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1、題目 中國(guó)綠色金融發(fā)展研究 摘 要經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,我國(guó)綠色金融已經(jīng)從探索階段進(jìn)入了轉(zhuǎn)型時(shí)期,但仍存在諸多問(wèn)題。本文首先闡述了綠色金融的基本理論,闡述了我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀的比較,分析了我國(guó)綠色金融的發(fā)展?fàn)顩r ,并提出了一些建議。提出發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題?;诔霈F(xiàn)的問(wèn)題,指出以下處理問(wèn)題的方案:科學(xué)指導(dǎo)相關(guān)政府扶持綠色金融;創(chuàng)建單獨(dú)的綠色金融政策組織;健全國(guó)內(nèi)與之相關(guān)的政策系統(tǒng);保證金融組織與環(huán)保組織信息對(duì)稱(chēng);創(chuàng)建高素養(yǎng)綠色金融專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì);促進(jìn)宣傳此類(lèi)金融產(chǎn)品;強(qiáng)化相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。自主參加世界綠色金融市場(chǎng)發(fā)展。為了加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)行,全面激發(fā)金融業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與
2、平穩(wěn)運(yùn)作的關(guān)鍵影響,根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)狀況,金融組織與環(huán)保組織需要和政府合作,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題全面融合在一起,創(chuàng)造具備中國(guó)特色的綠色金融發(fā)展體系。關(guān)鍵詞: 綠色金融; 綠色信貸; 金融創(chuàng)新; 碳市場(chǎng); 環(huán)境保護(hù)AbstractAfter several years of development, Chinas green finance has entered the transition period from the exploration stage, but there are still many problems. This paper first expounds the basi
3、c theory of green finance and expounds the necessity of developing green finance in China. By comparing the current situation of green finance in China and abroad, the development status of green finance in China is analyzed, and some Suggestions are put forward. Point out the problems in developmen
4、t. Aiming at the existing problems, this paper puts forward the following solutions: to reasonably guide governments at all levels to support green finance; Establishing special green financial policy institutions; Perfect our country green finance policy system; Ensuring information symmetry betwee
5、n financial institutions and environmental agencies; Construction of high-quality green finance professional team; Accelerating the promotion of green financial products; We will increase innovation in green financial products. Actively participate in international green financial market operation.
6、In order to promote the healthy development of economy in our country, give full play to the financial industry to the national economy development and social stability, the importance of combining the actual situation in our country, financial institutions and the environmental protection agency sh
