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文檔簡介
1、北京市屬醫(yī)院醫(yī)療合作管理暫行辦法(征求意見稿)第一條 為進一步規(guī)范和加強市屬醫(yī)院醫(yī)療合作管理 工作, 防范經(jīng)營風(fēng)險, 保障醫(yī)院合法權(quán)益, 促進醫(yī)院健康發(fā) 展,根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、 醫(yī)院財務(wù) 制度、合同法、國務(wù)院醫(yī)療機構(gòu)管理條例、執(zhí) 業(yè)醫(yī)師法、 關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施 、 關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見 、京津冀協(xié)同 發(fā)展規(guī)劃綱要及相關(guān)法規(guī)的要求和規(guī)定,制訂本辦法。第二條 本辦法適用于北京市醫(yī)院管理局所轄市屬醫(yī) 院,凡所屬醫(yī)院開展的醫(yī)療合作活動均應(yīng)遵守本辦法。第三條 醫(yī)療合作是指以醫(yī)療工作為核心, 由市屬醫(yī)院 與合作對象結(jié)成相對穩(wěn)定的合作關(guān)系,明確各自功能定位,
2、 優(yōu)勢互補、 共同發(fā)展, 以提升醫(yī)療服務(wù)能力及診療水平為目 標的合作。市屬醫(yī)院開展醫(yī)療合作的形式包括委托管理 (以下簡稱 “托管”)、共建共管、特許經(jīng)營、技術(shù)合作、醫(yī)療聯(lián)合體、 醫(yī)療集團等。具體分類見附件 1。第四條 合作原則(一)堅持公益性原則。 合作要順應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、 公立醫(yī)院改革要求, 把社會效益放在首位, 以保障人民群眾 身體健康為中心,切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、 合理布局原則。 合作應(yīng)當依據(jù)北 京衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃、 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃、 京津冀協(xié)同發(fā) 展規(guī)劃綱要等要求,對市屬醫(yī)療資源進行整合、優(yōu)化,統(tǒng) 籌布局,優(yōu)先在北京行政區(qū)域內(nèi)選擇首都功能非核心區(qū)開展
3、 合作,促進優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源下沉。(三)堅持量力而行原則。 市屬醫(yī)院應(yīng)在保證正常運轉(zhuǎn) 和事業(yè)發(fā)展的前提下開展合作, 要首先完成醫(yī)院所承擔(dān)的基 本醫(yī)療服務(wù)及政府交辦的其他任務(wù)。(四)堅持獨立性原則。合作雙方作為獨立醫(yī)療機構(gòu), 應(yīng)獨立承擔(dān)各自責(zé)任, 維持原醫(yī)療糾紛、 債權(quán)、 債務(wù)的法律 主體責(zé)任不變。 合作雙方產(chǎn)權(quán)明晰。 雙方財務(wù)應(yīng)獨立, 經(jīng)濟 往來要規(guī)范。 合作執(zhí)行屬地醫(yī)保、 價格、 稅收等各項相關(guān)政 策。(五)堅持風(fēng)險防范控制原則。合作應(yīng)做到合法合規(guī), 涉及到增掛牌(名稱)、診療范圍、診療技術(shù)(審批)、多 點執(zhí)業(yè)、院內(nèi)制劑、 國有資產(chǎn)等事宜要符合衛(wèi)生行政部門和 財政部門相關(guān)規(guī)定。 合作后應(yīng)不斷完善
