黑龍江省紡織行業(yè)企業(yè)

1、 黑龍江省紡織行業(yè)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設實施指南(試行)黑龍江省應急管理廳二一九年一月1目錄引 言01 適用范圍12 規(guī)范性引用文件13 術語及定義24 基本要求35 風險辨識46 隱患排查與治理107 隱患排查工作程序和內(nèi)容108文件管理129最終成果與效果1210實現(xiàn)持續(xù)改進1311信息化管理1312 附錄14引 言本指南是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關文件的要求，充分借鑒和吸收國際、國內(nèi)風險管理相關標準、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理相關標準、現(xiàn)代安全管理理念和紡織行業(yè)的安全風險隱患排查治理管理經(jīng)驗，結(jié)合黑龍江省紡織行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點編制而成。本指南用于指導黑龍江省

2、紡織行業(yè)企業(yè)組織實施開展風險分級管控和隱患治理排查工作，達到降低風險，杜絕或減少各種隱患，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。黑龍江省紡織行業(yè)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設實施指南（試行）1 適用范圍本指南規(guī)定了黑龍江省紡織行業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）風險分級管控和隱患排查治理體系建設的術語和定義、基本要求、分級分類、工作程序和內(nèi)容、文件管理、分級管控效果和持續(xù)改進等內(nèi)容。本指南適用于指導黑龍江省內(nèi)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系的建設。各企業(yè)可以結(jié)合各自生產(chǎn)規(guī)模、工藝特點和實際情況，依據(jù)本指南原則要求，編制適合自身安全管理現(xiàn)狀和更利于實際操作的企業(yè)實施指南，同時落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，達到持

3、續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，達到遏制重特大事故的目的。法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準另有規(guī)定的從其規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國安全生產(chǎn)法黑龍江省安全生產(chǎn)條例安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安全監(jiān)管總局令第16號）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標準（試行）的通知（安監(jiān)總廳管四2013149號）國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）的通知（安監(jiān)總廳管四2017129號）黑龍

4、江省企業(yè)構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設指南（試行）紡織行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）GB 35181 重大火災隱患判定方法GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類GB 18218 危險化學品重大危險源辨識GB 19881 亞麻纖維加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 GB 32276 紡織工業(yè)粉塵防爆安全規(guī)程GB 15577 粉塵防爆安全規(guī)程GB 50016 建筑設計防火規(guī)范GB 50477 紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范GB/T 23694 風險管理 術語GB/T 33000 企業(yè)安全標準化基本規(guī)范GB/T 13861 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB/T 50597

5、紡織工程常用術語、計量單位及符號標準GB/T 11651個體防護裝備選用規(guī)范GB/T 4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類AQ 4241 紡織工業(yè)除塵設備防爆技術規(guī)范AQ 7002 紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范AQ 7003 棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程 3 術語及定義GB/T28001-2011中規(guī)定的術語，適用于本標準。3.1 風險 發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的可能性與后果嚴重性的組合。3.2 風險點 存在于風險單元之中，是可能導致事故發(fā)生的具體部位、裝置或關鍵點，和伴隨在風險的部位、設施、場所和區(qū)域的作業(yè)過程。3.3 重大風險 是指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風險值

6、認定為重大風險類型。3.4 風險分級 通過采用科學、合理方法對風險點所伴隨的風險進行定性或定量評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。劃分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險四個級別，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。3.5 風險分級管控 按照風險的不同級別和所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度，而確定的管控層級和風險管控方式。3.6 安全風險評估 運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度。3.7 安全風險管理 根據(jù)安全風險評估的結(jié)果，確定安全風險控制的優(yōu)先順序和安全風險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標。3.8 生產(chǎn)事故隱患生產(chǎn)事故隱患是指生

7、產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。生產(chǎn)事故隱患可分為：一般事故隱患和重大事故隱患。3.9 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.10 重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.11 雙重預防機制依據(jù)安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，以風險為核心，超前防范、關口前移，從風險辨識入手，以風險管控為手段，把風險控制在隱患形成之前，

8、并通過隱患排查，及時找出風險控制過程中可能出現(xiàn)的缺失、漏洞，把隱患消滅在事故發(fā)生之前。3.12 紡織行業(yè)主要包括紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)等兩大類所包含的全部企業(yè)。3.13 麻（棉、毛、絲絹和針織）紡織加工包括：紡紗加工、織造加工、針織、染整、非織造布制造等。紡紗加工指以麻、棉、毛、絲等天然纖維及棉型、毛型等化學纖維為原料進行的紡紗加工?？椩旒庸ぶ敢蕴烊焕w維紗線及化學纖維紗線為原料進行的機織物織造加工。針織指以天然纖維紗線及化學纖維紗線為原料，采用經(jīng)編、緯編、橫編及鉤針編工藝進行的針織物織造加工。染整指對紡織材料(纖維、紗線和織物)進行以化學處理為主的工藝過程。非織造布制造指定向或隨機排列的纖維

9、，通過機械、熱粘或化學等方法加固而成，或者這些方法的組合而相互結(jié)合制成的片狀物、纖網(wǎng)或絮墊的生產(chǎn)活動；所用纖維可以是天然纖維、化學纖維和無機纖維，也可以是短纖維、長絲或直接形成的纖維狀物。3.14 染整加工指對天然纖維和化學纖維及其織物進行漂白、染色、印花、軋光、起絨、縮水等工序的加工。3.15 服裝加工服裝制造指以機織或針織面料為主要原料，縫制各種男、女服裝，以及兒童成衣的活動；包括非自產(chǎn)原料制作的服裝，以及固定生產(chǎn)地點的服裝制作活動。4 基本要求4.1 成立組織機構成立由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人以及安全、生產(chǎn)、技術、設備等各類專業(yè)技術人員領導小組，總體部署與協(xié)調(diào)風險分級管控

