浙江省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收方案

1、浙江省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收方案附件浙江省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收方案為認(rèn)真檢驗(yàn)我省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成效，做好迎接國家豬肉專項(xiàng)整治驗(yàn)收、省政府專項(xiàng)整治綜合驗(yàn)收以及最后國務(wù)院專項(xiàng)整治綜合驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)全國豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案、浙江省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案和浙江省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制訂全省豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收方案如下：一、檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容檢查專項(xiàng)整治工作總體目標(biāo)完成情況；各級有關(guān)主管部門組織開展專項(xiàng)整治的工作情況；檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量安全、制度建設(shè)等專項(xiàng)整治工作任務(wù)的

2、落實(shí)情況和長效機(jī)制建立情況；了解專項(xiàng)整治取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，對專項(xiàng)整治工作組織開展不力和未達(dá)到工作目標(biāo)的地區(qū)限期進(jìn)行整改。（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況包括縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率是否實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率是否實(shí)現(xiàn)95%o縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（二）整治工作開展情況一是組織領(lǐng)導(dǎo)情況。有無制定工作方案，組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制是否健全，運(yùn)行是否正常，協(xié)調(diào)是否有力，市、縣是否建立健全生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，場所、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，是否落實(shí)豬肉質(zhì)量安全責(zé)任制；二是監(jiān)管執(zhí)法情況。各級有關(guān)主管部門根據(jù)省豬肉專項(xiàng)行動方案明確的

3、分工，專項(xiàng)工作方案明確的任務(wù)和時(shí)間要求，開展執(zhí)法檢查的工作情況，案件是否及時(shí)查處，突生問題是否得到解決，查處取締效果如何；三是宣傳工作情況?？葱畔⑿麄靼l(fā)布情況，受理群眾舉報(bào)投訴情況，了解群眾對專項(xiàng)整治工作的滿意度。（三）長效機(jī)制建立情況主要檢查驗(yàn)收從生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度建設(shè)以及投訴舉報(bào)制度建設(shè)情況。具體檢查驗(yàn)收內(nèi)容見附表。二、檢查驗(yàn)收方式（一）各市自查驗(yàn)收各市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位負(fù)責(zé)對本地區(qū)（包括所轄縣、市、區(qū)）豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治自查驗(yàn)收，自查結(jié)束后形成自查報(bào)告正式上報(bào)省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。自查報(bào)告要反映豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的

4、總體情況，全面總結(jié)工作中的成績、經(jīng)驗(yàn)，深入分析工作中存在的問題和原因，有針對性的提由相關(guān)工作建議。（二）省抽查預(yù)驗(yàn)收1、預(yù)驗(yàn)收組成人員、時(shí)間省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排對豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查。驗(yàn)收檢查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別帶隊(duì)，抽調(diào)成員單位人員組成檢查驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)檢查2-3個(gè)市的專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。抽查預(yù)驗(yàn)收工作擬于12月3日開始，12月10日完成。2、抽查預(yù)驗(yàn)收形式檢查組在每個(gè)市要抽查市本級和2個(gè)縣，同時(shí)每個(gè)市、縣抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收檢查。在檢查中重點(diǎn)要放在對縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“五小”的檢查。對各市工作方案中明確的重點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(1)聽取

5、匯報(bào)。聽取市、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門的工作匯報(bào)。(2)現(xiàn)場檢查。針對專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)，對所抽查市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，特別要對兩個(gè)100%和一個(gè)95%的量化工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行明察暗訪，將隨機(jī)抽查和實(shí)地核查的結(jié)果作為驗(yàn)收依據(jù)，每一個(gè)量化目標(biāo)實(shí)地核查單位不得少于2家。對全國和本省確定的大案要案、對群眾舉報(bào)的案件以及媒體關(guān)注案件的查處情況進(jìn)行專門反饋。(3)查看資料。查閱專項(xiàng)整治工作文件、會議紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、相關(guān)執(zhí)法記錄、違法案件查處資料、新聞宣傳報(bào)道等材料。(4)召開座談會或隨機(jī)調(diào)查。對經(jīng)營單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費(fèi)者代表進(jìn)行座談、隨訪或調(diào)查

