不完善或過水能力不足的問題，雨季滲瀝液產生量大，導致污水外溢造成污染事故。做好地表和地下水的導排，如設置導流渠、導流壩、截洪溝及地下排水溝，可以大幅度地減少滲濾液的產生量。這些措施實施容易且效果明顯，應優(yōu)先考慮。 2）滲濾液的回灌處理 滲瀝液回灌是一種行之有效的減輕滲瀝液污染的方法，其原理是利用填埋場中垃圾層及覆蓋土層的物理吸附以及微生物的降解作用來凈化滲瀝液，垃圾填埋層起到“生物濾床”的作用。這種方法能適應滲瀝液水質水量變化大的特點，具有投

22、資低、操作管理簡單、能克服重金屬污染擴散等優(yōu)點。對使用多年的簡易填埋場，垃圾層中水份已逐漸析出，滲瀝液的回灌可以增強垃圾中微生物的活性，加快有機物的進一步降解，縮短填埋場的穩(wěn)定化進程。由于簡易填埋場一般不是分單元填埋，滲瀝液回灌宜在封場后進行。 3）滲濾液的處理 垃圾滲瀝液是一種高濃度難降解有機污水，往往需要采用生化處理加物化處理的組合工藝進行深度處理才能達標排放，建設投資與運行費用均十分昂貴（通常是城市生活污水的數(shù)倍甚至數(shù)十倍）。 由于本項目的簡易填埋場附近無城市排水管網，可采用場內預處理與人工濕地系統(tǒng)相結合的處理工藝。人工濕地的單位污水投資不足傳統(tǒng)污水處理工藝的，運行費用僅為1/10，這種

23、方法特別適用于遠離市區(qū)且具有荒溝荒坡可以利用的中、小型簡易填埋場的滲瀝液處理。2、填埋氣污染控制及其回收利用 簡易填埋場大多無完善的填埋氣導排系統(tǒng)，填埋氣排放處于無控狀態(tài)，存在火災、爆炸等安全隱患。特別在封場后，頂部覆蓋層將抑制填埋氣的散發(fā)，填埋氣在垃圾堆體中積聚，危險性進一步加大。因此，對現(xiàn)有填埋場進行填埋氣回收利用價值及安全性評估十分必要，目前國內尚未建立系統(tǒng)的分析評估方法，僅有少量工程實踐。此外，填埋氣中非甲烷類有機物對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害極大，國外的環(huán)境標準將其排放量作為填埋氣污染及是否進行控制的依據(jù)，我國的環(huán)境標準中尚未對填埋氣中污染物的排放作出具體限制，但對其危害性已有一些研究。

24、無論從安全保證還是從污染控制角度，加強填埋氣體排放的控制十分必要。簡易填埋場均應建立填埋氣導排氣系統(tǒng)，將氣體有序地集中導出，燃燒后排空、以消除污染與安全隱患。 3、簡易填埋場的封場與生態(tài)恢復 本項目簡易填埋場大多已位于或靠近人口密集區(qū)，封場與生態(tài)恢復的要求高，研究簡易填埋場封場與生態(tài)恢復方法，己是刻不容緩。 1）腐熟垃圾的回收利用 本項目區(qū)域生活垃圾中易腐成份較多，腐熟期較短，一般填埋10-15年以上可基本穩(wěn)定。廖利等人的分析表明，腐熟垃圾中的營養(yǎng)物質含量較高，可作綠化用肥料，以及填埋場封場的表層營養(yǎng)土。2）簡易填埋場的封場 簡易填埋場由于填埋垃圾的壓實密度較低，降解后沉降變形較大，封場時應注

25、意防止頂部覆蓋的開裂和坍塌失穩(wěn)。頂部表層營養(yǎng)土是填埋場復墾植物生長的基質，其理化性質是植被生長的重要因素之一。不同的植被類型要求最終覆土層的厚度也不一樣、應根據(jù)所種植的植被類型的不同而決定最終覆土層的厚度。通常草本植物需要60cm左右的覆土層厚度，而樹木則需要90cm以上。 3）生態(tài)恢復 一是場內植被的重建 ：植物在填埋場上生長時要面臨填埋氣、滲濾液以及最終覆土層的高溫等環(huán)境壓力。土壤中填埋氣體(CO2和CH4）的存在，可導致植物生長不良、高死亡率、植株矮化、生理失調等種種問題、是填埋場植物生長的最主要的限制因子。因此，選擇耐性樹種，并注意不同類型植物（草灌喬）的合理搭配，才能達到較好的復墾效

