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文檔簡介

1、泓域咨詢/鐵嶺海纜項目招商引資方案報告說明2014年6月5日,國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知(發(fā)改價格20141216號),明確了海上風電的補貼電價機制,初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月,發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知(發(fā)改價格20162729號),進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月,國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知(發(fā)改價格2019882號),要求對于2018年之前核準的項目(大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目)只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng),才能夠繼續(xù)享受核準時的電價,其他項目按照實際全容

2、量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法,但整體上看,海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前,留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期,成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資27118.51萬元,其中:建設(shè)投資22124.65萬元,占項目總投資的81.59%;建設(shè)期利息318.49萬元,占項目總投資的1.17%;流動資金4675.37萬元,占項目總投資的17.24%。項目正常運營每年營業(yè)收入51500.00萬元,綜合總成本費用43985.32萬元,凈利潤5476.30萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率14.67%,財務(wù)凈現(xiàn)值717.50萬元

3、,全部投資回收期6.38年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 新一輪周期啟動,未來四年新增30-40G

4、W裝機8二、 2022年全年招標有望達到15GW10第二章 項目背景分析13一、 海纜率先進入交付期,300億市場即將啟動招標13二、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW14三、 大型海風項目招標重啟15四、 優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境17五、 構(gòu)筑具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系17六、 項目實施的必要性19第三章 項目概述20一、 項目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容21五、 項目建設(shè)背景22六、 結(jié)論分析22主要經(jīng)濟指標一覽表24第四章 產(chǎn)品方案分析27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項

5、目選址29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境31四、 完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺32五、 項目選址綜合評價34第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第七章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析(S)52二、 劣勢分析(W)54三、 機會分析(O)54四、 威脅分析(T)56第八章 環(huán)保方案分析61一、 編制依據(jù)61二、 環(huán)境影響合理性分析62三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析67八、 清潔生

6、產(chǎn)67九、 環(huán)境管理分析68十、 環(huán)境影響結(jié)論70十一、 環(huán)境影響建議70第九章 項目實施進度計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十章 節(jié)能方案說明74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價79第十一章 原輔材料供應(yīng)80一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況80二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理80第十二章 投資計劃方案81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金88流動

7、資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經(jīng)濟效益93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論102第十四章 項目招投標方案104一、 項目招標依據(jù)104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式105五、 招標信息發(fā)布109第十五章 總結(jié)評價說明110

8、第十六章 附表附錄111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122第一章 行業(yè)、市場分析一、 新一輪周期啟動,未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發(fā)周期約為三年。在我國,海上風電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng),需要經(jīng)歷前期招標、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿

9、海氣候的影響,全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此,中大型海上風電的建設(shè)周期大多在23年間,個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域,可以在12年的時間內(nèi)完成?!皣a”退坡,開啟三年搶裝周期。2014年6月5日,國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知(發(fā)改價格20141216號),明確了海上風電的補貼電價機制,初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月,發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知(發(fā)改價格20162729號),進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月,國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知(發(fā)改價格2019882號),要求對

10、于2018年之前核準的項目(大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目)只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng),才能夠繼續(xù)享受核準時的電價,其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法,但整體上看,海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前,留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期,成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?!皣a”徹底退出,廣東省“地補”接續(xù),海上風電進入平價時代。2020年9月,財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(財建20204號),明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預

11、期從0.85元/kWh階段性退坡的電價,直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊(廣東省最高,為0.453元/kWh)。這一政策的出臺,使得市場對于2022年及之后的海上風電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔憂。到2021年底,各個沿海省份中,只有廣東省出臺了地方性補貼政策,分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼。可以說,海上風電從2022年開始,進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策,市場對于2022年及之后的海風開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標,總量達52GW。2022年開始,我國新增并網(wǎng)海上風電將不再

12、享受國家補貼,除廣東省外,其他地區(qū)的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是,隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進,海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年,沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計,在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW,新一輪招標周期啟動,招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風電的三年周期,如果海風項目要在2024年前全容量并網(wǎng),那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度,對應(yīng)招標也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是