7、all cooperate with government work, combining the economic development and environmental problems and create a green financial development road with Chinese characteristics.Key words: green finance; Green credit; Financial innovation; The carbon market; Environmental protection.目錄摘 要IAbstractII1 引言1
8、1.1研究背景與研究意義11.2 國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐21.1.1國(guó)際綠色金融研究與實(shí)踐21.1.2 國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐31.3 論文基本框架42 綠色金融的基本理論62.1 綠色金融的內(nèi)涵62.2 綠色金融與傳統(tǒng)金融“求同存異”72.3 綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系72.4 我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性73 我國(guó)綠色金融發(fā)展及存在的問(wèn)題93.1我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀93.2 我國(guó)綠色金融發(fā)展中存在的問(wèn)題93.2.1政策體系不完善、法律法規(guī)及信息披露機(jī)制不健全93.2.2政府間及政府與企業(yè)間的利益沖突導(dǎo)致政策執(zhí)行力不足103.2.3 利潤(rùn)與環(huán)境保護(hù)之間的難以權(quán)衡103.2.4市場(chǎng)體系發(fā)展不健全103.2.5商業(yè)
9、銀行仍未將發(fā)展綠色金融上升到戰(zhàn)略地位,行動(dòng)力不足104 我國(guó)發(fā)展綠色金融的政策建議114.1廣泛宣傳綠色金融理念,提升公眾認(rèn)知度114.2健全政策體系,完善信息溝通機(jī)制,提高政府執(zhí)行力114.3創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品及工具,推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展124.3.1 增加綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)行124.3.2 增加綠色證券產(chǎn)品的發(fā)行124.3.3推動(dòng)新型綠色信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)124.3.4開(kāi)發(fā)碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等衍生綠色金融工具124.4建立政策性環(huán)保金融機(jī)構(gòu)134.5加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管135 結(jié) 論14致謝15參考文獻(xiàn)16V1 引言1.1研究背景與研究意義 多年的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī),經(jīng)濟(jì)總量位居世界
10、前列,然而,傳統(tǒng)的高消耗,高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,隱含了巨大風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境問(wèn)題備受關(guān)注。發(fā)展綠色金融是完成綠色發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵方式,還是促進(jìn)供應(yīng)方結(jié)構(gòu)變革的關(guān)鍵構(gòu)成方面。8月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審查公開(kāi)綠色金融體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),且讓我國(guó)七部委共同公開(kāi)財(cái)政部令,變成全球首個(gè)創(chuàng)建比較完善的綠色金融經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)家。9月初在杭州舉辦的20國(guó)集團(tuán)( G20 )領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,在國(guó)內(nèi)提倡綠色金融的基礎(chǔ)上,第一次指出峰會(huì)議程,并致函G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào),就發(fā)展綠色金融在各經(jīng)濟(jì)體中達(dá)成了共識(shí)。 與此同時(shí),近期國(guó)內(nèi)外政策與輿論開(kāi)始側(cè)重于環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì),金融是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),基礎(chǔ)金融西藥為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定
