送電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱修定

1、電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 (送電線路部分)甘肅省電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站二OO六年二月目 錄關于印發(fā)電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(火電、送變電部分）的通知電建質(zhì)監(jiān)（2005）57號.2修定說明.3送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱.41.總則.42 監(jiān)督檢查的主要依據(jù).43 各階段監(jiān)督檢查具備的條件.73.1 桿塔組立前階段.73.2 導、地線架設前階段.73.3 投運前階段.74 監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求.84.1 對工程建設各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查.84.2 對技術(shù)文件和資料的監(jiān)督檢查. 104.3 對工程實體質(zhì)呈的監(jiān)督檢查. 105 質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟、方式和要求. 115.1

2、 檢查步驟.115.2 檢查方式.116 監(jiān)檢評價.12受檢資料目錄.14附件：火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱.15關于印發(fā)電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(火電、送變電部分）的 通 知電建質(zhì)監(jiān)（2005）57號各電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站： 為了進一步加強和規(guī)范電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作，明確職責，規(guī)范工作內(nèi)容及工作程序，依據(jù)電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（暫行）（電建質(zhì)監(jiān)200552號，總站對原電力部建設協(xié)調(diào)司1994年9月印發(fā)的火電、送變電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱進行了修訂，經(jīng)過廣泛征求意見、研討、審查、完成了修訂工作?，F(xiàn)印發(fā)審定后的電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（火電、送變電部分）

3、共ll個階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱，請認真貫徹執(zhí)行。原火電、送變電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱同時廢止。附件：電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（火電、送變電部分）電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站（?。┒?0五年十月十九日修 定 說 明原國家電力公司電源建設部于2001年11月，委托華北電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負責組織河北、山西、天津和內(nèi)蒙古等五個電力建設工程監(jiān)督中心站，對原電力部建設協(xié)調(diào)司于1994年9月頒發(fā)的火電、送變電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱簡稱質(zhì)監(jiān)大綱進行修訂，使其能適應社會主義市場經(jīng)濟、適應電力工業(yè)管理體制改革，適應當前建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作深化改革的要求。原1994年版質(zhì)監(jiān)大綱頒發(fā)執(zhí)

4、行十多年來，在規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作、推動工程質(zhì)量管理和工程實體質(zhì)量從而全面提高工程投產(chǎn)水平方面發(fā)揮了重要作用。本次修定工作是以1994年版質(zhì)監(jiān)大綱為基礎，本著繼續(xù)作好工程實體質(zhì)量監(jiān)督的基礎上，加強對工程建設各責任主體的質(zhì)量行為和強制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進工程質(zhì)量管理和投產(chǎn)水平不斷提高的原則進行的。本次修訂增加火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱目的是針對工程特點向各責任主體宣講質(zhì)量監(jiān)督相關規(guī)定和要求以及監(jiān)檢工作計劃，保證在工程建設過程中，規(guī)范地開展監(jiān)檢工作，提高其工作質(zhì)量。因火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱具有一定的通用性，送變電工程可參照執(zhí)行，不再另行編制。質(zhì)監(jiān)大綱修定過程中，向國家電網(wǎng)公司、南

5、方電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團公司及全國各質(zhì)監(jiān)中心站發(fā)送了征求意見稿。對收集的意見整理并再次補充、修改后，電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站于2005年6月1415日，在北京組織來自各大發(fā)電公司和部分電力建設工程質(zhì)監(jiān)中心站的代表共46人，對質(zhì)監(jiān)大綱進行了正式審查。根據(jù)審查會議紀要進行修政、完善后，形成本質(zhì)監(jiān)大綱。本質(zhì)監(jiān)大綱共分ll個階段性監(jiān)檢大綱，適用于2OOMW及以上火電工程和22OkV及以上電壓等級送變電工程。低于上述等級的火電、送變電工程可參照執(zhí)行。本質(zhì)監(jiān)大綱由力建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站負責解釋。送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱1總 則1.0.1依據(jù)建設工程質(zhì)量管理條例、工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則和電力建設工程質(zhì)

6、量監(jiān)督規(guī)定，為統(tǒng)一架空電力線路建設工程的質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設各方主體及有關機構(gòu)的質(zhì)量行為，加強電力建設工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民的生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，制定本典型大綱；凡接入公用電網(wǎng)的電力建設工程項目，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的架空電力線路工程，均應按上述相關典型“大綱”的規(guī)定，進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。1.0.2送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（以下簡稱本大綱）適用于電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱中心站）對220kV及以上電壓等級的架空送電線路工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查。110kV及以下電

7、壓等級的架空送電線路工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查可參照執(zhí)行。監(jiān)督檢查以重點抽查方法進行。 1.0.3架空電力線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查一般分三個階段進行，即: 桿塔組立前，導地線架設前和線路投運前。1.0.4 質(zhì)量監(jiān)督檢查以重點抽查的方法進行。檢查工程建設各責任主體質(zhì)量行為時，對首次和本大綱中重復性的條款一般只抽查一次。凡經(jīng)檢查符合規(guī)定、在后續(xù)工程中未發(fā)生情況變化者，一般不再重復檢查。1.0.5根據(jù)工程設計中采用新設備和新技術(shù)的具體情況，中心站可結(jié)合工程的實際特點，補充編制其具體的監(jiān)督檢查細則，也可編制對本工程監(jiān)督檢查的“實施大綱”，保證檢查的針對性和全面性。2 監(jiān)督檢查的主要依據(jù) 下列文件中的條款通過本大綱

