[工作總結(jié)]注重法制教育實(shí)效全面促進(jìn)依法治教

1、注重法制教育實(shí)效 全面促進(jìn)依法治教鶴崗市教育局 “五五”普法以來(lái)，我們緊緊圍繞全市教育發(fā)展目標(biāo)，積極開展了普法和依法治校工作。先后有兩所學(xué)校被評(píng)為全省民主法制學(xué)校、有七所學(xué)校榮獲省級(jí)“安全和諧校園 ”殊榮、八所學(xué)校被授予省“依法治校示范?！狈Q號(hào)；我局還被推薦為“全國(guó)五五普法先進(jìn)單位”。有多名同志被評(píng)為法制教育先進(jìn)個(gè)人、一人成為“全省學(xué)法用法模范公務(wù)員”，機(jī)關(guān)干部和廣大師生的法律素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校的水平有了更大的提高，普法工作取得了顯著成效。一、圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三個(gè)保障以深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理為中心，努力強(qiáng)化三個(gè)保障：一是組織保障。為加強(qiáng)對(duì)法制

2、宣傳教育和依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督，弘揚(yáng)法治文化、推動(dòng)民主法治進(jìn)程，我們成立了由“一把手”任組長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)行政執(zhí)法科室和各中小學(xué)負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把普法和依法治教工作作為全局重要工作，列入議事日程，有專人負(fù)責(zé)，定期檢查，局黨委定期進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，并形成例會(huì)制度，研究普法工作，解決普法工作中的困難和問(wèn)題，保證了“五五”普法工作的順利開展。二是制度保障。在“五五”普法工作啟動(dòng)之初，我們就制定了鶴崗市教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、教育局行政機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度等各項(xiàng)工作制度，健全了法制宣傳教育工作責(zé)任制，成立了鶴崗市教育系統(tǒng)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，

3、學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，做到了職能分解到位、任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)管理，有部署、有檢查、有落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層有人管、層層有人抓的良好局面。三是經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)決落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，除保證定期開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)外，還投入了大量的資金統(tǒng)一征訂了義務(wù)教育法釋義、干部法律知識(shí)讀本、公民法律知識(shí)讀本、教師法治教育讀本等學(xué)習(xí)資料，制作了“五五”普法的宣傳圖板、舉辦了大型普法活動(dòng)，創(chuàng)新了普法形式，保障了普法工作的有效開展。二、突出兩個(gè)重點(diǎn)，做實(shí)兩項(xiàng)工作一是突出兩個(gè)重點(diǎn)：突出教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和廣大師生為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，努力提高廣大干部群眾和青少年的法律素養(yǎng)；突出憲法、新

4、義務(wù)教育法、全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、行政許可法、行政訴訟法、新黑龍江省未成年人保護(hù)條例、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法等法律法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容，有重點(diǎn)地開展法制宣傳教育工作。 二是做實(shí)兩項(xiàng)工作：以學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，以考試為推力，以踐行為目標(biāo)，卓有成效地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作。制定了鶴崗市教育局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案，組織機(jī)關(guān)全體工作人員先后參加了各級(jí)各類的學(xué)習(xí)，共舉辦了11次機(jī)關(guān)干部及各校校長(zhǎng)和法制副校長(zhǎng)參加的大型法制教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2000多人次，使學(xué)習(xí)成為提升的起點(diǎn)。每年針對(duì)所學(xué)的法律法規(guī)知識(shí)認(rèn)真組織不同層面的考試驗(yàn)收，并參加了全省領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試，以考試為推力，使機(jī)關(guān)公務(wù)員的依法行

5、政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)不斷增強(qiáng)，并在主動(dòng)踐行中發(fā)揮了帶動(dòng)和輻射作用。以課堂為載體，以宣傳為手段，以活動(dòng)促提升，有聲有色地開展了法律進(jìn)校園工作。以課堂為載體，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，學(xué)校不僅設(shè)置了法制教育課，還做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)；發(fā)揮學(xué)科滲透作用，讓法律法規(guī)意識(shí)貫穿于各科教學(xué)之中。為提高法制課堂的質(zhì)量，我們與市委依法治市辦聯(lián)合舉辦了全市中小學(xué)法制公開課評(píng)選活動(dòng)，有數(shù)位教師因精彩課堂教育脫穎而出；以宣傳為手段，充分利用宣傳板報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)、校園報(bào)、校園廣播等宣傳陣地，構(gòu)建立體的宣傳模式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育；組織開展了專題講座、家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)學(xué)校和學(xué)校進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，

6、建立了學(xué)校與家長(zhǎng)法制宣傳的橋梁，力求通過(guò)多樣化的宣傳形式提高普法工作的實(shí)效性；以活動(dòng)促提升，在“普法”宣傳活動(dòng)月及宣傳日中，利用競(jìng)賽、演講、主題班會(huì)、校園模擬法庭、辯論會(huì)等活動(dòng)激發(fā)學(xué)生學(xué)法、懂法的熱潮，尤其是與市委依法治市辦聯(lián)合舉辦了唱響校園法制歌曲活動(dòng)，并在全市中小學(xué)進(jìn)行了大合唱比賽。在這次合唱大賽活動(dòng)中，學(xué)生參與面廣，學(xué)校參與熱情高，取得了較好的效果。三、做到三個(gè)堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)一是堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格按照全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定精神，建立了由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)的教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了工作有分工，落實(shí)有措施

