廈門海上風(fēng)電項目實施方案參考模板

1、泓域咨詢/廈門海上風(fēng)電項目實施方案廈門海上風(fēng)電項目實施方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項目背景分析8一、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)8二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機9三、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟12四、 在推進(jìn)高水平對外開放上邁出新步伐13第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW17二、 海上風(fēng)機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)18第三章 總論20一、 項目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容21五、 項目建設(shè)背景22六、 結(jié)論分析22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)

2、內(nèi)容27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 建筑工程技術(shù)方案29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第六章 選址方案32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展36四、 加力擴(kuò)增量優(yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面39五、 項目選址綜合評價43第七章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第八章 運營管理55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的

3、目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度60第九章 發(fā)展規(guī)劃67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 保障措施68第十章 組織機構(gòu)及人力資源配置71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十一章 勞動安全74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價79第十二章 節(jié)能可行性分析81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價85第十三章 項目進(jìn)度計劃86一、 項目進(jìn)度安排86項目實施進(jìn)度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十四章 投資方案88一、 編制說明88二、 建設(shè)投資

4、88建筑工程投資一覽表89主要設(shè)備購置一覽表90建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論108第十六章 項

5、目招投標(biāo)方案110一、 項目招標(biāo)依據(jù)110二、 項目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式112五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十七章 總結(jié)114第十八章 附表116主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產(chǎn)折舊費估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進(jìn)度計劃一覽表130主要設(shè)備購

6、置一覽表131能耗分析一覽表131本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目背景分析一、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機吊裝后，就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風(fēng)電場主體施工（風(fēng)機機位點水下基礎(chǔ)）同

7、步進(jìn)行，并在首批風(fēng)機吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期，而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW（

8、以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報價與中標(biāo)報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計），2022-2023年的招標(biāo)市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點延后；實際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手

9、訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機周期中，因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天

10、的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.8

11、5元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰

12、斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以

13、說全面進(jìn)入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度

14、。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成風(fēng)力發(fā)電機組招標(biāo)。這兩個項目招中標(biāo)結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成了首臺

15、風(fēng)機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風(fēng)機招標(biāo)才重新啟動。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風(fēng)項目招標(biāo)。而此前的含“國補”最后的招標(biāo)項目蒼南4、莊河I項目的風(fēng)機中標(biāo)價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項目均可以享受0.85/kWh的含“國

16、補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風(fēng)項目，風(fēng)機中標(biāo)價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風(fēng)機中標(biāo)均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風(fēng)機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機的進(jìn)一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機的降本迅速兌現(xiàn)。四、 在推進(jìn)高水平對外開放上邁出新步伐充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、“海絲”核心區(qū)、綜改試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地等先行先試優(yōu)勢，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外

17、開放，探索建設(shè)具有自由港特征的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，努力在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走前頭。（一）高質(zhì)量建設(shè)重大開放平臺加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)，加力推進(jìn)航空維修、融資租賃等14個重點平臺建設(shè)。發(fā)揮綜合保稅區(qū)高水平開放平臺作用，推進(jìn)象嶼、海滄港等綜合保稅區(qū)提檔升級，謀劃設(shè)立新機場空港綜合保稅區(qū)。加快建設(shè)國家離岸貿(mào)易先行先試區(qū)，支持開展有真實貿(mào)易背景的離岸轉(zhuǎn)手買賣貿(mào)易業(yè)務(wù)。加強對“98”投洽會的精耕細(xì)作，聚焦“一帶一路”投資合作，突出跨國雙向投資，打造國際化、專業(yè)化、品牌化精品，努力辦成新一輪高水平對外開放的重要平臺。（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金磚創(chuàng)新基地按照“部市共建、項目引領(lǐng)、機制聯(lián)動、跨境發(fā)展”的模式運作，積極開展政