4、各種管理制度和措施, 做到合作各方共贏,有效防范和化解各類風(fēng)險。第五條 合作期限。 委托管理、 共建共管合作期限原則 不超過 10 年,技術(shù)合作原則不超過 3年,政府主導(dǎo)的醫(yī)聯(lián)體(共同體) 可采取長期合作方式, 醫(yī)療集團合作期限由合作 各方商定,特許經(jīng)營合作期限按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 市屬醫(yī)院應(yīng)在開展醫(yī)療合作前對合作醫(yī)療機 構(gòu)的資質(zhì)、 誠信記錄、 技術(shù)管理水平和綜合實力等情況進行 考察評估, 對合作方提供的相關(guān)資料嚴格審核, 客觀分析自 身承載能力, 結(jié)合醫(yī)院功能定位、 發(fā)展戰(zhàn)略、 總體規(guī)劃等合 理選擇合作對象及合作模式。每家市屬醫(yī)院合作機構(gòu)數(shù)量,委托管理原則上不超過 3 家,共建共管原則上不
5、超過 3家,同一區(qū)域特許經(jīng)營原則上 不超過 1 家。第七條 管理部門涉及市屬醫(yī)院品牌使用、 商標、 專利、 技術(shù)及管理等有 合作收益的項目, 由市醫(yī)管局改革發(fā)展處牽頭, 會同相關(guān)處 室共同管理, 負責(zé)醫(yī)療合作工作的指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、 日常管理和 評估工作。涉及對口支援、 政府指令性任務(wù)及技術(shù)合作等無合作收 益的項目, 由市醫(yī)管局醫(yī)療護理處牽頭, 會同相關(guān)處室共同 管理, 負責(zé)醫(yī)療合作工作的指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、 日常管理和評估工 作。第八條 合作對象資質(zhì)要求(一)具有獨立法人資格,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。(二)托管對象、 被特許對象、 技術(shù)合作和醫(yī)聯(lián)體的合作對象必須為經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準成立的醫(yī)療機構(gòu)(三)
6、在醫(yī)療行業(yè)或監(jiān)管機構(gòu)無不良記錄。(四)獲得醫(yī)療機構(gòu)資產(chǎn)所有權(quán)方同意。第九條 合作管理(一)申報合作意向 市屬醫(yī)院與合作對象達成初步合作意向后, 需向市醫(yī)管 局提出書面申報, 提交醫(yī)療合作項目申請書 ,見附件 2 。局牽頭處室統(tǒng)一受理, 對申請書 及相關(guān)材料進行初 步審查。(二)報批合作項目市屬醫(yī)院簽署正式協(xié)議前, 需向市醫(yī)管局提出書面申請, 提交擬簽訂的合作協(xié)議 (合同) 文本。經(jīng)市醫(yī)管局批準同意 后,方可簽訂合作協(xié)議。局牽頭處室受理后, 核實擬簽署的正式合作協(xié)議及相關(guān) 材料的完整性。(三)批復(fù)合作項目1. 局牽頭處室根據(jù)合作類型及內(nèi)容, 征求局相關(guān)業(yè)務(wù)處 室、局法律顧問意見建議。2. 局牽頭
7、處室匯總相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見建議, 經(jīng)局主管領(lǐng) 導(dǎo)同意, 提交市醫(yī)管局局長辦公會討論。 同時, 市屬醫(yī)院要 根據(jù)局業(yè)務(wù)處室的意見建議, 修訂、 完善合作協(xié)議及相關(guān)材 料,并在局長辦公會進行匯報。3. 局牽頭處室根據(jù)局長辦公會意見要求市屬醫(yī)院完善 合作協(xié)議。涉及對外投資、 非經(jīng)營轉(zhuǎn)經(jīng)營等國有資產(chǎn)的重大調(diào)整和 使用的,經(jīng)市衛(wèi)生計生委審核后報市財政局審批。涉及特許經(jīng)營、 京津冀區(qū)域間的醫(yī)療合作需報市衛(wèi)生計 生委審批。4. 局牽頭處室根據(jù)局長辦公會及市衛(wèi)生計生委、市財政局意見, 下發(fā)是否同意簽署合作協(xié)議的批復(fù), 或補充完善材 料后再下發(fā)是否同意的批復(fù);不予批準的,應(yīng)說明理由。第十條 申報材料(一)申報合作
