績效報告及績效評價實施報告撰寫

1、.WORD.格式.績效報告績效報告是項目資金使用單位對項目資金使用過程中的方方面面 進行的總結和匯報，是自我評價的性質(zhì)。據(jù)財政支出績效評價管理 暫行辦法（財預【2011】285號）第二十八條，績效報告應包括： 一i、基本概況。包括預算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預決算情況、項目立項依據(jù) 等（項目單位基本情況）。二、項目年度預算績效目標績效目標指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應的財政支出范圍、 方向、效果緊密相關。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化， 盡可能定量表述。目標合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學論證，符合實 際。三、管理措施及組織實施情況（一）、項目資金使用及管理情況1、項目資金安排落實、總投

2、入等情況分析：資金籌措到位情況；2、項目資金實際使用情況分析：項目資金構成，各類資金投入情況, 資金到位及時性；3、項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分 析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。（二）、項目組織實施情況1、項目組織情況（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析：對資金使用單位分析，包括項目實施全程、前期招標、中期績 效目標的調(diào)整、后期竣工驗收的完善等等；2、項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情 況）分析：項目單位資金使用合規(guī)性及財政預算部門監(jiān)督管理情況等 等。四、總結項目績效目標完成情況（一）、項目績效目標完成情況分析。項目支出后實際情況

3、與申報的 績效目標對比，從經(jīng)濟性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進行量 化，具體分析；（二）、項目績效目標未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效 目標未完成情況等原因。五、其他需要說明的問題（一）、后續(xù)工作計劃：對項目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠效應的制度等方面；（二）、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議：包括資金安排、使用過 程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等，對各項工作 進行公正的自評；（三）、其他。六、項目評價工作情況包括評價基礎數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項目 現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況?？冃гu價報告績效評價報告是對整體項目從資金管理、資金投入、資金產(chǎn)出和 資金績

4、效四個方面做出的評價，是從第三方的角度進行的評價。評價 的客體包括預算單位和資金使用單位。據(jù)財政支出績效評價管理暫 行辦法（財預【2011】285號）第二十九條，績效評價報告應包括： 摘要部分：內(nèi)容摘要 一、基本情況：（一）、項目基本情況：項目背景、資金總體情況、項目分部情況、得分情況；（二）、項目績效目標1、項目績效總目標：包括產(chǎn)出績效、社會效益、經(jīng)濟效益、公眾滿 意度四個方面的目標；2、項目績效階段性目標：對周期長、范圍廣的項目，按項目申報情 況，對階段性目標進行闡述。如（對申報目標）有績效目標調(diào)整的情 況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結。績效目標的總體要求：指向明確、具體細化、合理可

5、行。具體應 包括：預期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務的數(shù)量；預期效果，包 括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；服務對象或項目 收益人的滿意程度；達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預期產(chǎn)出、 預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；其他。二、項目單位績效報告情況(一)、申報的及時性(二)、內(nèi)容的完整性(三)、信息的準確性三、績效評價工作情況(一)、績效評價目的：以財政部門為主體、政府其他職能部門共同 配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務的一項制度。(二)、績效評價院原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法：科 學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關。(三)、績效評價工作過程1、前期準備(1)

6、、確定評價指標，制定評價工作底稿、評價報告內(nèi)容；(2)、據(jù)文件規(guī)定時間，制定評價實施方案，確定現(xiàn)場評價時間及分組；(3)、確定被評價單位需要配合的實項；(4)、完成評價人員的培訓；(5)、收集整理被評價單位的相關資料；(6)、財政廳下發(fā)開展績效評價工作的通知。2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。(1)、被評價單位填報信息調(diào)查表，撰寫自評報告；(2)、評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評；(3)、評價人員分組到現(xiàn)場，按照評價標準和規(guī)范，對各項指標進行計算和打分，初步形成評價報告；(4)、就初步評價結果與被評單位交換意見。3、分析評價(1)、各評價小組根據(jù)有關規(guī)定，整理、綜合分析項目相關

7、信息，撰 寫被評單位的績效評價報告；(2)、評價工作組負責人指定專人根據(jù)各評價小組的評價報告及相關 資料撰寫績效考核評價總報告，并提交省財政廳征求意見；(3)、評價工作小組出具正式報告上報財政廳。四、績效評價指標分析情況(一)、項目資金，上況分析1、項目資金到位情況分析：財政資金到位率，整體項目資金到位情 況(應到、實到、到位比例、未到情況說明)；2、項目資金使用情況分析：資金撥付、資金結余、資金支出等；3、項目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；(二)、項目實施情況分析：評價項目在建設施工過程中執(zhí)行各項制 度的情況，包括基本建設程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。1、項目組織情況分析：

8、對機構是否健全、分工是否明確進行定性評 價；2、項目管理情況分析：評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行；(三)、項目績效I況分析1、項目經(jīng)濟性分析(1)、項目成本(預算)控制情況：從項目源頭結合績效目標分析項目實施過程中成本(預算)如何進行控制？前期是否進行可行性論證？是否采用公開招標等；(2)、項目成本(預算)節(jié)約情況：預算執(zhí)行情況及節(jié)約情況；2、項目效率性分析(產(chǎn)出面)(1)、項目實施進度：是否按照績效目標申報的時間進度按期完工或完工程度，分析未完工程原因等；(2)、項目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是否達到績效目標。3、項目效益性分析(1)、項目預期目標完成程度：與實施進度重復(2)、項目實施對經(jīng)濟和社會的影響、經(jīng)濟效益指標：直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益；、社會效益指標：是否產(chǎn)生社會綜合效益；、環(huán)境效益指標：項目實施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響，強調(diào)公眾參與，采用定性分析；、可持續(xù)性影響：項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影響，并與立項時預測的可持續(xù)發(fā)展目標或項目實施前對比，評價影響程度；(5、服務對象滿意度：項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。五、綜合評價情況及