13、2025年,那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度。因此,海上風電已經(jīng)進入了新一輪周期,對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標,海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計,未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風招標啟動(如表2所示),這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年(對比2019-2021年實際新增裝機量22GW)。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年,若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網(wǎng),那么2022、2023年的招標量應(yīng)不少于30GW。海上風資源的開發(fā)前期工作較多,很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃,例如廣東省在2018年發(fā)

14、布了廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃(20172030年)(修編)、江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃。所以,在判斷海上風電的招標量方面,可以通過其前期工作和并網(wǎng)預期時間預測。廣東地補支撐,2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案(粵府辦202118號),對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此,廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng),例如明陽青洲四(500MW)、三峽青洲五六七(3000MW),其中青洲四已經(jīng)完成風機和海纜招標,青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的

15、公開信息,廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息,梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目,總規(guī)模為17.7GW。其中,已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中,完成了EPC等招標的5.06GW,明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外,還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關(guān)招標或開工。因此,整體來看國內(nèi)今年啟動的海風項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、

16、洋東地區(qū)三個項目外,其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風機招標的項目已有2.8GW,預期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起,到2022年底海上風電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。 第二章 項目背景分析一、 海纜率先進入交付期,300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分,其一是主體部分,主要是風機基礎(chǔ)時候以及后期的風機吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等;其二是送出工程部分,主要為升壓站、送出

17、纜敷設(shè)等。通常情況下,未來保證經(jīng)濟效益最大化,業(yè)主方會希望每完成一批風機吊裝后,就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此,送出工程會與風電場主體施工(風機機位點水下基礎(chǔ))同步進行,并在首批風機吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風電的環(huán)境評價報告也可以看出,海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如,三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月,首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月;汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月,首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期,2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標。根據(jù)以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上風電

18、的裝機量達到10GW、15GW,那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達到一個高峰期,而招標高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW(以青洲四500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計,并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計),2022-2023年的招標市場空間在300-500億元,“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中,也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風并網(wǎng),施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在:海纜產(chǎn)能緊張,交付時間節(jié)點延后;實

19、際吊裝敷設(shè)或存在延后情況,也就是延遲到2022年。以東方電纜為例,其2021年三季報顯示,2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元,同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元,對應(yīng)了約33.7GW的海上風電項目(1720億元/GW)。其他海纜公司也是在2021年達到了業(yè)績高峰期。也就是說,在上一輪“搶裝潮中”,海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中,因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題,海纜實際交付周期會提前。二、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù),20

20、21年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW,按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總,截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW,在累計的328GW風電裝機中,占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束,國家補貼正式退出。2019年4月,海風退補政策出臺,規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始,我國海上風電建設(shè)進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間,也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風電徹底告別國家補貼,目前僅有廣東省出臺了地

21、方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年,我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW,2021年我國海上風電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW,遠超了市場預期的810GW。自2019年4月,市場開始逐步關(guān)注到海上風電的3年搶裝行情開始,施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期,按照我國的吊裝施工船的能力,全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期,新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底,全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右,相比于2018年底全國3.95GW的裝機量,可以推算出2019-2021年我國新

22、增海風并網(wǎng)超過22GW。三、 大型海風項目招標重啟2020年8月,華能蒼南4號海上風電項目(200MW)完成風力發(fā)電機組招標;2020年12月,大唐大連市莊河海上風電場址I(100MW)海上風電場完成風力發(fā)電機組招標。這兩個項目招中標結(jié)束后,國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝;12月27日,大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月,我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日,海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發(fā)電機組設(shè)備,同時價格下降到了4061元/kW(含塔架),成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“

23、國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年時間,價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間,可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期,也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價,而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目,風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW,若剔除其中含塔筒項目部分,估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝,國內(nèi)海上風電機組的產(chǎn)

24、業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形,每年供應(yīng)1015GW的海上風機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上,疊加海上風機的進一步大型化、規(guī)?;a(chǎn),海上風機的降本迅速兌現(xiàn)。四、 優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場、政策、法治和社會環(huán)境,充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。進一步放寬民營企業(yè)市場準入,著力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。鼓勵引導民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造,為承接發(fā)達地區(qū)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。增加面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給,積極破解融資難融資貴問題。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,建立規(guī)范化、機制化政企溝通渠道,大力弘揚企業(yè)家精

