南泥灣重點(diǎn)鎮(zhèn)與景區(qū)開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)介

1、南泥灣重點(diǎn)鎮(zhèn)與景區(qū)開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)介南泥灣鎮(zhèn)是延安市 2022 年確定的 15 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一， 南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)是由原三五九旅老一輩革命家后代和北京知青 發(fā)起投資的重大旅游工程。為貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，根據(jù)市委 市政府提出的“關(guān)于支持重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)的假 設(shè)干意見(jiàn)的文件精神，為促進(jìn)南泥灣重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌安排 重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)， 編制南泥灣鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。一、南泥灣鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)條件南泥灣鎮(zhèn)位于距延安市區(qū)東南 40 公里的汾川河上游， 海拔 1230 米，總面積為 365 平方公里，現(xiàn)有耕地面積 11787畝，人均耕地面積 1.3 畝。 2022 年產(chǎn)糧 4539 噸， 人均產(chǎn)糧

2、940 噸。 2022 年有 1804 戶，總?cè)丝?7127 人，其中農(nóng)業(yè)人 口 4817 人。鎮(zhèn)轄盤龍、樊莊、高坊、桃寶峪、紅土窯、南 陽(yáng)府、金砭、馬坊、金莊、南泥灣、三臺(tái)莊、前九龍、后九 龍、張家溝 14 個(gè)行政村和 1 個(gè)社區(qū)。根據(jù)行政區(qū)劃，松樹(shù)林鄉(xiāng)歸南泥灣鎮(zhèn)管轄。松樹(shù)林鄉(xiāng)總 流域面積 138.4 平方公里，轄 15 個(gè)行政村， 4 個(gè)駐鄉(xiāng)單位 金盆灣中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院和南泥灣采油廠，現(xiàn)有 耕地面積 7200 畝，人均 1.8 畝。2022 年，全鄉(xiāng)總?cè)丝?5780 人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 2850 萬(wàn)元，人均純收入 5276 元。南泥灣鎮(zhèn)具有良好的開(kāi)展條件，一是“陜北的好江南 南泥灣

3、 這個(gè)響亮的品牌具有很高的知名度和強(qiáng)大的感召 力；二是擁有豐富的旅游資源， 位于西安黃帝陵延 安南泥灣黃河壺口瀑布西安旅游環(huán)線上，是 延安旅游名勝景點(diǎn)之一；三是擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境，森 林密布，森林覆蓋率到達(dá) 87% ；四是距離延安市區(qū)較近， 交 通便捷，可達(dá)性較強(qiáng)。二、南泥灣重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)概況以“旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)作為總體開(kāi)展戰(zhàn) 略，優(yōu)先以文化生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工 藝品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造歷史文化重鎮(zhèn)和生態(tài)型紅色旅 游名鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)、人文、和諧的新南泥灣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 的跨越式開(kāi)展。鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃范圍包括陽(yáng)灣老鎮(zhèn)和馬坊組團(tuán)，規(guī) 劃區(qū)控制范圍面積。南泥灣鎮(zhèn)是以展

4、示和傳承自力更生、艱苦奮斗等延安精 神為主導(dǎo)，以開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、保持“陜北的好江南風(fēng) 貌為根底， 以開(kāi)發(fā)旅游度假、 休閑娛樂(lè)為經(jīng)濟(jì)依托， 集旅游、 文化、商貿(mào)為一體的歷史文化重鎮(zhèn)和生態(tài)型紅色旅游名鎮(zhèn)。紅色旅游效勞基地；南泥灣精神傳承地； 南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)的旅游效勞中心； 延安市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范和建設(shè)幸福家園樣板； 鎮(zhèn)域行政管理、文化教育、商貿(mào)信息效勞中心。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)人口為 3863 人，建設(shè)用地 52 公頃， 人均建設(shè)用地 134 平方米；規(guī)劃到 2030 年鎮(zhèn)區(qū)人口為 10000 人；建設(shè)用地 120 公頃，人均建設(shè)用地 120 平方米1功能綜合效勞區(qū)。重新整合與優(yōu)化舊城的空間結(jié) 構(gòu)，將鎮(zhèn)功