11、發(fā)展服務(wù)。所以,我們需要持續(xù)分析怎樣把環(huán)境保護(hù)與金融全面的添加到綠色金融中;綠色金融需要為什么項(xiàng)目服務(wù)?怎樣創(chuàng)建綠色金融系統(tǒng),全面激發(fā)綠色金融在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)影響:綠色金融中各個(gè)組織的責(zé)任是什么?只有如此,國(guó)內(nèi)才可以和全球經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,進(jìn)而得到更大的發(fā)展。1.2 國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐1.1.1國(guó)際綠色金融研究與實(shí)踐 西方綠色金融實(shí)踐時(shí)間比較長(zhǎng)。1962年,美國(guó)環(huán)境學(xué)家萊切爾卡遜撰寫(xiě)寂靜的春天,對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)所導(dǎo)致的環(huán)境破壞開(kāi)展深入分析,得到各界人士對(duì)環(huán)保的關(guān)注。1972年,丹尼斯L米都斯專(zhuān)家,撰寫(xiě)增長(zhǎng)的極限,第一次對(duì)人類(lèi)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行批判,將世界均衡狀態(tài)當(dāng)做處理問(wèn)題的最佳方式,也就是“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
12、觀”。兩年之后,聯(lián)邦德國(guó)組建了全球首家環(huán)保銀行。1991年,波蘭開(kāi)始創(chuàng)建環(huán)保銀行。2002年10月,倫敦舉辦商業(yè)銀行會(huì)議,由荷蘭銀行、 巴克萊銀行 、西德意志州立銀行與花旗銀行合作修訂評(píng)估、管理與發(fā)展和項(xiàng)目融資相關(guān)的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的文件,也就是“赤道原則”。2012年11月,建立了英國(guó)綠色投資銀行,關(guān)注綠色低碳活動(dòng)融資,其投資活動(dòng)一般位于提升能源效率、廢棄物處置與離岸風(fēng)能三部分。德古與波蘭開(kāi)始組建生態(tài)與環(huán)保銀行。1.1.2 國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐 和發(fā)達(dá)國(guó)家相同,國(guó)內(nèi)綠色金融的發(fā)展也是從理論分析著手,此后利用多種政策與法律開(kāi)始貫徹到現(xiàn)實(shí)中。 喬海曙(1999)在國(guó)內(nèi)第一次指出綠色金融定義。 魏加寧(2
13、008)指出我國(guó)發(fā)展綠色金融的主要意見(jiàn):發(fā)行綠色證券、綠色基金等模式完成投融資目標(biāo),創(chuàng)建金融組織的環(huán)境信用評(píng)級(jí)體制。李干杰(2016)在國(guó)合會(huì)2016年圓桌會(huì)議上提出:創(chuàng)建全新的綠色金融系統(tǒng).2007年底 我國(guó)環(huán)境保護(hù)總局、保監(jiān)會(huì)指出關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),是國(guó)內(nèi)綠色保險(xiǎn)領(lǐng)域的開(kāi)始。2017年底,四川省金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組建大會(huì)暨首屆學(xué)術(shù)論壇在興業(yè)銀行成都分行順利舉辦。 中國(guó)銀行側(cè)重于碳市場(chǎng)與綠色信貸。吸納基于碳排放權(quán)的財(cái)富管理產(chǎn)品,研發(fā)清潔發(fā)展制度( CDM )節(jié)能減排融資項(xiàng)目,研發(fā)未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目。一直到2013年中國(guó)銀行綠色信貸余額將近兩千六百億元。中國(guó)建設(shè)銀行
14、制定大中型客戶(hù)審批五項(xiàng)基本制度,不再向違背環(huán)保方針的顧客授信。 2 綠色金融的基本理論2.1 綠色金融的內(nèi)涵綠色金融需要先開(kāi)展實(shí)驗(yàn),再建設(shè)理論體系。對(duì)于綠色金融的 理論含義、定義范圍和影響當(dāng)前并未出現(xiàn)普遍認(rèn)可的界定。然而整理綠色金融的有關(guān)觀點(diǎn),對(duì)于確定此類(lèi)金融的發(fā)展目標(biāo)與趨勢(shì)、改善管理制度都具備相應(yīng)的積極影響。 此概念涵蓋兩部分意義:第一表示金融業(yè)怎樣加快環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展,第二表示金融業(yè)本身的長(zhǎng)久發(fā)展。前者提出“綠色金融”的功能是指導(dǎo)資金配置,節(jié)省資源、技術(shù)研發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)公司生產(chǎn)關(guān)注綠色環(huán)保,指導(dǎo)消費(fèi)者產(chǎn)生綠色消費(fèi)觀念;后者就清楚表明金融業(yè)需要維持可持續(xù)發(fā)展。2.2 綠色