10、和隱患排查治理工作任務、工作要求及關鍵節(jié)點，做到全員參與，全崗位、全過程覆蓋。4.1.1 主要負責人及分管負責人職責主要負責人是企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設的第一責任人，全面負責企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設工作，組織制定并實施重大事故隱患治理方案，為該項工作的開展提供必要的人力、物力、財力支持。分管負責人是分管范圍內(nèi)的風險分級管控和隱患排查治理體系建設的第一責任人，協(xié)助主要負責人具體負責組織、檢查、指導、考核風險分級管控和隱患排查治理體系的建設，定期召開會議分析、研究、解決風險分級管控和隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題，并及時向主要負責人匯報。4.1.2 安全生產(chǎn)管理機構職責依

11、據(jù)風險分級管控和隱患排查治理體系建設指導性文件及工作要求部署具體工作任務，組織各系統(tǒng)各部門進行風險點辨識與風險評價安全知識學習，協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工開展情況，收集、指導審核、匯總各系統(tǒng)各部門工作結(jié)果，并且負責企業(yè)重大危險源的辨識工作和組織開展隱患排查治理體系建設的宣貫工作。負責隱患排查治理的組織和實施，同時如實記錄事故隱患排查治理情況，并向分管領導匯報。4.1.3 生產(chǎn)車間及職能部門職責生產(chǎn)車間及相關職能部門的負責人是本部門安全風險分級管控和事故隱患排查治理體系建設的第一責任人，負責對所分管部門的風險點的辨識、分析及評價，確定管控措施，實施風險分級管控和事故隱患排查治理，并對上一級提出的

12、隱患開展整治工作，難以解決的及時向企業(yè)分管負責人或者主要負責人匯報。4.1.4 班組職責各班組負責人是本班組風險分級管控和隱患排查治理的具體執(zhí)行者與第一責任人,負責組織本班組內(nèi)風險點排查，風險點的辨識、分析及評價，按照分級結(jié)果實施風險分級管控和隱患排查治理。對上一級提出的隱患開展整治工作，隨時發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患和事故，班組難以解決的及時向車間上報。4.1.5 崗位員工職責各崗位員工是本崗位風險分級管控和隱患排查治理的具體執(zhí)行者與責任人，負責本崗位風險分級管控和隱患排查治理工作。隨時發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患，對無法處理的及時上報，同時采取臨時性的控制措施。4.2 編寫體系文件4.2.1 風險分級管控和

13、隱患排查治理管理制度企業(yè)應結(jié)合自身實際，建立適用的風險分級管控和隱患排查治理管理制度，明確各級各部門具體工作職責，確定風險點辨識及分析方法、風險評價方法及風險等級判定準則、隱患排查計劃、崗位風險點隱患排查表、隱患排查記錄、隱患排查治理通知單、隱患整改驗收信息表、重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表、事故隱患分類匯總表等內(nèi)容的文件。4.2.2 體系建設及運行考核制度企業(yè)應建立風險分級管控和隱患排查治理體系建設及運行考核制度，明確考核內(nèi)容及標準、考核方式及頻次，將體系建設及運行工作與薪酬相掛鉤，確保體系運行，實現(xiàn)持續(xù)改進，建立和不斷完善激勵約束機制。4.2.3 體系建設實施方案企業(yè)應編制風險分級管

14、控和隱患排查治理體系建設實施方案，明確體系建設工作任務、工作步驟、職責部門、時間節(jié)點等內(nèi)容，實施方案應以企業(yè)正式文件形式下發(fā)。4.3 實施全員培訓企業(yè)應制定年度培訓計劃，各下屬部門分別負責計劃實施本部門的風險點信息和隱患排查治理的培訓工作。4.3.1 實施指南培訓由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構組織實施，培訓對象為班組長以上管理人員，主要培訓風險分級管控和隱患排查治理職責分工、工作程序、風險點劃分原則、風險點辨識方法、風險評價方法、管控措施制定、隱患排查治理方法等。4.3.2 規(guī)范文件培訓由企業(yè)各級各部門組織分級實施，培訓對象為全員，主要培訓內(nèi)容為與風險管控和隱患排查治理相關的標準文件。4.3.3 風險

15、信息培訓由企業(yè)各級各部門組織分級實施，培訓對象為全員，主要培訓內(nèi)容為培訓對象可能接觸的風險信息。5 風險辨識風險辨識程序包括：收集資料、確定風險辨識范圍、劃分風險單元、確定風險辨識方法、實施風險辨識、形成風險辨識清單。5.1 收集資料風險辨識應收集以下信息：企業(yè)廠區(qū)總平面布置圖、工藝流程圖、消防系統(tǒng)圖以及企業(yè)重點防火部位分布圖；紡織行業(yè)的生產(chǎn)、安全等方面的最新法律、法規(guī)、標準、規(guī)范；設備清單及設備完好情況；現(xiàn)行的管理制度、操作規(guī)程；相關危險化學品安全技術說明書；相關方名錄、資質(zhì)審核、安全管理協(xié)議等；已識別的風險點識別清單，對應的措施改變情況以及新產(chǎn)生的風險點；生產(chǎn)事故應急預案；企業(yè)全員安全生產(chǎn)