25、神,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。五、 構(gòu)筑具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系以完善創(chuàng)新體制機制為抓手,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點,形成政府、企業(yè)、社會多元化投入格局,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進政策的配套銜接,構(gòu)筑具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系。完善科技創(chuàng)新體制機制。建立省市聯(lián)席、市本級院所參與的科技創(chuàng)新工作聯(lián)席會議制度,力爭將全市重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目納入省和國家計劃。推進各專項規(guī)劃與科技規(guī)劃緊密結(jié)合,形成規(guī)劃有機銜接與高效聯(lián)動機制。探索建立技術(shù)要素參與分配等激勵機制,調(diào)動科技人員加快科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。建立健全科技咨詢服務(wù)體系,構(gòu)建低成本、開放式眾創(chuàng)空間,促進人才、技術(shù)、資金等科技資源在鐵嶺富集。健全產(chǎn)

26、業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和高校、科研院所知識創(chuàng)新主體地位,加快構(gòu)建產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極爭取國家科技項目支持,有效匯集各種創(chuàng)新資源和要素,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,圍繞先進裝備制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域,力求在關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件和重大成套裝備三個層次實現(xiàn)新突破。建立多元化創(chuàng)新投入體系。設(shè)立財政科技引導資金,對重大科技項目、重要創(chuàng)新平臺、高層次科技人才及重要成果給予補助。綜合運用風險補償、貸款貼息、PPP模式、事后補助及無償資助等方式,帶動和促進民間投資。鼓勵科技銀行、科技小額貸款公司,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,加大

27、對科技型中小企業(yè)的信貸支持。建立和完善科技保險保費補助機制,重點支持開展自主創(chuàng)新首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用和科技企業(yè)融資類保險。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。強化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財政支持,設(shè)立科技專項資金,對研發(fā)和科技服務(wù)給予補助。推進科技金融深度融合,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,為科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化提供金融服務(wù)。提升孵化機構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平,鼓勵龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校建設(shè)平臺型眾創(chuàng)空間。完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策,強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,加大對侵權(quán)行為打擊力度。到2025年,區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本形成,科技創(chuàng)新經(jīng)費投入穩(wěn)步提升,R&D經(jīng)費占GDP比重達到1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入力爭達到1%

28、。六、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 項目概述一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱鐵嶺海纜項目(二)項目投資人xxx投資管理公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工

29、藝技術(shù)路線,提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項

30、目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設(shè)要求,對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標,對項目能否實施做出一個比較科學的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù),2021年

31、全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW,按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總,截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW,在累計的328GW風電裝機中,占比約為7.9%。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約66.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx千米海纜的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資27118.51萬元,其中:建設(shè)投資22124.65萬元,占項目總投資的81.59%;建設(shè)期利息3

32、18.49萬元,占項目總投資的1.17%;流動資金4675.37萬元,占項目總投資的17.24%。(五)資金籌措項目總投資27118.51萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)14118.99萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額12999.52萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):51500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):43985.32萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5476.30萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.67%。5、全部投資回收期(Pt):6.38年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP

33、):22679.37萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進,即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設(shè),是十分必要和可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地

34、面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積70240.421.2基底面積25080.001.3投資強度萬元/畝321.492總投資萬元27118.512.1建設(shè)投資萬元22124.652.1.1工程費用萬元19277.772.1.2其他費用萬元2302.722.1.3預備費萬元544.162.2建設(shè)期利息萬元318.492.3流動資金萬元4675.373資金籌措萬元27118.513.1自籌資金萬元14118.993.2銀行貸款萬元12999.524營業(yè)收入萬元51500.00正常運營年份5總成本費用萬元43985.32""6利潤總額萬元7301.73"&

35、quot;7凈利潤萬元5476.30""8所得稅萬元1825.43""9增值稅萬元1774.53""10稅金及附加萬元212.95""11納稅總額萬元3812.91""12工業(yè)增加值萬元13855.09""13盈虧平衡點萬元22679.37產(chǎn)值14回收期年6.3815內(nèi)部收益率14.67%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元717.50所得稅后第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積44000.00(折合約66.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積

36、70240.42。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx千米海纜,預計年營業(yè)收入51500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海纜千米xxx