8、的引用而成為本大綱的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本 工程建設各責任主體，是指參與工程建設的建設、勘察、設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理及生產(chǎn)運行單位。有關機構(gòu)，是指工程施工過程中，參與試驗、檢測工作的各類試驗室。大綱，然而，鼓勵根據(jù)本大綱達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本大綱。GB503192000 建設工程監(jiān)理規(guī)范建設部令第81號 實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定建標2000241號 工程建設標準強制性條文（電力工程部分）GB/T50326一2001 建設工程項目管理規(guī)范GB 50204-20

9、02 混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范GBJ 107-1987混凝土強度檢驗評定標準GB 50164-1992混凝土質(zhì)量控制標準SDJ 226-1987架空送電線路導線及避雷線液壓施工工藝規(guī)程SDJ 276-1990架空電力線外爆壓接施工工藝規(guī)程SDJ 277-1990架空電力線路內(nèi)爆壓接施工工藝規(guī)程SDJJS2-1987超高壓架空輸電線路張力架線施工工藝導則DL/T5146-200135kV-220kV架空送電線路測量技術(shù)規(guī)程DL/T5154-2002架空送電線路桿塔結(jié)構(gòu)設計技術(shù)規(guī)定DL/T5138/2001架空送電線路航空攝影測量技術(shù)規(guī)程DL/T5122-2000500kV架空送電線路勘測技術(shù)

10、規(guī)程DL/T5092-1999110-500kV架空送電線路設計技術(shù)規(guī)程DL/T5063-1996送電線路對電信線路干擾影響設計規(guī)程DL/T5130-2001架空送電線路鋼管桿設計技術(shù)規(guī)定DL/T5076-1997220kV架空送電線路水文勘測技術(shù)規(guī)范DL 50331994送電線路對電信線路危險影響設計規(guī)程DL 5009.22004電力建設安全工作規(guī)程（第二部分：架空電力線路）DL/T50491995架空送電線路大跨越工程勘測技術(shù)規(guī)定DL/T6211997交流電氣裝置的接地YB/T50042001鍍鋅鋼絞線GB11791999圓線同心絞架空導線GB/T 72531987盤型懸式絕緣子串元件尺寸

11、與特性GB 10011986盤型懸式絕緣子技術(shù)條件GB/T40561994高壓線路懸式絕緣子連接結(jié)構(gòu)和尺寸GB 74951987架空電力線路與調(diào)幅廣播收音臺的防護間距GB/T26942003輸電線路鐵塔制造技術(shù)條件GB/T23382002架空電力線路間隔棒技術(shù)條件和試驗方法GB/T73492002高壓架空送電線、變電站無線電干擾測量方法GB/T4361991高壓直流架空送電線路技術(shù)導則GB/T 6911999高壓架空送電線路無線電干擾計算方法GB/T164341996高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級及外絕緣選擇標準GB/ T 23141997電力金具 通用技術(shù)條件GB/ T 23152

12、000電力金具 標稱破壞載荷系列及連接型工尺寸GB/ T2317.12000電力金具 機械試驗方法GB/ T2317.22000電力金具 電暈和無線電干擾試驗方法GB/ T2317.32000電力金具 熱循環(huán)試驗方法GB/ T2317.42000電力金具 驗收規(guī)則，標志與包裝GB/ T50752001電力金具 名詞術(shù)語DL/ T 7582001接續(xù)金具DL/ T 7592001連接金具DL/ T 7632001架空線路用預絞式金具技術(shù)條件DL/ T 764.12001電力金具專用緊固件 六角帶銷孔螺栓DL/ T 764.22001電力金具專用緊固件 閉口銷DL/ T 764.42002輸電線路

13、鐵塔及電力金具緊固用冷鐓熱浸鍍鋅螺栓與螺母DL/ T768.12002電力金具制造質(zhì)量 可鍛鑄鐵件DL/ T768.22002電力金具制造質(zhì)量 鍛制件DL/ T768.32002電力金具制造質(zhì)量 沖壓件DL/ T768.42002電力金具制造質(zhì)量 球墨鑄鐵件DL/ T768.52002電力金具制造質(zhì)量 鋁制件DL/ T768.62002電力金具制造質(zhì)量 焊接件DL/ T768.72002 電力金具制造質(zhì)量 鋼鐵件熱鍍鋅層TB58921991 高壓線路有機復合絕緣子技術(shù)條件 BL/T8642004 標稱電壓高于1000V交流架空線路用復合絕緣子使用導則GB50233-2005 110一500kV