16、責任制；特種作業(yè)人員臺帳及特種設備作業(yè)人員臺帳；安全設施“三同時”相關資料；本行業(yè)的事故案例等。5.2 確定風險辨識范圍風險的辨識范圍應覆蓋所有的設備設施和作業(yè)活動，包括：規(guī)劃、設計（重點是新、改、擴建項目）和建設、投產(chǎn)、運行等階段；常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；事故及潛在的緊急情況；所有進入作業(yè)場所人員的活動；原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；工藝、設備、管理、人員等變更；丟棄、廢棄、拆除與處置；氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。5.3 劃分風險單元5.3.1 風險單元劃分應當遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則，紡織行業(yè)風險單元劃分應依據(jù)區(qū)域、

17、工序（工藝）和作業(yè)范圍等合理地予以劃分。所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復雜，如包含多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡單，如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構成。識別過程中應避免出現(xiàn)重復。5.3.2 由于紡織行業(yè)有麻、棉、絲、毛、針織、染整、服裝等多個門類，生產(chǎn)特點是多工序、連續(xù)化的大量生產(chǎn)、多機臺作業(yè)、勞動密集型、輪班作業(yè)。一般可按如下方法劃分：（1）按生產(chǎn)（工藝）流程的階段劃分；（2）按生產(chǎn)區(qū)域劃分；（3）按生產(chǎn)裝置劃分；（4）按作業(yè)任務劃分；（5）上述幾種方法的結(jié)合示例1：行業(yè)中亞麻紡織單元劃分，按照“區(qū)域”可劃分為梳麻車間、前紡車間、后紡車間、織布車間、染整車間、動力車間、機修車間等

18、，每個一級子系統(tǒng)內(nèi)部劃分為多個二級子系統(tǒng)，例如：前紡車間中又劃分為長麻工區(qū)、短麻工區(qū)、除塵工區(qū)、維修工區(qū)，其中長麻工區(qū)又分為成條區(qū)、并條區(qū)、粗紗區(qū)三個分區(qū)，對所有生產(chǎn)區(qū)域進行全覆蓋辨識。示例2：行業(yè)中服裝單元劃分，按照生產(chǎn)流程可劃分為匹布檢驗制版、裁剪、成衣制作、整燙、檢驗入庫；每個一級子系統(tǒng)內(nèi)部劃分為多個二級子系統(tǒng)，例如：成衣制作系統(tǒng)中又劃分為前衣片制作、后衣片制作、前后片組合、裝領、裝袖五個二級子系統(tǒng)，對所有生產(chǎn)過程進行全覆蓋辨識。單元劃分表式樣參見附錄A中的表A.1。5.4 風險辨識方法5.4.1 工作危害分析法（JHA）針對單個作業(yè)活動中的每個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有

19、關的風險點。紡織行業(yè)應結(jié)合確定的風險點，建立包括生產(chǎn)操作流程類常規(guī)作業(yè)和檢維修類非常規(guī)作業(yè)的主要作業(yè)活動清單（參見附錄A中的表A.2）和工作危害分析評價記錄表。5.4.2 安全檢查表法（SCL）針對設備設施(尤其是法律法規(guī)及標準規(guī)程要求的安全生產(chǎn)條件)等進行根源性風險點的辨識，為確保風險辨識的充分性，可建立設備設施清單（參見附錄A中的表A.3）和安全檢查表評價記錄表。將設備設施按功能或結(jié)構劃分為若干檢查項目，針對每一檢查項目，列出檢查標準，對照檢查標準逐項檢查并確定不符合標準的情況和后果。5.4.3 經(jīng)驗交流法通過召開內(nèi)外部工作會議，查閱有關事故事件記錄，對現(xiàn)場作業(yè)行為、設備、環(huán)境進行詳細檢查

20、觀察等方法獲取、收集風險點信息。經(jīng)驗交流法可以彌補評價人員學歷、經(jīng)歷、能力等人為因素操作風險辨識方法時造成的較大偏差，是以上兩種方法的補充和基礎。5.5 實施風險辨識5.5.1 企業(yè)應對全體員工進行風險辨識方法的培訓，按照確定的辨識范圍組織全員有序地開展風險辨識。5.5.2 紡織行業(yè)企業(yè)在風險辨識時，應考慮其固有風險、現(xiàn)實風險和潛在風險的同時應結(jié)合風險不同狀態(tài)和時態(tài)予以全面辨識，即：a) 三種狀態(tài) 正常（例如：在正常的運行或操作過程就存在著危險危害）； 異常（例如：在設備出現(xiàn)故障時出現(xiàn)的危險危害）； 緊急（例如：發(fā)生火災、爆炸、坍塌等破壞性大事故時的情況）。b) 三種時態(tài) 過去（例如：是指某個

21、風險“過去”發(fā)生過傷害事故）； 現(xiàn)在（例如：是指某個危險因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲）； 將來（例如：是指某個風險存在“將來”對人體造成傷害的可能）。5.5.3 風險點辨識紡織行業(yè)應在本單位生產(chǎn)活動區(qū)域內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行風險點辨識，確定包括風險點名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容的基本信息，形成風險點清單。5.5.4 企業(yè)在辨識風險時，可參照黑龍江省紡織行業(yè)較大危險因素與防范指南(具體參見附錄A中的表A.4)，并將以下內(nèi)容作為辨識重點： 保險粉、硫酸、鹽酸、雙氧水、亞氯酸鈉、硝酸鈉、硅酸鈉、氫氧化鈉、雕白粉（吊白塊）等儲存區(qū) 紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘

22、干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱 媒爐等； 特種設備（例如：起重機械、叉車、壓力容器和管道等）； 特種作業(yè)（例如：電工作業(yè)、高處作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、危化品作業(yè)等）； 危險作業(yè)（例如：易發(fā)生中毒窒息的密閉漿池、地坑、容器、設備等有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等）； 濾塵室（除塵室）、空壓室。5.5.5 企業(yè)可以依據(jù)國家標準GB/T13861-2009生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼或GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類對辨識出安全風險進行分類。5.5.6 企業(yè)在風險辨識后，應將辨識出的風險點形成清單，即風險點清單，以便用于風險評估分級，風險點清單應至少包括：單元編號、風險點序號、風

23、險點編號、風險點名稱、風險類型、檢查事項、管控措施等。5.6 風險評價5.6.1 風險評價方法推薦采用作業(yè)條件危險性評價方法-LEC法，參見附錄A中LEC法（作業(yè)條件危險性分析法）的內(nèi)容，分析風險導致風險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度，確定風險程度。5.6.2 風險評價準則紡織行業(yè)在進行風險評價時，應結(jié)合自身可接受風險程度的實際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴重性、頻次、風險值的取值標準和評價級別，風險判定準則的制定應充分考慮以下內(nèi)容：有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設計規(guī)范、技術標準；本單位的安全管理、技術標準；本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等；相關方的投訴。5.6.3 風險評價與分級企業(yè)按照重點關注

24、事故后果的基本工作思路，風險等級劃分宜采取風險判定矩陣方法確定安全風險等級，從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級，分別采用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，詳見表1。風險判定矩陣評價方法介紹詳見附錄A中LS法（風險矩陣評價法）的內(nèi)容。表1 風險判定矩陣可能性嚴重程度（災難）可能發(fā)生重特大事故（嚴重）可能發(fā)生較大事故（較重）可能發(fā)生死亡事故（較輕）可能發(fā)生人員傷亡A(很可能)重大風險重大風險較大風險一般風險B(可能，但不經(jīng)常)重大風險重大風險較大風險C(可能性小，完全意外)重大風險較大風險一般風險低風險D(很不可能，可以設想)較大風險一般風險一般風險低風險5.6.4 重大風險判定

25、存在以下情況，判定為重大風險： 違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的； 發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故，或三人及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的； 經(jīng)評定構成危險化學品重大風險的； 具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在10人及以上的； 經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。5.6.5 風險單元級別確定風險單元的風險級別或作業(yè)活動的風險級別確定，應充分考慮本企業(yè)風險可接受能力，一般可按照風險單元或作業(yè)步驟中存在的風險點的最高風險級別作為該風險單元或作業(yè)活動的風險級別，也可以按照風險單元或作業(yè)步驟中存在的各級別風險因素所占比例確定。5.6.6 風險點清單為便于風險

26、管理，應將辨識出的風險點以清單形式進行管理，形成一點一單。風險點清單內(nèi)容與式樣參見附表A。7。5.7 風險管控措施的制定與實施5.7.1 制定風險管控措施基本要求如下： 能夠消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險危害； 控制危險危害因素，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)； 預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險危害； 能夠有效地預防傷亡事故和職業(yè)危害發(fā)生； 出現(xiàn)事故時能夠為人員提供自救和互救條件； 較大以上風險即不可接受風險應增加補充建議措施； 對5.5.4條中因涉及危險化學品重大風險的和涉及產(chǎn)生有毒氣體的有限空間作業(yè)，具有中毒、爆炸、火災等危險的場所并且作業(yè)人員在10人及以上的，經(jīng)風險評價為較大風險的，企業(yè)可

27、繼續(xù)作業(yè)，但應將其按重大風險進行管控，管控層級提級為最高層級，并保證現(xiàn)有管控措施落實到位。對5.5.4條中違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的或者發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的應立即采取補充建議措施進行整改，并按重大風險進行管控，管控層級提級為最高層級。5.7.2 在制定風險管控措施時應包括以下幾個方面：5.7.2.1 工程技術措施： 消除：通過合理的設計和規(guī)范的管理，盡可能從根本上消除危險有害因素。如，用無害原料替代有害物質(zhì)，自動化遠程控制等； 預防：當消除危險有害因素困難時，可采取預防性措施，預防危險危害發(fā)生。如，安

28、全屏護、漏電保護、安全電壓等； 減弱：在無法消除危險有害因素和難以預防時，可采取降低危險危害措施。如，安裝通風排毒裝置，用低毒物替代高毒物，采取降溫措施等； 隔離：在無法消除、預防和減弱情況下，應將從業(yè)人員與危害有害因素隔開，如隔離操作室、安全距離、安全罩等； 聯(lián)鎖：當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應通過聯(lián)鎖裝置終止危險危害發(fā)生。5.7.2.2 管理措施主要包括：制定實施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；減少暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）；監(jiān)測監(jiān)控（尤其是對于使用高毒物料的使用）；警報和警示信號；安全教育培訓等。 5.7.2.3 培訓教育措施包括：對崗位員工進行系統(tǒng)化安全知識培訓

