關于農機維修能力建設的調研報告(中方縣)

1、關于農機維修能力建設的調研報告隨著國家對農機購置補貼力度加大，農民購機積極性高 漲，許多新型農機具和農機化新技術得到推廣應用，農業(yè)機 械取代傳統(tǒng)手工工具 ,推動農業(yè)現代化開展。 而農機維修效勞 是農業(yè)機械高效運行的保障，農機維修質量不僅關系到農業(yè) 機械的技術狀況和資源節(jié)約，也關系到維修當事人的切身利 益，更關系到人身平安。因此，加強農機維修能力建設是縣 農機部門一大重要工作任務。一、中方縣農機維修效勞體系現狀 為加強全縣農機維修能力建設，在農機合作組織、農機 大戶、農機戶中就農機維修方面深入調查研究，走訪中農民 群眾反映最多的是：農機壞了，懂得修理的人難找，笨重的 農機具不方便運出修理，即便拿

2、到鎮(zhèn)里或縣里去修，修理人 員對現在的一些新機器也無可奈何，折射出了當前我縣農機 維修、維修網點建設落后的現狀。一、農機維修網點情況。全縣從事農機維修效勞的網點有 18 個，經工商注冊維 修點 2 個，以個體經營為主。根底實力差，維修工具設備簡 單，都存在著清洗拆裝設備少，通用設備老舊，發(fā)動機修理 專用設備沒有， 試驗、 檢測設備不用。 農機維修從業(yè)人員 35 人，都沒有經過專業(yè)培訓，沒有取得職業(yè)資格證書，技術能 力一般，多是師傅帶徒弟，徒弟帶徒弟學出來的。維修效勞 工程廣雜不精， 都是多項效勞， 大到汽車、 拖拉機、 三輪車， 小到柴油機、電動機，全年維修農機數量 2077 臺套，單 一的農機

3、維修收益較少。二、農機維修效勞情況。1、通過維修店維修，除錦溪東半縣等個別鄉(xiāng)沒有網點， 其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，可以進行零部件的維修、更換和整機保養(yǎng)， 但要把已壞的農機具搬運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地有維修點的地方，不 能、不會拆卸的就是整機搬運，維修本錢較高。2、售后效勞維修，新購機具都有一年的售后維修效勞， 包修期內有經銷商專業(yè)技術人員進行維修效勞。但中方縣城 區(qū)無農機產品銷售商，縣域內只有一家從事農機補貼產品及 其它產品的經銷商， 經營活動點在銅灣鎮(zhèn)， 有專業(yè)技術人員， 具有售后維修效勞能力，其它的都是代銷點，無專業(yè)技術人 員，售后維修效勞都是上級經銷商派專業(yè)技術人員。但大多 數農機經銷商在懷化城區(qū)，到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比

4、擬遠，檢查、修理 機具可能要用上幾天，會耽誤農業(yè)生產時間。3、請附近懂修理的師傅維修，但這師傅一般都很少， 局部村有，他們能到機械發(fā)生故障現場進行檢查，處理一般 性問題，進行零部件的更換，但這些師傅多是自己積累經驗 或從部隊其它途徑學到了一些，沒有經過專業(yè)的學習，技術 水平和維修能力有限，三、農機維修監(jiān)管情況。近幾年，農機部門大力宣傳?農業(yè)機械促進法? 、?農業(yè) 機械平安監(jiān)督管理條例? 、?農業(yè)機械維修管理條例?等關于 農業(yè)機械維修效勞的管理規(guī)定，提高了業(yè)主法律意識，店主 自覺依法經營，自主提高維修質量。在標準農業(yè)機械維修業(yè) 務，保證農業(yè)機械維修質量起到了一定效果，但由于農機維 修店投入小，收

5、入少，大多數是開到1、 2 年就不干了，干其它的去了，或搬到其他地方經營，更換快、流動性大。致 使了農機部門對農機維修效勞網點實行許可審批和技術標 準落實工作年年搞，但效果不明顯，只完成了一般性的行業(yè) 統(tǒng)計工作。在農機經營維修質量監(jiān)管方面，每年春耕時期， 農機部門組織開展農機經營維修打假活動，加強對維修網點 檢查，標準農機市場秩序。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站為平臺，建 立農機經營維修質量投訴站。二、農機維修效勞面臨的開展形勢和存在的主要問題。 隨著國家對“三農的重視力度進一步加大，積極推進 農業(yè)現代化。在 2022 年 1 號文件明確提出兩點：一是加大 農機購置補貼力度。二是 加快推進大田作物生產全程

6、機械 化，主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節(jié)，實現作物 品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。促進了農民購置新 型農業(yè)機械的積極性，引導農業(yè)機械向大型化、智能化、全 面化開展。從近年中方縣農機補貼購置機具情況來看，拖拉 機、聯合收割機、農用吊車、農用挖掘機等大型設備，插秧 機、烘干機等智能設備，果蔬、養(yǎng)殖、農產品加工等成套設 備為農民購置使用， 然而全縣農機維修效勞體系開展滯后、 緩慢遠遠不能滿足農業(yè)機械快速增長和高技術開展的需求， 成了阻礙縣農機化健康開展的瓶頸和短板，真是“購機容易 維修難。仔細分析，當前中方縣的農機維修效勞存在的主 要問題是大的不能修，新的不會修，多的不想修。拖拉機、

7、聯合收割機等大型農業(yè)機械，由于沒有大型車床，發(fā)動機修 理專用設備，試驗、檢測設備，只能進行常用農業(yè)機械的局 部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護工作和焊鉚工 藝。插秧機特別是乘坐式高速插秧機等技術含量高的新 型農業(yè)機械。既有農機工程技術，又有農藝專業(yè)知識，沒有 經過專業(yè)培訓是不會修、修不好的。耕整機、微耕機、抽水 機等農業(yè)生產常用設備一般發(fā)生故障都在田間地頭，一般離 維修點較遠，維修作業(yè)環(huán)境差，維修人員不愿意修，就是搬 到店子里也因維修收益比擬低，維修的積極性不高，維修質 量難保證，無形中縮短了農業(yè)機械的使用壽命，增加農民農 業(yè)生產本錢支出，也使得國家農機購置補貼資金有浪費。三、提高農機維

8、修效勞保障能力的對策建議。 構建縣、鄉(xiāng)、村三級覆蓋的農機維修網，解決農機維修 小問題于村、大問題于鄉(xiāng)、難問題于縣。1、建立一個區(qū)域性農機維修效勞中心。分擔一局部農 機監(jiān)管工作職責，指導全縣農機維修效勞體系科學開展。同 時，還利用中心有設備、有技術的優(yōu)勢，進行農機維修市場 化效勞，提供整車修理、總成修理和農機維護，從事農業(yè)機 械整機維修竣工檢驗等工作，特殊情況可深入現場處理故 障，解決全縣大型、新型農業(yè)機械維修困難的問題。2、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機維修點的技術、效勞能力。通過加強 農機維修監(jiān)督管理，標準行業(yè)效勞，使經營體到達農業(yè)機械 維修業(yè)開業(yè)技術條件，具備農機維修資格，并根據技術條件 和效勞能力，針對地定性為一級、二級、三級農業(yè)機械綜合 維修點。同時，加強對農業(yè)機械維修從業(yè)人員職業(yè)技術培訓 和鑒定工作的指導，提高從業(yè)人員素質和技能水平，能解決 現有農機出現的普遍性故障。3、培育一批村級農機維修員。不定期開辦培訓班，采取理論授課與指導實際相結合教 學，經