5、能綜合效勞區(qū)分成兩個(gè)片區(qū)，其中以鎮(zhèn)政府為中 心，集中布置辦公、商業(yè)、酒店、醫(yī)療等建筑，建設(shè)鎮(zhèn)功能 綜合效勞區(qū)的行政片區(qū)；以街頭公園為中心，布置小學(xué)、幼 兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形成鎮(zhèn)功能綜合效勞區(qū)的配套效勞區(qū)。2旅游綜合效勞區(qū)。以領(lǐng)袖舊居前廣場(chǎng)為中心，與 特色窯洞購(gòu)物街、景區(qū)管理中心、游客效勞中心、步行商業(yè) 街等形成功能設(shè)施齊全的旅游綜合效勞區(qū)。3安置區(qū)。居住用地以社區(qū)為單位，合理分布于鎮(zhèn) 功能綜合效勞區(qū)與旅游綜合效勞區(qū)的兩端，以安置景區(qū)與鎮(zhèn) 區(qū)居民。 4 市政設(shè)施效勞區(qū)。將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、變電站、動(dòng)力 中心、獸醫(yī)站等影響鎮(zhèn)區(qū)景觀的市政設(shè)施集中規(guī)劃在陽(yáng)灣老 鎮(zhèn)東側(cè)。5千畝稻田區(qū)。延壺公路以南規(guī)劃為千畝稻田區(qū)

6、， 形成帶狀的農(nóng)業(yè)景觀。以延壺公路為軸，將安置區(qū)、鎮(zhèn)功能 綜合效勞區(qū)、旅游綜合效勞區(qū)進(jìn)行有機(jī)的組織。三、南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)概況南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)于加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展， 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，提高群眾生活水平具有十分重要的意義。1陜北紅色旅游的新中心； 2延安城市功能的新空間；3中國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn)。規(guī)劃南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)形成 “兩軸、 五片區(qū) 的功能結(jié)構(gòu)1鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展軸，即沿延壺公路的綜合性城市開(kāi)展軸。延壺公路的鎮(zhèn)區(qū)段是一條生活性為主的城鎮(zhèn)主干路，位于帶形城鎮(zhèn)的中間，從西到東串聯(lián)桃寶峪、三臺(tái)莊等片區(qū)。通過(guò)沿線各級(jí)公共中心的組織，景觀形象的塑造，將其打造成為 南泥灣鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展、旅游效勞、城鎮(zhèn)形象展示等多種功

7、能的綜 合性鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展軸。 2 景區(qū)開(kāi)展軸，即沿九龍泉路的一條生態(tài)景觀軸。 九龍泉路與延壺路垂直相交，由南向北串聯(lián)三臺(tái)莊度假區(qū)以 及九龍泉、三連溝、孟湫溝等生態(tài)景區(qū)。通過(guò)沿線道路景觀 的組織，將其營(yíng)造為一條生態(tài)風(fēng)光景觀軸。 3 桃寶峪革命歷史主題片區(qū)紅色體驗(yàn)。桃寶峪 片區(qū)的規(guī)劃應(yīng)圍繞三五九旅革命歷史做文章，傳承三五九旅 軍魂，塑造激昂的革命情懷主題氣氛，開(kāi)展以情境體驗(yàn)為主 的紅色旅游。4陽(yáng)灣新村片區(qū)度假地產(chǎn)及旅游綜合效勞。旅 游開(kāi)發(fā)應(yīng)表達(dá)緊跟時(shí)代的創(chuàng)新精神，以旅游帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)， 推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。5陽(yáng)灣老鎮(zhèn)片區(qū)旅游綜合效勞區(qū)及鎮(zhèn)功能效勞 區(qū)。陽(yáng)灣老鎮(zhèn)片區(qū)的規(guī)劃應(yīng)打造地域特色鮮明， 融休閑度假、

8、旅游綜合效勞、城鎮(zhèn)功能于一體的生態(tài)型旅游名鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)景 區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展的目標(biāo)。6三臺(tái)莊旅游度假區(qū)休閑度假及花海欣賞。依 托原生態(tài)的山水環(huán)境，打造“陜北江南、綠色傳奇的高端 旅游度假工程。7南泥灣生態(tài)風(fēng)景區(qū)生態(tài)休閑、森林度假。南 泥灣以南區(qū)域溝谷縱橫，森林茂密，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，最能表 達(dá)“陜北好江南的風(fēng)貌，規(guī)劃南泥灣生態(tài)風(fēng)景片區(qū)，塑造 怡人的度假氣氛，以豐富的森林養(yǎng)生、休閑度假產(chǎn)品體系為 支撐，打造高端的生態(tài)旅游度假區(qū)。四、南泥灣重點(diǎn)鎮(zhèn)與景區(qū)開(kāi)發(fā)的關(guān)系南泥灣鎮(zhèn)是延安市今年確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展建設(shè)的 15 個(gè) 市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，市上將在資金投入、規(guī)劃建設(shè)方面給予大 力支持。南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)是由原三五九旅老一輩革命家后代和 北京知青發(fā)起投資、延安南泥灣投資具體實(shí)施的重大旅游項(xiàng) 目，占地 260 多平方公里，總投資約 100 億元。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的思想，把南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)鎮(zhèn) 建設(shè)