26、果。實踐證明淺根系的草本植物更能在填埋氣體較多的地方生長。喬灌木最好在種草后的1-2年以后再開始種植，因為如果草本植物因填埋氣體的大量釋放而無法生長時，其他深根系的植物類群更加難以幸免。此外，填埋場導排氣系統(tǒng)的建立，能有效地減少最終覆土層中填埋氣體的量，有利于植物的生長。 二是周邊綠化 ：在填埋場周圍種植抗性喬灌木綠化隔離帶，樹種可選用抗CH4能力強的鄉(xiāng)土植物，綠化隔離帶可有效減少填埋場的污染，同時起到美化環(huán)境，改善填埋場景觀的作用。第四章 環(huán)境保護一、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素旬陽縣麻坪鎮(zhèn)位于縣西北部，屬北亞熱帶溫暖濕潤氣候區(qū)，年平均溫度為15.4,平均日照時數(shù)1790.4小時，年平均降雨量為8

27、41mm，主導風向春夏季多為東南風，秋冬季多為西北風。二、建設項目對環(huán)境影響因素及防治措施使用階段對環(huán)境影響的主要因素有廢氣、粉塵、噪聲等。廢氣：廢氣是垃圾處理場的主要污染因素，對廢氣采用導氣系統(tǒng)收集，并導出填埋氣體，在填埋過程中，采用甲烷報警器及燃燒裝置監(jiān)測廢氣中甲烷的濃度，當甲烷濃度超過5%時，通過電子點火和人工點火燃燒。惡臭：將填埋場分單元逐日覆土，凈化并有效控制惡臭物質的擴散。粉塵：將填埋作業(yè)區(qū)，進場公路和場區(qū)道路等區(qū)域表面實施定期灑水措施，以防粉塵對周圍環(huán)境的影響，醫(yī)療垃圾焚燒爐煙囪設除塵裝置，以消除垃圾焚燒產生的粉塵。運輸及處理設備：定期對垃圾作業(yè)面及管理區(qū)運輸車輛及附近地區(qū)進行藥

28、物噴灑消毒。三、監(jiān)控措施水污染控制措施采用清污分流措施和地下水污染防治措施，填埋場設專門的環(huán)境管理和監(jiān)測人員，定期對大氣、地下水和滲濾液進行監(jiān)測。在垃圾填埋場上游設置一座監(jiān)測點，定期對大氣、地下水和滲濾液進行監(jiān)測。在垃圾填埋場上游設置一座監(jiān)測井，作為地下水背景值，另外在填埋場左右兩側和填埋場下游分別設置三座監(jiān)測井，監(jiān)測地下水是否受到污染。在填埋場投入使用后，對排氣管及周圍氣體濃度定期監(jiān)測。第五章 項目實施進度及招投標方案第一節(jié) 項目實施進度一、項目實施本項目工程實行業(yè)主負責制,由業(yè)主委托設計,籌措建設資金,組織項目的招投標工作,執(zhí)行國內外合同法有關要求,并組織施工與生產。二、項目實施進度安排本

29、項目實施進度是在資金設計到位的前提下，依據(jù)各項工作所需時間制定計劃進度：2010年7月-2010年8月：完成項目前期準備工作；2010年9-10月：項目設計及招投標；2010年11月-2011年5月：土建施工；2011年6月：項目驗收，試運營。項目實施進度計劃表序號年月項目2010年2011年7891011121234561立項審批2資金籌措3工程設計4招投標5拆遷場地平整6土建施工7竣工驗收三、項目工期根據(jù)要求及實際情況，本項目建設期擬安排1年。第二節(jié) 項目招投標方案一、工作依據(jù)1、中華人民共和國建筑法；2、中華人民共和國投標招標法；3、國家基本建設大型項目實行招標投標的暫行規(guī)定。二、招標工

30、作內容設計方案和設計單位招標、工程施工、監(jiān)理招標以及設備和材料采購招標等。擇優(yōu)選取勘察、設計、施工、監(jiān)理和主要設備、材料供應單位，以達到節(jié)約建設資金、保證建設質量和建設時間的目的。1、設計方案和設計單位的招標本項目是公共建筑工程，建筑方案與設計單位應通過招投標方式確定。由于其使用性質的特殊性和所在地理位置的重要性以及此次新建工程的復雜性，建筑方案與設計單位的招投標應按規(guī)定程序進行，并應切實做好標書、發(fā)標、開標和評標等招標的組織工作。首先應進行建筑方案的招標工作，建筑方案應經過多方案比選后確定。建筑方案確定后還必須進行深入的方案化后方可進入初步設計。確定建筑方案時可同時確定設計單位。關于建筑方案

