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1、陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條根據(jù)陽(yáng)江市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法(陽(yáng)辦發(fā) 2010 8 號(hào))和市編委有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 合同制職員是指市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中,不列入編制序列的以政府購(gòu)買服務(wù)形式聘用的工作人員。第三條合同制職員的職位共設(shè)置六個(gè)職級(jí),從高到低依次為一級(jí)合同制職員、 二級(jí)合同制職員、 三級(jí)合同制職員、四級(jí)合同制職員、五級(jí)合同制職員、六級(jí)合同制職員。合同制職員的職位按工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)類職位和輔助類職位。專業(yè)技術(shù)類職位是指具有專業(yè)性、技術(shù)性工作的職位,職級(jí)最高為一級(jí)合同制職員、最低為四級(jí)合同制職員。輔助類職位是指具有輔助性、事
2、務(wù)性、后勤服務(wù)性工作的職位,職級(jí)最高為三級(jí)合同制職員、最低為六級(jí)合同制職員。第四條合同制職員的招聘與管理工作由市編辦、市人專業(yè)資料力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、用人單位共同組織實(shí)施,具體職責(zé)如下:市編辦的職責(zé)是:下達(dá)用人單位的合同制職員數(shù)、職位以及相應(yīng)的職級(jí)。市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)合同制職員招聘計(jì)劃、招考方案的審核、呈批與下達(dá);(二)組織合同制職員的招聘工作,監(jiān)督和指導(dǎo)用人單位對(duì)特殊崗位合同制職員的招聘工作;(三)審核初聘合同制職員工資檔次,對(duì)合同制職員的考核結(jié)果進(jìn)行審批;(四)承辦合同制職員有關(guān)勞動(dòng)(人事)關(guān)系的轉(zhuǎn)接、代理,對(duì)用人單位與合同制職員所簽訂的合同鑒證,對(duì)合同制職
3、員減員進(jìn)行審核備案。市財(cái)政局的職責(zé)是:(一)與市人力資源和社會(huì)保障局共同審核合同制職員的工資檔次及數(shù)額;(二)核撥合同制職員的工資,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核撥合同制職員的社保經(jīng)費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用。用人單位的職責(zé)是:(一)申報(bào)招聘計(jì)劃及招考方案;(二)參與合同制職員招聘的政審工作;專業(yè)資料(三)與合同制職員簽訂聘用合同書,管理合同制職員的人事檔案;(四)申報(bào)并發(fā)放合同制職員的工資(含績(jī)效工資) ,為合同制職員辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi);(五)組織合同制職員的考核,負(fù)責(zé)合同制職員的日常教育和管理。第二章聘用程序第五條 合同制職員招聘遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,由市人力資源和社會(huì)保障局組織,全面實(shí)
4、行公開(kāi)招考,特殊崗位經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局同意可由用人單位招考。輔助類職位合同制職員原則上應(yīng)從本市戶籍人員中招聘,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮本市下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、現(xiàn)役軍人隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)軍人隨調(diào)家屬。第六條 應(yīng)聘合同制職員應(yīng)具備以下條件:擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,遵紀(jì)守法,品行端正,身體健康,符合聘用崗位所需的其它資格條件。此外,初聘不同職級(jí)的,還應(yīng)具備下列相應(yīng)的職位條件:一級(jí)合同制職員:副高級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格,或具有碩士以上學(xué)位、從事相關(guān)工作 6 年以上;年齡在 50 周歲以下。二級(jí)合同制職員:中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格,或具有專業(yè)資料碩士以上學(xué)位、從事相關(guān)工作3 年
5、以上;年齡在45 周歲以下。三級(jí)合同制職員:初級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格,或高級(jí)技工資格,或大學(xué)本科以上學(xué)歷;年齡在40 周歲以下。四級(jí)合同制職員:大專以上學(xué)歷,或具有中級(jí)以上技工資格;年齡在40 周歲以下。五級(jí)、六級(jí)合同制職員:高中以上學(xué)歷,年齡原則上在40 周歲以下, 下崗失業(yè)人員、 轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、 現(xiàn)役軍人隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)軍人隨調(diào)家屬等可適度放寬。需要放寬上述條件的,須經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。除達(dá)到法定退休年齡,合同制職員續(xù)聘不受上述年齡條件限制。第七條合同制職員招聘工作每年分上、下半年兩次進(jìn)行。第八條聘用合同制職員要嚴(yán)格按照單位申請(qǐng)、招聘考試、體檢、資格復(fù)審、公示、聘用審批、辦理勞動(dòng)
