天津海關(guān)信息公開2008年度報(bào)告

1、天津海關(guān)信息公開2008年度報(bào)告天津海關(guān)2008年度，天津海關(guān)全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和 海關(guān)總署關(guān)于推行海關(guān)政務(wù)公開的部署要求，堅(jiān)持“嚴(yán)格依 法、全面真實(shí)、及時(shí)便民、因地制宜、利于監(jiān)督”的原則，采 取強(qiáng)有力措施扎實(shí)推行海關(guān)政務(wù)公開，讓社會(huì)各界了解海關(guān) 的政策、規(guī)定和辦事程序、時(shí)效，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí) 保障管理相對(duì)人的知情權(quán)、參和權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了執(zhí)法規(guī) 范性和透明度，有效維護(hù)了管理相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)了 關(guān)區(qū)科學(xué)、文明、高效、廉潔行政，樹立了天津海關(guān)的良好 形象。一、著力“四個(gè)強(qiáng)化；促進(jìn)海關(guān)政務(wù)公開工作機(jī)制有效形 成（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成長效協(xié)作配合工作機(jī)制。天津海關(guān)黨組高度重

2、視政務(wù)公開工作，形成了由關(guān)黨組 書記、關(guān)長主抓，天津海關(guān)政務(wù)公開辦公室作為天津海關(guān)政務(wù) 公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全關(guān)區(qū)內(nèi) 的政務(wù)公開工作。天津海關(guān)關(guān)內(nèi)各部門、各隸屬海關(guān)、各直屬 單位的辦公室、綜合科或者承擔(dān)綜合科職能的其他機(jī)構(gòu)是各部 門政務(wù)公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部 門政務(wù)公開工作。為了確保政務(wù)公開工作及時(shí)、高效、順利、有序進(jìn)行，在 全關(guān)區(qū)內(nèi)建立了政務(wù)務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，由各部門指定人員兼職擔(dān)任，在天津海關(guān)政務(wù)公開辦公室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體落實(shí)本部門各項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮“天津海關(guān)通關(guān)咨詢服務(wù)中心”作用，通過網(wǎng)上 在線、咨詢電話、咨詢窗口為社會(huì)各界提

3、供具體的通關(guān)咨詢 服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決通關(guān)疑難問題。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。2008年，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法、中華人民共 和國政府信息公開條例、中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦 法以及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定下發(fā)了天津海關(guān) 政務(wù)公開辦法，對(duì)關(guān)區(qū)政務(wù)公開工作統(tǒng)一規(guī)范，提高執(zhí)法權(quán)力運(yùn)用及其運(yùn)行的透明度，保證硬件設(shè)施到位、公開內(nèi)容到 位、工作機(jī)制到位，措施保障到位。（三）強(qiáng)化宣傳力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。天津海關(guān)采取多種形式對(duì)內(nèi)、外公開和宣傳政務(wù)公開事 項(xiàng)。一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳。關(guān)區(qū)及各部門工作職能中涉及政務(wù) 公開事項(xiàng)均已通過中國海關(guān)網(wǎng)站天津海關(guān)子網(wǎng)站對(duì)外公開， 2008年，共

4、發(fā)布海關(guān)動(dòng)態(tài) 408篇，海關(guān)公告74篇，津關(guān)動(dòng) 態(tài)14篇，在線解答業(yè)務(wù)咨詢問題 1400余個(gè)；開通各通關(guān)現(xiàn) 場網(wǎng)上服務(wù)大廳，及時(shí)公布有關(guān)法規(guī)文件、公告事項(xiàng)、通關(guān) 指南、咨詢電話等，不斷完善網(wǎng)上審批、服務(wù)辦理、信息發(fā) 布、溝通交流等各類公開辦事制度；在各通關(guān)現(xiàn)場均對(duì)外設(shè) 立了公告欄（牌）、外網(wǎng)查詢微機(jī)、意見箱、舉報(bào)箱，主動(dòng) 接受社會(huì)監(jiān)督；設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和投訴窗口，2008年共接受各類業(yè)務(wù)咨詢17195人次，平均每個(gè)工作日接受咨詢68人次。其中，電話咨詢 11679人次，來人來訪4132人次，網(wǎng) 上在線咨詢1322人次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)疑難問題24件、企業(yè)反映投訴12項(xiàng)，多次受到企業(yè)表揚(yáng)和感謝，對(duì)外

