附件3：2021年深圳地鐵建設(shè)工程安全質(zhì)量文明施工管理責(zé)任書（前期工程及各工區(qū)施工單位）(1).docx

1、2021年建設(shè)工程安全質(zhì)量文明施工管理責(zé)任書深圳地鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司二O二一年工程安全質(zhì)量文明施工管理責(zé)任書為加強(qiáng)深圳地鐵工程安全質(zhì)量文明施工監(jiān)督管理，落實(shí)深圳地鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司的責(zé)任分解任務(wù)，實(shí)現(xiàn)地鐵工程安全質(zhì)量文明施工管理目標(biāo)，制定2021年地鐵工程安全質(zhì)量文明施工管理責(zé)任書。本責(zé)任書由深圳地鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下稱建設(shè)單位、業(yè)主或甲方）和（以下稱責(zé)任單位或乙方）簽訂，責(zé)任書有效期為2021年1月1日至2021年12月31日。具體內(nèi)容如下：一、責(zé)任單位應(yīng)實(shí)現(xiàn)的工程安全質(zhì)量文明施工管理責(zé)任目標(biāo)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)承包范圍內(nèi)的工程應(yīng)達(dá)到下列安全目標(biāo)：1. 不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或其

2、它造成重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。2. 本年度軌道交通工程生產(chǎn)安全事故百億元產(chǎn)值死亡率不大于0o2. 工程施工不發(fā)生基坑、隧道坍塌、燃?xì)夤芫€損壞、主干道路交通中斷或地鐵（鐵路）運(yùn)營中斷以及因工程周邊建（構(gòu)）筑物超限沉降（傾斜）而需要撤離人員等重大險(xiǎn)情，單位建設(shè)里程的險(xiǎn)情（被政府部門或媒體關(guān)注的險(xiǎn)情、地面坍塌）數(shù)量比上一年度下降10%。3. 對深基坑、隧道及其工地周邊重要建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施按設(shè)計(jì)、規(guī)范100%實(shí)施監(jiān)測，做好分級(jí)預(yù)警。4. 工程建設(shè)安全監(jiān)督備案率達(dá)到10096。5. 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率達(dá)到100%,施工項(xiàng)目“三類人員安全生產(chǎn)考核合格證持證率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持

3、證上崗率達(dá)到100%,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗履職比例達(dá)100%,線作業(yè)人員三級(jí)安全教育完成100%o8. 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收（含整改達(dá)標(biāo)后）合格率達(dá)100%o9. 嚴(yán)格落實(shí)地下管線保護(hù)措施，100%簽署地下管線保護(hù)協(xié)議、100%查明地下管線分布情況、100%制定地下管線保護(hù)方案、100%配備管線工程師、100%實(shí)施動(dòng)土令制度、100%做好作業(yè)技術(shù)交底，100%落實(shí)地面警示標(biāo)識(shí)。10. 開工前及完工后100%對基坑周邊及隧道上方進(jìn)行地面空洞探測。11. 不發(fā)生聚集性疫情事件。（二）工程質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)承包范圍內(nèi)的工程應(yīng)達(dá)到下列質(zhì)量目標(biāo)：1. 不發(fā)生一般及以上的工程質(zhì)量事故。2. 工程質(zhì)量（包括合同范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)質(zhì)量

4、、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量等）均符合合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收要求，首件驗(yàn)收（含整改達(dá)標(biāo)后）、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收（含整改達(dá)標(biāo)后）、隱蔽工程驗(yàn)收（含整改達(dá)標(biāo)后）、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%o3. 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督備案率達(dá)到100%。4. 實(shí)施質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的開工標(biāo)段比例達(dá)到100%。（三）文明施工目標(biāo)承包范圍內(nèi)的工程應(yīng)達(dá)到下列文明施工目標(biāo)：1. 施工現(xiàn)場在文明施工專項(xiàng)檢查中的合格率為100%。2. 爭創(chuàng)市級(jí)安全和文明施工雙優(yōu)工地。3. 使用“兩牌兩證齊全的泥頭車輛，不發(fā)生因違反地鐵工程工地泥頭車安全管理責(zé)任書約定而導(dǎo)致的重大交通安全事故。4. 明確專人負(fù)責(zé)跟蹤處理深圳市數(shù)字化城管系統(tǒng)，涉