14、架空電力線路施工及驗收規(guī)范QGDW 1152004750kV架空電力線路施工及驗收規(guī)范DL/T5168一2002110kV一500kV架空電力線路檢驗及評定規(guī)程DL/T782一2001110kV及以上送變電基本建設工程啟動驗收規(guī)程國電電源2002896電力建設工程施工技術(shù)管理導則輸變電工程達標投產(chǎn)考核評定標準設計圖紙、資料、設計變更通知書和與廠家簽定的技術(shù)協(xié)議制造廠提供的產(chǎn)品出廠合格證書，試驗報告及安裝指導性資料合同或協(xié)議電力專業(yè)主管部門下發(fā)的有關文件3 各階段監(jiān)督檢查具備的條件3.1 桿塔組立前階段3.1.1工程建設單位已按規(guī)定程序辦理了質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)，并按規(guī)定繳納了質(zhì)量監(jiān)督費;工程項目法

15、人嚴格執(zhí)行國家基本建設程序，工程建設審批手續(xù)齊全。3.1.2 桿塔基礎工程施工完畢，進行了質(zhì)量檢查驗收、簽證齊全?；A混凝土強度已達到設計要求的70%以上（分解組塔），回填土密實符合規(guī)定，施工場地文明整潔。本階段技術(shù)文件資料整理完整、齊全。3.2 導、地線架設前階段桿塔組立工程施工完畢，并經(jīng)質(zhì)量查檢驗收、簽證齊全；本階段技術(shù)文件資料整理完整、齊全。3.3 投運前階段整體工程按設計范圍和規(guī)定標準施工施工完畢，并經(jīng)檢查驗收、簽證齊全；線路通道暢通，相位正確，標識齊全，線路參數(shù)已測定；施工技術(shù)文件、工程技術(shù)資料基本收集、整理完畢；;生產(chǎn)準備工作己就緒。4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求4.1 對工程建設各

16、責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查4.1.1對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.1.1工程管理的組織機構(gòu)與工程管理的模式相適應，能滿足工程管理和質(zhì)量控制的要求。工程質(zhì)量管理系統(tǒng)健全、工作有序、運轉(zhuǎn)有效，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。4.1.1.2工程項目申報和審批文件齊全。4.1.1.3工程初步設計審查意見及批復文件齊全。4.1.1.4路徑審批文件及合同、協(xié)議等齊全。4.1.1.5辦理了施工許可證，開工報告已審批。辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)，按規(guī)定繳納了質(zhì)量監(jiān)督費。4.1.1.6對工程建設各責任主體及其現(xiàn)場質(zhì)量管理體系進行了審核，并監(jiān)督各責任主體質(zhì)量責任人到位。4.1.1.7各類招投標文件齊全、規(guī)范。4.1

17、.1.8按規(guī)定組織設計交底和施工圖會檢。4.1.1.9無明示或暗示設計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性條文，降低工程質(zhì)量標準或因要求承包方壓縮合理工期而影響工程質(zhì)量等行為。4.1.1.10按合同規(guī)定，由建設單位采購的設備、材料符合質(zhì)量要求。4.1.1.11對施工單位在施工中采用的“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備）已經(jīng)審批。4.1.1.12啟動驗收委員會已成立，啟動方案已報送啟委會審批。4.1.2 對勘察設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.2.1承擔本工程的勘察、設計項目與本企業(yè)的資質(zhì)相符。4.1.2.2項目主要負責人已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)，質(zhì)量責權(quán)明確；專業(yè)負責人執(zhí)業(yè)資格與承擔的設

18、計項目相符。4.1.2.3質(zhì)量管理體系健全，并有效運行。本工程設計質(zhì)量控制措施得力，并實施有效。4.1.2.4按計劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工。施工圖紙及設計變更簽字規(guī)范，手續(xù)齊全。 4.1.2.5施工現(xiàn)場設計代表技術(shù)服務滿足工程質(zhì)量和進度的要求。4.1.2.6無指定設備、材料生產(chǎn)廠家或供應商的行為。4.1.3 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.3.1本企業(yè)的資質(zhì)與承擔本工程的監(jiān)理項目相符。4.1.3.2總監(jiān)理師已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。監(jiān)理部專業(yè)人員配置合理，滿足監(jiān)理工作的需要,責任制落實。監(jiān)理人員資格證書與承擔任務相符。4.1.3.3監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和監(jiān)理工作程序滿足工程監(jiān)理和質(zhì)量控制

19、的需要，審批手續(xù)完備，實施有效。4.1.3.4經(jīng)審查，試驗室資質(zhì)和試驗人員資格符合規(guī)定。4.1.3.5經(jīng)審查，分包單位的資質(zhì)符合規(guī)定。4.1.3.6施工組織設計、施工技術(shù)方案(作業(yè)指導書)及開工報告已審定。4.1.3.7審定施工質(zhì)量驗收項目劃分表。施工質(zhì)量驗收評定及時，準確、規(guī)范。對隱蔽工程進行簽證及時，規(guī)范。提出本階段工程質(zhì)量評價意見和竣工后的質(zhì)量評估報告。4.1.3.8制定見證取樣送檢制度，并正確實施。4.1.3.9按質(zhì)量計劃進行旁站監(jiān)理，旁站記錄完整、準確、清晰。4.1.3.10按規(guī)定進行原材料核驗及設備開箱檢驗。發(fā)現(xiàn)使用不合格材料或違規(guī)操作及時糾正。4.1.3.11對質(zhì)量問題按規(guī)定及時