37、2海纜千米xxx3海纜千米xxx4.千米5.千米6.千米合計xxx51500.002019年4月,海風退補政策出臺,規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始,我國海上風電建設(shè)進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間,也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風電徹底告別國家補貼,目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。第五章 項目選址一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用

38、地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鐵嶺市,是遼寧省地級市。鐵嶺市地處遼寧省北部,松遼平原中段,地勢大體是東高中低、北高南低,屬中溫帶大陸性季風氣候;南與沈陽市、撫順市毗鄰,北與吉林省四平市相連,東與撫順市清原滿族自治縣、吉林省遼源市接壤,西與沈陽市法庫縣、康平縣及內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗和通遼市為鄰。全市東西最長134公里、南北端寬162公里,總面積1.3萬平方公里。其中,市區(qū)面積638平方公里。鐵嶺市轄2個市轄區(qū)、2個縣級市、3個縣;根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,鐵嶺市常住人口為2388294人。“十四五”時期,世界處于百年未有之

39、大變局,我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,鐵嶺市經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。全面把握面臨的新機遇。世界和平與發(fā)展仍然是時代主題。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新能源、新材料、數(shù)字化制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新的發(fā)展制高點,抗擊新冠肺炎疫情過程中孕育出新模式、新業(yè)態(tài),為鐵嶺積極融入國際大循環(huán)、在更大空間謀求未來發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。我國發(fā)展已邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略機遇期,圍繞科技創(chuàng)新推進城市群都市圈建設(shè)、鞏固提升先進制造業(yè)、構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新格局等實施的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)于東北振興的系列政策措施,將為鐵嶺實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級帶來后發(fā)趕

40、超的新機遇。積極應(yīng)對矛盾問題和挑戰(zhàn)。面對新的發(fā)展機遇,必須清醒認識到鐵嶺振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,全市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著諸多問題挑戰(zhàn),主要是體制機制不活,市場化程度不高,營商環(huán)境有待進一步改善,民營經(jīng)濟發(fā)展還不充分;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,傳統(tǒng)煤電行業(yè)占工業(yè)比重偏高,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效遲緩,新的增長點尚未系統(tǒng)形成;科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能還不強,政用產(chǎn)學研結(jié)合不緊密,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才匱乏,市場主體科技創(chuàng)新力和市場競爭力不強;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護任務(wù)艱巨,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型步伐不快,生態(tài)文明建設(shè)體系尚需健全完善;對外開放

41、水平較低,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型升級,承南接北的區(qū)位優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍較為突出,民生保障領(lǐng)域仍存在短板,安全生產(chǎn)、政府債務(wù)和防范風險等壓力仍然很大;一些干部思想解放還不夠到位,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,對新發(fā)展階段的新特征新要求適應(yīng)性不強等。因此,鐵嶺必須對有利因素和條件因勢利導、科學把握、善加利用,對矛盾問題和挑戰(zhàn)高度重視、未雨綢繆、積極應(yīng)對,堅定信心謀發(fā)展,奮發(fā)有為辦好事,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)663.1億元左右,“十三五”年均增長1.2%;一般財政預算收入實現(xiàn)50.4億元,“十三五”年均增長0.04%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

42、達到27634元和17001元,“十三五”年均增長6.3%和7.8%;外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)32.7億元。五年來,固定資產(chǎn)投資累計完成665.21億元,調(diào)兵山市30萬噸燃料乙醇、瀚德密封等項目形成一批新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。三、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境全面落實國家和省優(yōu)化營商環(huán)境條例,持續(xù)深化“放管服”改革,建設(shè)服務(wù)型政府,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。進一步深化行政審批制度改革。優(yōu)化審批流程,推進審批規(guī)范化、標準化、服務(wù)化、便利化改革,不斷降低制度性交易成本。深化工程建設(shè)項目審批制度改革,推行“清單制+告知承諾制”。推進“證照分離”“多證合一”改革,提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。營造高效便利的政務(wù)服