7、的工作格局。重新修訂下發(fā)了鶴崗市教育局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案(修訂稿)的通知，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，確保我局依法行政工作責(zé)任到人，為落實(shí)行政執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的保障。建立了行政執(zhí)法人員檔案，健全了執(zhí)法持證、聽證、執(zhí)法公示及行政許可等多項(xiàng)制度，杜絕了執(zhí)法越權(quán)、超范圍、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。積極推行政務(wù)公開工作，并通過(guò)多種形式把政務(wù)工作向全社會(huì)公開，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹行政許可法，對(duì)以往的行政許可行為進(jìn)行了認(rèn)真的清理。嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批，并對(duì)有關(guān)行政許可的規(guī)定向社會(huì)進(jìn)行公布。在嚴(yán)謹(jǐn)、透明、陽(yáng)光的工作氛圍中，促進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持依法治校工作，促進(jìn)和諧發(fā)展。

8、為開展好依法治校創(chuàng)建工作，各學(xué)校都建立了學(xué)校章程，健全了制度體系學(xué)校行政管理、教育教學(xué)管理、安全保衛(wèi)、教代會(huì)、校務(wù)公開等一系列全面實(shí)用的制度，使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，在制度文化的引領(lǐng)下，促進(jìn)了學(xué)校的和諧發(fā)展。引外援，注活力。各中小學(xué)都積極聘請(qǐng)政法部門或派出所的同志擔(dān)任學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，定期開展法制教育和宣傳活動(dòng)。迄今為止，全市各中小學(xué)全部聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，幾年來(lái)共到校進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告300余場(chǎng)，生動(dòng)真實(shí)的講解不僅起到較強(qiáng)的影響力和感染力，也為依法治校工作注入了活力。齊抓共管，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的治理。以安全工作為重點(diǎn)，采取多種措施保證學(xué)生的安全，簽定

9、了安全穩(wěn)定工作責(zé)任狀、制定了突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案、健全了門衛(wèi)、值班、巡邏等安全管理制度。加強(qiáng)與公安及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立“學(xué)校公安互動(dòng)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，確保學(xué)校周邊的安全。依法治校，文化理校，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。積極發(fā)揮教代會(huì)職能作用，大力推進(jìn)校務(wù)分開，關(guān)注教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度，形成了民主和諧的工作氛圍。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，典型引領(lǐng)。積極開展了依法治校示范校的創(chuàng)建工作，啟動(dòng)了第二批依法治校命名工作，使依法治校的創(chuàng)建工作更加科學(xué)規(guī)范，制定了鶴崗市教育局關(guān)于印發(fā)依法治校評(píng)選與管理辦法，先后對(duì)28所申報(bào)學(xué)校進(jìn)行了全面的檢查

10、，對(duì)十七中學(xué)、公園小學(xué)、朝陽(yáng)小學(xué)、新南小學(xué)等4所省級(jí)依法治校示范校進(jìn)行了復(fù)檢。2007年第一中學(xué)、第十中學(xué)被省委依法治省辦評(píng)為省級(jí)民主法治示范校，2008年第十八中學(xué)、育民小學(xué)、蘿北縣第三中學(xué)、綏濱縣第四中學(xué)4所學(xué)校被省教育廳評(píng)為省依法治校示范校，通過(guò)努力形成了培養(yǎng)一批帶動(dòng)一片的局面，依法治校工作在創(chuàng)建工作中得以提升。三是堅(jiān)持依法治教工作，促進(jìn)全面發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作，促進(jìn)均衡發(fā)展。以促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展和“控輟”工作為重點(diǎn)，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)村學(xué)生和城市困難家庭學(xué)生全部免除了教科書費(fèi)，對(duì)困難家庭的學(xué)生進(jìn)行資助，采取有效措施鞏固普九的成果；加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的步伐，現(xiàn)有31

11、所學(xué)校建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。做好學(xué)校安全工作，創(chuàng)建平安文明校園。以創(chuàng)建安全和諧校園為工作重點(diǎn)，開展了“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、安全和諧校園征文比賽、“119消防宣傳”、道路交通安全宣傳等一系列活動(dòng)，通過(guò)完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全演練，進(jìn)行安全隱患排查，配備專職保安、加裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等措施，使我市市級(jí)安全和諧校園創(chuàng)建率達(dá)95%以上，有7所學(xué)校獲得省級(jí)安全和諧校園稱號(hào)，基本實(shí)現(xiàn)了全市校園的平安、和諧、優(yōu)雅、文明。加強(qiáng)師德建設(shè)，弘揚(yáng)高尚師風(fēng)。制訂并下發(fā)了鶴崗市教育局關(guān)于印發(fā)中小學(xué)師德建設(shè)評(píng)估實(shí)施方案的通知、鶴崗市教師公約等一系列文件，對(duì)全市中小學(xué)師德建設(shè)工作進(jìn)行了全面評(píng)