20、組織相關單位調(diào)查、處理。質(zhì)量問題臺賬完整、準確、清晰，且消缺工作管理閉環(huán)。4.1.3.12對施工單位在施工中采用的“四新”已經(jīng)組織論證、審核。4.1.4 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.4.1本單位的資質(zhì)與所承擔的施工項目相符。項目經(jīng)理已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。項目部技術(shù)負責人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)管理人員配置能滿足施工和質(zhì)量管理的需要，并具有相應資格及上崗證書。4.1.4.2質(zhì)量管理體系健全，并有效運行。質(zhì)量目標明確，質(zhì)量管理制度健全，質(zhì)量責任制落實，有對分包單位的管理制度健全，并切實執(zhí)行。4.1.4.3施工組織設計、施工技術(shù)方案(作業(yè)指導書)經(jīng)批準并貫徹執(zhí)行。4.1.4.4施工圖紙會檢制

21、度、施工技術(shù)交底制度、工程質(zhì)量檢驗制度、設計變更管理制度、施工技術(shù)檔案管理制度完善，并執(zhí)行有效。4.1.4.5施工質(zhì)量驗評項目劃分表符合驗評標準和工程實際。認真執(zhí)行施工質(zhì)量四級驗收制度和隱蔽工程驗收制度。4.1.4.6正確執(zhí)行見證取樣送檢制度。4.1.4.7計量管理制度完善并實施有效。測量用工器具和試驗儀器滿足工程需要，精度符合要求。4.1.4.8原材料、半成品、成品保管和發(fā)放管理制度完善，現(xiàn)場材料存放符合規(guī)定。4.1.4.9按有關規(guī)定進行原材料復驗和各類裝置性器材檢測。4.1.4.10對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題按規(guī)定及時上報，按經(jīng)研究決定的方案處理。質(zhì)量問題臺帳完整、準確、清晰，且消缺工作管理閉

22、環(huán)。4.1.4.11無違法分包或轉(zhuǎn)包工程項目的行為。4.1.5對生產(chǎn)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.5.1運行、維護人員配置滿足生產(chǎn)需要，經(jīng)培訓考核合格，持證上崗。4.1.5.2運行規(guī)程及各項管理制度編制完成，已出版下發(fā)。4.1.5.3各種運行臺賬、記錄和工作票已備齊。4.1.5.4塔號、相位、警示標識齊全。4.1.5.5各類生產(chǎn)用備品、備件和測量器具及安全保護用具，均已準備齊全。4.2 對技術(shù)文件和資料的監(jiān)督檢查4.2.1開竣工報告。4.2.2圖紙會檢、技術(shù)交底、設計變更、技術(shù)洽商記錄或會議紀要。4.2.3原材料、桿塔及裝置性材料出廠合格證書、材質(zhì)證明、進場檢測及試驗報告，代用材料清單及簽證

23、。4.2.4工程試驗報告和檢測報告。4.2.5混凝土及水泥、鋼筋跟蹤管理臺賬。4.2.6送電線路工程施工質(zhì)量檢驗及評級記錄，分項工程、分部工程評級統(tǒng)計表，隱蔽工程檢查驗收記錄及簽證，大型及特殊基礎和大跨越等的施工日志。4.2.7工程缺陷處理明細單及附圖，工程遺留問題記錄。4.2.8占地、拆遷、林木砍伐等補償文件、協(xié)議或合同。4.3 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查4.3.1桿塔組立前：基礎混凝土強度，基礎位移、扭轉(zhuǎn)、標高，各部位幾何尺寸測量?；A外觀工藝質(zhì)量，回填土質(zhì)量。4.3.2導地線架設前：桿塔主材彎曲度、桿塔螺栓扭矩、桿塔結(jié)構(gòu)傾斜測量。拉線制作及安裝工藝，桿塔焊接質(zhì)量，部件數(shù)量及塔材外觀質(zhì)量。

24、4.3.3投運前：電氣設備對地及跨越物安全距離，桿塔螺栓扭矩，桿塔結(jié)構(gòu)傾斜，導地線弛度，接地電阻測試，金具連接、附件安裝、導地線損傷及處理、接續(xù)管和間隔棒的數(shù)量及位置。送電線路的防護，各種標識，環(huán)保要求的落實。5 質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟、方式和要求5.1 檢 查 步 驟5.1.1自查：由工程質(zhì)量監(jiān)督站督促工程建設各責任主體，按本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求對質(zhì)量行為、強制性條文執(zhí)行情況和實體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料進行自查。對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，符合要求后，書面報告工程質(zhì)監(jiān)站，并申請預監(jiān)檢。5.1.2預監(jiān)檢：由工程質(zhì)量監(jiān)督站負責，組織工程建設各責任主體，按本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，對質(zhì)量行為、強制性條文執(zhí)行情況