29、，包括入企三級培訓、轉(zhuǎn)復崗培訓、特種作業(yè)人員取證培訓等；制定專門培訓內(nèi)容，包括法律法規(guī)、風險知識、管理制度和操作規(guī)程、應急疏散知識等。5.7.2.4 個體防護措施包括：個體防護用品包括：防塵防毒口罩、工作服、耳塞、防護眼鏡、防護手套（耐高溫、耐低溫等）、絕緣皮鞋、空氣呼吸器等；當工程控制措施不能消除危險有害因素時，均應采取個體防護措施；當處置異?；蚓o急情況時，應考慮使用個體防護用品；當發(fā)生變更，但風險控制措施還沒有及時到位時，應考慮使用個體防護用品。5.7.2.5 應急處置措施包括：緊急情況分析、應急預案、現(xiàn)場處置方案的制定、應急物資的準備；通過應急演練、培訓等措施，確認和提高相關人員的應急能

30、力，以防止和減少安全不良后果。5.7.2.6 不同級別的風險要結(jié)合實際采取一種或多種措施進行控制，對于評價出的不可接受風險，應增加補充建議措施并實施，直至風險可以接受。5.7.2.7 風險管控措施應定期評審更新，采取更加有效的方法，持續(xù)完善改進。5.8 風險分級管控5.8.1 風險管控的基本原則是“分級管控”，即風險越大，管控級別越高，同時上級負責管控的風險，下級必須管控且落實具體措施。5.8.2 按照“PDCA”閉環(huán)工作方法，在風險管控運行過程中，持續(xù)改進具體工作內(nèi)容，不斷提升風險管控水平。5.8.3 風險管控應及時收集外部標準信息，以現(xiàn)行國家法律法規(guī)和現(xiàn)行標準作為風險管控的基本措施，同時與

31、公司安全工作實際相結(jié)合。5.8.4 風險管控必須融入整個生產(chǎn)過程管理，風險管控不是作為一個單獨的管理存在，而是整個企業(yè)管理工作的一部分。5.8.5 企業(yè)應根據(jù)風險分級管控的基本原則和企業(yè)組織機構設置情況，合理確定各級風險的管控層級，一般分為公司（廠）級、部門（車間級）、班組和崗位級，也可結(jié)合本單位機構設置情況，對風險管控層級進行增加或合并。5.8.6 編制風險分級管控臺賬5.8.6.1 企業(yè)應 風險點分級管控臺賬，并按規(guī)定及時更新。5.8.6.2 風險點分級管控臺賬的應明確風險點的具體位置、主要危險因素、管控措施、檢查頻次的內(nèi)容。風險點分級管控臺賬式樣參見附錄A中的表A.8。5.9 風險告知5

32、.9.1 企業(yè)應對辨識出風險重大風險實施告知制度，風險告知可分為公告欄告知、崗位告知、風險分布圖告知、作業(yè)風險比較圖告知。5.9.2 企業(yè)應在存在重大風險區(qū)域醒目位置設置重大安全風險公告欄，公告欄標明主要安全風險名稱、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施及報告方式等內(nèi)容。重大安全風險公告欄式樣參見附錄A中的表A.9。5.9.3 企業(yè)應在存在重大風險崗位設置崗位安全風險告知卡，告知卡的內(nèi)容主要安全風險名稱、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。崗位安全風險告知卡的式樣參見附錄A中的表A.10。5.9.4 企業(yè)應在廠區(qū)、辦公區(qū)醒目位置設置本企業(yè)風險分布圖、作業(yè)

33、風險比較圖。5.9.4.1 企業(yè)可用紅、橙、黃、藍四種顏色，將生產(chǎn)設施、作業(yè)場所等區(qū)域存在的不同等級（重大風險、較大風險、一般風險和低風險），標示在總平面布置圖或地理坐標圖中形成風險分布圖。5.9.4.2 可采用統(tǒng)計分析的方法，采取柱狀圖、曲線圖或餅狀圖等將部分作業(yè)活動、生產(chǎn)工序、關鍵任務、例如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等，按照風險從高到低標示出來，實現(xiàn)對重點環(huán)節(jié)的重點管控。5.9.5 將風險培訓列入年度培訓工作計劃。培訓對象為風險點危險區(qū)域內(nèi)員工，培訓內(nèi)容為風險分級管控清單中列出的設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的措施。6 隱患排查與治理6.1 企業(yè)通過風險點辨識分析，提出風

34、險點隱患檢查事項的基礎上，通過對風險點隱患檢查事項實施分級排查。6.2 企業(yè)以下情況可直接判定為重大事故隱患：紡紗原料生產(chǎn)及半制品加工過程產(chǎn)生有機粉塵，未按要求設置有效的通風除塵裝置、防靜電、防爆設施、火災自動報警裝置和除塵風機自停聯(lián)鎖裝置；煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠的切斷裝置的；車間內(nèi)各類燃氣管線，未在車間入口設總管切斷閥的；有限空間作業(yè)：未對有限空間作業(yè)場所辨識，未在作業(yè)場所設置明顯安全警示標志的，未落實作業(yè)審批制度，擅自進入有限空間作業(yè)的，未按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”程序作業(yè)的；因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。7 隱患排查工作程序和內(nèi)容7.1 工作程序隱患