12、估檢查，加大了對(duì)教師以教謀私行為的預(yù)防和查處力度，在優(yōu)秀教師評(píng)選和教師晉職晉級(jí)等工作中實(shí)行師德不合格一票否決制，進(jìn)一步規(guī)范教師的從教行為。把師德建設(shè)作為學(xué)校考核的重要指標(biāo)。開展了師德建設(shè)“六大行動(dòng)”、舉辦了“師德論壇”、師德先進(jìn)人物評(píng)選和表彰頒獎(jiǎng)典禮、將師德先進(jìn)典型事跡拍成電視短片在各學(xué)校巡回播放，有效推進(jìn)了師德師風(fēng)建設(shè)。規(guī)范辦學(xué)行為，辦人民滿意學(xué)校。在全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校中開展了“創(chuàng)建群眾滿意學(xué)?！被顒?dòng)，各學(xué)校通過(guò)舉辦“教學(xué)開放周”、召開學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)、教師家訪、深入社區(qū)問(wèn)卷調(diào)查等途徑和形式，開展了“學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、社會(huì)評(píng)教育”活動(dòng)，廣泛征求了群眾的意見和建議，積極整改，通過(guò)開展

13、創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)和管理行為，人民群眾對(duì)教育的滿意度進(jìn)一步提高。以上是我局開展“五五”普法以來(lái)的一些做法，取得了成績(jī)，也存在著不足，我們決心在“六五”普法中繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)大局，服務(wù)群眾、從實(shí)際出發(fā)，求實(shí)創(chuàng)新的工作原則，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，培植法制理念，營(yíng)造普法氛圍，做實(shí)普法工作，促進(jìn)我局“六五”普法工作向縱深方向發(fā)展，為推進(jìn)依法治市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 強(qiáng)化“法律六進(jìn)” 突出普法重點(diǎn)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障 綏濱縣委依法治縣辦 綏濱縣轄9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)。總?cè)丝?8.6萬(wàn)人、土地總面積3335平方公里。 “五五”普法以來(lái)，我縣以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大

14、局，不斷完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。 一、創(chuàng)新普法工作機(jī)制，在構(gòu)建普法格局上取得突破法制宣傳是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的工作積極性，“五五”普法以來(lái)，我縣不斷完善各項(xiàng)普法工作機(jī)制，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)各單位普法工作積極性，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。1、健全了“五五”普法組織網(wǎng)絡(luò)。2006年“五五”普法啟動(dòng)之際，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度。全縣各部門及各基層單位都設(shè)立組織機(jī)

15、構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，使“五五”普法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到了保證。2、建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制?？h法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全縣普法工作實(shí)際，明確了各部門的工作職責(zé)。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、個(gè)人開展和參與法制宣傳教育活動(dòng)。全縣真正形成了普法工作黨、政齊抓共管，主管部門全面規(guī)劃統(tǒng)一部署的工作機(jī)制。3、普法工作目標(biāo)管理，實(shí)行年度目標(biāo)考核。我縣將普法工作放到縣政府全局工作進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持普法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考核。2006年以來(lái)，我縣先后制定下發(fā)了全縣普法依法治理工作考核目標(biāo)、法律“六進(jìn)”工作實(shí)施方案、全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法安排意見等規(guī)范性文件

16、，將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，形成了共性和個(gè)性目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)到縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將普法工作納入各部門、各單位以及每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理責(zé)任制和年度目標(biāo)考核內(nèi)容之中，作為考核常項(xiàng)。 二、堅(jiān)持突出普法重點(diǎn)，在提升全民法律素質(zhì)上取得突破按照“五五”普法規(guī)劃的要求和我縣實(shí)際，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民、學(xué)生作為普法重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)不斷拓展普法陣地、不斷創(chuàng)新普法載體，使全民法律素質(zhì)得到了全面提升。1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力和水平。我們緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育不放，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),確保規(guī)范運(yùn)作。制

17、定下發(fā)了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法安排意見；進(jìn)一步完善和落實(shí)了黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、干部學(xué)法考試等制度，細(xì)化配套措施，確保規(guī)范運(yùn)作。二是形式多樣,效果明顯。全縣各部門以實(shí)施“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體，采取法制講座、干部法律知識(shí)考試、征訂贈(zèng)閱法律書籍等形式，開展法律法規(guī)和司法、行政執(zhí)法部門相關(guān)專業(yè)法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制，綜合運(yùn)用崗位培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、考試考核等形式，進(jìn)一步提高了公務(wù)員、司法、行政執(zhí)法人員專業(yè)法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式向法治化管理轉(zhuǎn)變?？h四

18、大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，縣理論中心組堅(jiān)持每年至少舉辦3次法制講座。采取舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用學(xué)法用法述職、任前考試等方式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。多年來(lái)我縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參加全市范圍的法律知識(shí)考試，參考率達(dá)到100%。四是以考促學(xué)，調(diào)動(dòng)干部學(xué)法用法積極性。“五五”普法以來(lái)，我們把開展各級(jí)干部法律知識(shí)考試活動(dòng)，作為對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法制宣傳教育的重要載體和有效形式，堅(jiān)持以考促學(xué)，強(qiáng)化干部學(xué)法制度。通過(guò)精心籌劃、認(rèn)真組織，采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間，分級(jí)組織的方式進(jìn)行，全縣各級(jí)干部參考率、合格率均達(dá)到98%以上。2、突出主體，創(chuàng)新形式，以青少年學(xué)生法制教育為主，深入開