18、策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域合作，在工業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域打造一批標(biāo)志性平臺和旗艦型項目。對接全球創(chuàng)新資源和網(wǎng)絡(luò)，不斷匯聚金磚技術(shù)流、人才流、資金流、物資流、信息流，全面打造科技創(chuàng)新、工業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、人才培養(yǎng)四大合作中心和政策協(xié)調(diào)平臺，努力把基地建設(shè)成為金磚和“金磚+”國家合作的重要橋梁和紐帶、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。加快推進(jìn)金磚未來創(chuàng)新園、金磚新工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、金磚工業(yè)創(chuàng)新研究院等重點項目建設(shè)，加快形成“1個核心區(qū)+N個聯(lián)動區(qū)”布局。（三）提高國際貿(mào)易和投資水平加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能，推動跨境電商、融資租賃、保稅展示交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。大力發(fā)展外貿(mào)綜

19、合服務(wù)，支持引導(dǎo)大型國有和民營外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建設(shè)跨國供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)對外貿(mào)易進(jìn)一步向全球價值鏈高端躍升。加快國家進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)培育工作，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，打造國家數(shù)字服務(wù)出口基地和國家文化出口基地。提高跨境投融資便利化水平，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等方式“走出去”。用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）規(guī)則紅利，深入研究對接政策條款，主動拓展與成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。（四）加快海絲戰(zhàn)略支點城市建設(shè)推進(jìn)“絲路海運”品牌建設(shè)，拓展“絲路飛翔”，擴(kuò)大中歐（廈門）班列輻射功能，建設(shè)面向“海絲”沿線國家和地區(qū)通達(dá)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。加強對“海絲”沿線國家和地區(qū)招商推介與項目促進(jìn)力度，提

20、升國際產(chǎn)能合作平臺，密切與“海絲”沿線國家和地區(qū)的移動互聯(lián)、智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。推動廈門與“海絲”沿線國家和地區(qū)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，發(fā)揮“海絲”投資基金杠桿作用，為企業(yè)“走出去”提供融資支持與全方位服務(wù)。推進(jìn)廈門南方海洋研究中心及研發(fā)基地等平臺建設(shè)，拓展海洋科技、管理、安全和防災(zāi)減災(zāi)方面的國際合作，提升“廈門國際海洋周”的品牌影響力。充分發(fā)揮廈門大學(xué)馬來西亞分校作用，積極拓展與“海絲”沿線國家和地區(qū)的海洋、教育、科研、文化、旅游等領(lǐng)域合作。（五）構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制全面實施新外商投資法，落實外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，加大在汽車、航空、物流、金融等新開放領(lǐng)域的引資力度。健全貿(mào)易便

21、利化體制機制，擴(kuò)大和提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，建設(shè)金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)，提升通關(guān)便利化水平。健全外商投資企業(yè)投訴辦理等機制，保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益。健全對外投資政策和服務(wù)體系，推進(jìn)境外投資安全保障體系建設(shè)，將我市打造成為區(qū)域性“走出去”的重要窗口城市和綜合服務(wù)平臺。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計的328GW風(fēng)電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正

22、式退出。2019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。2021年新增裝機量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4

23、月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。二、 海上風(fēng)機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風(fēng)機鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風(fēng)電裝機量逐年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看，2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機出

24、貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW（對應(yīng)2019、2020年實際裝機量，并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機的交付周期時間來看，鑄件到風(fēng)機為提前2-3個月生產(chǎn)，風(fēng)機到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風(fēng)機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風(fēng)風(fēng)機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風(fēng)風(fēng)機年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風(fēng)風(fēng)機鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機需求反彈，2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機鑄件單MW重量更高

25、。海上風(fēng)機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風(fēng)機已經(jīng)成為主流。機組大型化的進(jìn)程中，風(fēng)機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風(fēng)機載荷較大，在同等單機功率下，海上風(fēng)機也較陸上風(fēng)機的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準(zhǔn)未來510年風(fēng)機大型化的預(yù)期最大值設(shè)

26、計產(chǎn)能，因此設(shè)計的產(chǎn)能指標(biāo)會適度超前。在目前機組大型化快速推進(jìn)的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應(yīng)2023年的海上風(fēng)機排產(chǎn)需求量可能將會達(dá)到10GW以上。第三章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱廈門海上風(fēng)電項目（二）項目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意

27、解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提

28、供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)背景2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98

29、GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約67.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總

30、投資29311.25萬元，其中：建設(shè)投資24228.04萬元，占項目總投資的82.66%；建設(shè)期利息317.93萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金4765.28萬元，占項目總投資的16.26%。（五）資金籌措項目總投資29311.25萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）16334.62萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12976.63萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：58800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：46788.67萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8780.20萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：

31、23.63%。5、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：23068.89萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積80767.