35、排查工作程序主要包括：編制崗位風險點隱患排查清單、實施隱患排查、隱患排查治理公示、隱患排查治理通知、事故隱患整改反饋信息表、重大事故隱患銷號記錄、事故隱患分類匯總（臺賬）、持續(xù)改進、隱患排查表單詳見附錄B中的表B.1至B.10。7.2隱患排查要求7.2.1 排查類型排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、專家診斷性檢查和事故類比隱患排查等。a)日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查、設備點檢、班中巡回檢查，以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢查；b）綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以各級安全

36、生產(chǎn)責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關相關部門共同參與的全面排查；c)專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查主要是指：對工藝、設備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構、消防與公輔等分別進行的專業(yè)排查；根據(jù)行業(yè)特點對危險化學品、冶金行業(yè)高溫熔融金屬吊運作業(yè)、煤氣作業(yè)等所涉及的場所、環(huán)境、人員、設備設施和所有作業(yè)及管理活動進行的專項隱患排查；在連續(xù)運行裝置開停車前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項隱患排查；d)季節(jié)性隱患排查是指針對各季節(jié)特點開展的隱患排查；e)節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備、應急預案等進行檢查，特別對節(jié)日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措

37、施、原輔料、備品備件、應急預案的落實情況等進行重點檢查；f)專家診斷性檢查是指技術力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患；g)事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查；h)為提高效率，排查也可以與日常安全檢查、安全生產(chǎn)標準化的自評工作中的合規(guī)性評價和內(nèi)審工作相結(jié)合。7.2.2 排查要求7.2.2.1 以排查崗位風險點隱患排查表為排查主要內(nèi)容，按照“誰管控誰負責”的原則開展排查，且上級負責排查的內(nèi)容，下級同時負責排查。7.2.2.2 隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人，確保橫到邊、縱到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。7.2.3 排查周期企業(yè)應根據(jù)法律、法規(guī)要

38、求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，確定綜合、專業(yè)、專項、季節(jié)、日常等隱患排查類型的周期，參見附錄B中的表B.1隱患排查分配表和附錄B中隱患排查點篩選操作步驟內(nèi)容。具體包括：班組日常排查分為班前、班中、班后排查，班中巡查間隔根據(jù)企業(yè)實際情況確定：對于風險較大的設備、設施關鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險化學品重大危險源的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2h，宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢；車間（部門）直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)電氣、儀表等專業(yè)人員每天至少一次對裝置現(xiàn)場進行相關專業(yè)檢查；企業(yè)級綜合性隱患排查至少每季度組織一次，廠級、車間（部門）級綜合性隱患排查至少每月組織一次。工藝、設備、電氣、

39、儀表等專業(yè)技術人員至少每季度組織一次專業(yè)性隱患排查； 應根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際，每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查；重大活動及節(jié)假日前應進行一次隱患排查；當獲知同類企業(yè)發(fā)生火災爆炸、機械傷害、中毒等事故時，企業(yè)應舉一反三，及時進行事故類比隱患專項排查；對于區(qū)域位置、工藝技術等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實際情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應及時進行隱患排查。7.3 隱患治理7.3.1 隱患治理要求7.3.1.1 隱患治理實行分級治理、分類實施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、企業(yè)治理等。7.3.1.2 隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按

40、時完成、措施有效。7.3.1.3 能立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實監(jiān)控責任，防止隱患發(fā)展為事故。7.3.2 一般隱患治理由企業(yè)各車間、班組等負責人或者有關人員負責組織整改。能夠立即整改的隱患立即組織整改，整改情況要安排專人進行確認；難以立即排出的應及時進行分析，制定整改措施并限期整改。7.3.3 重大隱患治理判定為重大事故隱患的，應制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并建立重大隱患排查治理臺賬。7.3.4 隱患治理驗收7.3.4.1 按照“誰排查誰驗收”的原則，隱患治理完成后，根據(jù)隱患級別，由隱患排查部門負責人組織有關人員對

41、隱患治理情況進行驗收，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。驗收包括驗證和效果評估兩部分，其中驗證就是檢查措施的實現(xiàn)情況，是否按方案和計劃的要求一一落實了；效果評估是對完成的措施是否達到了隱患治理的目的。7.3.4.2 對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責人或安全主管領導組織有關人員對隱患治理情況進行驗收。7.3.4.3 對于未按期或未按要求治理的隱患，根據(jù)隱患排查治理管理制度的有關規(guī)定，對隱患存在部門和個人進行考核；同時，隱患治理排查部門負責督促隱患責任單位繼續(xù)做好隱患的治理并對治理情況進行驗收。8 文件管理紡織行業(yè)應完整保存體現(xiàn)風險分級管控和隱患排查治理過程的記錄資料，并分類建檔管理。應包括風險分級管控制

42、度、風險點清單、風險辨識與風險評價記錄，以及風險分級管控臺賬等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大、較大風險時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄，排查計劃、崗位風險點隱患排查表、隱患排查記錄表、隱患排查治理通知單、隱患整改驗收信息表、重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表、事故隱患分類匯總表、重大隱患排查治理臺賬等應單獨建檔管理。9 最終成果與效果9.1 成果結(jié)合風險分級管控和隱患排查治理體系建設規(guī)范性指導文件，企業(yè)應至少產(chǎn)生以下成果：建立安全風險清單和風險分級管控臺賬；制定重大安全風險管控措施；設置重大安全風險公告欄；制作崗位安全風險告知卡；繪制企業(yè)安全風險四色分布圖；繪制企業(yè)作業(yè)安