8、意向應(yīng)提交以下材料。1. 醫(yī)療合作項目申請書。簡要說明合作過程及有關(guān) 情況。見附件 2 。2. 合作機構(gòu)基本情況(如醫(yī)院概況、醫(yī)療業(yè)務(wù)、人力資 源、管理架構(gòu)等),以及相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件。3. 醫(yī)療合作可行性研究報告。 主要評估合作是否影響市 屬醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展和正常工作。 包括合作情況 (如合作理由、 合作方式、合作期限、預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益分析等), 實施方案等。(二)報批合作項目應(yīng)提交以下材料。1. 合作請示(須明確合作目的)。2. 按照醫(yī)院“三重一大”事項決策程序討論通過的會議紀 要、會議決議等相關(guān)材料; 經(jīng)醫(yī)院辦公會、 黨委會(理事會)、職代會等討論通過會議紀要等相關(guān)材料。3. 擬簽訂
9、合作協(xié)議(合同)文本,事先應(yīng)征求法律機構(gòu) 意見。4. 其他材料。上述合作中, 凡涉及國有資產(chǎn)管理、 評估的, 執(zhí)行市財 政局有關(guān)要求。第十一條 合作協(xié)議醫(yī)療合作協(xié)議應(yīng)當包括以下內(nèi)容:1. 合作方;2. 合作目的;3. 合作內(nèi)容、范圍及有效期限;4. 雙方的權(quán)利和義務(wù);5. 合作相關(guān)費用的確定方法、標準以及資金流轉(zhuǎn)、 調(diào)整 程序;6. 合約的終止和變更;7. 違約責(zé)任;8. 爭議解決方式;9. 雙方認為應(yīng)該約定的其他事項。市屬醫(yī)院開展醫(yī)療合作必須簽訂書面合作協(xié)議,可參照市醫(yī)院管理局制定的托管、 特許經(jīng)營、 技術(shù)合作及醫(yī)聯(lián)體協(xié) 議書模板。見附件 3 。第十二條 醫(yī)療合作項目的命名應(yīng)遵照以下原則:(
10、一)委托管理合作項目可命名為“ XX 醫(yī)院(受托方) 托管XX醫(yī)院(委托方)”;(二)共建共管合作項目可命名為“ XX醫(yī)院與XX (合作 方)共建共管 XX ;(三)特許經(jīng)營合作項目可根據(jù)市屬醫(yī)院名稱命名為XX醫(yī)院特許經(jīng)營”或XX醫(yī)院XX專業(yè)(/科)特許經(jīng)營”;(四)技術(shù)合作合作項目可根據(jù)合作內(nèi)容命名為“ XX 醫(yī) 院與XX醫(yī)院合作”或XX專業(yè)(/科)與XX專業(yè)(/科)合作”;(五)醫(yī)療聯(lián)合體合作項目可根據(jù)合作內(nèi)容以核心醫(yī)院名稱命名為“XX醫(yī)院區(qū)域醫(yī)聯(lián)體”或“XX醫(yī)院XX學(xué)科醫(yī)聯(lián)體”;(六)醫(yī)療集團合作項目可根據(jù)核心醫(yī)院名稱命名為XX醫(yī)療集團”。第十三條 合作收益管理各類醫(yī)療合作所取得的收益,
11、 應(yīng)按照關(guān)于印發(fā) 北京市 市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益及處置資金預(yù)算管理辦法 的通知(京財預(yù) 20091930 號)等國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定, 做好預(yù)算管理工作。第十四條 監(jiān)督管理(一)市屬醫(yī)院應(yīng)認真履行協(xié)議 (合同 )約定事項,加強 合作管理,堅持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。協(xié)議有效期內(nèi),需對協(xié) 議進行修改的, 涉及合作內(nèi)容、 收益等問題, 經(jīng)雙方協(xié)商一致,報市醫(yī)管局審核(二)合作期滿需延長的,應(yīng)在合作期滿前 3 個月報市 醫(yī)管局審核批準。 合同提前解約, 須向市醫(yī)管局報告, 并說 明有關(guān)情況。(三)委托管理、 特許經(jīng)營合作期限內(nèi), 市屬醫(yī)院每年 須對合作項目進行總結(jié),并上報市醫(yī)管局。(四)市醫(yī)管局作為
