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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年進(jìn)一步治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的情況匯報 主任、副主任、各位委員: 我受縣政府托付,就貫徹實(shí)施行政許可法的有關(guān)狀況向本次會議作出報告,請予審議。 行政許可法的頒布,是繼國家賠償法、行政懲罰法、行政復(fù)議法之后,又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律,對我國民主法治建設(shè)的影響尤為深遠(yuǎn)。其確定的行政許可設(shè)定制度,相對集中行政許可權(quán)制度,行政許可統(tǒng)一辦理制度,行政許可實(shí)施程序制度,行政機(jī)關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查制度,實(shí)施行政許可的責(zé)任制度等,都是對現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革,對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式和推動依法行政、建設(shè)法治政府,都將起到非常重要的作用。為貫徹實(shí)施好行政許可法,
2、縣政府重點(diǎn)抓了以下三個方面的工作: 一、深化開展學(xué)習(xí)宣揚(yáng)活動,為行政許可法的貫徹實(shí)施營造良好的氛圍 一是依據(jù)中、盛市貫徹實(shí)施行政許可法的要求及工作支配部署,縣政府于年2月成立了以常務(wù)副縣長任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)負(fù)責(zé)全縣貫徹實(shí)施行政許可證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),抓好貫徹實(shí)施行政許可法的宣揚(yáng)培訓(xùn)和行政審批事項的清理工作,討論貫徹實(shí)施行政許可法的經(jīng)費(fèi)保障,制定與行政許可配套的制度,組織開展對行政許可法貫徹實(shí)施狀況的監(jiān)督檢查,縣政府法制辦負(fù)責(zé)該項各工作的詳細(xì)日常事務(wù)。同時,縣政府還制發(fā)了關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政許可法的通知(射府發(fā)21號),對行政許可
3、法的宣揚(yáng)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、有關(guān)行政許可的清理以及配套措施的制定等作了周密的支配部署,并將各部門貫徹實(shí)施行政許可法的狀況納入了縣政府目標(biāo)管理。 二是縣政府于年6月17日在縣政府大禮堂進(jìn)行了行政許可法的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)大會,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門中層以上干部600余人參與了學(xué)習(xí)培訓(xùn),全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)中層以上干部在各分會場收看了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會的電視實(shí)況轉(zhuǎn)播。會上,省政府講師團(tuán)成員許成功教授從行政許可法的立法背景、立法原則、立法宗旨及制度創(chuàng)新、實(shí)施后對行政管理工作的影響等方面作了講授、輔導(dǎo);縣長謝代銀同志就如何搞好行政許可法的學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)和貫徹實(shí)施工作提出了四點(diǎn)詳細(xì)要求。 三是縣政府將年6月24日至6月3
4、0日確定為我縣行政許可法宣揚(yáng)周,組織各成員單位及相關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際,通過進(jìn)行工作人員宣誓上崗、設(shè)立宣揚(yáng)站點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語、電視宣揚(yáng)講解和印發(fā)資料等多種形式,向全社會廣泛深化地宣揚(yáng)行政許可法??h政府法制辦還于去年7月就行政許可法貫徹實(shí)施有關(guān)問題通過電視專訪作了專題解答。 四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門廣泛開展了形式多樣,內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)活動??h建設(shè)、工商、稅務(wù)、訓(xùn)練、財政、公安、林業(yè)、水利、廣電等部門不僅實(shí)行辦培訓(xùn)班、搞專題講座、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試考核等形式加強(qiáng)對行政許可法的學(xué)習(xí),同時還先后組織本部門領(lǐng)導(dǎo)和行政工作人員XX余人次到盛市進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),盡快地熟識和把握了行政許可法規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容。