5、服務(wù) 滿意率保持在99%以上；關(guān)區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)支持促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措、通關(guān)改革措施和重大關(guān)務(wù)公開 事項(xiàng)，均通過召開新聞發(fā)布會(huì)、各新聞媒體和專題會(huì)議等形 式及時(shí)對(duì)外公布。二是加強(qiáng)關(guān)內(nèi)宣傳。通過綜合信息呈報(bào)、通關(guān)咨詢服務(wù)中心快報(bào)等形式，及時(shí)反映答復(fù)解決企業(yè) 咨詢反映相關(guān)問題的情況，總結(jié)分析關(guān)區(qū)通關(guān)咨詢服務(wù)工作 的成效和存在問題，提出工作建議，為關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部 門做好工作提供服務(wù)。對(duì)增強(qiáng)全員服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，推動(dòng)政 務(wù)公開工作深入開展起到了很好的引導(dǎo)作用。（四）強(qiáng)化督辦落實(shí)，保證政務(wù)公開成效。一是本著“公開是原則，不公開是例外”的原則，規(guī)范政 務(wù)公開工作。對(duì)涉及海關(guān)工作的法律法規(guī)

6、、政策規(guī)范、行政 許可程序、業(yè)務(wù)工作流程、部門職能、工作崗位職責(zé)、關(guān)員 工作紀(jì)律、管理相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)等，一律對(duì)外公開。二 是暢通外界了解政務(wù)公開內(nèi)容和咨詢反映問題的渠道。社會(huì) 各界可通過天津海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、關(guān)長信箱、信訪、咨詢投 訴電話以及咨詢窗口等渠道，及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī)，咨詢 反映問題。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)信息公開向動(dòng)態(tài)信息公開 的轉(zhuǎn)變，及時(shí)更新完善互聯(lián)網(wǎng)天津海關(guān)網(wǎng)站中的關(guān)務(wù)公開內(nèi)容。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)答復(fù)解決社會(huì)各界咨詢反映的 通關(guān)疑難問題和投訴， 做到“簡單問題立即辦、復(fù)雜問題限時(shí) 辦、重大問題限期辦”。社會(huì)各界反映的通關(guān)難題和投訴，立 即受理，及時(shí)協(xié)調(diào)，做到件件有落實(shí)、有結(jié)

7、果、有反饋、有 回訪，得到天津市口岸辦和廣大進(jìn)出口企業(yè)的高度贊譽(yù)。二、成果顯著，有力促進(jìn)海關(guān)建設(shè)向深層次發(fā)展（一）增強(qiáng)了海關(guān)工作透明度，促進(jìn)了海關(guān)廉政建設(shè)。通過推行政務(wù)公開，天津海關(guān)逐步建立了一套權(quán)力運(yùn)行 約束機(jī)制，公開了海關(guān)執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)、時(shí)限和廉政紀(jì)律， 提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度，有力地約束了關(guān)員的執(zhí)法行為， 加強(qiáng)了行政管理相對(duì)人對(duì)海關(guān)工作的監(jiān)督，防止和減少了以 權(quán)謀私、受賄放私等執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在全關(guān)營造了“不想為、不敢為、不能為”的廉政氛圍。（二）提高了辦事效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過推行政務(wù)公開，提高了海關(guān)辦事效率，增強(qiáng)了服務(wù) 意識(shí)。全關(guān)同志能夠擺正位置，“因天津而立，依天津而興”的發(fā)展理念深入人心， 在日常工作中以“海關(guān)總署滿意、 地方 黨政滿意、社會(huì)企業(yè)滿意和廣大關(guān)員滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，從根 本上改變了極少數(shù)關(guān)員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和不給好 處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。（三）促進(jìn)了天津海關(guān)整體工作的發(fā)展。通過加強(qiáng)和完善政務(wù)公開工作，有力推動(dòng)了關(guān)區(qū)整體工作的發(fā)展，促進(jìn)了一流海關(guān)建設(shè)邁出新步伐。天津海關(guān)積極