我國(guó)高速公路行業(yè)概況及發(fā)展環(huán)境分析

1、目錄第一章高速公路行業(yè)概況 2第一節(jié)高速公路簡(jiǎn)介 2.一、高速公路行業(yè)的定義 2二、高速公路分類 3第二節(jié) 高速公路行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 5第二章 2014年高速公路行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 7第一節(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 7.一、經(jīng)濟(jì)增速趨緩 7.二、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè) 7.第二節(jié)政策環(huán)境分析 8.一、重點(diǎn)政策匯總 8.二、重點(diǎn)政策解讀 8.三、政策未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 17第三節(jié)熱點(diǎn)事件透視 19一、發(fā)改委推80 個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)示范項(xiàng)目 19二、高速公路國(guó)企改革邁出重要一步 19三、交通運(yùn)輸部公布2013 年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào) 21四、高速公路收費(fèi)將改革七成為貸款收成 21第一章高速公路行業(yè)概況第一節(jié)高速

2、公路簡(jiǎn)介高速公路作為關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在近20 年的時(shí)間里獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。雖然我國(guó)高速公路投融資體系和管理體制具有特殊性，政府資本和政府管理手段過(guò)多地介入高速公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理，但經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展后，其市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的特征越來(lái)越明顯，也越來(lái)越符合高速公路商品化的內(nèi)在本質(zhì)要求。目前，我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)由于受地理?xiàng)l件制約，形成了以自然路段為主，里程長(zhǎng)則 200 公里、短則50 公里的分布局面，經(jīng)營(yíng)主體較為分散，很難形成較大規(guī)模的高速公路產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這對(duì)高速公路產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是非常不利的。在發(fā) 達(dá)國(guó)家，高速公路產(chǎn)業(yè)集中度水平較高，走的是集約化經(jīng)營(yíng)的路子，這是我國(guó)區(qū)別于國(guó)外高速公路發(fā)展的明

3、顯特征。、高速公路行業(yè)的定義中國(guó)交通部公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，高速公路指能適應(yīng)年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路。高速公路屬于高等級(jí)公路，一般能適應(yīng)120 公里 / 小時(shí)或者更高的速度，路面有4 個(gè)以上車道的寬度，中間設(shè)輅分隔帶，采用瀝青混凝土或水泥混凝土高級(jí)路面，設(shè)有齊全的標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)及照明裝輅；禁止行人和非機(jī)動(dòng)車在路上行走，與其他線路采用立體交叉、行人跨線橋或地道通過(guò)。從定義可以看出，一般來(lái)講高速公路應(yīng)符合下列4 個(gè)條件：（1）只供汽車高速行駛；（2）設(shè)有多車道、中央分隔帶，將往返交通完全隔開(kāi)；（ 3）設(shè)有平面、立體交叉口；（4）全線封閉

4、，出入口控制，只準(zhǔn)汽車在規(guī)定的一些立體交叉口進(jìn)出公路。公路根據(jù)使用任務(wù)、功能和適應(yīng)的交通量分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路五個(gè)等級(jí)。高速公路為專供汽車分向、分車道行駛并全部控制出入的干線公路。四車道高速公路一般能適應(yīng)按各種汽車折合成小客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限，年平均晝夜交通量為25000? 55000輛；六車道高速公路一般能適應(yīng)按各種汽車折合小客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限，年平均晝夜交通量為45000?80000 輛；八車道高速公路一般能適應(yīng)按各種汽車折合成人客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限，年平均晝夜交通量60000? 100000輛。其它公路為除高速公路以外的干線公路、集散公路、地方公路，分四個(gè)等級(jí)

5、。高速公路行業(yè)是指負(fù)責(zé)修筑高速公路并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理從而獲得收入的行業(yè)，通常高速公路行業(yè)的公司采用 BOT式和公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的模式進(jìn)行經(jīng) 營(yíng)。 由于高速公路占用土地面積較廣，而且具有公共商品的性質(zhì)，所以在建造和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受到政府的管理和政策干預(yù)較多，從而具有一定的壟斷企業(yè)的性質(zhì)。與別的行業(yè)最大的不同在于高速公路建造之后的經(jīng)營(yíng)具有一定的期限，在經(jīng)過(guò)預(yù)先規(guī)定的年限之后高速公路行業(yè)的企業(yè)需要將高速公路移交政府，從而使高速公 路成為公共品。二、高速公路分類從國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分看，公路建設(shè)屬于建筑業(yè)，可依據(jù)不同建設(shè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 高 速公路進(jìn)行分類；客運(yùn)服務(wù)屬于運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，可依據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同對(duì)高速公 路進(jìn)行

6、 分類。（一）高速公路等級(jí)分類表1高速公路等級(jí)分類公路等級(jí)要求高速公路一級(jí)公路具有特別重要的政治、 經(jīng)濟(jì)意義。為專門供汽車分向分車道行駛弁全部控制出入的干線公路。分為四車道、六車道、八車道高速公路。一般能適應(yīng)按各汽車折合成小客車的年平均晝夜交通量25000輛以上。為連接重要政治、經(jīng)濟(jì)中心，通往重點(diǎn)工礦區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)，專供汽車分道行駛“部分控制出入的公路。一般能適應(yīng)按各種汽車折合成小客車的年平均晝夜交通量為 15000-30000輛。二級(jí)公路為連接政治、經(jīng)濟(jì)中心或大礦區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)等地的公路。一般能適應(yīng)按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為3000-7500輛。三級(jí)公路四級(jí)公路為溝通縣

7、以上城市的公路。一般能適應(yīng)按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為 1000-4000輛。為溝通縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的公路。一般能適應(yīng)按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為雙車道1500輛以下，單車道 200輛以下。資料來(lái)源:（二）高速公路建設(shè)分類圖速公路按其功能可分為城市內(nèi)部圖速公路和城市間局速公路兩大類；按其距離長(zhǎng)短可分為近程高速公路（500km以內(nèi)）、中程高速公路（500-1000km）和 遠(yuǎn)程 高速公路（1000km以上）三類；按其布局形式分為：平面立體交叉高速公路、路堤式局速公路、路塹式局速公路、局架局速公路和隧道局速公路。（三）高速公路客運(yùn)分類高速公路依據(jù)其客運(yùn)收費(fèi)對(duì)象的不同，可劃分為以下五種收費(fèi)對(duì)象：一類車： 7 座（含7座）以下轎車、客車，2噸（含2噸）以下貨車；二類車：8座至19座容 車、2噸以上至5噸（含5噸）貨車；三類車：20座至39座客車、5噸以 上至10噸（含 10 噸）貨車、20 英尺集裝箱貨車；四類車：40 座（含 40