6、人事 關(guān)系手續(xù)等程序進(jìn)行。(一)招聘計(jì)劃申請(qǐng)和招聘方案的審定。用人單位向市人力資源和社會(huì)保障局申報(bào)招聘計(jì)劃和招聘工作方案,經(jīng)審核批準(zhǔn),及時(shí)向社會(huì)公布。(二)招聘考試、體檢、資格復(fù)審、公示和招考工作經(jīng)費(fèi)參照陽(yáng)江市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法執(zhí)行。專業(yè)資料(三)聘用審批。人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)公示結(jié)果,確定擬聘用合同制職員人選,用人單位填寫陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員審批表及相關(guān)資料,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。(四)辦理勞動(dòng) 人事 關(guān)系手續(xù)。用人單位根據(jù)審批結(jié)果與聘用人員簽訂聘用合同并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局鑒證、備案,辦理聘用人員的組織、勞動(dòng)(人事)關(guān)系轉(zhuǎn)移、申報(bào)工資福利及接收檔案,如
7、需要?jiǎng)趧?dòng)(人事)關(guān)系代理的應(yīng)到人力資源和社會(huì)保障局辦理相關(guān)手續(xù)。相關(guān)招聘工作完成后,報(bào)市編辦備案。第三章合同管理第九條合同制職員實(shí)行合同管理,由用人單位與其簽訂聘用合同,人力資源和社會(huì)保障局對(duì)合同進(jìn)行鑒證。第十條聘用合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)合同當(dāng)事人;(二)職位及其職責(zé)要求或工作任務(wù);(三)勞動(dòng)保護(hù)和職位工作條件;(四)職位工作紀(jì)律;(五)工資福利待遇;(六)合同期限;(七)違約責(zé)任;專業(yè)資料(八)用人單位和合同制職員約定的其他內(nèi)容。第十一條 合同的期限根據(jù)合同制職員的職位任務(wù)確定。一般為 1-3 年,試用期分別為 1-3 個(gè)月。第十二條 合同期滿,除非崗位撤銷,在合同制職員考核合格和
8、本人愿意的前提下,原則上應(yīng)續(xù)訂聘用合同;如果合同制職員單方面不同意續(xù)訂聘用合同,用人單位不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,不負(fù)責(zé)重新安排工作。第十三條 用人單位應(yīng)在聘用合同續(xù)訂或解除后,報(bào)市編辦、市人力資源和社會(huì)保障局及市財(cái)政局重新登記或撤銷登記備案。第四章工資福利第十四條合同制職員工資由職位工資和績(jī)效工資構(gòu)成,實(shí)行以任務(wù)定崗,以崗位定職級(jí),以級(jí)別定酬的原則。(一)合同制職員職位工資每月固定發(fā)放,績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);(二)合同制職員初聘的工資檔次,由用人單位在參照本細(xì)則第六條的要求擬定,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核確定;(三)輔助類合同制職員有3 年以上工作經(jīng)歷的,初聘工資可調(diào)高1 檔;
9、專業(yè)技術(shù)類合同制職員有3 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷或取得專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)W位3 年以上的,初聘工資也專業(yè)資料可調(diào)高 1 檔;(四)合同制職員的試用期工資按初聘工資的80% 發(fā)放;(五)合同制職員被聘用后,連續(xù)兩年考核稱職以上的,在該職級(jí)晉升一個(gè)工資檔次,可連續(xù)晉升至該職級(jí)最高工資檔次為止。工資檔次的調(diào)整,由用人單位報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、 市財(cái)政局審核同意后,在聘用合同中作相應(yīng)變更;(六)在合同期內(nèi),合同制職員取得更高學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職稱,其工資不隨著晉升。第十五條 合同制職員工資總額和社會(huì)保險(xiǎn)列入財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政局根據(jù)審核的各單位合同制職員人數(shù)和工資標(biāo)準(zhǔn),將款項(xiàng)撥付到用人單位,由用人單位統(tǒng)一發(fā)
10、放。第十六條 用人單位根據(jù)規(guī)定代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)金、個(gè)人所得稅,按照城鎮(zhèn)職工參保的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)為合同制職員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。投保費(fèi)用分別由用人單位和合同制職員個(gè)人依法承擔(dān),用人單位支付部分在市財(cái)政局劃撥該單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,合同制職員個(gè)人支付部分從合同制職員工資中扣支。(一)用人單位按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定,為合同制職員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù);(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金由合同制職員本人和用人單位按規(guī)定比例繳納;(三)用人單位按規(guī)定為合同制職員繳納工傷保險(xiǎn)、生專業(yè)資料育保險(xiǎn)費(fèi)用;(四)合同制職員節(jié)日補(bǔ)貼按公務(wù)員節(jié)日補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50% 發(fā)放;(五)因
11、病或非因工傷死亡撫恤待遇參照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十七條 合同制職員實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工時(shí)制度,享受與用人單位公職人員同等的法定假期、公休假,在法定工作日之外加班, 應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。 合同制職員休假、 病假、事假以及工傷、撫恤等待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 解除或終止聘用合同需給予合同制職員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑談趧?dòng)合同法第四十六條執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按合同制職員在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向合同制職員支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向合同制職員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。合同制職員月工資高于本市上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均