5、五是根據(jù)盛市人事部門關(guān)于在公務(wù)員中開展行政許可法培訓(xùn)輪訓(xùn)的要求,我縣已對縣直部門工作人員1150余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員900余人進(jìn)行了學(xué)習(xí)行政許可法國家公務(wù)員考試。同時,為促進(jìn)政府各部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員仔細(xì)學(xué)習(xí)、熟識把握行政許可法的詳細(xì)規(guī)定,縣政府于去年7月11日在政府三會議室對縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)行政許可法狀況進(jìn)行了考核??h政府法制辦為此特地編印了行政許可法問答120題。會后,政府40余個部門將本部門行政許可清理狀況作了報告,并報送法制辦備案、審核。 二、抓好行政許可清理,切實(shí)保障行政許可法的順當(dāng)實(shí)施 抓好三項清理,即行政許可政項目的清理,行政許可規(guī)定的清理,行政許可實(shí)施主體的清理,是實(shí)施
6、行政許可法的前提,是一項基礎(chǔ)性的工作,縣政府要求各部門必需高度重視,切實(shí)抓緊抓好。xx第一批到第三批共計取消行政審批事項1604項,四川省人民政府第一批到第八批共計取消行政審批事項746項,市人民政府先后兩次發(fā)文取消行政審批事項355項,調(diào)整行政審批 / - 政許可法的順當(dāng)實(shí)施。 nbsp;通過清理,在行政許可法實(shí)施之前,縣政府、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及縣直部門均未設(shè)立行政許可。行政許可收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按法律、法規(guī)及省市財政、物價部門出臺的收費(fèi)項目執(zhí)行。今年,縣府法制辦和監(jiān)察部門將對貫徹實(shí)施行政許可法狀況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)督查力度,對違法實(shí)施行政許可的部門和人員,將嚴(yán)厲查處,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法
7、律責(zé)任。 三、依法實(shí)施行政許可,為丘區(qū)示范縣建設(shè)制造更好的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展軟環(huán)境 行政許可法施行后,省政府又于去年發(fā)布了四川省實(shí)施行政許可法規(guī)程(省政府令181號),更加明確了在實(shí)施行政許可中的原則、制度、職責(zé)、程序、責(zé)任等規(guī)定。為此,縣政府各部門緊密結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際,堅持機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理,確保了行政許可法的全面實(shí)施。如縣統(tǒng)計局會同縣減負(fù)辦開展清理涉企統(tǒng)計報表工作,其目的就是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范報送渠道,增加綜合概括力量,提高工作質(zhì)量和效率。去年9月,該項工作被省統(tǒng)計局列為全省工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計“一套表”制度試點(diǎn)縣??h行政服務(wù)中心全面推行了政務(wù)公開、授權(quán)辦理、承諾服務(wù)、并聯(lián)式審批等四項制度
8、。堅持了審批項目的“六公開”,將審批項目的服務(wù)內(nèi)容的名稱、依據(jù)、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,并對每件審批項目的辦理進(jìn)行全程監(jiān)督;在行政審批中涉及幾個部門的重大事項,在大廳窗口受理后,由中心牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)作,組織審批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、有前置條件的部門和單位進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)辦,相關(guān)窗口工作人員同步辦理審批,縮短了辦結(jié)周期,大大提高了工作效率;加強(qiáng)了協(xié)調(diào)協(xié)作,切實(shí)為申辦人排憂解難,工作人員想群眾所想,急群眾所急,做好了“配套服務(wù),延時服務(wù),延長服務(wù)”。如建設(shè)局的行政審批聯(lián)絡(luò)員制、國土局的代辦員制、工商局的填報資料模板制,民政局的假期服務(wù)制等;一些部門還開設(shè)了“綠色通道”,凡申辦本縣審批權(quán)限內(nèi)有關(guān)手續(xù),采勸說知承諾制”,?html / - 法行政,強(qiáng)化了政府部門的服務(wù)意識,更加有利于實(shí)現(xiàn)從“管理型”、“全能型”政府向“服務(wù)型”、“有限型”政府的轉(zhuǎn)變。 主任、副主任、各位委員,行政許可法的貫徹實(shí)施,不僅是縣政府及政府各部門
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