25、和實體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料進行全面檢查。檢查完畢對工程質(zhì)量管理和實體質(zhì)量做出客觀、公正、恰當?shù)脑u價。對存在的問題進一步整改。整改完畢，并經(jīng)監(jiān)理單位確認，且形成閉環(huán)資料后，由工程質(zhì)監(jiān)站提前七天向中心站提出正式監(jiān)督檢查的書面申請。 工程建設各責任主體，均應認真準備好關于工程建設管理和工程質(zhì)量狀況的書面匯報材料。（匯報的主要內(nèi)容見第5.2.3條）。5.1.3正式監(jiān)檢：中心站接到工程質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請后，應在不超過7天之內(nèi)組織專業(yè)質(zhì)監(jiān)工程師組成監(jiān)檢組，按本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，對各責任主體的質(zhì)量行為、強制性條文執(zhí)行情況和實體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料進行重點檢查和隨機抽查，并且核查預監(jiān)檢中提出的整改項

26、目。工程質(zhì)監(jiān)站和建設單位負責接受監(jiān)檢和組織工作，其他各責任主體必須全過程認真配合檢查。5.2 檢 查 方 式5.2.1監(jiān)督檢查組可分為質(zhì)量行為檢查組和實體質(zhì)量檢查組，按本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，在相關受監(jiān)單位管理人員和專業(yè)人員配合下，進行檢查工作。5.2.2檢查一般采取：大會聽取匯報后，分小組以查閱資料，座談詢問、現(xiàn)場查看、抽查實測等方法進行。在小組檢查的基礎上，經(jīng)監(jiān)檢組討論評議，形成對本階段工程質(zhì)量的綜合評價和檢查結(jié)論。然后，以大會形式通報工程建設各責任主體。5.2.3各責任主體迎檢匯報材料的編寫，應結(jié)合本大綱的內(nèi)容和要求，力求簡明、清晰、真實、準確地反映本單位在工程建設的組織管理、質(zhì)量管理方

27、面的工作情況；反映實體質(zhì)量和成果以及存在問題和改進措施等方面的情況并認真填寫附表。匯報的主要內(nèi)容一般為：5.2.3.1建設單位：工程概況，工程建設的組織和管理，工程質(zhì)量目標和質(zhì)量管理措施，里程碑進度計劃和實際進度控制，工程總體質(zhì)量和投運前所具備的條件，發(fā)生的質(zhì)量問題和處理結(jié)果。遺留問題和處理計劃，經(jīng)驗教訓和改進措施。 5.2.3.2設計單位：工程設計概況和技術(shù)特點，設計指導思想和工作原則，設計質(zhì)量控制措施，技術(shù)供應和工代現(xiàn)場服務，工程質(zhì)量與設計規(guī)定符合性的評估，發(fā)生的重大設計變更，遺留的設計問題和處理結(jié)果，設計變更統(tǒng)計和原因分析及改進措施。 5.2.3.3施工單位：施工承包范圍和主要工程量，質(zhì)

28、量管理體系及其運行效果，施工質(zhì)量目標，質(zhì)量管理工作和質(zhì)量控制效果，工程實體質(zhì)量，實際施工進度，發(fā)生的質(zhì)量問題和處理結(jié)果，遺留問題和處理計劃，經(jīng)驗和教訓及改進措施。 5.2.3.4監(jiān)理單位：監(jiān)理工作范圍，工作指導思想和工作原則，組織機構(gòu)設置和人員配備，對工程質(zhì)量目標的響應，監(jiān)理工作的組織管理，對施工和調(diào)試投運質(zhì)量的控制，對工程質(zhì)量和投運前所具備條件的評估，發(fā)生的質(zhì)量問題和處理結(jié)果，遺留問題和處理計劃，經(jīng)驗和教訓及改進措施。5.2.3.5生產(chǎn)單位：生產(chǎn)管理組織機構(gòu)和運行人員配備及培訓、考核，生產(chǎn)運行管理和物質(zhì)保證等方面所具備的條件，對施工質(zhì)量驗收的結(jié)果，存在問題和處理意見 5.2.3.6工程質(zhì)監(jiān)站

29、：預監(jiān)檢情況匯報。6 監(jiān) 檢 評 價 6.0.1各監(jiān)檢小組查檢結(jié)束。經(jīng)組內(nèi)評議，對本專業(yè)的工程質(zhì)量提出評價意見和整改要求以及改進工作的建議。同時，形成書面資料。 6.0.2經(jīng)監(jiān)檢組評議后，對本階段工程建設質(zhì)量行為、強制性條文執(zhí)行情況和實體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料作出綜合評價和檢查結(jié)論。6.0.3以大會形式通報各小組的質(zhì)量評價意見和整改要求以及改進工作建議，監(jiān)檢組通報綜合評價及檢查結(jié)論。 6.0.4對檢查結(jié)論滿足本大綱要求者，可頒發(fā)本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)論簽證書。會后，質(zhì)量監(jiān)督中心站出具質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。主送本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的相關受檢單位和其主管部門，抄送電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站和地方政府委