31、的設計招標工作，建設單位及其委托的工程管理咨詢公司應對設計單位進行考察，設計單位應具有設計垃圾處理場的經驗。2、監(jiān)理招標為了保證參與本工程建設的施工監(jiān)理的水平，監(jiān)理單位的選擇采用招標方式，可選擇幾家監(jiān)理單位進行投標。監(jiān)理單位的招標工作應安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能盡早地參與工程管理。3、施工招標工程的施工單位應通過招投標方式確定，參加投標的施工單位應具有公共建筑的施工經驗。建設單位應對參加投標的施工單位進行必要的考察。施工招投標的標書和標底、發(fā)標和開標、評標和確定施工單位等組織工作應認真做好。三、投標工作的開展由項目單位委托具有招標代理資質的招標代理機構，組織實施本項目的招標工作。招標公

32、司應本著“公平、公開、公正”的原則，與項目單位配合，組織并完成發(fā)招投標工作。四、投標的程序本項目招投標具體程序可以由六部分組成。1、組織專門的招標機構，負責招投標工作，同時設立招標監(jiān)督機構。2、要發(fā)布招標公告。在國家指定的報刊、網站上發(fā)布招標公告，從發(fā)售招標文件開始招標到提交報價單，其期限一般不少于30天。而招標通知和廣告通常應在開始招標前兩周發(fā)出。3、招標機構或建設單位要進行投標單位資格預審。招標人要對擬承擔招標工程項目的投標單位，在投標前就其財務、技術能力、信譽等級等事先進行審查，通過預審被確定為合格者，才能參加投標。4、招標機構要帶領投標單位勘察現(xiàn)場。5、編制、審定招標文件和制定標底。招

33、標文件是進行招標的依據(jù)，由經濟、技術、法律等方面的專家組織有關人員共同編制，然后由建設單位、招標機構審定。標底由招標機構組織制定。標底為初定的合同價格，它直接關系到招標工程的效益。標底為絕密資料，任何人不得泄漏。6、組織專家評審委員會，對方案進行評審。7、程序依下圖所示：招標申請資格預審文件、招標文件的編制刊登評審通告、招標通告資格預審發(fā)售招標文件現(xiàn)場勘察與標前會議投標文件編制與遞交開、評標定標并簽約第六章 項目組織管理與運行一、管理機構本項目建成后，由麻坪鎮(zhèn)人民政府下設的麻坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理所直接管理,實行事業(yè)單位管理模式,經濟上實行獨立核算。二、項目建設階段的組織管理措施1、組建項目建設管理機構

34、，成立建設領導小組，具體負責項目建設過程中的組織，協(xié)調各種手續(xù)的辦理和相關問題的處理2、嚴格項目管理整個項目要嚴格按照項目法人制、招投標制、質量監(jiān)督管理制和工程合同制度，牢固“質量第一”的思想，把好質量關，強化資金的管理。3、搞好項目建設的監(jiān)督和竣工驗收項目建設從前期工作開始，包括籌建和施工要層層把關，嚴格工程監(jiān)理制度，保證項目的順利實施。三、項目資金管理本項目建設資金由“項目管理辦公室”具體管理，按投資計劃，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫Y金一律實行專戶報帳制。按項目投資計劃和工程進度，經項目負責人和工程監(jiān)理人員簽字后，連同所有財務原始憑證，報項目辦審核后到資金專戶報帳。加強資金使用的追蹤檢查和審

35、計，應嚴格財務制度。有關部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。項目建設單位應接受審計部門的審計。項目竣工驗收時，要有審計部門的審計報告。四、工程實施措施加強領導，提高認識。把本建設項目作為麻坪鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施和環(huán)境保護基礎設施建設的重要組成部分，實行項目工程目標責任制，由麻坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長全面負責，并與實施單位、財務、采購、工程技術等有關部門簽訂目標責任書，項目的工程設備質量與責任人掛鉤。真正做到領導思想到位，責任到位，工作到位。認真加強對項目工程建設的管理。首先嚴格按基建程序做好項目前期工作，第二，工程采取招投標制，嚴格按照國家技術標準、施工規(guī)范和質量要求組織施工。第三，工程建設中，實行工程監(jiān)理制，建設單位要同監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理單位嚴格按照監(jiān)理協(xié)議的要求對工程實行統(tǒng)一監(jiān)理，確保工程質量達到目標要求。五