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文檔簡(jiǎn)介
1、一、目前我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的主要特征1、我國(guó)的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)進(jìn)行了建國(guó)50年來(lái)從未有過(guò)的重大改革,這使會(huì)計(jì)核算方法更 加科學(xué)合理、更加適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的需要,和國(guó)際會(huì)計(jì)慣例更加接近,會(huì)計(jì)界對(duì)外學(xué)術(shù)交流與合作也迅速發(fā)展,這代表了我國(guó)的會(huì)計(jì)理 論與會(huì)計(jì)核算方法的科學(xué)化、國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。2、電子計(jì)算機(jī)日益深人地應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存方式、會(huì) 計(jì)核算手段和方法、會(huì)計(jì)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工以及會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方法和措施、所提供會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量、企業(yè)財(cái)會(huì)管理水平等方面都 將發(fā)生前所未有的深刻變化,這代表了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理技術(shù)和處理工具的科學(xué)
2、化、現(xiàn)代化進(jìn)程。3、會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、審計(jì)法、經(jīng)濟(jì)合同法、企業(yè)法、會(huì)計(jì)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)法實(shí)施細(xì)則等一系列與財(cái)會(huì)工作有關(guān)的制度、法規(guī)、條例的發(fā)布實(shí)施,代表了會(huì)計(jì)工作的法制化進(jìn)程。4、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的迅速發(fā)展,使對(duì)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督體系逐步形成;代理記帳、會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)等會(huì)計(jì)社會(huì)服務(wù)體系的建立和發(fā)展完善,代表了會(huì)計(jì)工作的社會(huì)化進(jìn)程。 目前我國(guó)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化、法制化、國(guó)際化、社會(huì)化進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始,許多重大的改革措施已經(jīng)實(shí)施并取得了顯著成效,這些變化代表了我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的方 向,其實(shí)質(zhì)就是在逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。而會(huì)計(jì)電算化正是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最主要內(nèi)容,是目前我國(guó)會(huì)計(jì)工作實(shí)
3、現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一項(xiàng)起先導(dǎo)作用的 關(guān)鍵性工作。二、會(huì)計(jì)電算化的深層含義會(huì)計(jì)電算化,是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的簡(jiǎn)稱,就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫(kù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。 會(huì)計(jì)電算化改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。從表面上來(lái)看,會(huì)計(jì)電算化只
4、不過(guò)是將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算工作中,減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高會(huì)計(jì)核算的速度和精度,以計(jì)算機(jī)替代人工記帳。會(huì)計(jì)電算化決不僅僅是核算工具和核 算方法的改進(jìn),它必然會(huì)引起會(huì)計(jì)工作組織和人員分工的改變,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高,提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量,解放會(huì)計(jì)人員的時(shí)間和精力,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)步,提高整個(gè)會(huì)計(jì)工作水平大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的方方面面都將發(fā)生前所未有的深刻變化。會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一方面,國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)主管部門要制定一系列會(huì)計(jì)電算化管理制度、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作 規(guī)范并頒布實(shí)施,要調(diào)動(dòng)各方面的積極性組織開(kāi)發(fā)
5、各行業(yè)適用的、具有多層次和類型的系列會(huì)計(jì)軟件、審計(jì)軟件,并對(duì)其合法性、正確可靠性進(jìn)行評(píng)審,同時(shí)還要進(jìn) 行其他大量而艱巨的會(huì)計(jì)電算化宏觀管理工作。另一方面,備基層單位要進(jìn)行大量而復(fù)雜的會(huì)計(jì)電算化的配套管理工作,主要是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員的現(xiàn)代 化管理意識(shí),在整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會(huì)計(jì)電算化的長(zhǎng)期、近期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,重新調(diào)整會(huì)計(jì)及整個(gè)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分 工,建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高企業(yè)管理要求。還要修改擴(kuò)建機(jī)房,選購(gòu)、安裝、調(diào)試設(shè)備,自行開(kāi)發(fā)或購(gòu)買會(huì)計(jì)軟件,培訓(xùn)會(huì)計(jì)電算化人員,進(jìn)行系統(tǒng)的 試運(yùn)行等等工作。以上所列的各項(xiàng)工作必須做好,否則電算化會(huì)計(jì)系