12、市屬醫(yī)院出資人的代表, 對合作工 作進行監(jiān)督和管理, 除政府指令性任務(wù)要求外, 不參與合作 具體事項開展。 如認為有必要, 市醫(yī)管局將組織專家對合作 情況進行評估,提出合理化建議,醫(yī)院應(yīng)予以采納。第十五條 違規(guī)處罰違反上述規(guī)定, 按北京市醫(yī)院管理局關(guān)于印發(fā)加強風(fēng) 險防控完善市醫(yī)院管理局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度實 施辦法的通知(京醫(yī)管辦字 2012 6號)及醫(yī)療機構(gòu) 管理條例、 醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則相關(guān)法律法規(guī) 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本辦法未盡事宜, 按國家有關(guān)法律法規(guī)、 北 京市財政局、市衛(wèi)生計生委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本辦法由北京市醫(yī)院管理局解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起
13、實施。附件:1. 醫(yī)療合作項目分類2. 醫(yī)療合作項目申請書3. 醫(yī)療合作項目協(xié)議書模板附件 1醫(yī)療合作項目分類一、委托管理委托管理(托管):是指委托方 (醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)所有者) 將醫(yī)院的經(jīng)營管理權(quán)交由具有較強經(jīng)營管理能力、 并能承擔(dān) 相應(yīng)經(jīng)營風(fēng)險的法人或自然人 (市屬醫(yī)院) 有償經(jīng)營, 受托 方有條件地管理和經(jīng)營委托方的全部或部分資產(chǎn), 并實現(xiàn)資 產(chǎn)保值增值,簽訂委托管理目標責(zé)任合同的一種合作方式。 托管的本質(zhì)是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。二、共建共管1. 共建共管(全院) :是指合作雙方本著優(yōu)勢互補、雙 贏互惠的原則, 針對共建共管醫(yī)療機構(gòu)通過全面、 緊密、 持 續(xù)的建設(shè)與管理, 全面提升共建共管醫(yī)
14、院的綜合醫(yī)療和管理 水平, 更好地服務(wù)于區(qū)域內(nèi)人群, 并實現(xiàn)以資本要素參與收 益分配的目標。2. 共建共管(??疲?:是指合作雙方本著優(yōu)勢互補、雙 贏互惠的原則, 針對某一個或某幾個專科建立??漆t(yī)療中心 或病區(qū), 全面提升共建共管??频尼t(yī)療和管理水平, 更好地 服務(wù)于區(qū)域內(nèi)人群。三、特許經(jīng)營 特許經(jīng)營:是指政府授權(quán)的公立醫(yī)院(以下簡稱“特許 方”)在授權(quán)下依規(guī)將公立醫(yī)院品牌、商標、專利等無形資 產(chǎn)以及技術(shù)、 管理以特許經(jīng)營協(xié)議的形式提供給社會資本舉 辦的醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱“被特許方”)使用,被特許方按照 特許經(jīng)營協(xié)議的約定在特定的期限內(nèi), 在統(tǒng)一的經(jīng)營、 管理 模式和服務(wù)流程下向社會提供醫(yī)療服
15、務(wù), 并向特許方支付特 許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動 。四、技術(shù)合作1. 技術(shù)合作(全院) :是指市屬醫(yī)院對其它醫(yī)療機構(gòu)在 醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理等方面,通過多種形式的指導(dǎo)與合作, 提升合作醫(yī)療機構(gòu)的整體技術(shù)水平和管理能力。2. 技術(shù)合作(專科) :是指市屬醫(yī)院的某一個或某幾個 ??茖ζ渌t(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理等方面, 通過多 種形式的指導(dǎo)與合作, 提升合作醫(yī)療機構(gòu)在該專科領(lǐng)域的技 術(shù)水平和管理能力。3. 技術(shù)合作(分級診療) :是指為實現(xiàn)與合作機構(gòu)建立 雙向轉(zhuǎn)診機制,實現(xiàn)分級診療目標而開展的醫(yī)療合作工作。五、醫(yī)療聯(lián)合體1. 區(qū)域綜合醫(yī)療聯(lián)合體: 是指以市屬醫(yī)院為核心, 聯(lián)合 區(qū)域內(nèi)其他三級醫(yī)院、