19、展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。青少年學(xué)生法制教育是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是全民普法教育的重要組成部分。一是抓好主渠道教育。全縣各中小學(xué)校全部開設(shè)了法制教育課，做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。同時(shí)，在其它學(xué)科教學(xué)中合理滲透法制教育。與法院聯(lián)合開設(shè)“模擬法庭”，開展了“交通法規(guī)在我心中”系列教育等。二是抓好法制教育實(shí)踐。定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到學(xué)校作法制報(bào)告，并結(jié)合社會(huì)上的違法犯罪案例，以案說(shuō)法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)形象的教育。學(xué)校組織召開主題班隊(duì)會(huì)和團(tuán)日活動(dòng)，開展國(guó)旗下演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制征文比賽、法制手抄報(bào)制作、行為規(guī)范標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)，組織收看法制教育節(jié)目，讓學(xué)生在內(nèi)容豐富、形式

20、多樣的活動(dòng)中接受教育。在加強(qiáng)學(xué)生法制教育的同時(shí)，我縣還將法制教育延伸到學(xué)生家庭，開展“小手拉大手”活動(dòng)，由學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。全縣各中小學(xué)還開展了“唱響校園法制歌曲”活動(dòng)，校園內(nèi)法制歌曲不斷，有力地提高了中小學(xué)生的法律素質(zhì)。三是抓好陣地建設(shè)。結(jié)合校園文化建設(shè)，在學(xué)校設(shè)立了法制宣傳教育櫥窗、宣傳欄，制作了法制教育展板，在走廊、教室張貼法制教育宣傳畫和法律格言，利用學(xué)校的廣播、校園網(wǎng)開辟法制宣傳專欄，形成一個(gè)全方位、多層次的法制教育陣地。五年來(lái)，全縣中小學(xué)生行為規(guī)范合格率100%，在校生違法犯罪率一直保持零紀(jì)錄。3、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我縣的實(shí)際

21、，我們把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)作為“五五”普法的重點(diǎn)。一是全縣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”。即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所與一個(gè)村簽訂服務(wù)協(xié)議；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)法律援助工作站；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯有一個(gè)健全的人民調(diào)解委員會(huì)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍；縣普法講師團(tuán)定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次宣傳咨詢活動(dòng)。二是法制宣傳志愿者隊(duì)伍異軍突起。積極發(fā)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)的律師、法律服務(wù)工作者、公證員及局機(jī)關(guān)干部加入法制宣傳志愿者團(tuán)，形成了一支穩(wěn)定的、專業(yè)的法制宣傳志愿者隊(duì)伍。同時(shí)廣泛吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法系統(tǒng)離退休干部，加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮他們就地就近、人員情況熟悉的特點(diǎn)，開展法律咨詢和服務(wù)，隨時(shí)解答農(nóng)民遇到的法律問(wèn)題，用身邊的人解決

22、身邊的事。目前活躍在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳志愿者已達(dá)60多人，保證了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的持續(xù)開展。三是主題法制宣傳教育開展的有聲有色。在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)。制定下發(fā)了活動(dòng)方案，設(shè)立了固定的“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)標(biāo)識(shí)，全縣已開展“法律大集”120余次、“法律廣場(chǎng)”18次。全縣各普法成員單位結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開展專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，圍繞“3·8”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6·5”世界環(huán)境保護(hù)日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等，開展系列主題宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托黨校、農(nóng)民學(xué)校定期對(duì)農(nóng)民開展面對(duì)面講法，提供法

23、律咨詢服務(wù)。并結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在農(nóng)民身邊的典型案例，有針對(duì)性地開展公益性法制講座，為農(nóng)民提供方便快捷的法律服務(wù)。四是法治文化建設(shè)蓬勃興起?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30余個(gè)村屯都建立了固定法制宣傳欄和法律圖書角。普法過(guò)程中我縣注重發(fā)揮法治文化“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的獨(dú)特功能，突出法治文化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編排了一批緊扣主題、貼近實(shí)際、貼近生活的法治文藝節(jié)目，利用每年的“奧里米文化周”、“春節(jié)文藝匯演”進(jìn)行演出，讓群眾在笑聲中學(xué)會(huì)弄懂法律知識(shí)，增強(qiáng)了普法效果。五是普法載體不斷創(chuàng)新。為滿足信息化社會(huì)廣大群眾日益增長(zhǎng)的法律需求，我們?cè)诳h電視臺(tái)開辦了以例說(shuō)法、農(nóng)村普法、普法教育等欄目，以法制電視