5、及案件及時(shí)處理銷項(xiàng)，回復(fù)率100%。5. 按要求做好治污保潔和生態(tài)文明建設(shè)工作，配合完成有關(guān)檢查、考核事宜。嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“7個(gè)100%要求，即所有建設(shè)工程工地100%落實(shí)、施工圍擋及外架100%全封閉、出入口及車行道100%硬底化、出入口100%安裝沖洗設(shè)施、易起塵作業(yè)面100%濕法施工、裸露土及易起塵物料100%覆蓋、出入口100%安裝TSP在線監(jiān)測設(shè)備。6. 安全和文明施工措施費(fèi)到位率100%o二、責(zé)任單位的管理責(zé)任（一）工程質(zhì)量管理1. 全面貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)的政策、法規(guī)、制度，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求組織實(shí)施和落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量保障措施。2. 按照建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)

6、量終身責(zé)任追究暫行辦法，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)，建立健全工程質(zhì)量管理體系，做到人員到位、資源到位、措施到位和檢查到位。3. 建立健全工程質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任定期檢查考核制度。層層分解落實(shí)工程質(zhì)量控制目標(biāo)，并把責(zé)任制落實(shí)到人，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期通報(bào)考核、獎(jiǎng)懲情況。4. 大力倡導(dǎo)“弘揚(yáng)工匠精神、打造精品地鐵”，適時(shí)組織開展“質(zhì)量月”、創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，提高參建人員質(zhì)量意識(shí)，自有工人比例不低于5%（四期工程自有工人比例不低于20%）；提高參建企業(yè)質(zhì)量管理水平，完善創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工程創(chuàng)優(yōu)，提高施工現(xiàn)場綜合管理水平。5. 加強(qiáng)工程質(zhì)量日常管理。強(qiáng)化對建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備等的檢測、管理和施工過

7、程的環(huán)節(jié)控制。6. 嚴(yán)格按照驗(yàn)收管理辦法，組織質(zhì)量自檢，配合政府、業(yè)主和監(jiān)理組織各項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收，對遺留問題認(rèn)真落實(shí)整改。7. 建立工程質(zhì)量信息分析報(bào)告制度，及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)業(yè)主。8. 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故、險(xiǎn)情，認(rèn)真、深入分析事故原因，嚴(yán)肅查處事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。（二）工程安全管理1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及建設(shè)單位有關(guān)質(zhì)量、安全和文明施工管理制度,切實(shí)履行合同主體管理職責(zé)，完成責(zé)任書下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。2. 按照企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位等有關(guān)規(guī)定，成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員負(fù)責(zé)安全管理

8、工作，并加強(qiáng)對工區(qū)施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3. 建立安全考核機(jī)制，每季度對內(nèi)部各相關(guān)部門和人員的安全管理任務(wù)完成情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。4. 充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用，建立健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，有效消除各種安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。5. 按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)做好施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的編制、論證、報(bào)審工作。6. 制定施工安全目標(biāo)及施工安全管理程序及施工安全控制計(jì)劃；編制安全、文明施工管理辦法；制訂安全控制保證措施；制訂安全、文明施工檢查及評(píng)比辦法以及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。7. 協(xié)助建設(shè)單位向安全質(zhì)量監(jiān)督辦理本工程所需的安