6、統(tǒng)將不能正常工作,有損于會(huì)計(jì)電算化的整體效益并使其不能深入持久地開(kāi)展下去,會(huì)計(jì)和企業(yè) 管理現(xiàn)代化將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)分析會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是指整個(gè)會(huì)計(jì)工作由手工核算和管理,向以電子計(jì)算機(jī)為核心設(shè)備并運(yùn)用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)代化核算和管理的整個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程。從國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展歷程中,不難看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。l、國(guó)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:單項(xiàng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)電算化;會(huì)計(jì)綜合數(shù)據(jù)處理的全部電算化;建立了網(wǎng)絡(luò)化的、以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng);建立了會(huì)計(jì)或企業(yè)管理決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)。 決策支持
7、系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的信息和決策模型為基礎(chǔ),協(xié)助管理者解決具有多樣化和不確定性問(wèn)題的,以進(jìn)行管理控制、計(jì)劃和分析并制定高 層管理決策和策略。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)1983年,55%的新程序是用于管理控制、計(jì)劃和分析,用于核算的僅占45%,這說(shuō)明國(guó)外已進(jìn)人了決策支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和 應(yīng)用階段。國(guó)外的會(huì)計(jì)軟件主要是面向市場(chǎng)的銷售分析和預(yù)測(cè)系統(tǒng)、供貨發(fā)票系統(tǒng);面向生產(chǎn)的成本計(jì)算和分析系統(tǒng)、存貨控制系統(tǒng)、應(yīng) 收幾款管理系統(tǒng);面向人事管理的雇員住處系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、勞動(dòng)力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng);面向現(xiàn)金管理的現(xiàn)金收支系統(tǒng)、支票核對(duì)系統(tǒng);面向采購(gòu)管理的采購(gòu)與驗(yàn)收系 統(tǒng)、應(yīng)付帳款系統(tǒng)、固定資產(chǎn)核算系統(tǒng);面向財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、年度
8、財(cái)務(wù)計(jì)劃系統(tǒng)和預(yù)算控制系統(tǒng)等。2、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作從70年代末期開(kāi)始, 至今已20多年,基本上經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,即70 年代末至80年代末的“緩慢的自發(fā)發(fā)展階段”和80 年代末至今的“有組織的穩(wěn)步發(fā)展階段”。 目前我國(guó)已初步形成了會(huì)計(jì)軟件產(chǎn)業(yè),通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審的會(huì)計(jì)軟件已達(dá)30多個(gè),通過(guò)省級(jí)評(píng)審的會(huì)計(jì)軟件也有200多個(gè),據(jù)1992年底財(cái)政部調(diào)查,開(kāi)展 會(huì)計(jì)電算化工作的單位約占被調(diào)查單位的 20%左右,但地區(qū)、部門行業(yè)之間發(fā)展很不平衡,有 的地區(qū)和部門已達(dá)50%以上,可有的才剛剛開(kāi)始會(huì) 計(jì)電算化工作。在已開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的單位中,大部分單位開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的是部分會(huì)計(jì)核算子系
9、統(tǒng),其中尤以工資、帳務(wù)、報(bào)表子系統(tǒng)為主,單機(jī)應(yīng)用為主,只有很少 的單位全部會(huì)計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)電算化 并徹底甩掉手工記帳。3、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的總體發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的總體發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)經(jīng)歷三個(gè)大的發(fā)展階段:即會(huì)計(jì)核算電算化一、財(cái)會(huì)管理或企業(yè)管理計(jì)算機(jī)化一一決策支持計(jì) 算機(jī)化。我國(guó)原來(lái)的會(huì)計(jì)工作基本處于手工和半手工狀態(tài),會(huì)計(jì)人員絕大部分時(shí)間和精力被束縛在會(huì)計(jì) 核算等事務(wù)性工作上,財(cái)務(wù)管理工作則沒(méi)有時(shí)間或很少去做。因此會(huì)計(jì)只能提供事后核算資料且簡(jiǎn)單粗糙,管理水平低下,不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。面對(duì)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)和繁重的核算工作雙重壓力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員迫切要求開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作。因?yàn)槲覀冇谢粳F(xiàn)成的會(huì)
10、計(jì)核算模式,而財(cái)務(wù)或企業(yè)管理工作則比較復(fù)雜且沒(méi)有成型的模式,會(huì)計(jì)核算的輸入/輸出數(shù)據(jù)比較規(guī)范且容易組織,我們已形成一套固定的會(huì)計(jì)核算過(guò)程和方法,所以設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)比較容易,因此只能先搞核算電算化。 但核算電算化基本是模仿手工操作,所提供的會(huì)計(jì)信息范圍、數(shù)據(jù)和質(zhì)量并未發(fā)生根本性的改變,因此對(duì)滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理要求并迅速提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不能 起到?jīng)Q定性的作用。同時(shí),核算電算化所節(jié)省的人工成本、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量所產(chǎn)生的效益并不足以抵消建立并使用該系統(tǒng)的投人。因此,核算電算化只是整個(gè)會(huì) 計(jì)電算化工作的準(zhǔn)備階段,其好處是為建立以管理為重心的、網(wǎng)絡(luò)化的、完整的會(huì)計(jì)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)打下了