43、全風險比較圖；建立安全風險分級管控制度；建立安全風險分級管控信息管理系統(tǒng)。9.2 效果通過實施風險分級管控和隱患排查治理，企業(yè)應在以下方面取得明顯進步： 員工對所從事崗位的風險有充分認識，知曉風險的危險危害、可能后果、個體防護措施和應急處置方法等； 風險場所、部位的警示標識得到保持和完善，尤其是較大及以上風險； 涉及重大風險的作業(yè)活動或區(qū)域建立規(guī)章規(guī)程，對作業(yè)過程有審批監(jiān)督記錄； 風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強。依據(jù)改進的風險控制措施，指導建立各類隱患排查表，使隱患排查工作更有針對性； 每一輪風險辨識和風險評價后，應使原有管控措施得到改進，或者通過增加新的管控措

44、施提高安全可靠性。10 實現(xiàn)持續(xù)改進10.1 評審企業(yè)每年至少對風險分級管控和隱患排查治理體系進行一次系統(tǒng)性評審，并對評審結(jié)果進行公示和公布，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性；當發(fā)生更新時，應及時組織評審。各評審記錄保存期為2年。10.2 更新企業(yè)應主動根據(jù)以下情況變化對風險管控和隱患排查的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，更新風險信息以及隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別等內(nèi)容:(1)法律法規(guī)及標準規(guī)程變化或更新；(2)政府規(guī)范性文件提出新要求；(3)企業(yè)組織機構及安全管理機制發(fā)生變化；(4)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設備設施增減；(5)事故事件、緊急情況或應急預案演練結(jié)果反饋的需求；(6)其它

45、情形出現(xiàn)應當進行評審。10.3 溝通企業(yè)應建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關方的外部風險管控溝通機制，及時有效傳遞隱患信息，提高隱患排查治理的效果和效率。企業(yè)應主動識別內(nèi)部各級人員隱患排查治理相關培訓需求，并納入企業(yè)培訓計劃，組織相關培訓。應不斷增強各級員工的安全意識和能力，使其熟悉、掌握隱患排查的方法，消除各類事故隱患，有效控制崗位風險，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。11 信息化管理在風險分級管控和隱患排查治理成果文件整理完成后，企業(yè)應將組織機構及人員、設備設施清單、作業(yè)活動清單、風險分析評價記錄等信息、風險管控措施、風險告知、隱患排查記錄信息、崗位風險點隱患排查治理和重

46、大隱患排查治理等信息錄入安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系信息平臺，并且在每一輪持續(xù)改進后，或風險點信息和隱患排查發(fā)生變化后，及時更新。1312 附錄附 錄 A（資料性附錄）風險分級管控體系相關表格表A.1 單元劃分表風險點序號一級單元二級子單元三級子單元序號名稱序號名稱序號名稱8表A.2 主要作業(yè)活動清單序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點活動頻率備注表A.3 設備設施清單序號設備名稱規(guī)格型號生產(chǎn)廠家裝機功率購買日期外形尺寸安裝地點價格重量（kg）電機型號轉(zhuǎn)速數(shù)量備注表A.4紡織行業(yè)較大危險因素與防范指南一、亞麻紡織加工序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故類型主要防范措施依 據(jù)

47、（一）梳麻工序1櫛梳、聯(lián)梳，混麻加濕、黃麻回絲電氣火花、違章動火和吸煙等點火源；原料纏繞轉(zhuǎn)動軸發(fā)熱等引發(fā)火災；短麻堆積過多，卷入毛刷摩擦起火；設備的日常加油保養(yǎng)和維護不到位造成軸承或軸瓦研磨過熱引發(fā)火災；針簾觀察窗損壞；機械傳動、旋轉(zhuǎn)部位防護罩板缺失，無警示標識；處理故障違規(guī)操作；自停裝置失靈或缺損；設備運轉(zhuǎn)時清理纏麻，觸摸運轉(zhuǎn)部位；機臺運轉(zhuǎn)的時進行維修或清掃工作；開松過程打擊金屬塊、絲等雜物產(chǎn)生金屬火花；混麻加濕機下卷操作不當，夾住手；大滾筒沒停穩(wěn)前打開后門；出條平臺無防護欄或防護欄高度設置不符合要求；擋車工衣服肥大，不戴工作帽，長發(fā)外露，卷入設備運轉(zhuǎn)部件；有機粉塵。火 災中毒和窒息機械傷害

48、高處墜落控制與消除火源：嚴禁違章吸煙或外來火種進入，按規(guī)定配備滅火器材并定期維護和檢測其性能，安裝火災自動報警和噴淋等系統(tǒng)；進入車間機動車采用防護完好的電瓶車或排氣管加裝火星熄滅防護裝置；應制定相應的管理和檢查制度；檢查和清潔：及時清除機械設備的轉(zhuǎn)動部位上的纏麻，及時現(xiàn)場巡查清除可燃雜物；應制定分級管理檢查責任制；有火險現(xiàn)場處置方案并做好培訓；短麻應及時運送，避免堆積過多；應制定相應的管理和檢查制度；制定日常保養(yǎng)、維護和檢查制度，保證設備完好；針簾觀察窗應做到完整、可靠、有效；應落實分級管理檢查責任制；設備運轉(zhuǎn)時，罩板應確保完好，不可打開，張貼安全警示標識；應制定相應的管理和檢查制度；按標準設