24、劇、案例等形式向廣大人民群眾宣傳法律知識(shí)。我們又利用手機(jī)信息覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行全方位的手機(jī)短信普法宣傳活動(dòng)，每月給廣大群眾發(fā)送普法短信1萬(wàn)多條。同時(shí)，我們又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融、電業(yè)等10多個(gè)窗口單位建立電子滾動(dòng)字幕進(jìn)行法制宣傳，滾動(dòng)播放法條、警示用語(yǔ)、法治文化用語(yǔ)等，大力宣傳農(nóng)村土地、勞動(dòng)、家庭等與農(nóng)民民工作生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。 三、圍繞中心，服務(wù)大局，在提高普法工作水平上取得突破“五五”普法以來(lái)，我們始終圍繞縣委、縣政府中心工作，做好法制宣傳教育，取得明顯成效。1、圍繞中心搞服務(wù)，全力保障“1357工程”的順利進(jìn)行。2008年綏濱縣為強(qiáng)力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施了“1357工程”，我

25、們緊緊圍繞“1357工程”的實(shí)施，積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)和拆遷改造工作。我們立足服從大局、服務(wù)大局，把優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。一是發(fā)揮法律“智囊團(tuán)”作用。選派精干律師、公證員、法律服務(wù)工作者擔(dān)當(dāng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策的法律參謀，為保證政府部門出臺(tái)的相關(guān)政策文件和重大行政措施的合法性提供法律參考意見。二是舉辦行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班。每年都聘請(qǐng)縣內(nèi)外法律專家為全縣行政執(zhí)法人員系統(tǒng)講解物權(quán)法、合同法、行政訴訟法等相關(guān)法律法規(guī)，幾年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次。三是發(fā)揮法制“宣傳隊(duì)”作用。我們選派30名政法干警深入到重點(diǎn)工程建設(shè)和拆遷改造一線，還組織編印15000多份法律宣傳資料，下發(fā)到重點(diǎn)

26、工程建設(shè)和拆遷改造一線同志和百姓手中，扎實(shí)做好有關(guān)法律法規(guī)的政策宣傳。2、積極開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳教育。我們強(qiáng)化對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育力度，最大限度的發(fā)揮法制宣傳教育在建設(shè)“平安綏濱”、“和諧綏濱中的積極作用。重點(diǎn)強(qiáng)化信訪群眾的法制教育。抽調(diào)骨干力量向上訪群眾宣傳信訪條例、治安管理處罰法等相關(guān)法律法規(guī)，教育上訪群眾“四清楚”，即清楚自己的行為是否合法；清楚反映的問(wèn)題有沒有法律依據(jù)；清楚應(yīng)當(dāng)按怎樣的規(guī)定和程序、通過(guò)什么樣的方式和途徑反映問(wèn)題；清楚違法違規(guī)上訪將負(fù)什么樣的法律責(zé)任。同時(shí)在全縣實(shí)施超前教育，增強(qiáng)預(yù)見性。對(duì)存在的苗頭性、傾向性隱患運(yùn)用多種形式，開展全方位、大規(guī)模、全覆蓋式

27、的法制宣傳，把信訪苗頭及隱患消滅在萌芽狀態(tài)和初始階段。“五五”普法以來(lái)，集中對(duì)上訪群眾開展法制教育20次，涉及100余人次。3、成立縣政府法律專家團(tuán)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，縣政府注重學(xué)法與用法相結(jié)合,高度重視法律顧問(wèn)在決策和管理中的作用，成立了政府法律專家團(tuán)，參與政府重大事務(wù)的論證決策、建設(shè)項(xiàng)目的論證審核和依法解決重大涉法問(wèn)題等?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，政府法律顧問(wèn)作用發(fā)揮明顯，先后在道路改造、城市拆遷、集中供熱、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作中審核法律文書50余件，審核、修改、起草各種政府合同20余件次，積極從法律方面提出建議和法律咨詢服務(wù)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式向法治化管理轉(zhuǎn)變。普法工作是一項(xiàng)

28、系統(tǒng)的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐，不斷開創(chuàng)普法工作新局面，為建設(shè)和諧、平安社會(huì)，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，為“六五”普法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢(shì) 學(xué)法與普法雙輪驅(qū)動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)公民義務(wù)與社會(huì)效果兩促進(jìn) 鶴崗市文化廣電新聞出版局 “五五”普法依法治理工作開展以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)我市依法治市實(shí)施綱要和“五五”普法規(guī)劃，通過(guò)“三到位、四學(xué)習(xí)、兩治理”加強(qiáng)部門和行業(yè)學(xué)法，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，采取“主題宣傳和專欄推動(dòng)”雙管齊下，配合全市普法依法治理工作，在全系統(tǒng)普法效果全面提高的基礎(chǔ)上,營(yíng)造了全社會(huì)學(xué)法用法守法的法制氛圍，實(shí)現(xiàn)了普法依法治理工作公民義務(wù)

29、與社會(huì)責(zé)任的兩促進(jìn)。我們的主要做法是:一、落實(shí)”三個(gè)到位”,確保普法工作有序推動(dòng)“五五”普法工作開展以來(lái)，我局始終將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入日程，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，制定保障措施，投入精力、人力和財(cái)力有序開展工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。全市“五五”普法普法動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我局立即行動(dòng)起來(lái)，召開全系統(tǒng)大會(huì)，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行安排部署，制訂了廣電系統(tǒng)“五五”普法實(shí)施規(guī)劃，明確了工作任務(wù)、普法要點(diǎn)和目標(biāo)要求。成立了以一把手為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)班子成員工作變動(dòng)和分工調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，為“五五”普法工作提供了組織保證。二是投入保障到位。