16、二級醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成的 跨行政隸屬關(guān)系、 跨資產(chǎn)所屬關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合體, 以醫(yī) 療服務(wù)業(yè)務(wù)的密切合作為導(dǎo)向, 充分發(fā)揮上級醫(yī)院引領(lǐng)作用, 構(gòu)建基層首診、分級診療、上下聯(lián)動、急慢分治、防治結(jié)合 的合理就醫(yī)格局,促進分工協(xié)作和共同發(fā)展。2. 區(qū)域?qū)?漆t(yī)療聯(lián)合體: 是指以市屬??漆t(yī)院或市屬醫(yī) 院的某專科為核心, 聯(lián)合區(qū)域內(nèi)其他三級醫(yī)院、 二級醫(yī)院(或 ??疲?及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成的跨行政隸屬關(guān)系、 跨資產(chǎn) 所屬關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合體, 以醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)的密切合作為 導(dǎo)向, 充分發(fā)揮上級醫(yī)院??埔I(lǐng)作用, 在本??苾?nèi)構(gòu)建基 層首診、分級診療、上下聯(lián)動、急慢分治、防治結(jié)合的合理 就醫(yī)格局,促進
17、分工協(xié)作和共同發(fā)展。3. 跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體: 是指以市屬醫(yī)院為核心, 聯(lián)合區(qū) 域外醫(yī)聯(lián)體, 優(yōu)化醫(yī)療資源配置, 提高醫(yī)療服務(wù)水平, 構(gòu)建 基層首診、分級診療、上下聯(lián)動、急慢分治、防治結(jié)合的合 理就醫(yī)格局。4. 學(xué)科醫(yī)療聯(lián)合體:是指為增強學(xué)科發(fā)展核心競爭力、 提高疑難重癥診療水平,專注于學(xué)科特色建設(shè),打破區(qū)域、 等級、隸屬關(guān)系等限制,通過資源整合,強強聯(lián)合、優(yōu)勢互 補、協(xié)同創(chuàng)新,打造系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢平臺。六、醫(yī)療集團 醫(yī)療集團:是指各級醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身的特點和需求 , 以地域優(yōu)勢、 學(xué)科專業(yè)、集團資產(chǎn)等為紐帶, 通過松散協(xié)作、 聯(lián)合兼并、 連鎖經(jīng)營、 資產(chǎn)重組等形式進行集團化管理, 利 用
18、規(guī)模效應(yīng)來提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。附件2項目類別 項目序號醫(yī)療合作項目申 請 書項目名稱申 請單位申請日期年月日北京市醫(yī)院管理局二O五年制填報說明1、申請書各項內(nèi)容應(yīng)實事求是,文字表述明確。外來語要同時用原文和中文 表達,第一次出現(xiàn)的縮略詞,須注明全稱。2、“項目類別”是指申報的醫(yī)療合作項目的類型,包括醫(yī)療聯(lián)合體、委托管 理、共建共管、技術(shù)合作、特許經(jīng)營、醫(yī)療集團等。3、申請人不用填寫封面中“項目序號”項。4、申報項目必須按規(guī)定的格式要求認真填寫。5、 項目申請書需打印一式三份(A4幅面,雙面印刷,簡裝),加蓋本單位公章統(tǒng)一報送北京市醫(yī)院管理局。6、項目申請單位及合作方必須具備獨立法人資