12、工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。補(bǔ)償金由市財(cái)政核撥。本條所稱月工資是指合同制職員在聘用合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。第五章人事管理與考核專業(yè)資料第十九條合同制職員在聘用期間的人事檔案和人事(勞動(dòng))關(guān)系,由用人單位負(fù)責(zé)管理。第二十條用人單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位合同制職員進(jìn)行管理與考核,并制定本單位合同制職員的試用期考核、 月度考核、年度考核和合同期滿考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,考核結(jié)果及時(shí)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核備案。第二十一條 合同制職員考核分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次??己私Y(jié)果作為合同制職員績(jī)效工資發(fā)放、工資調(diào)整、獎(jiǎng)懲、解聘、續(xù)聘的依據(jù)。(一)合同制職員在試用期內(nèi)考核不
13、稱職的,用人單位應(yīng)將考核不稱職的鑒定材料和解聘的報(bào)告及時(shí)報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局備案,用人單位依照有關(guān)規(guī)定,解除聘用合同。(二)用人單位根據(jù)合同制職員的工作績(jī)效,以聘用合同的職位要求對(duì)合同制職員進(jìn)行月度考核。填寫市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員月度考核登記表,并于當(dāng)月底前將考核結(jié)果報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局,市人力資源和社會(huì)保障局依據(jù)考核的結(jié)果核準(zhǔn)合同制職員該月的績(jī)效工資,不稱職者扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資。(三)用人單位應(yīng)在年終認(rèn)真組織合同制職員做好年度考核工作,填寫市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員年度考核登記表,并于次年 1 月 20 日前將考核結(jié)果報(bào)送市人力資源和專業(yè)資料社會(huì)保障局。合同制職員連續(xù)兩年年度考
14、核不稱職的,解除聘用合同。(四)用人單位應(yīng)對(duì)本單位合同制職員進(jìn)行合同期滿考核,考核結(jié)果將作為是否續(xù)聘的主要依據(jù)之一。第六章附則第二十二條用人單位與合同制職員因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的, 應(yīng)協(xié)商解決; 協(xié)商不成的, 可以在規(guī)定的期限內(nèi),向市人力資源仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可向人民法院提起訴訟。第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)的陽(yáng)江市市直單位合同制職員管理暫行辦法 (陽(yáng)辦發(fā) 2009 20 號(hào))同時(shí)廢止。附表:陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員工資標(biāo)準(zhǔn)表專業(yè)資料陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員工資標(biāo)準(zhǔn)表(新)職對(duì)應(yīng)檔一級(jí)關(guān)系次職位3897工資一績(jī)級(jí)
15、效2599職工員資工資6496總額職位3204工資二績(jī)級(jí)效2202職工專員資業(yè)工技資5406術(shù)總類額職職位位1991工資三績(jī)級(jí)效1559職工員輔資工助資3550類總職額位職位1711四工級(jí)資職績(jī)員效1249工資元 / 月二三四五六七八九十十一十二十三4002410742124317442244854548461146744737480048632644268927342779282428512878290529322959298630136646679669467096724673367426751676067696778678763309341435193624372937923855391
16、839814044410741702247229223372382242724542481250825352562258926165556570658566006615662466336642665166606669667862047210321592215227123062341237624112446248125161583160716311655167916941709172417391754176917843630371037903870395040004050410041504200425043001767182318791935199120262061209621312166220
17、12236127312971321134513691384139914141429144414591474專業(yè)資料工資2960304031203200328033603410346035103560361036603710總額職位1531157316151657169917411769179718251853188119091937工資五績(jī)級(jí)效1129114711651183120112191231124312551267127912911303職工員資工資2660272027802840290029603000304030803120316032003240總額職位1400140014001426146815101538156615941622165016781706工資六績(jī)級(jí)效88094010001034105210701082109411061118113011421154職工員資工資228023402400246025202580262026602700274
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