30、普法工作離不開資金支持，我們?cè)谶@方面不惜代價(jià)，舍得投入，無(wú)論是內(nèi)部活動(dòng)還是對(duì)外宣傳，只要有利于普法需要，我們就盡最大可能給予傾斜，五年來(lái)，我們?cè)陂_辦廣播電視法制類節(jié)目、職工法律培訓(xùn)、印制工作制度規(guī)章流程、購(gòu)置普法教材、訂閱法制類報(bào)刊等方面，共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)多元，保障了普法宣傳和學(xué)習(xí)足額所需。三是督導(dǎo)檢查到位。為了保證普法工作取得實(shí)效，我們制定了嚴(yán)格的普法工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則，納入全局目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)責(zé)任，系統(tǒng)各基層單位和兩縣局也都按照全局整體部署落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，一段一部署、一段一推動(dòng)。市局普法辦公室人員每年都要對(duì)兩縣和基層單位集中進(jìn)行兩次檢查指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)、查標(biāo)、督促落實(shí)，協(xié)調(diào)解決“五五”普法

31、依法治理工作中存在的問(wèn)題，保證了“五五”普法工作有序開展。二、確定四個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)教育為了防止普法工作流于形式，做到有的放矢，我們將全系統(tǒng)普法對(duì)象進(jìn)行分類，確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和不同業(yè)務(wù)人員四個(gè)重點(diǎn)普法對(duì)象，采取不同形式，分崗分層施教，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成果。在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法上。將法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，規(guī)定學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行，以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法帶動(dòng)全系統(tǒng)普法依法治理工作的開展。在此基礎(chǔ)上，我們制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)、自學(xué)、中心發(fā)言和輔導(dǎo)講座等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了干部法律知識(shí)讀

32、本和廣播電視相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性，增強(qiáng)了依法行政、依法管理的能力。全局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在每年一度的全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試中，參考率、合格率均達(dá)到了100%。在公務(wù)員學(xué)法上。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)日，通過(guò)法律知識(shí)講座、交流、研討等多種形式對(duì)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員進(jìn)行法制教育，每個(gè)公務(wù)員都要作學(xué)法筆記，作學(xué)習(xí)記錄，年終考試，作為公務(wù)員晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。為方便機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律，我們購(gòu)置了各類法律法規(guī)輔導(dǎo)材料168冊(cè)，組織機(jī)關(guān)干部參加省市各類法律培訓(xùn)班65人次，組織機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)考試4次，參考率99%，合格率100%。通過(guò)五年的不懈努力，廣電系統(tǒng)

33、全體公務(wù)員的知法、懂法、守法、用法水平和依法辦事能力明顯提高。在行政執(zhí)法人員學(xué)法上。針對(duì)執(zhí)法人員法律知識(shí)不系統(tǒng)、執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，我們制定了行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)方案，結(jié)合廣電行政執(zhí)法工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了行政復(fù)議法、行政處罰法、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定、廣播電視設(shè)施保護(hù)條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)先后舉辦了12期行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)班，通過(guò)專題輔導(dǎo)講座和執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。在業(yè)務(wù)人員學(xué)法上。對(duì)新聞和經(jīng)營(yíng)兩類人員，確定普法要點(diǎn)，因需施教，購(gòu)買了120余張普法光盤，分發(fā)給業(yè)務(wù)科室和單位，隨時(shí)都能夠?qū)W到法律知識(shí)。在電視臺(tái)

34、、電臺(tái)、轉(zhuǎn)播站等基層單位開辟了板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、法律講壇等普法載體，生動(dòng)活潑地進(jìn)行學(xué)法活動(dòng)。全局先后舉辦了13期法律知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、著作權(quán)法、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定、廣播電視設(shè)施保護(hù)條例及即將頒布的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放作品付酬條例等。2009年還聘請(qǐng)黑龍江省消防宣傳培訓(xùn)中心張華僑副主任來(lái)我局做了消防法專題講座。這些豐富多彩的學(xué)法形式，促進(jìn)了各類普法對(duì)象法律素質(zhì)的提高，增強(qiáng)了依法決策、依法管理、依法辦事的能力，我局先后榮獲 “鶴崗市五五普法先進(jìn)單位”和全省“五五”普法 “學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。三、開展“兩項(xiàng)治理”，提高法治管理水平我

35、們?cè)谄辗üぷ髦?，注意學(xué)以致用，邊學(xué)習(xí)邊整改，依據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)和改進(jìn)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓制度。結(jié)合行政執(zhí)法工作的新情況、新問(wèn)題，積極修訂、改進(jìn)制度建設(shè)中不完善、不配套、不銜接的地方，先后建立了廣播電視行政執(zhí)法程序流程、廣播電視行政執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度等多項(xiàng)規(guī)章制度，今年還按照省、市紀(jì)委關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求，完善了廣播電視類15項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度，并編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，使行政執(zhí)法工作步入了程序化、制度化、規(guī)范化軌道。二是抓管理。以加強(qiáng)衛(wèi)星電視接受系統(tǒng)管理為重點(diǎn)，開展聯(lián)合檢查，依法嚴(yán)格查處違規(guī)安裝使用和非法銷售衛(wèi)星電視設(shè)施行為，拆除衛(wèi)星電視廣播接收設(shè)施270余套，維護(hù)了正常的廣電運(yùn)行秩序，