32、821.2基底面積25460.191.3投資強度萬元/畝351.152總投資萬元29311.252.1建設(shè)投資萬元24228.042.1.1工程費用萬元21062.792.1.2其他費用萬元2439.772.1.3預(yù)備費萬元725.482.2建設(shè)期利息萬元317.932.3流動資金萬元4765.283資金籌措萬元29311.253.1自籌資金萬元16334.623.2銀行貸款萬元12976.634營業(yè)收入萬元58800.00正常運營年份5總成本費用萬元46788.67""6利潤總額萬元11706.94""7凈利潤萬元8780.20""

33、8所得稅萬元2926.74""9增值稅萬元2536.64""10稅金及附加萬元304.39""11納稅總額萬元5767.77""12工業(yè)增加值萬元19633.79""13盈虧平衡點萬元23068.89產(chǎn)值14回收期年5.2615內(nèi)部收益率23.63%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12117.08所得稅后第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80767.82。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求

34、和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套海風(fēng)裝備，預(yù)計年營業(yè)收入58800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海風(fēng)裝備套xxx2海風(fēng)裝備套xxx3海風(fēng)裝備套xxx4.套5.

35、套6.套合計xxx58800.002019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，

36、方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼

37、框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積80767.82，其中：生產(chǎn)工程46057.47，倉儲工程19179.16，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9176.34，公共工程6354.85。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13748.5046057.475682.291.11#生產(chǎn)車間4124.55

38、13817.241704.691.22#生產(chǎn)車間3437.1311514.371420.571.33#生產(chǎn)車間3299.6411053.791363.751.44#生產(chǎn)車間2887.189672.071193.282倉儲工程6874.2519179.162272.482.11#倉庫2062.285753.75681.742.22#倉庫1718.564794.79568.122.33#倉庫1649.824603.00545.402.44#倉庫1443.594027.62477.223辦公生活配套1563.269176.341304.953.1行政辦公樓1016.125964.62848.223.

39、2宿舍及食堂547.143211.72456.734公共工程3309.826354.85679.16輔助用房等5綠化工程7932.86131.31綠化率17.76%6其他工程11273.9545.077合計44667.0080767.8210115.26第六章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況廈門，簡稱“廈”或“鷺”，別稱鷺島，是福建省轄地級市、副省級市、計劃單列市，批復(fù)確定的中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及

40、風(fēng)景旅游城市。截至2020年，廈門市全市下轄6個區(qū)，總面積1700.61平方千米，建成區(qū)面積397.84平方千米。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，廈門市常住人口為5163970人。2020年，廈門市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6384.02億元。廈門地處中國華東地區(qū)、福建省東南部，由本島（廈門島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地總面積1700.61平方千米，海域面積390多平方千米。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。廈門是國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自

41、由貿(mào)易試驗區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。截至2018年，廈門的綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級城市排名第2，營商環(huán)境居副省級城市第1位，外貿(mào)綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年，廈門被重新確認(rèn)為國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年，廈門市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家生態(tài)園林城市，被全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予廈門“全國雙擁模范城市”。被中央依法治國委員會選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從外部環(huán)境看，

42、當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)發(fā)展看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些領(lǐng)域存在短板和弱項。廈

43、門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，探索積累了許多發(fā)展成果和創(chuàng)新經(jīng)驗，在多區(qū)疊加、自然生態(tài)、營商環(huán)境、開放合作、社會治理等領(lǐng)域形成了顯著優(yōu)勢，特別是近年來全力推進(jìn)“抓招商促發(fā)展、抓項目增后勁”，為我市在更高起點上推進(jìn)改革開放、加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。但是客觀上經(jīng)濟(jì)總量偏小，中心城市功能不強、規(guī)模能級不高，創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源空間緊張，島內(nèi)外發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出，先行先試優(yōu)勢有所弱化，主觀上一些干部思想還不夠解放，“小島意識”還未完全消除。全市各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，辯證認(rèn)識和把握我市發(fā)展條件，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機