15、金融與傳統(tǒng)金融“求同存異” 和傳統(tǒng)金融進(jìn)行比較,綠色金融的主要特征是,其關(guān)注人類(lèi)社會(huì)的生存環(huán)境效益,主要將環(huán)境保護(hù)與對(duì)資源的高效使用程度當(dāng)做計(jì)量其活動(dòng)效果的標(biāo)準(zhǔn),利用本身的活動(dòng)指導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體關(guān)注自然生態(tài)均衡。其尋求金融活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)維護(hù)三部分發(fā)展,最后完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。綠色金融和傳統(tǒng)金融內(nèi)的政策性金融出現(xiàn)相同點(diǎn),也就是具體實(shí)施需要讓政府政策指導(dǎo)。傳統(tǒng)金融業(yè)或以達(dá)成政策目標(biāo)為職責(zé),后者是政策推動(dòng)型。自然環(huán)境資源屬于公共物品,除非有方針要求,金融組織不會(huì)自主思考貸款方的生產(chǎn)或服務(wù)是否具有生態(tài)功能。2.3 綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 低碳經(jīng)濟(jì)表示以低排放、低污染、低能耗為重要內(nèi)容的經(jīng)
16、濟(jì)發(fā)展方式。主要目標(biāo)是為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的多種金融體制與交易項(xiàng)目,一般包含碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)、低碳項(xiàng)目發(fā)展的直接投融資和銀行貸款等部分。此類(lèi)經(jīng)濟(jì)的根本特點(diǎn)是能源高效使用、尋求綠色 GDP、清潔能源的發(fā)展, 其重點(diǎn)是節(jié)能減排科技與能源科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展理念的根本性改變。2.4 我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性 十九大報(bào)告中清楚表明發(fā)展綠色金融,表示當(dāng)前把發(fā)展綠色金融提高到戰(zhàn)略層面。根據(jù)分析,我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的年投資資金需求超過(guò)2萬(wàn)億元人民幣,其中財(cái)政資源只能達(dá)到10%左右的綠色投資需求。因此表明,利用發(fā)展綠色金融來(lái)指導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)是最佳方式。3 我國(guó)綠色金融發(fā)展及存在的問(wèn)題3.1我
17、國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀 基于整體進(jìn)行分析,國(guó)內(nèi)綠色金融位于萌芽時(shí)期,即便我國(guó)給予綠色金融相應(yīng)的政策扶持,然而因?yàn)榫G色金融的突出特征,對(duì)比之下傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)綠色金融的盈利方式相對(duì)簡(jiǎn)單,此類(lèi)銀行發(fā)展綠色金融的積極性不高,各部分義務(wù)位于探索時(shí)期。 3.2 我國(guó)綠色金融發(fā)展中存在的問(wèn)題3.2.1政策體系不完善、法律法規(guī)及信息披露機(jī)制不健全 綠色金融的發(fā)展需要依靠法制發(fā)展,當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)法規(guī)條文相對(duì)松散,此外出現(xiàn)明顯的不足,并未產(chǎn)生健全的系統(tǒng)。3.2.2政府間及政府與企業(yè)間的利益沖突導(dǎo)致政策執(zhí)行力不足 (1) 政府之間:在保護(hù)環(huán)境,扶持綠色金融上,中央政府的理念相對(duì)積極,然而地方政府心態(tài)相對(duì)消極。由于中央政
18、府基于全局進(jìn)行分析,關(guān)注我國(guó)的長(zhǎng)久利益,但是地方政府由于受政績(jī)考核的影響,為了增加就業(yè),通常會(huì)對(duì)放松對(duì)部分高污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。(2) 政府和企業(yè)之間:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,公司將尋求最高效益當(dāng)做目標(biāo),市場(chǎng)可以對(duì)資本、勞動(dòng)力資源開(kāi)展科學(xué)劃分,但是環(huán)境通常被當(dāng)做外生變量,市場(chǎng)不能對(duì)其開(kāi)展劃分,全部依賴(lài)市場(chǎng)會(huì)造成環(huán)境污染增加,其中政府需要根據(jù)此類(lèi)市場(chǎng)失靈問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)與監(jiān)管,因此就造成政府與公司之間出現(xiàn)糾紛,限制綠色金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.2.3 利潤(rùn)與環(huán)境保護(hù)之間的難以權(quán)衡 長(zhǎng)久以來(lái),商業(yè)銀行關(guān)注盈利性,股東利益以及利潤(rùn)最大化。但是綠色金融具備相應(yīng)的公共產(chǎn)品特點(diǎn)。其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益并不高。商業(yè)銀
