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文檔簡介
1、浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定管理暫行辦法浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定管理暫行辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為加快推進浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在實現(xiàn)環(huán)保企業(yè)(項目)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約綜合利用、功能集合構(gòu)建中的作用,進一步提高產(chǎn)業(yè)集聚度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(浙政發(fā)200976號)和浙江省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(浙政發(fā)201057號)的要求,特制定本辦法。第二條浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(以下簡稱“示范園區(qū)”)是指環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色鮮明,環(huán)保企業(yè)集聚度高、科研能力較強、有龍頭骨干企業(yè),對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯示范輻射帶動效應(yīng)的
2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。第三條認定對象:浙江省行政區(qū)劃內(nèi)已形成的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。重點是環(huán)保產(chǎn)業(yè)有較好基礎(chǔ)和發(fā)展后勁的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域。第四條浙江省環(huán)保廳會同省發(fā)改委牽頭負責開展示范園區(qū)的認定和管理工作。各有關(guān)市、縣(市、區(qū))環(huán)保局會同發(fā)改部門配合負責對示范園區(qū)的認定審核和管理工作。第二章基本條件第五條環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定條件:1、當?shù)卣ü芪瘯┲匾暛h(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,設(shè)有園區(qū)管理機構(gòu),園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)計匯總,國家和省豉勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施得到有效落實市、縣(市、區(qū))政府由臺培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2、園區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有一定的特色和規(guī)模。初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈,有一
3、定產(chǎn)業(yè)配套能力。園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到一定規(guī)模(杭州、寧波、溫州、紹興等市產(chǎn)值需20億元以上,湖州、嘉興、臺州、金華等市產(chǎn)值需10億以上,其他市產(chǎn)值需5億以上)。有龍頭骨干企業(yè)10家以上和拳頭產(chǎn)品,有相當數(shù)量具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)。3、園區(qū)綜合競爭力較強。園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和成長性好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,生產(chǎn)工藝與技術(shù)水平較高,具有一定技術(shù)開發(fā)水平的研發(fā)機構(gòu),產(chǎn)品在國內(nèi)外市場擁有較在占有率,在行業(yè)中有重要地位。4、園區(qū)發(fā)展思路清晰,發(fā)展規(guī)劃切實可行,中長期發(fā)展目標明確。重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商引資,具有良好的投資和合作環(huán)境,國內(nèi)外交流合作工作成效明顯。5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)必須在近三年內(nèi)無違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為
4、,以及因發(fā)生嚴重環(huán)境違法排污被處罰現(xiàn)象。第三章申報程序及材料第六條申報程序及材料(一)由申報“環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的單位本著自愿的原則,向所在地環(huán)保行政主管部門提交申報材料。申報材料(一式三份)包括:1、浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定申請表(見附表1)。2、浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建報告內(nèi)容包括:示范園區(qū)所在地經(jīng)濟社會情況介紹、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策(見附表2)o3、示范園區(qū)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)一覽表(見附表3)4、當?shù)卣疄榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)提供的發(fā)展環(huán)境和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策文件。第四章認定和管理第七條所在地縣(市、區(qū))環(huán)保局會同發(fā)改局負責組織本地區(qū)示范園區(qū)的申報初審工作,所在設(shè)區(qū)
5、市環(huán)保局會同發(fā)改局對申報材料進行匯總篩選,并根據(jù)本地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況,集中將申報材料和審查意見報省環(huán)保廳。省環(huán)保廳受理申報時間為每年1月至10月。第八條浙江省環(huán)保廳會同省發(fā)改委負責對上報單位材料進行審核并根據(jù)需要組織相關(guān)專家對申報材料進行評審和實地核查,經(jīng)評審合格后,由省環(huán)保廳、省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,授予“浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”標牌和證書,并予以公布。第九條示范園區(qū)實行動態(tài)管理,每三年進行一次復(fù)核評價。對于發(fā)展良好的示范園區(qū)加強宣傳,并給予政策支持c不達標的限期整改,整改不力的將予以摘牌。復(fù)核評價內(nèi)容:1、復(fù)核評價示范園區(qū)落實發(fā)展規(guī)劃總體情況,重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)培育、引進、研發(fā)環(huán)保先
6、進適用技術(shù)和人才培訓(xùn)建設(shè)等情況。2、復(fù)核評價示范園區(qū)所在地政府扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策兌現(xiàn)落實情況,以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息上報情況3、復(fù)核評價示范園區(qū)是否建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進協(xié)調(diào)機制、開展國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場專項調(diào)研、提供環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求信息服務(wù)等情況。第十條省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計工作,在保證數(shù)據(jù)準確的前提下,根據(jù)省級有關(guān)部門的要求按時上報。第十一條對已經(jīng)授牌的示范園區(qū),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假將予以摘牌,并暫停所在地區(qū)下一年度的申報工作。第十二條省環(huán)保廳將根據(jù)行業(yè)和市場的發(fā)展情況,每三年對示范園區(qū)的認定條件作相應(yīng)調(diào)整。本辦法只適用于對從事環(huán)境保護產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護服務(wù)業(yè)
7、、資源綜合利用業(yè)務(wù)的三大類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行認定。附貝U第十三條本辦法由浙江省環(huán)保廳負責解釋,從發(fā)布之日起開始實施。附表1浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定申請表(蓋章)申請單位:園區(qū)地址園區(qū)主管單位園區(qū)管理機構(gòu)名稱11區(qū)負責人管理人員總?cè)藬?shù)聯(lián)系人聯(lián)系電話辦公電話傳真電子郵箱網(wǎng)址蘇區(qū)總面積園區(qū)批復(fù)時間園區(qū)企業(yè)總數(shù)其中從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)園區(qū)累計投資額(萬元)近年來園區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)概況(可另附頁)上年度園區(qū)經(jīng)營總收入其中環(huán)保企業(yè)總收入本年度園區(qū)經(jīng)營總收入其中環(huán)保企業(yè)總收入公共服務(wù)平臺(可另附頁)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)業(yè)務(wù)類型(可另附頁)縣(市、區(qū))環(huán)保部門意見(蠱章)年月曰縣(市、區(qū))政府意見(
8、蠱京)年月曰巾環(huán)保局意見(蓋二年月t)日附表3浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建報告要點一、示范園區(qū)所在地經(jīng)濟社會情況介紹區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源及人力成本、人文環(huán)境、環(huán)??萍嫉难邪l(fā)水平,其他情況。二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀三、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體目標、目標產(chǎn)業(yè)、人才目標、企業(yè)目標、目標市場、其他。四、扶持政策及促進措施地方配套扶持資金、現(xiàn)有可適用豉勵政策、其他扶持政策(包括財政、地方稅收、用地指標、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源培養(yǎng)、投資促進、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資便利等)、其他可予研究并推進的豉勵政策。示范園區(qū)已從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一覽表廳P企業(yè)名稱注冊資本注冊登記時間主要從事行業(yè)和業(yè)務(wù)營業(yè)收入從業(yè)人數(shù)填寫說明:一、巴從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)”是指從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)為主要營業(yè)活動和主要收入來源的企業(yè)。主要收入來源是指該部分收入占企業(yè)總收的30%以上。二、注冊資本”單位為萬元人民幣。三、主要環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)是指該企業(yè)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè),按以下代碼填寫:A環(huán)境保護產(chǎn)品生產(chǎn)(業(yè)務(wù)包括大氣、水、噪聲、固廢污染治理設(shè)
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