44、中育先機、于變局中開新局，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定朝著更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的目標(biāo)不斷前進(jìn)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年我市要更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，致力推進(jìn)國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”建設(shè)，推動城市綜合競爭力大幅提升，中心城市發(fā)展能級顯著增強，建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，努力把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高?！笆濉?/p>

45、時期加快高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成更高水平的小康社會勝利在望，高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)邁向新發(fā)展階段。綜合實力持續(xù)增強，經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元；GDP密度、財政收入占GDP比重等質(zhì)量效益指標(biāo)居全國前列；9條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億元，形成光電、生物醫(yī)藥、鎢材料等國家級產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群；入圍中國智慧城市十強；境內(nèi)外上市公司達(dá)89家；獲批建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。改革開放持續(xù)深化，成功舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地正式啟動，“多規(guī)合一”等一批經(jīng)驗做法在全國推廣，自貿(mào)試驗區(qū)制度

46、創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)擴(kuò)大，全鏈條全周期立體化招商機制和“三高”企業(yè)服務(wù)生態(tài)不斷優(yōu)化；廈臺融合發(fā)展不斷深入，開放合作進(jìn)一步擴(kuò)大，成為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市、全國最高等級國際性綜合交通樞紐、國家重點建設(shè)的四大國際航運中心之一、中國營商環(huán)境標(biāo)桿城市之一。跨島發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，實施“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”，“一島一帶多中心”城市空間格局持續(xù)拓展；創(chuàng)新構(gòu)建項目“1+3+1”決策推進(jìn)機制，推動“6+2+8”責(zé)任主體擴(kuò)權(quán)賦能；推進(jìn)城市更新、功能再造與協(xié)調(diào)共享齊頭并進(jìn)，軌道交通1號線和2號線順利運營。生態(tài)文明持續(xù)優(yōu)化，國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)文明指數(shù)全國第一，生活垃圾分類“廈門模式”、筼筜湖綜

47、合治理模式等改革舉措和創(chuàng)新經(jīng)驗做法獲得全國推廣；空氣質(zhì)量、建成區(qū)綠化覆蓋率等位居全國前列，獲評“國家生態(tài)市”“國家生態(tài)園林城市”等榮譽稱號。民生福祉持續(xù)提升，居民收入水平不斷提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生社會領(lǐng)域短板加快補齊；公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平居全國前列，“鼓浪嶼:歷史國際社區(qū)”列入世界文化遺產(chǎn)名錄，中國金雞電影節(jié)長期落戶廈門；主動創(chuàng)穩(wěn)工作縱深推進(jìn)，社會大局安定穩(wěn)定，成功抗御“莫蘭蒂”超強臺風(fēng)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，愛心廈門事業(yè)蓬勃發(fā)展，全國市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)扎實推進(jìn)，入選全國法治政府建設(shè)首批示范市名單，獲得全國文明城市“六連冠”、雙擁模范城“九連冠”

48、等榮譽，群眾安全感率連續(xù)多年位居全省第一。三、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化科技自立自強，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。（一）拓展創(chuàng)新發(fā)展平臺載體加大對基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科研究的支持力度，強化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嘉庚創(chuàng)新實驗室，籌建生物制品、海洋科學(xué)等省創(chuàng)新實驗室，建好廈門大學(xué)國家大學(xué)科技園，推動國家級技術(shù)創(chuàng)新中心來廈建設(shè)分中心，爭取建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。加大科