30、托監(jiān)督工作的主管部門。 6.0.5由建設單位負責組織完成監(jiān)檢組提出的整改要求，由監(jiān)理單位正式檢查驗收后，經(jīng)工程質(zhì)監(jiān)站確認并書面報送質(zhì)監(jiān)中心站備案。附表受 檢 資 料 目 錄監(jiān)檢階段： 制表單位：序 號資 料 名 稱份 數(shù)附件：火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱1 總 則1.0.1依據(jù)建設工程質(zhì)量管理條例、工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則和電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，為統(tǒng)一電力建設質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設各責任主體及有關機構(gòu)的質(zhì)量行為，加強電力建設工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，制定火電、送變

31、電工程ll個階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。凡接入公用電網(wǎng)的電力建設項目，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的建設工程，均應按上述相關典型大綱的規(guī)定進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。1.0.2火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（以下簡稱本大綱）適用于電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱中心站），對火電建設工程的正式開工后的首次工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。首次檢查是指本期工程的第一次質(zhì)量監(jiān)督檢查，每期工程只進行一次。輸變電工程和小型火電工程的首次監(jiān)督檢查可參照執(zhí)行。1.0.3首次檢查除按本大綱的要求進行外，還要完成以下工作：（1）宣布中心站負責本工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工程師。（2）布置本工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃及其實施要求。1.0

32、.4質(zhì)量監(jiān)督檢查以重點抽查的方法進行。檢查工程建設各責任主體質(zhì)量行為時，對火電或送變電工程各大綱中相同內(nèi)容的條款一般只抽查一次。凡經(jīng)檢查符合規(guī)定、在后續(xù)工程中又未發(fā)生情況變化者，一般不再重復檢查。1.0.5根據(jù)工程設計中采用新設備和新技術(shù)的具體情況，中心站可結(jié)合工程的實際特點，補充編制其具體的監(jiān)督檢查細則，也可編制對本工程監(jiān)督檢查的實施大綱，保證檢查的針對性和全面性。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)下列文件中的條款通過本大綱的引用而成為本大綱的條款。凡是注工程建設各責任主體：指參與工程建設的建設、勘察、設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理及生產(chǎn)運行等單位。有關機構(gòu)：指工程施工過程中參與試驗、檢測工作的各類試驗室。日期

33、的引用文件，其隨后的所有修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本大綱，然而，鼓勵根據(jù)本大綱達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本大綱。中華人民共和國國務院令第279號建設工程質(zhì)量管理條例電建質(zhì)監(jiān)200552號 電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（暫行）電建質(zhì)監(jiān)200521號 關于規(guī)范電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的通知建質(zhì)2003162號 工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則計建設1997252號 國家計委關于基本建設大中型項目開工條件的規(guī)定國電總2001646號 關于電力建設必須嚴格執(zhí)行國家基本建設程序的通知DL 50002002 火力發(fā)電廠設計技術(shù)規(guī)程DL/T

34、 5210.1-2005 電力建設施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程第一部分：土建工程建設200041號 建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法建標2002219號 工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）建標2000241號 工程建設標準強制性條文（電力工程部分）建標200140號 工程建設標準強制性條文（工程建筑部分）GB 500261993 工程測量規(guī)范國測法字20044號 測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標準建設200122號 工程勘察資質(zhì)分級標準和工程設計資質(zhì)分級標準GB/T 503262001 建設工程項目管理規(guī)范GB 503192000 建設工程監(jiān)理規(guī)范電建1995543號 電力建設文明施工規(guī)定及考

35、核辦法國電電源2002849號 火力發(fā)電工程施工組織設計導則國電電源2002896號 電力建設工程施工技術(shù)管理導則有關標準、規(guī)程、規(guī)范（有效版）本工程全部設計文件（有效版）3 質(zhì)量監(jiān)督檢查應具備的條件3.0.1工程建設單位已按規(guī)定程序辦理了質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。3.0.2項目法人嚴格執(zhí)行國家基本建設程序，工程建設審批、核準手續(xù)齊全。3.0.3五通一平已基本完成；樁基或地基處理工程嚴格執(zhí)行相關驗收技術(shù)規(guī)范和標準。3.0.4施工圖及施工圖預算交付計劃巳確定。項目主體工程施工圖紙交付至少可滿足連續(xù)三個月施工的需要，且圖紙己通過會檢。3.0.5工程建設施工組織總設計編制完成并已審批。3.0.6設計、施工、

36、監(jiān)理單位資質(zhì)，其現(xiàn)場機構(gòu)及人員配備，按規(guī)定持證上崗的人員，均符合國家有關規(guī)定要求。3.0.7工程質(zhì)量監(jiān)督站已經(jīng)中心站審批，并正常開展工作。由工程質(zhì)量監(jiān)督站負責組織的，對工程重點項目、關鍵部位的質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃已擬定。4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求4.1對工程建設各責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查4.1.1對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.1.1按基本建設程序規(guī)定，滿足開工條件的要求，按規(guī)宅繳納了質(zhì)量監(jiān)督費。4.1.1.2工程建設組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全。對工程建設各責任主體和有關機構(gòu)質(zhì)量管理體系進行了審核，并監(jiān)督各責任主體質(zhì)量責任人到位：（l）工程建設組織管理機構(gòu)與工程管理的模式相適應，質(zhì)量管理

