了解英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)

1、（實(shí)際（實(shí)際立法中，國民議立法中，國民議會(huì)優(yōu)于參議院）會(huì)優(yōu)于參議院）兩國資產(chǎn)階級(jí)革命的兩國資產(chǎn)階級(jí)革命的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治文化傳統(tǒng)不同比和政治文化傳統(tǒng)不同。 （1 1）兩國資產(chǎn)階級(jí)革命階級(jí)力量對(duì)比不同）兩國資產(chǎn)階級(jí)革命階級(jí)力量對(duì)比不同 ：英國資產(chǎn)階英國資產(chǎn)階級(jí)革命級(jí)革命中，資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢(shì)力中，資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國最終以而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制革命加改良的方式建立起君主立憲制。大革。大革命前的命前的

2、法國封建勢(shì)力特別強(qiáng)大法國封建勢(shì)力特別強(qiáng)大，封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)，封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)成妥協(xié)，成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)，廢除君主，建立起民主共和制廢除君主，建立起民主共和制。 （2 2）政治文化傳統(tǒng)不同：）政治文化傳統(tǒng)不同：英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式。法國大革命前的。法國大革命前的法國資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家，對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開了法

3、國資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家，對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開了猛烈批判，形成了法國激進(jìn)的革命政治文化猛烈批判，形成了法國激進(jìn)的革命政治文化。閱讀材料，運(yùn)用國家和國際組織常識(shí)的有關(guān)知識(shí)回閱讀材料，運(yùn)用國家和國際組織常識(shí)的有關(guān)知識(shí)回答：答：（1）從以上兩則材料同學(xué)們看到英國兩個(gè)頂級(jí)）從以上兩則材料同學(xué)們看到英國兩個(gè)頂級(jí)風(fēng)云人物，到底誰在具體管理著英國，國家的權(quán)力中風(fēng)云人物，到底誰在具體管理著英國，國家的權(quán)力中心在哪兒？首相與議會(huì)是怎樣的關(guān)系？心在哪兒？首相與議會(huì)是怎樣的關(guān)系？4分分（2）英國政體運(yùn)行的特點(diǎn)有哪些？）英國政體運(yùn)行的特點(diǎn)有哪些？4分分（3）如何）如何評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)英國的君主立憲制政體？英國的君主立憲制政體

4、？7分分（1）首相）首相. 首相與議會(huì)的關(guān)系：國王任命議會(huì)選舉中多數(shù)黨領(lǐng)首相與議會(huì)的關(guān)系：國王任命議會(huì)選舉中多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。袖為首相，首相由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。4分分（2）英國政體運(yùn)行的特點(diǎn)：）英國政體運(yùn)行的特點(diǎn)：4分分國王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有國王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約；制約；國王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但國王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出；分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出；英國法律賦予議會(huì)至尊無上的地位，但英國法律賦予議會(huì)至尊無上的地位，但20世紀(jì)世紀(jì)中期

5、以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權(quán)勢(shì)的人。為英國最有權(quán)勢(shì)的人。 英國君主立憲制政體的形成，是英國君主立憲制政體的形成，是17世紀(jì)英國世紀(jì)英國資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)斗爭和資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)斗爭和較量的結(jié)果，是英國特殊國情下各階級(jí)之間斗爭較量的結(jié)果，是英國特殊國情下各階級(jí)之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。相對(duì)于君主專制是一種歷史的進(jìn)和妥協(xié)的產(chǎn)物。相對(duì)于君主專制是一種歷史的進(jìn)步，對(duì)世界其他資本主義國家產(chǎn)生了一定的步，對(duì)世界其他資本主義國家產(chǎn)生了一定的積極積極影響。影響。認(rèn)清英國君主立憲制的認(rèn)清英國君主立憲制的實(shí)質(zhì)：

6、實(shí)質(zhì)： 其一，英王原來是英國封建貴族的總代表。近年來，逐步演化其一，英王原來是英國封建貴族的總代表。近年來，逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表，擁有大量的資產(chǎn)，在英國社會(huì)占居最上為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表，擁有大量的資產(chǎn)，在英國社會(huì)占居最上層。層。 其二，英國的議會(huì)是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，其二，英國的議會(huì)是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢(shì)力的大本營，目前雖然經(jīng)歷過改革，其階級(jí)性是歷來是英國保守勢(shì)力的大本營，目前雖然經(jīng)歷過改革，其階級(jí)性是不會(huì)發(fā)生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執(zhí)政理不會(huì)發(fā)生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執(zhí)政理念和執(zhí)政的政策

7、看，議會(huì)的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護(hù)資念和執(zhí)政的政策看，議會(huì)的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度而效力。本主義制度而效力。 其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)上其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)上層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰(zhàn)以后，工層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰(zhàn)以后，工黨的成分和政治觀點(diǎn)發(fā)生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資黨的成分和政治觀點(diǎn)發(fā)生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會(huì)改良。本主義制度，而是尋求社會(huì)改良。 英國的國王、議會(huì)以及內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)代表組成的，他們英國

8、的國王、議會(huì)以及內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)代表組成的，他們實(shí)施的政策也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的，明顯說明英國君主立憲實(shí)施的政策也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的，明顯說明英國君主立憲制是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，不是為全體人民服務(wù)的，具有鮮明的階級(jí)制是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，不是為全體人民服務(wù)的，具有鮮明的階級(jí)性。它的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)組織形式。性。它的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)組織形式。 法國總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心，總統(tǒng)利用憲法賦予的權(quán)力，在法國總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心，總統(tǒng)利用憲法賦予的權(quán)力，在法國政治舞臺(tái)上發(fā)揮主要作用：法國政治舞臺(tái)上發(fā)揮主要作用：總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、主持內(nèi)閣會(huì)議，直接領(lǐng)導(dǎo)國家行

9、政權(quán)力的實(shí)施，尤其是在國防和主持內(nèi)閣會(huì)議，直接領(lǐng)導(dǎo)國家行政權(quán)力的實(shí)施，尤其是在國防和外交領(lǐng)域發(fā)揮決定性作用。在國家遇到重大問題時(shí)，總統(tǒng)可以通外交領(lǐng)域發(fā)揮決定性作用。在國家遇到重大問題時(shí)，總統(tǒng)可以通過解散國民議會(huì)、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局過解散國民議會(huì)、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局勢(shì)，決定國家命運(yùn)。勢(shì)，決定國家命運(yùn)?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力：總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力：由于由于總統(tǒng)和總理都有總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為行政權(quán)，人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制行政雙頭制”。一般來。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。議會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在國家政治體制運(yùn)行中發(fā)揮重要議會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在國家政治體制運(yùn)行中發(fā)揮重要作用：作用：議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領(lǐng)及議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過兩院議會(huì)通過才能各項(xiàng)改革方案、立法修正案