49、技招商引智力度，積極引進(jìn)大院大所、頭部企業(yè)來廈建設(shè)分支機構(gòu)或新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞財政性投資建設(shè)（舉辦）的重大工程、重大設(shè)施、重大文體活動，布局打造一批應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的重大創(chuàng)新應(yīng)用場景。牽頭推動閩西南創(chuàng)新資源要素合理流動、科技資源開放共享、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套和園區(qū)載體對接，共建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省科技創(chuàng)新走廊和沿?？萍紕?chuàng)新帶。探索創(chuàng)新資源的空間集聚，建設(shè)“開元創(chuàng)新社區(qū)”，打造集新研發(fā)、新賽道、新場景為一體，具有廈門特色、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的“未來科技城”。（二）增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵和引

50、導(dǎo)“三高”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn)，推動“三高”企業(yè)倍增發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)項目和重大成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等創(chuàng)新“飛地”，探索發(fā)展“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”的新型研發(fā)形態(tài)。（三）激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力加強人才重大工程與重大科技計劃銜接，引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，建立社會評價與企業(yè)評價的有效銜接機制。

51、健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展新型研究型大學(xué)。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新綜合改革，探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會，實行項目、基地、人才、資金一體化配置。強化“雙自聯(lián)動”，探索建設(shè)綜保區(qū)保稅研發(fā)中心，構(gòu)建“平臺+基地+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動協(xié)作機制。優(yōu)化科研項目生成機制，試行“揭榜掛帥”等制度，開展科技項目經(jīng)費“包干制”等支持方式試點。加快科研院所

52、改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺、市場化要素服務(wù)平臺等對接整合，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法庭作用。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制，完善對高校、科研院所和科學(xué)家長期穩(wěn)定支持機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，為企業(yè)提供覆蓋全成長周期的金融產(chǎn)品，加大科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市扶持力度。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法優(yōu)勢，完善鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的法治環(huán)境。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 加力擴(kuò)增量優(yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅決打好產(chǎn)業(yè)基

53、礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展高端制造業(yè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和配套體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、附加值和安全性。聚焦補鏈強鏈延鏈，緊盯世界500強、大型央企、中國500強等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、行業(yè)帶動性強、產(chǎn)業(yè)鏈配套好的高能級項目和創(chuàng)新資源，推動千億產(chǎn)業(yè)鏈群躍升發(fā)展。加快培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)鏈布局

54、，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利建設(shè)。（二）大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價值鏈“四鏈”融合，著力打造國際一流新型顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東南沿海集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和海峽兩岸軟件信息產(chǎn)業(yè)高地，加快構(gòu)建“芯-屏-端-軟-智-網(wǎng)”為一體的電子信息萬億產(chǎn)業(yè)集群。深入實施企業(yè)技術(shù)改造專項行動，以高端化、智能化、綠色化為方向，鞏固壯大航空維修、大中型客車、輸配電設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升水暖廚衛(wèi)、運動器材、紡織鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育機器人、精密數(shù)控機床等智能制造裝備與系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)。（三）

55、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大航運物流、金融服務(wù)、旅游會展、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)更高水平的文化旅游會展名城，打造港口型國家物流樞紐和服務(wù)兩岸、輻射東南亞、連接“海絲”、面向全球的區(qū)域性金融中心，形成航運金融貿(mào)易超2萬億產(chǎn)業(yè)集群。推動科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動教育服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化，建設(shè)全國服務(wù)型制造示范城市。積極吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)來廈設(shè)立總部和投資中心、研發(fā)中心、財務(wù)中心、結(jié)算中心等，打造東南沿海重要的總部經(jīng)濟(jì)集聚地。（四）培育壯大

56、新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為核心支柱，生物醫(yī)藥與健康、新材料為新興主導(dǎo)，數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新為特色地標(biāo)，柔性電子、第三代半導(dǎo)體、空天技術(shù)動力、高端裝備等為未來賽道的“1+2+2+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。加強生物醫(yī)藥、新型功能材料兩個國家級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快打造國內(nèi)一流的中國生命科技之城，爭取新增集成電路、軟件信息等具有競爭優(yōu)勢和帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建成國際特色海洋中心城市目標(biāo)，加快建設(shè)海洋強市，打造廈門國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，成為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚地、示范區(qū)。（五）做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深化農(nóng)業(yè)