37、體系健全，并運轉(zhuǎn)有效，滿足工程管理和質(zhì)量控制的要求，工程質(zhì)量處于有效控制狀態(tài)；（2）已經(jīng)完成主要設備、工程總承包和主要分包施工及工程監(jiān)理招標，并已簽訂合同，各類招標文件齊全。（3）工程管理、質(zhì)量管理、設備監(jiān)造、質(zhì)量驗收及評定、見證取樣等制度齊全、有效。4.1.1.3施工圖紙交付計劃已落實，對已交付的圖紙按規(guī)定進行了設計交底與施工圖會檢，且交底與會檢記錄規(guī)范。4.1.1.4施工組織總設計編制完成并已審批。4.1.1.5工程檔案管理制度健全、適用，檔案管理人員已到位工作。4.1.1.6無明示或者暗示設計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反工程建設標準強制性條文（以下簡稱強制性條文），降低工程質(zhì)量標準或因要

38、求承包方壓縮合理工期而影響工程質(zhì)量等行為。4.1.1.7按合同規(guī)定，由建設單位采購的建材、構(gòu)配件和設備符合質(zhì)量要求，建立了相應的管理制度、檢查驗收辦法和標準，并建立了責任制度。4.1.1.8確認并發(fā)布“質(zhì)量驗收及評定項目劃分表” 。4.1.1.9及時向中心站報送工程實際網(wǎng)絡進度計劃。4.1.2對勘察設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.2.1承擔本工程的設計項目與本單位資質(zhì)相符。質(zhì)量管理體系健全并運行有效。4.1.2.2主要項目負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務相符。經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)對項目的設計質(zhì)量責、權(quán)明確。4.1.2.3按計劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工。施工圖交底記錄齊全、完整。4.1.2.4

39、施工圖的設計質(zhì)量和深度能保證工程質(zhì)量和施工方便。施工圖紙及設計變更等文件審批手續(xù)齊全，內(nèi)部審核程序和責任落實。4.1.2.5設計單位無指定材料、設備生產(chǎn)廠家或供應商的行為。4.1.2.6工代制度健全，參加規(guī)定項目的質(zhì)量驗收。簽署設計變更單、技術(shù)洽商單的人員資格明確，并向監(jiān)理單位備案；同時，已書面告知相關單位。4.1.3對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.3.1工程建設監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范、清晰、責權(quán)明確。質(zhì)量管理體系健全并運行有效。4.1.3.2總監(jiān)理師已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。監(jiān)理機構(gòu)健全，專業(yè)人員配備合理，滿足工程監(jiān)理工作需要。各級監(jiān)理人員資格證書齊全，其資質(zhì)與所承擔監(jiān)理項目相符，責任

40、制落實?，F(xiàn)場監(jiān)理的組織機構(gòu)及其行為符合建設工程監(jiān)理規(guī)范（以下簡稱監(jiān)理規(guī)范）。4.1.3.3根據(jù)合同件和監(jiān)理規(guī)范制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和監(jiān)理工作程序，并有效執(zhí)行。4.1.3.4已審定的施工質(zhì)量驗評項目劃分表符合施工質(zhì)量驗評標準和工程實際；對施工組織設計、開工報告、施工方案、技術(shù)措施、工程設計變更等技術(shù)文件的審批手續(xù)已確定并規(guī)范、齊全。4.1.3.5對工程建設各責任主體的合格供貨商名錄進行審查。4.1.3.6已經(jīng)建立對設備、成品、半成品和原材料到貨、開箱檢驗和對原材料質(zhì)量跟蹤的管理辦法、相關制度及管理臺賬。4.1.3.7對各施工承包單位（含各類形式的分包隊伍）的資質(zhì)以及人員資格審查，無違規(guī)行為。4

41、.1.3.8對各類檢測機構(gòu)（含合同檢測機構(gòu)）和檢測人員的資質(zhì)和資格進行審查，均符合規(guī)定，并建立管理臺帳。見證取樣檢測制度健全，責任到位，手續(xù)齊全。4.1.3.9對各施工單位的計量管理進行審查，符合中華人民共和國計量法規(guī)定，并滿足施工需要。4.1.3.10按照強制性條文、國家或行業(yè)驗收標準，對隱蔽工程、完工的項目及時驗收并規(guī)范簽證。4.1.3.11質(zhì)量問題臺賬完整、清晰、規(guī)范，各類質(zhì)量問題通知單、停工令內(nèi)容明確，閉環(huán)管理。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不,合格的設備、材料、構(gòu)配件和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時督促、配合相關單位調(diào)查處理。4.1.3.12對已處理完的預監(jiān)檢中提出的待整改問題，檢查、驗收完畢。4.1.4對施工