6、。(三)驗(yàn)收評價(jià)專項(xiàng)整治抽查驗(yàn)收采取客觀評價(jià)的方式，檢查組按照檢查的實(shí)際情況對專項(xiàng)整治的總體情況和現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行記錄。(1)總體評價(jià)。按照附表要求對各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，每項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容按照實(shí)際檢查情況進(jìn)行客觀記錄：達(dá)到工作要求的記錄“是”未達(dá)到要求的記錄“否”；部分達(dá)到工作要求的，根據(jù)實(shí)際情況填寫“事實(shí)記錄：(2)現(xiàn)場檢查。按照附表要求對兩個(gè)100%和一個(gè)95%量化工作目標(biāo)和基層執(zhí)法部門工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查結(jié)果不符合要求的，不得判定該目標(biāo)驗(yàn)收通過。(3)驗(yàn)收評價(jià)。豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作按照定性的方式進(jìn)行評價(jià)。各項(xiàng)工作達(dá)到驗(yàn)收表格要求的，省豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組判定預(yù)驗(yàn)收通過。三、檢查

7、驗(yàn)收要求(一)深入細(xì)致，掌握實(shí)情各級各相關(guān)主管部門要高度重視檢查驗(yàn)收工作，求真務(wù)實(shí)，深入檢查。檢查驗(yàn)收組按照專項(xiàng)整治工作目標(biāo)的要求，結(jié)合查閱資料的情況進(jìn)行實(shí)地核查，現(xiàn)場檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位的證照齊全，索票索證、進(jìn)貨臺賬建立等目標(biāo)完成情況，并將實(shí)地核查作為檢查驗(yàn)收的主要方法。實(shí)地核查的對象、座談的地點(diǎn)、參加人員，由檢查驗(yàn)收組根據(jù)需要隨機(jī)確定。(二)全面分析，準(zhǔn)確判斷檢查驗(yàn)收結(jié)束，各檢查驗(yàn)收組與被檢查的市、縣政府交換意見時(shí)，只肯定成績，指由問題，不作由是否通過驗(yàn)收的結(jié)論。檢查驗(yàn)收完成后立即提交檢查驗(yàn)收報(bào)告。報(bào)告要反映專項(xiàng)整治整體情況，內(nèi)容翔實(shí)具體，有基本數(shù)據(jù)，還要有好的典型和突生案例的分析；在

8、此基礎(chǔ)上，找生帶有普遍性和傾向性的問題，提由有價(jià)值的對策建議。（三）嚴(yán)格要求，廉潔自律在檢查驗(yàn)收工作中要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則；要謙虛謹(jǐn)慎，把握政策，不隨便表態(tài)；要堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)；要遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。（四）認(rèn)真準(zhǔn)備，接待從簡各級有關(guān)主管部門要積極配合檢查驗(yàn)收工作，按照本方案的要求，做好文字匯報(bào)材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。接待上一切從簡。附件：豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收表5附件檢查項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收評價(jià)備注是否事實(shí)記錄目標(biāo)k縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率是否實(shí)現(xiàn)100%12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率是否達(dá)到95%3、縣城以上城市所有市場、超市銷售和使用的豬肉是否100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)4、縣城以上城市所有集體食堂、餐

9、飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作開展1、市、縣地方人民政府是否建立豬肉質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組2、市、縣地方人民政府是否制定了總體工作方案3、各級有關(guān)主管部門是否建立豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制，是否層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書4、市、縣經(jīng)貿(mào)主管部門與生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書工作開展情況1、生豬產(chǎn)地檢疫和宰前檢疫工作開展情況；對無耳標(biāo)生豬不允許調(diào)運(yùn)的規(guī)定執(zhí)行情況2、對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）清查情況3、打擊私屠濫宰，查處病害肉、注水肉等違法情況4、對所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的檢查情況5、各級有關(guān)主管部門是否及時(shí)查處舉報(bào)投訴情況豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收表檢查地區(qū):市檢查時(shí)間:檢查項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收評價(jià)備注是否事實(shí)記錄長效機(jī)制建設(shè)