風(fēng)險評價管理制度及評價準則

1、風(fēng)險評價管理制度為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到 事前預(yù)防，達到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合公司實際，特 制定本制度。一、評價目的識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場 使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評價方法進行評 價。加強管理和個體防護等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè) 病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。識別、評價出影響職業(yè)安全健康目標的危 險源，確定并更新重大危險源清單，提供公司安全戰(zhàn)略目標及危險源控 制的科學(xué)依據(jù)。二、評價范圍1、項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2、常規(guī)和異?；顒?；3、事故及潛在的緊急情況；4

2、、所有進入作業(yè)場所的人員活動；5、原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；7、人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8、丟棄、廢棄、拆除與處置；9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。三、評價方法可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法進行風(fēng)險評價。常用的 方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。1、工作危害分析法：從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動 分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后 通過風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而 進行的評價。2、安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分

3、析方法，是 分析人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān) 己知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然 后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表, 以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè) 場所或操作規(guī)程的分析。四、評價時機常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動開始之前.五、評價準則采用風(fēng)險度R-可能性Lx后果嚴重性S的評價法，具體評價準則規(guī)定為:事故發(fā)生的可能性L判斷準則等級標準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的 發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此 類事故或事件。4危害的發(fā)生

4、不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生 過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施 不當，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等）， 或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有 監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件， 或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防 范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安 全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或 事件。事件后果嚴重性8判別準則級法律、法規(guī)及其

5、他要 求人員財產(chǎn)損 失/萬 元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標 準死亡>50部分裝置（2套）或設(shè) 備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力>252套裝置 停工、或設(shè)備 停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行 業(yè)的安全方針、制度、規(guī) 定等截肢、竹 折、聽力喪失、 慢性病>101套裝置 停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合公司的安全操 作程序、規(guī)定輕微受傷、 間歇不舒服<10受影響不 大，幾乎不停 工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損風(fēng)險等級判定準則及控制措施R風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控 制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加 強培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但 需定期檢查有條件、有經(jīng)費 時治理<4輕微 或可忽略 的風(fēng)險無需采用控制措施，但需保存記錄價組織1、公司成立風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組2、公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，崗位員工要積極參與風(fēng) 險評價和風(fēng)險控制工作。七、其它要求1、根據(jù)評價結(jié)果，確定重大風(fēng)險，并制定落實風(fēng)