42、單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：4.1.4.1施工承包合同規(guī)范、清晰。所承包的施工項目與本單位資質(zhì)相符。4.1.4.2項目經(jīng)理與投標文件相一致，已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)，如有變動，已經(jīng)建設單位確認。項目部技術(shù)負責人、質(zhì)檢員和其他專業(yè)技術(shù)管理人員配備能滿足施工質(zhì)量管理需要，并具有相應資格及上崗證書。各類特殊操作工種（人員）的資格證書符合規(guī)定。4.1.4.3現(xiàn)場各類工程試驗室（或合同檢測單位）資質(zhì)證書與試驗項目相符，試驗員持證上崗。4.1.4.4質(zhì)量管理體系健全，并運行有效，能體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進過程：（l）項目部已編制項目管理實施規(guī)劃；已建立項目與本工程相適應的質(zhì)量管理制度和考核評

43、價辦法，并實施有效；質(zhì)量問題臺帳完整，清晰、規(guī)范，管理閉環(huán)。（2）驗評項目范圍劃分表的編制準確、完整，已經(jīng)監(jiān)理審核，總監(jiān)簽認。驗評結(jié)論、統(tǒng)計方法和簽證手續(xù)正確、規(guī)范。（3）建立計量管理制度和適應本工程的計量管理措施，并已切實執(zhí)行。計量管理人員持證上崗。（4）規(guī)范執(zhí)行見證取樣送檢制度。4.1.4.5有經(jīng)過批準的施工組織總設計和施工技術(shù)方案，并貫徹執(zhí)行：（l）施工組織總設計已編制完成并經(jīng)審批。專業(yè)施工組織設計已編制或已制訂編制計劃，施工組織設計能切實貫徹實施。（2）施工技術(shù)措施或作業(yè)指導書內(nèi)容充實，可操作性強，審批手續(xù)完備。技術(shù)交底制度健全并認真實施，交底和被交底各方簽字記錄規(guī)范。4.1.4.6施

44、工圖會檢記錄齊全、簽證有效，實施過程閉環(huán)。4.1.4.7設計變更、技術(shù)洽商等管理制度健全，簽證及時齊全，實施過程閉環(huán)。4.1.4.8技術(shù)檔案管理制度健全，檔案管理人員到位工作。4.1.4.9物資管理制度健全，并有效實施：（1）合格供貨商名錄和合格分承包商名錄齊全。（2）原材料、成品、半成品和設備采購、保管、復試、發(fā)放制度健全，主要材料跟蹤管理臺賬規(guī)范。4.1.4.10工程項目的分包制度完善，無違法分包或轉(zhuǎn)包行為。分包單位資質(zhì)符合規(guī)定要求。4.1.4.11針對工程特點和項目需要，制定培訓計劃，并落實。4.1.4.12對工程質(zhì)監(jiān)站預監(jiān)檢中，提出待整改問題已處理完畢。4.2對技術(shù)文件和資料的監(jiān)督檢查

45、4.2.1反映工程建設各責任主體的質(zhì)量行為和工程建設強制性條文執(zhí)行情況的資料。4.2.2反映建筑工程地基、基礎、主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的資料。4.2.3反映設備及其工藝系統(tǒng)安全可靠、技術(shù)性能、穩(wěn)定運行、經(jīng)濟技術(shù)指標的資料。4.2.4涉及環(huán)境保護、職業(yè)健康、消防特種設備等方面的資料。4.2.5工程質(zhì)監(jiān)站預監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)的問題，包括已經(jīng)整改閉環(huán)的資料。4.2.6結(jié)合工程特點，認為有必要重點抽查、隨機核實的資料。4.3對施工現(xiàn)場和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查4.3.1工程現(xiàn)場總平面布置圖符合施工組織總設計。4.3.2已完工或在建的建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)的外觀質(zhì)量及其施工環(huán)境條件，必要時進行實體質(zhì)量檢測。4.3.3各類

46、物料堆放管理滿足質(zhì)量控制和安全文明施工的要求，各種建筑材料外觀質(zhì)量合格。4.3.4混凝土攪拌站的設備狀況和工作環(huán)境及其管理制度符合規(guī)定要求。使用預拌（商品）混凝土時，已建立其質(zhì)量和資料管理制度。4.3.5現(xiàn)場預制件場地的工作條件和機具設備及其管理制度符合規(guī)定要求。4.3.6土建試驗室（或合同檢測單位）的現(xiàn)狀條件符合相應資質(zhì)等級規(guī)定的要求。4.3.7文明施工情況及現(xiàn)場狀況符合電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法的要求。4.3.8各類工器具的實物和保管條件良好。4.3.9建設單位移交有關廠區(qū)包括廠區(qū)附近的測量定位的三角點、導線點、水準點等樁位及有關原始資料完好、齊全。施工測量方案經(jīng)監(jiān)理審批；廠區(qū)平面控制網(wǎng)、高程控制區(qū)網(wǎng)、主廠房控制樁設立準確并維護良好。5 質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟和方法5.1 檢 查 步 驟5.1.1鑒于電力建設工程的技術(shù)特點，質(zhì)量監(jiān)督檢查方式以階段性檢查為主，結(jié)合不定期巡檢并隨機抽查、抽測的方式進行。階段性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查按自查、預監(jiān)檢和正式監(jiān)督檢查三