11、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要是:系統(tǒng)中存儲(chǔ)了管理所需的會(huì) 計(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù);解放了會(huì)計(jì)人員的時(shí)間和精力,使他們有條件逐步實(shí)現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;積累了寶貴的會(huì)計(jì)電算化工作經(jīng)驗(yàn);使會(huì)計(jì)電算化人才迅速 地成長(zhǎng)起來(lái)。財(cái)務(wù)和企業(yè)管理計(jì)算機(jī)化是會(huì)計(jì)電算化最有意義的戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段,建立并實(shí)際運(yùn)行以管理為重心的、網(wǎng)絡(luò)化的、完整的會(huì)計(jì) 或企業(yè)管理信息系統(tǒng)將顯著提高企業(yè)財(cái)會(huì)管理水平,會(huì)計(jì)電算化長(zhǎng)期的、隱含著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將大量地迸發(fā)出來(lái),在這個(gè)階段將實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)和企業(yè)管理現(xiàn)代 化。此時(shí)會(huì)計(jì)電算化已融人到整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)代化的洪流之中,可能稱其為會(huì)計(jì)及企業(yè)管理信息化、計(jì)算機(jī)化等。建立并實(shí)際運(yùn)行該系統(tǒng) 的難度是可想而知的,其關(guān)鍵
12、是;會(huì)計(jì)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)系列軟件的開(kāi)發(fā)完善;會(huì)計(jì)和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的迅速提高,建立成型的管理模式;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等管 理人員的現(xiàn)代管理觀念的建立和鞏固;做好會(huì)計(jì)電算化和企業(yè)管理現(xiàn)代化的配套改革工作;建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度等等。這個(gè)階段的 系統(tǒng)必然是網(wǎng)絡(luò)化的。會(huì)計(jì)核算的眾多子系統(tǒng)已經(jīng)使單臺(tái)計(jì)算機(jī)功能發(fā)揮到了極限,并且只能使用在較小的單位。而以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系 統(tǒng)其數(shù)據(jù)收集和信息使用不可能在同一地點(diǎn)、單位和部門,該系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的及時(shí)性、復(fù)雜性要求必須使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、必須在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)共享 和數(shù)據(jù)的綜合利用。這不僅包括企業(yè)內(nèi)部各單位和部門,也應(yīng)該包括其開(kāi)戶銀行、稅務(wù)
13、局以及指定的會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所。這個(gè)階段的 系統(tǒng)必須是以管理為重心的。這決不僅僅是會(huì)計(jì)帳簿和報(bào)表數(shù)據(jù)的總括分析,而其管理和分析的原始數(shù)據(jù)必須直接來(lái)源于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各基本環(huán)節(jié),如材料倉(cāng)庫(kù)、每道 生產(chǎn)工序和每個(gè)銷售人員,因而是最明細(xì)和詳盡的。因此,完整的、以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須與整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)共同規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。這樣的系統(tǒng)與 以往開(kāi)發(fā)的核算系統(tǒng)不是并列的,而是以其核算功能為內(nèi)核、以管理功能為重心;該系統(tǒng)不是以會(huì)計(jì)職能而是以業(yè)務(wù)類型來(lái)劃分其子系統(tǒng)的。會(huì)計(jì)電算化的高級(jí)發(fā)展階段是建立并實(shí)際運(yùn)行會(huì)計(jì)或企業(yè)決策支持系統(tǒng),這個(gè)階段是以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)的自然進(jìn)化或更高級(jí)的發(fā)展階段,象國(guó)外那樣用它來(lái)輔助解決那些數(shù)據(jù)不規(guī)范、變化因素多、具有不確定性的高級(jí)會(huì)計(jì)或企業(yè)管理決策問(wèn)題。4、近期我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作的發(fā)展方向 (1)已開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的單位、先進(jìn)地區(qū)和部門,應(yīng)盡快完善會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),徹底甩掉手工記帳工作,做好會(huì)計(jì)電算化的配套改革工作,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn) 移工作重心,為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和使用會(huì)計(jì)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)作好準(zhǔn)備。同時(shí),盡快提高會(huì)計(jì)電算化的普及率,使尚未開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作的單位早日趕上來(lái)。(2)從單機(jī)應(yīng)用向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用的檔次,便于數(shù)據(jù)傳輸匯總,為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和使用網(wǎng)絡(luò)化的會(huì)計(jì)和企
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