43、務(wù)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步精簡行政許可事項,全面實行政府權(quán)責清單制度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再提升,加快跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建設(shè)一體化在線服務(wù)平臺。到2025年,全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%,網(wǎng)辦率不低于80%,實現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”。營造公平有序的市場環(huán)境。健全完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,加快實現(xiàn)“智慧監(jiān)管”。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管,平等對待各類市場主體,營造公平有序的市場環(huán)境。加強社會信用體系建設(shè)。營造與國際接軌的一流營商環(huán)境。全面落實中華人民共和國外商投資法,加快清理與準入前國民待

44、遇不相符的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,加快對接國際商務(wù)規(guī)則,引入國際通用的行業(yè)規(guī)范和管理標準。進一步放寬市場準入,縮減外資準入負面清單,保障外資企業(yè)國民待遇,不斷促進貿(mào)易投資自由化、便利化。強化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,規(guī)范政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策制度。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)環(huán)境,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市。完善營商環(huán)境評價體系,定期開展營商環(huán)境評價。四、 完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快推進各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)對科技創(chuàng)新支撐作用,全面提升科技創(chuàng)新能力。健全產(chǎn)學研對接與成果轉(zhuǎn)化平臺。以各種技術(shù)合作機制、技術(shù)交易市場為依托,發(fā)布技

45、術(shù)需求,展示各地科研動態(tài),實現(xiàn)創(chuàng)新資源有效對接。鼓勵市專用車生產(chǎn)基地共性技術(shù)服務(wù)中心、橡膠工業(yè)研究設(shè)計院、農(nóng)業(yè)科學院提高自主創(chuàng)新能力。以技術(shù)洽談會、成果展示會等為載體,推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),支持工業(yè)云計算和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),支持平臺免費向中小微企業(yè)分享業(yè)務(wù)資源,助力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。健全公共服務(wù)和中介服務(wù)平臺。探索建立跨區(qū)域公共資源交易平臺、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及中介機構(gòu)服務(wù)平臺。構(gòu)建融資擔保、倉儲物流以及勞動用工等公共服務(wù)平臺。打造電商服務(wù)平臺。完善市級12316服務(wù)平臺、村級益農(nóng)信息社,提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”水平。推進科技風險投資機構(gòu)和科技企業(yè)孵化器建設(shè),發(fā)展科技評估業(yè)和風險投資業(yè)

46、,降低科技交易風險和交易成本。健全產(chǎn)業(yè)開放合作發(fā)展平臺。積極發(fā)展跨境貿(mào)易,開辟國際郵件進出口通道,吸引大電商、大快遞企業(yè)入駐。鼓勵本地電商平臺和企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù),開拓境外消費市場。以重點園區(qū)為載體,搭建企業(yè)孵化器、技術(shù)服務(wù)中心、物流中心、企業(yè)商會等服務(wù)平臺。與江蘇省有關(guān)市、縣合作建設(shè)示范工業(yè)園區(qū),加快推進淮安鐵嶺工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動與對口城市眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的實質(zhì)性合作。以園區(qū)為載體打造創(chuàng)新高地。以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)為主體,以引進省內(nèi)外科研院所、高校和技術(shù)研發(fā)團隊為支撐,積極參與“沈大科技創(chuàng)新走廊”、沈陽國家綜合科學城和新一代人工智能發(fā)展試

47、驗區(qū)建設(shè),擴大與央企、國企和軍工集團的戰(zhàn)略合作,打造科技創(chuàng)新高地。推動區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,支持各級、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立研發(fā)中心、中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心,推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破,實現(xiàn)由規(guī)模擴張向量質(zhì)齊升轉(zhuǎn)變,打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。積極融入開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),突出產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、新一代信息技術(shù)支撐,進一步建立健全科技創(chuàng)業(yè)中心、留學歸國人員創(chuàng)業(yè)園、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化基地,實現(xiàn)由單純招商引資向引資、引智、引技相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全領(lǐng)域開放式創(chuàng)新。到2025年,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺實力顯著增強,市級以上重點實驗室、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心達到20個以上,新建5個省級新型研發(fā)機構(gòu)、5個省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、1個省級

48、企業(yè)科技孵化器、5個省級“眾創(chuàng)空間”,省級及以上科普基地總數(shù)達到20個。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:

49、(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(

50、8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決

51、議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情

52、況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股

53、東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時

54、,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開,機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東

55、應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性,不得干預公司的財務(wù)、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1

56、)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占

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