貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件——兼論貿(mào)易政策的本質(zhì)

1、貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件兼論貿(mào)易政策的本質(zhì)         當(dāng)一個(gè)后進(jìn)國(guó)家尋找發(fā)展道路時(shí)，外貿(mào)無(wú)疑是最被關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中最為重要的一個(gè)組成部分。然而，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn)，確有一些國(guó)家通過(guò)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的騰飛，而同時(shí)也有由外貿(mào)發(fā)展所        當(dāng)一個(gè)后進(jìn)國(guó)家尋找發(fā)展道路時(shí)，外貿(mào)無(wú)疑是最被關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中最為重要的一個(gè)組成部分。

2、然而，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn)，確有一些國(guó)家通過(guò)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的騰飛，而同時(shí)也有由外貿(mào)發(fā)展所導(dǎo)致的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身背道而馳的“不利的成長(zhǎng)”的反例。這說(shuō)明把出口導(dǎo)向戰(zhàn)略看作在任何時(shí)期、任何條件下都是絕對(duì)有利的觀點(diǎn)顯然是片面的和簡(jiǎn)單化的。一、“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”一個(gè)爭(zhēng)論已久的命題1.傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)命題的提出1937年英國(guó)學(xué)者羅伯特遜提出“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”的命題，其主要著眼點(diǎn)在于闡述后進(jìn)國(guó)家可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易尤其是出口增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。后來(lái)美籍愛(ài)莎尼亞學(xué)者納克斯通過(guò)分析19世紀(jì)英國(guó)與新殖民地區(qū)國(guó)家如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家的經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展的原因后，在20世紀(jì)50年代對(duì)這一學(xué)說(shuō)進(jìn)行了補(bǔ)充和發(fā)展，他認(rèn)為：19世紀(jì)的英國(guó)（即他所認(rèn)為的中心國(guó)家）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)外貿(mào)帶動(dòng)了加拿大、澳大利亞、新西蘭（即他所認(rèn)為的外圍國(guó)家）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，外貿(mào)起到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵因素，是中心國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得對(duì)初級(jí)產(chǎn)品需求的擴(kuò)大，這樣，初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)即外圍國(guó)家就成為國(guó)際分工格局的受益者，其初級(jí)產(chǎn)品的出口迅速增加，而高度的出口增長(zhǎng)率會(huì)通過(guò)一系列的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換過(guò)程，把出口部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳遞到國(guó)內(nèi)其它各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，從而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的發(fā)動(dòng)機(jī)理論把先進(jìn)國(guó)家描繪成了后進(jìn)國(guó)家的“恩人”。它構(gòu)成了符合西方偏見(jiàn)的發(fā)達(dá)國(guó)家與落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的框架，受到一些西

4、方學(xué)者的推崇。2.現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論的質(zhì)疑從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家中產(chǎn)生的現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論，從發(fā)展中國(guó)家的角度出發(fā)，不但認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)同它們自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)，更著重強(qiáng)調(diào)它們的出口增長(zhǎng)受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論的代表人物美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·劉易斯在1979年12月接受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的演說(shuō)中就指出：“發(fā)達(dá)國(guó)家控制欠發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的主要環(huán)節(jié)是貿(mào)易，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)，它們的進(jìn)口增長(zhǎng)速度也加快，而欠發(fā)達(dá)國(guó)家就出口得多?！彼€根據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，欠發(fā)達(dá)國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)正好是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)增長(zhǎng)率所能預(yù)測(cè)的23，不多也不少。而以普雷維什和辛格為主要代表的一些拉丁

5、美洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家從分析貿(mào)易條件（指出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比）惡化的角度展開(kāi)了“中心外圍論”。他們認(rèn)為，當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制是以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家作為中心，控制著由發(fā)展中國(guó)家組成的外圍地帶，外圍國(guó)家只能順應(yīng)中心國(guó)家的發(fā)展，這種依附關(guān)系在國(guó)際貿(mào)易方面則表現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易非但不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，反而是造成發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因，普雷維什還進(jìn)一步指出發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)貿(mào)易對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削和掠奪。3.納克斯的自我否定對(duì)于傳統(tǒng)命題的質(zhì)疑從未停止過(guò)。歐文·克拉維斯也曾指出：19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)取得成功的國(guó)家?guī)缀醵疾皇且猿隹谥鲗?dǎo)型增長(zhǎng)為其標(biāo)志，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成功的國(guó)家在19世紀(jì)倒有過(guò)相當(dāng)大的出口擴(kuò)展，其規(guī)模

6、不亞于一些溫帶地區(qū)國(guó)家在20世紀(jì)50至60年代的出口擴(kuò)展。他認(rèn)為，應(yīng)該把貿(mào)易擴(kuò)展形容為成功的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的侍女，而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主發(fā)動(dòng)機(jī)。也有人認(rèn)為，對(duì)于島國(guó)或小國(guó)，貿(mào)易可能起到發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，但對(duì)于幅員遼闊的大國(guó)，外貿(mào)對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般只起著相當(dāng)程度的作用，而非發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。而豐富和發(fā)展了發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)說(shuō)的納克斯本人后來(lái)也改變了看法，他認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)的觀點(diǎn)只適用于19世紀(jì)英國(guó)與新殖民地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，到了20世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未導(dǎo)致對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求的大幅度增加，這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)由以輕工業(yè)為主轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為主，生產(chǎn)制造對(duì)原材料尤其是初級(jí)產(chǎn)品的需求下降，再加上發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)