36、杜絕了宣傳和播出事故，2007年，我局榮獲“全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位”稱號(hào)。四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“兩個(gè)”宣傳優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造全民學(xué)法守法用法氛圍廣電系統(tǒng)的最大優(yōu)勢(shì)就是宣傳，我們?cè)谧⒅刈晕覍W(xué)習(xí)、系統(tǒng)提高的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮廣播電視輿論引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，配合市依法治辦，通過(guò)主流媒體廣泛開展法治宣傳，著力營(yíng)造良好的法制環(huán)境。一是配合主題活動(dòng)進(jìn)行宣傳。圍繞全市開展的“法律六進(jìn)”和“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng)，突出不同主題，對(duì)全市“五五”普法和依法治理工作進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳報(bào)道。戰(zhàn)線記者跟隨市依法治市辦進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)追蹤、及時(shí)報(bào)道普法動(dòng)態(tài)和信息。兩臺(tái)鶴

37、崗新聞、新聞故事匯、百姓百事、金色年華等欄目，通過(guò)消息、通訊、訪談等形式，積極宣傳全市各部門、各單位學(xué)法用法的典型人物和經(jīng)驗(yàn)做法，有力地促進(jìn)了全市法制宣傳教育工作的深入開展。二是開辦專題節(jié)目進(jìn)行宣傳。市電視臺(tái)開辦了法制專題節(jié)目法制在線，通過(guò)以案說(shuō)法的形式對(duì)發(fā)生在市民身邊的典型案例進(jìn)行深入剖析，以真實(shí)的案例，對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育；市電臺(tái)與市檢察院、司法局聯(lián)合開辦了法律熱線欄目，通過(guò)設(shè)立咨詢熱線、短信平臺(tái)、律師講法等形式，為聽眾解答法律問(wèn)題、宣傳法律知識(shí)。這兩檔節(jié)目已成為群眾進(jìn)行法律咨詢、尋求法律幫助的一個(gè)窗口，收到了良好的普法宣傳效果。五年來(lái)，兩臺(tái)新聞、專題節(jié)目共播發(fā)法制宣傳稿件121

38、5篇，接受群眾熱線咨詢1000多人次，收到咨詢信函200余封，播發(fā)法律公益廣告263條（次），形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了全市公民學(xué)法守法用法的良好氛圍?；仡櫸迥陙?lái)的普法工作，雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)單位，還有一定的差距，特別是我們?cè)诎l(fā)揮宣傳功能作用方面，內(nèi)容、形式和力度都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“六五”普法即將拉開帷幕，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、再接再厲，堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開展行業(yè)依法治理，切實(shí)履行廣播電視宣傳職責(zé)，廣泛開展社會(huì)法律宣傳，為全市普法依法治理工作再立新功、再做新貢獻(xiàn)。 求實(shí)創(chuàng)新 強(qiáng)化措施積極營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境鶴崗市國(guó)家稅務(wù)局為進(jìn)一步加快法治鶴崗建設(shè)，努力營(yíng)造有

39、利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好稅收法治環(huán)境，鶴崗市國(guó)家稅務(wù)局在鞏固“四五”普法工作成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市國(guó)稅工作實(shí)際，面向機(jī)關(guān)干部大力普及法律，面向社會(huì)公眾廣為宣傳稅法，通過(guò)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，將“五五”普法工作不斷引向深入，2007年，我局被省政府命名為“全省依法行政先進(jìn)單位”?，F(xiàn)將2006年以來(lái)的普法工作情況與大家交流如下： 一、基本做法和經(jīng)驗(yàn)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，建立健全普法工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，我局在全市各級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由相關(guān)成員單位確定專人負(fù)責(zé)，承擔(dān)普法日常工作職能，明確了各成

40、員單位和辦公室的工作職責(zé)，在全市國(guó)稅系統(tǒng)形成條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保了全市國(guó)稅系統(tǒng)普法工作有條不紊地開展。在制度建設(shè)上，我局制定了全市國(guó)稅系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃，明確了普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、對(duì)象任務(wù)、措施要求以及方法步驟等。同時(shí)，根據(jù)普法總體規(guī)劃，結(jié)合年度法制建設(shè)進(jìn)展情況，分年度制定了普法依法治理工作要點(diǎn)，確保年度普法工作有組織、按計(jì)劃、分步驟地加以實(shí)施。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，創(chuàng)新形式，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。開展普法工作，首先要從系統(tǒng)自身做起，引導(dǎo)廣大干部學(xué)法、知法、守法、用法。幾年來(lái)，我局始終把提高干部執(zhí)法素質(zhì)作為頭等大事來(lái)抓，通過(guò)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)