19、行在均衡利潤(rùn)和環(huán)保之間的關(guān)鍵性時(shí),一般會(huì)側(cè)重于維護(hù)本身利益,間接限制綠色金融的正常發(fā)展。4 我國(guó)發(fā)展綠色金融的政策建議4.1廣泛宣傳綠色金融理念,提升公眾認(rèn)知度 中央和地方的宣傳組織、相關(guān)新聞媒介,需要強(qiáng)化綠色金融有關(guān)常識(shí)常識(shí)的普及與推廣。理論界需要關(guān)注對(duì)綠色金融有關(guān)問(wèn)題的分析,提升國(guó)內(nèi)民眾對(duì)其關(guān)鍵性的了解,促進(jìn)綠色金融的穩(wěn)定發(fā)展。4.2健全政策體系,完善信息溝通機(jī)制,提高政府執(zhí)行力需要在吸收世界領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,根據(jù)我國(guó)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)建完善的符合國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)章制度。4.3創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品及工具,推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展4.3.1 增加綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)行 綠色保險(xiǎn)也就是公司基于自身也許導(dǎo)致的環(huán)境污
20、染事故進(jìn)行投保,在事故出現(xiàn)時(shí),讓保險(xiǎn)企業(yè)賠償產(chǎn)生的虧損,提供恢復(fù)原本生態(tài)環(huán)境的資金。如此就能全面減少公司與政府的管理費(fèi)用,也可以避免公司因資金缺乏無(wú)力恢復(fù)環(huán)境而造成生態(tài)問(wèn)題。4.3.2 增加綠色證券產(chǎn)品的發(fā)行 把公司環(huán)境狀況添加到上市評(píng)估內(nèi)容中,對(duì)于環(huán)境情況不符合標(biāo)準(zhǔn)的公司,嚴(yán)禁上市融資,而對(duì)于綠色公司,為其上市融資準(zhǔn)備相應(yīng)的扶持條件,扶持其擴(kuò)張。此外也需要推出用來(lái)管理環(huán)境污染的優(yōu)先股。如此就能為公司帶來(lái)良好的積極影響,促進(jìn)公司開(kāi)展環(huán)?;顒?dòng)。 4.3.3推動(dòng)新型綠色信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 比如在住房抵押貸款的申請(qǐng)人信息評(píng)估系統(tǒng)內(nèi)增加節(jié)能減排指標(biāo)的相關(guān)節(jié)能抵押品、對(duì)用于綠色活動(dòng)的商用房提供優(yōu)惠政策等。4.
21、3.4開(kāi)發(fā)碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等衍生綠色金融工具 創(chuàng)建碳保險(xiǎn)體制,促進(jìn)碳市場(chǎng)進(jìn)步,盡量提升我國(guó)在碳交易領(lǐng)域內(nèi)的議價(jià)水平與話(huà)語(yǔ)權(quán)。4.4建立政策性環(huán)保金融機(jī)構(gòu) 我國(guó)投資創(chuàng)建政策性環(huán)保銀行,依賴(lài)政策指導(dǎo)與促進(jìn)其進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域,為低碳與可再生能源項(xiàng)目準(zhǔn)備充足的資金。政府需要使用差額貼息等方針提升金融杠桿效應(yīng),促使公司與金融組織得到經(jīng)濟(jì)效益。4.5加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管 當(dāng)前國(guó)內(nèi)綠色金融監(jiān)管依舊出現(xiàn)明顯的問(wèn)題,公司導(dǎo)致的環(huán)境污染惡性問(wèn)題無(wú)法被按時(shí)公開(kāi),地方政府環(huán)保組織與金融組織之間信息不回應(yīng)等問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。此外我們也要健全綠色金融監(jiān)管體制與結(jié)構(gòu),確定相關(guān)監(jiān)管組織的責(zé)任。其次學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),另外也要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)目前發(fā)展效果顯著的證券與保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,關(guān)注和其余國(guó)家監(jiān)管組織的配合,創(chuàng)建自律性機(jī)構(gòu),確保綠色金融參加各方的效益。 5 結(jié) 論 當(dāng)前, 國(guó)內(nèi)綠色金融發(fā)展位于萌芽時(shí)期,地球是我們生活和發(fā)展的樂(lè)園,但是現(xiàn)在家園卻遭受傷害,居住在家園上的全部民眾都權(quán)利以及義務(wù)去維護(hù)我們的家園。綠色金融是此后金融業(yè)發(fā)展的重要潮流,相關(guān)金融組織需要把完成可持續(xù)發(fā)展上
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