7、增長(zhǎng)中勞務(wù)所占的比重不斷上升，對(duì)原材料的需求落后于生產(chǎn)的增加，以及發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工業(yè)原材料的節(jié)約使用，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)主義蔓延等各種因素造成的，因而發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未通過(guò)初級(jí)產(chǎn)品需求的增加而帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。這一觀點(diǎn)，基于實(shí)際條件的變化，實(shí)際上否定了“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一命題。4.再度流行的發(fā)動(dòng)機(jī)理論又面臨詰難。20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著日本、亞洲“四小龍”等亞洲國(guó)家和地區(qū)通過(guò)實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，并且先后步入新興工業(yè)化國(guó)家的行列，“外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一理論再度流行。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁耳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問(wèn)題一書(shū)中指出，對(duì)外貿(mào)易尤其是出口的高速增長(zhǎng)

8、可以給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)以下幾個(gè)方面的利益：（1）出口擴(kuò)大意味著進(jìn)口能力的提高，進(jìn)口中的資本貨物對(duì)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的意義，資本貨物的進(jìn)口不僅取得國(guó)際分工的利益，而且可以提高國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距；（2）對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展使國(guó)內(nèi)的投資流向越來(lái)越集中在有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；（3 ）出口的擴(kuò)大克服了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的局限性，生產(chǎn)規(guī)?？梢圆粩鄶U(kuò)大，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；（4）出口的擴(kuò)大，特別是加工制成品的擴(kuò)大，會(huì)增加對(duì)向出口部門提供物資投入的部門的需求，這些部門轉(zhuǎn)而向其他供給部門增加需求，如此循環(huán)往復(fù)下去，不僅帶動(dòng)所有部門的發(fā)展，而

9、且會(huì)大大地促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，這一點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全的國(guó)家尤為重要；（5）出口的不斷擴(kuò)大鼓勵(lì)外資的流入，這不僅有助于解決國(guó)內(nèi)投資不足的難題，而且能吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)普遍缺乏資本的落后國(guó)家日益重要；（6 ）世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提高效率、降低成本、提高質(zhì)量，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比傳統(tǒng)的貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論，邁耳的論述顯得更為完善。進(jìn)入80年代以后，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓等國(guó)家相繼效仿日、韓等國(guó)，大力發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，并且取得成功，成為東南亞經(jīng)濟(jì)圈的“四小虎”，然而1997年一場(chǎng)金融風(fēng)暴席卷了整個(gè)東南亞地區(qū)，導(dǎo)致這一地區(qū)出現(xiàn)了近年來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，出

10、口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無(wú)遺，貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論再次面臨詰難。二、貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件從爭(zhēng)論中得到的啟示不管是傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、還是再度流行的貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論，它們的共同點(diǎn)都是孤立地論述對(duì)外貿(mào)易的作用，忽視了對(duì)貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)條件的分析。貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的原理不會(huì)變，但貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用效果如何，則完全取決于發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件被滿足的程度。1.穩(wěn)定的出口市場(chǎng)是貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的外部條件對(duì)于19世紀(jì)新殖民地區(qū)的國(guó)家，國(guó)際貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，首先依賴于穩(wěn)定的出口市場(chǎng)，這是發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的條件。新技術(shù)革命趨勢(shì)出現(xiàn)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口需求呈現(xiàn)減弱的趨勢(shì)，這就使發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家那種“帶

11、動(dòng)兼控制”的作用強(qiáng)度降低。對(duì)于當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，新發(fā)展起來(lái)的制造業(yè)面臨的是激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)年率先工業(yè)化的國(guó)家沖破自然經(jīng)濟(jì)壁壘的困難，傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)出口受到發(fā)達(dá)國(guó)家更高科技的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力，大量依靠低工資的生產(chǎn)出口又受到各種貿(mào)易壁壘的抵御，而且，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)并非一直處于繁榮而保持較高需求的，這樣出口市場(chǎng)并不是有保證的，這些原因都使得發(fā)動(dòng)機(jī)的啟動(dòng)比以往困難得多。日本及“四小龍”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略之所以成功也得益于良好的外部環(huán)境，從50年代起美國(guó)出于政治目的采取的對(duì)外政策是以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)的，對(duì)東亞各國(guó)，美國(guó)一直保持其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口市場(chǎng)的相對(duì)開(kāi)放狀態(tài)，另一方面戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境（19501974年資本主義的黃金時(shí)期）也使國(guó)際市場(chǎng)保持了長(zhǎng)期穩(wěn)定的需求，東亞各國(guó)抓住這一機(jī)遇，成功地啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。然而，發(fā)展中國(guó)家出口相似的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也會(huì)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)不足，當(dāng)東盟四國(guó)效仿日本及“四小龍