9、全質(zhì)量手續(xù)。8. 對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視，組織定期和不定期安全檢查，建立安全工作臺(tái)帳，分析安全狀況并提出安全預(yù)控意見。9. 定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的通知和會(huì)議精神，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工程建設(shè)工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)工作。10. 協(xié)助建設(shè)單位每季度組織安全、文明施工大檢查。11. 強(qiáng)化安全文明施工措施費(fèi)用管理，按時(shí)對現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。12. 強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源安全管理。做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收工作，加強(qiáng)施工過程監(jiān)控，認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作。認(rèn)真做好周邊環(huán)境調(diào)查（核查），開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立重大危

10、險(xiǎn)源檔案，落實(shí)安全防控措施。13. 組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)，確保所有從業(yè)人員必須經(jīng)教育培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。14. 按照企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定等要求，建立健全工程安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，組織應(yīng)急救援預(yù)案演練工作。15. 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故、險(xiǎn)情，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行事故現(xiàn)場調(diào)查，組織安全事故分析會(huì)議，負(fù)責(zé)組織處理安全事故，負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查分析報(bào)告。對安全事故的處理必須堅(jiān)持“四不放過”的原則（即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任人沒有得到處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，同類事故的防范措施沒有落實(shí)不放過）。16. 嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)

11、政府部門及上級(jí)主管部門疫情防控相關(guān)管理規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。（三）文明施工管理1. 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)文明施工、城市管理、環(huán)境保護(hù)、道路交通等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，有效解決環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、泥漿排放、土方外運(yùn)、泥頭車管理等存在的問題。2. 工地應(yīng)掛設(shè)“七牌一圖和各級(jí)各崗位責(zé)任制標(biāo)牌，應(yīng)有消防設(shè)施。施工現(xiàn)場必須設(shè)立符合規(guī)定的工地圍擋。3. 工地應(yīng)按規(guī)范設(shè)置大門、自動(dòng)洗車裝置和泥漿分離設(shè)施，使用“兩牌兩證齊全的泥頭車，做好棄土和泥漿外運(yùn)管理，保證渣土外運(yùn)安全、文明、規(guī)范，保證工地周邊市政道路不受污染。4. 工地實(shí)行硬地化，道路暢通不積水，各種材料分類堆放，場容場貌整潔衛(wèi)生，泥漿

12、、污水排放達(dá)標(biāo)。5. 工地“五小”設(shè)施（辦公室、宿舍、廁所、浴室、食堂）齊全，做好防暑降溫、消滅“四害、衛(wèi)生防疫工作，杜絕中毒事件，現(xiàn)場辦公生活區(qū)滿足衛(wèi)生防疫的相關(guān)規(guī)定。6. 認(rèn)真落實(shí)文明施工驗(yàn)收工作，未經(jīng)驗(yàn)收合格的文明施工設(shè)施不得準(zhǔn)許使用。7. 積極開展文明施工創(chuàng)優(yōu)工作，所有工點(diǎn)均要爭創(chuàng)市級(jí)安全與文明施工樣板工地。8. 嚴(yán)格按照治污保潔和生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)要求推進(jìn)治污保潔和生態(tài)文明建設(shè)，確保在考核中取得好成績。9. 認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管系統(tǒng)案件處理，及時(shí)完成銷項(xiàng)和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送工作。10. 定期對施工現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行檢查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。三、約談和預(yù)警責(zé)任單位未完成責(zé)任目標(biāo)，或發(fā)生安全質(zhì)量事故，或險(xiǎn)情、事故發(fā)生后不及時(shí)上報(bào)，或發(fā)生造成嚴(yán)重影響的群體性事件的，甲方將對乙方進(jìn)行約談，并對有關(guān)單位實(shí)施預(yù)警，乙方和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)制定有效的強(qiáng)化管理措施，及時(shí)整改存在的問題，確保承擔(dān)的建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工管理全面達(dá)到規(guī)定要求。同時(shí)，出現(xiàn)上述情況的，甲方將按照合同和有關(guān)規(guī)定對乙方實(shí)施違約處理。四、考核每季度業(yè)主將結(jié)合季