《武漢市綠色建筑管理試行辦法》今施行

1、武漢市綠色建筑管理試行辦法今施行2010年22月2日8:11:5 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)武漢市人民政府令第209號(hào)武漢市綠色建筑管理試行辦法己經(jīng)市人民政府第112次常務(wù) 會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年月2日起施行。市長(zhǎng)阮成發(fā)二O O年九月十七日武漢市綠色建筑管理試行辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)綠色建筑管理，推動(dòng)我市“資源節(jié)約型，環(huán)境友 好型”社會(huì)建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、中華人民共 和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例、湖北省民用建筑節(jié)能條例、武漢市建筑節(jié)能與新型墻體材料應(yīng)用 管理?xiàng)l例、武漢市城市節(jié)約用水條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí) 際，制定本辦法。第二條木辦法適用于木市行

2、政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的建設(shè)和管理工作。本辦法所稱綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約 資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供 健康、適用和高效使用空間及與自然和諧共生的建筑。第三條國(guó)家、省、市確定的綠色建筑試點(diǎn)示范工程應(yīng)當(dāng)按照綠色 建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。鼓勵(lì)前款以外的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程采用綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí) 施計(jì)劃的制訂、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作，依法組織編制木市綠色建筑 設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定。市建筑節(jié)能和墻體材料改革管理機(jī) 構(gòu)具體負(fù)責(zé)綠色建筑的H常管理工作。市發(fā)展改革、財(cái)

3、政、國(guó)土規(guī)劃、住房保障房管、水務(wù)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì) 等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)綠色建筑的有關(guān)管理工作，并制定具 體規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。第五條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布綠色建筑新技術(shù)、新 工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料推廣目錄，以及技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn) 品和材料限制、禁止使用目錄，列入禁止使用目錄的不得在建筑中 使 用。木市推廣應(yīng)用以下技術(shù)和產(chǎn)品：（一）新型節(jié)能建筑體系。包扌舌墻體、屋面保溫隔熱技術(shù)與產(chǎn)品, 節(jié)能門窗和遮陽等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；（二）暖通空調(diào)制冷系統(tǒng)調(diào)控、計(jì)量、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；（三）太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能和沼氣等可再生能源；（四）節(jié)水器具、雨水收集和再生水綜合利用等節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品；（五）預(yù)

4、拌砂漿、預(yù)拌混凝土、散裝水泥等綠色建材技術(shù)與產(chǎn)品；（六）室內(nèi)空氣質(zhì)量控制技術(shù)與產(chǎn)品；（七）垃圾分類收集、利廢產(chǎn)品循環(huán)利用；（八）建筑綠色照明及智能化節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；（九）其他技術(shù)成熟、效果顯著的綠色、節(jié)能技術(shù)和管理技 術(shù)。第六條市建筑節(jié)能和墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色建筑 信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省、市政策和標(biāo)準(zhǔn)等信息，為相關(guān)單位做 好服務(wù)工作。第二章設(shè)計(jì)第七條需要按照綠色建筑要求建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編 制立項(xiàng)報(bào)告（含可行性研究報(bào)告）中設(shè)立綠色建筑專篇（不再另設(shè)建 筑節(jié)能專篇），確定項(xiàng)目擬達(dá)到的綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬采用的有 關(guān)綠色技術(shù)進(jìn)行可行性分析，并將實(shí)施綠色建筑增量成木列入投資

5、估 算。綠色建筑專篇經(jīng)市建設(shè)行政主管部門提出意見后，報(bào)市發(fā)展改革 部門辦理立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。第八條建設(shè)單位申報(bào)綠色建筑建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)文木， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制綠色建筑專項(xiàng)內(nèi)容。規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)充分考慮適合本地區(qū)的通風(fēng)、采光等自然條件，根 據(jù)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保的要求，合理確定建筑空間布局， 充分利用可再生能源。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范委托勘察 設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證 綠色建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，優(yōu)先采用可再生能源。第十條對(duì)于設(shè)計(jì)文件規(guī)定采用的沒有國(guó)家、行業(yè)或者地方技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)