41、”活動(dòng)，將干部教育培訓(xùn)工作納入日程，擺上位置，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了較為明顯的成效，全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。一是完善培訓(xùn)機(jī)制。先后出臺(tái)了鶴崗市國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和全市國(guó)稅系統(tǒng)2008-2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，并按照總體規(guī)劃部署，在認(rèn)真開展培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，在每年初制定出切實(shí)可行的年度教育培訓(xùn)工作方案，明確年度培訓(xùn)內(nèi)容、目標(biāo)和保障措施，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；建立了鶴崗市國(guó)家稅務(wù)局干部教育培訓(xùn)管理辦法（試行）、全市國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)兼職教師管理暫行辦法及鶴崗市國(guó)家稅務(wù)局教育培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）等三個(gè)配套辦法，初步構(gòu)建了教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，干部教育培訓(xùn)工作步

42、入了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化管理的軌道。二是豐富培訓(xùn)載體。充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，將總局的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)站在全系統(tǒng)進(jìn)行公告，引導(dǎo)廣大干部積極參加網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)；在鶴崗國(guó)稅內(nèi)部網(wǎng)站開辟“CTAIS業(yè)務(wù)論壇”、“稅收政策”、“業(yè)務(wù)擂臺(tái)”、“學(xué)習(xí)園地”等專欄，及時(shí)將教學(xué)課件、練習(xí)題、講課錄音等資料添加到網(wǎng)站上，為日常學(xué)習(xí)和交流搭建平臺(tái)；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)下載大量練習(xí)題，并在2007年首次解決了在實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)方面長(zhǎng)期沒有統(tǒng)一教材的問(wèn)題，編印了“六員”崗位習(xí)題集發(fā)放到干部手中，做到人手一冊(cè)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，以市、縣區(qū)為單位，進(jìn)行集中培訓(xùn)，改變?cè)械恼n堂式教育培訓(xùn)模式，積極探索教育培訓(xùn)的新方式方法

43、，通過(guò)崗位練兵、技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等形式，開展多層次、多崗位、多技能的培訓(xùn)，注重利用多媒體資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)教雙方的良性互動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了干部學(xué)習(xí)的興趣。四是加大培訓(xùn)投入。市局黨組高度重視干部教育培訓(xùn)工作，在教育培訓(xùn)上舍得投入，單列預(yù)算，?？顚Ｓ茫磕杲逃嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)占日常公用經(jīng)費(fèi)比例均達(dá)到3%以上，先后出資為干部購(gòu)買20余種業(yè)務(wù)書籍，同時(shí)加大教學(xué)硬件設(shè)施投入，將電教室培訓(xùn)用計(jì)算機(jī)全部更換為高內(nèi)存配置，多次從省稅務(wù)培訓(xùn)中心聘請(qǐng)資深教授進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，幾年來(lái)，直接、間接用于教育培訓(xùn)的支出已近80余萬(wàn)元，為教育培訓(xùn)工作的深入開展提供了保障。五是嚴(yán)格培訓(xùn)考核。為將教育培訓(xùn)工作落在實(shí)處，我局還在教育培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)

44、上下功夫，堅(jiān)持“逢訓(xùn)必考”，達(dá)到以考促學(xué)、以考促訓(xùn)的目的。我局通過(guò)組織全員業(yè)務(wù)考試、參加全省國(guó)稅系統(tǒng)統(tǒng)一考試和進(jìn)行專題測(cè)試等方式，提高廣大干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺性，在全局營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)對(duì)考試結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。幾年來(lái)，先后對(duì)在省局考試進(jìn)入前50名的4名干部和在市局考試中取得優(yōu)異成績(jī)的33名干部給予重獎(jiǎng)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金10余萬(wàn)元，將在各類考試中取得優(yōu)異成績(jī)的29名干部充實(shí)到稅收?qǐng)?zhí)法檢查人才庫(kù)，8名干部選送到省局參加師資培訓(xùn)，其中1名被聘為省局兼職教師，初步建立了訓(xùn)考用結(jié)合機(jī)制，廣大干部干一行愛一行，專一行精一行，依法行政和服務(wù)社會(huì)的水平得到提升。2006年以來(lái)，我局共舉辦各類培訓(xùn)班82期，培訓(xùn)干部13748人次。通過(guò)深入開展教育培訓(xùn)，在全局營(yíng)造了學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的濃厚氛圍，干部的業(yè)務(wù)水平和處理問(wèn)題能力得到進(jìn)一步提升，為正確貫徹實(shí)施國(guó)家稅法奠定了基礎(chǔ)。（三）抓好宣傳，注重實(shí)效，努力提高全社會(huì)稅收法制意識(shí)。“五五”普法與稅收宣傳密切相聯(lián)，稅收宣傳是“五五”普法的重要載體，“五五”普法是稅收宣傳的重要內(nèi)容，二者有機(jī)結(jié)合，形成互動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)“五五”普法工作具有重要的意義。近年來(lái)，我局立足普及稅法，通過(guò)不斷創(chuàng)新宣傳手段，豐富宣傳內(nèi)容，打造宣傳品牌，收到了積極效果，提高了納稅人稅法遵從度。一是加大稅法宣傳的力度。堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)