49、置操作和檢修；自停裝置應完好、可靠、有效；應制定相應的管理和檢查制度；執(zhí)行安全操作規(guī)程，禁止設備運轉(zhuǎn)時清理纏麻，觸摸運轉(zhuǎn)部位；開車前先發(fā)出警示信號，確認設備各處無人，方可開車，開車后嚴禁一個人進行操作，在加油檢查時沒給信號不得開車；針對不同工序設備的實際情況，制定安全操作規(guī)程，并定期對操作人員進行安全操作的培訓和檢查工作；排除金屬雜物：聯(lián)梳機喂入機構安裝磁鐵金屬收集器，嚴格執(zhí)行“三抖三喂”（人工喂入機型）的安全操作規(guī)程，將喂入、打開、扯松的原料中的金屬雜物排除；建立保障安全裝置、設備設施的維修保養(yǎng)制度；執(zhí)行安全操作規(guī)程，應制定相應的管理和檢查制度；執(zhí)行安全操作規(guī)程，大滾筒停穩(wěn)后才能打開后門；按

50、照國家標準規(guī)定，設置有效可靠的防護欄；作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識；配備和正確使用勞動防護用品；必須穿合體的工作服，戴好工作帽，長發(fā)不外露；配備除塵系統(tǒng)、風量滿足生產(chǎn)要求，定期檢查，及時清理風筒堵塞、掛麻；應落實分級管理檢查責任制。紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范（AQ7002）固定式鋼梯及平臺安全要求（GB4053.3）（二）前紡工序1針梳，再割，精梳，成條，混條、并條，粗紗電氣火花、違章動火和吸煙等點火源；原料纏繞轉(zhuǎn)動軸發(fā)熱等引發(fā)火災；精梳機落麻大量堆積，卷入毛刷摩擦起火；設備的日常加油保養(yǎng)和維護不到位造成軸承或軸瓦研磨過熱引發(fā)火災；機械傳動、旋轉(zhuǎn)部位防護罩板缺失，無警示標識；設備運轉(zhuǎn)時，清理羅拉、軸

51、頭等處纏麻，觸摸運轉(zhuǎn)部位，導致手臂卷入運轉(zhuǎn)部件；使用鉤刀操作不當，用力過猛，造成傷害自停裝置失靈；抬起精梳機頂梳、針梳機梳箱時未掛好制動鉤，頂梳、梳箱落下傷人；機臺運轉(zhuǎn)的時進行維修或清掃工作；擋車工衣服肥大，不戴工作帽，長發(fā)外露，卷入設備運轉(zhuǎn)部件；有機粉塵。火 災中毒和窒息機械傷害物體打擊控制與消除火源：嚴禁違章吸煙或外來火種進入，按規(guī)定配備滅火器材并定期維護和檢測其性能，安裝火災自動報警和噴淋等系統(tǒng)；進入車間機動車采用防護完好的電瓶車或排氣管加裝火星熄滅防護裝置；應制定相應的管理和檢查制度；檢查和清潔：及時清除機械設備的轉(zhuǎn)動部位上的纏麻，及時現(xiàn)場巡查清除可燃雜物；應制定分級管理檢查責任制；有

52、火險現(xiàn)場處置方案并做好培訓；及時運送精梳落麻；應制定相應的管理和檢查制度；制定日常保養(yǎng)、維護和檢查制度，保證設備完好；設備運轉(zhuǎn)時，罩板應確保完好，不可打開，張貼安全警示標識；應制定相應的管理和檢查制度；執(zhí)行安全操作規(guī)程，禁止設備運轉(zhuǎn)時清理纏麻，觸摸運轉(zhuǎn)部位；執(zhí)行安全操作規(guī)程，應制定相應的管理和檢查制度；自停裝置應完好、可靠、有效；應制定相應的管理和檢查制度；抬起頂梳、梳箱時要確認掛好制動鉤再進行操作；針對不同工序設備的實際情況，制定安全操作規(guī)程，并定期對操作人員進行安全操作的培訓和檢查工作；配備和正確使用勞動防護用品；必須穿合身的工作服，戴好工作帽，長發(fā)不外露；配備、和正確使用勞動防護用品；配

53、備除塵系統(tǒng)、風量滿足生產(chǎn)要求，定期檢查，及時清理風筒堵塞、掛麻；應落實分級管理檢查責任制。紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范（AQ7002）2濾塵室濾塵室部位設置不當；濾塵室通風系統(tǒng)不良或濾塵除塵失效；粉塵爆炸危險區(qū)域電氣設備的選用和安裝不符合要求，在粉塵云狀態(tài)時發(fā)生電氣短路及燃燒，導致粉塵爆炸；有違章動火、吸煙和外來火種；粉塵、纖維、花絮積聚，發(fā)生自燃；風道與除塵機組的接地連接不良或沒有接地連接，有可能靜電積累到達一定程度造成放電。其它爆炸火 災中毒和窒息合理設置濾塵室，與其他部門應按規(guī)定設置防火間距，禁止將濾塵室設置在車間的地下室、廠房的中心位置、多層建筑內(nèi)、車間與車間之間，以及人員較多的地方，設置明顯標志和安全防護區(qū)域；與車間連在一起的濾塵室應設置建筑防火防爆分隔，有必要的泄壓泄爆措施；按標準規(guī)范設計、安裝、使用