6、的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告， 并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織論證、審定后，方可使用。第十一條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行綠 色建筑專項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查，對(duì)達(dá)不到綠色建筑相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不 得出具綠色建筑審查合格文件。第十二條 建設(shè)單位不得擅自修改己通過施工圖設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件;確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。第十三條建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)文件審查通過后，可以向建設(shè) 行政主管部門申請(qǐng)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)證書，提交評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書、工 程立項(xiàng)批件、申報(bào)單位的資質(zhì)證書、工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)綠色技術(shù)工 程方案。申請(qǐng)一星級(jí)、二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)證書的項(xiàng)目，由市建設(shè)行 政主管部門報(bào)省建

7、設(shè)行政主管部門評(píng)審;申請(qǐng)三星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 證書的項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門報(bào)國(guó)家建設(shè)行政主管部門評(píng)審。第三章施工第十四條綠色建筑項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確要 求投標(biāo)人根據(jù)綠色建筑設(shè)計(jì)文件編制綠色施工方案。第十五條施工單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中制定 包括施工管理、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等方面的綠色施工方 案，確定綠色施工控制流程和綠色施工技術(shù)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑的有關(guān)要求制訂監(jiān)理方案并實(shí)施。第十六條工程建設(shè)所使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng) 符合現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件的要求。第十七條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑設(shè)計(jì)文件、綠色 施工方案及相

8、應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)綠色建筑項(xiàng)目施工實(shí)施監(jiān)督管理。第 四章銷售與運(yùn)行管理第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售綠色建筑商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)在商品 房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的 能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息。取得綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)證書或者經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織相關(guān) 機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可的項(xiàng)目，可以綠色建筑名義進(jìn)行宣傳。第十九條鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主選擇通過環(huán)境管理體系認(rèn) 證的物業(yè)管理企業(yè)管理綠色建筑。第二十條綠色建筑的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、 節(jié)材與綠化管理制度;應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任 制;重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技

9、術(shù)人員。第二十一條綠色建筑在運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合理的技術(shù)措施 和排放管理手段，使其廢氣和廢水經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;應(yīng)當(dāng)分類收集 和處理廢棄物，且收集和處理過程中無二次污染。第二十二條空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行 管理、清洗規(guī)范進(jìn)行運(yùn)行管理、定期檢查和清洗。智能化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定位正確，采用的技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用、可靠，達(dá)到 安全防范子系統(tǒng)、管理與設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)的基本配 置要求。第二十三條 綠色建筑項(xiàng)目投入運(yùn)行2年以上，可以向建設(shè)行政 主管部門申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書，提交評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書，工程立 項(xiàng)批件，中報(bào)單位的資質(zhì)證書，工程用材料、產(chǎn)品、設(shè)備的合格證 書、檢測(cè)報(bào)告等材料，

10、以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理資 料。中請(qǐng)一星級(jí)、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書的項(xiàng)目，由市建設(shè)行 政主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門評(píng)審;申請(qǐng)三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí) 證書的項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門報(bào)國(guó)家建設(shè)行政主管部門評(píng)審。第五章獎(jiǎng)懲第二十四條市人民政府設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶 持綠色建筑試點(diǎn)示范工程，建筑節(jié)能及綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)、 標(biāo)準(zhǔn)制定，采用太陽能熱水一體化系統(tǒng)、太陽能光電一體化系統(tǒng)、地 源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)等可再生能源建筑應(yīng)用、能效測(cè) 評(píng)、宣傳普及、相關(guān)配套能力建設(shè)等工作。建筑節(jié)能專項(xiàng)資金籌集和使用辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改 革、建設(shè)部門制定。第二十五條

11、生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工 藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，依法享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。支持新能源和能源服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)高新技術(shù) 企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。第二十六條企業(yè)購置并實(shí)際使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的環(huán)保、節(jié) 能、節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以 從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的，可以在以 后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的綠色 建筑項(xiàng)目，依法享受稅收優(yōu)惠政策。集中采暖空調(diào)系統(tǒng)按照建筑使用功能實(shí)行同類電價(jià)。第二十七條取得綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)證書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可 以中請(qǐng)減半繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金，市建設(shè) 行政主管部門優(yōu)先推薦中報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。第二十八