19、格。7、受理項目申請地址及聯(lián)系方式:北京市西城區(qū)棗林前街 70號,北京市醫(yī) 院管理局,郵政編碼 1000 53,聯(lián)系電話 83970847項目基本信息項目名稱項目合作領(lǐng)域(可多選)醫(yī)療教學(xué)科研管理品牌其他擬合作期限年長期未確定申 請 醫(yī) 院醫(yī)院名稱法人代表職務(wù)/職稱通訊地址郵政編碼電話手機E-mail傳真合作方機構(gòu)名稱歸口部門合作方負責(zé)人E-mail通訊地址傳真電話主要合作目標、內(nèi)容、 合作理由(300字以內(nèi))項目申請依據(jù)、申請醫(yī)療合作項目的理由 (背景、意義、合作的必要性和可行性)二、合作內(nèi)容、目標、擬解決的關(guān)鍵問題及預(yù)期成果(內(nèi)容要具體,方案要可行,目標、成果要明確)18三、合作雙方對項目
20、的投入 (包括人才、技術(shù)、理論、資金和設(shè)備等資源的投入和使用方案, 各方優(yōu)勢及互補性)四、實施方案及方式(包括合作各方任務(wù)分配、工作計劃等)五、市屬醫(yī)院簡況 (說明市屬醫(yī)院開展醫(yī)療合作的承載能力,與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、目 標定位的關(guān)系)六、合作方機構(gòu)簡況(合作方機構(gòu)的基本情況、資質(zhì)、誠信記錄、技術(shù)管理水平和綜合實力等)七、雙方已具備的合作基礎(chǔ)八、申請醫(yī)院承諾:北京市屬醫(yī)接受合作保證申請書內(nèi)容的真實性、 準確性。本院將履行項目申請單位職責(zé), 嚴格遵守 院醫(yī)療合作管理辦法 有關(guān)規(guī)定,認真開展工作,按時報送年度進展報告等有關(guān)材料, 項目檢查。若填報失實或違反規(guī)定,本院將承擔(dān)全部責(zé)任。執(zhí)行此合作項
21、目期間,因無法預(yù)料的原因所產(chǎn)生的后果由本院自負。醫(yī)院法人(簽章):(單位公章)年 月附件3:北京市屬醫(yī)院合作協(xié)議書模板,、托管協(xié)議書模板(合作對象)與市屬醫(yī)院)關(guān)于托管XX醫(yī)院合作協(xié)議書甲方: (合作對象,被托管醫(yī)療機構(gòu)資產(chǎn)所有權(quán)方)乙方: (市屬醫(yī)院)【托管目的】為,根據(jù),經(jīng)雙方認真、友好協(xié)商后達成共識, (以下簡稱“甲方”) 與 (以下簡稱“乙方”)共同實施托管 具體托管對象項目,達成托管協(xié)議如下:一、托管目標1.2.。3.。以下條款供參考:1. 托管期間,逐步提高醫(yī)院的管理水平及醫(yī)療、教學(xué)和 科研能力,建成若干重點學(xué)科,為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會效益 和經(jīng)濟效益。服務(wù)群體主要定位周邊居民。2.
22、 托管期間,通過多種方式,促進 被托管醫(yī)院 學(xué)科 發(fā)展,提升臨床服務(wù)能力和醫(yī)院管理水平。二、合作原則托管后堅持以下原則:1. 財產(chǎn)歸屬關(guān)系不變;原財政撥款渠道、財政編碼和日常經(jīng)費投入不變。2. 人員編制管理方式不變。3. 兩院公益性和承擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能不變。4兩院各自相關(guān)的各種糾紛、債權(quán)、債務(wù)的處理渠道不變。5. 兩院接受屬地政府及相關(guān)行政部門的監(jiān)管和指導(dǎo)不變。6. 兩院黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織隸屬關(guān) 系和組織構(gòu)架不變。7. 其他。 女口:統(tǒng)一進行藥品和高值耗材的招標采購,采購資金按實際分配使用情況分別支付;統(tǒng)一進行后勤社會化方面的全方位合作等。三、管理模式(一)統(tǒng)一管理托管后
23、,雙方建立健全法人治理結(jié)構(gòu),乙方與被托管醫(yī)院實施一體化管理,被托管醫(yī)院增加名稱“乙方XX醫(yī)院”,合作期滿后終止使用該名稱。 乙方法定代表人兼被托管醫(yī)院 的法定代表人,一套行政班子。總院長負責(zé)制,乙方院長為 總院長?!耙曳絏X醫(yī)院”設(shè)執(zhí)行院長。甲方、北京市醫(yī)院管理局與乙方共同組建 “乙方XX醫(yī)院理事會”,理事會成員共 人,設(shè)理事長 人、副理事 長_人、理事_人。理事長由甲方擔(dān)任, 副理事長由 乙 方擔(dān)任。理事會辦公室設(shè)在 _。制定理事會章程,“乙方 XX醫(yī)院理事會根據(jù)該章程,審議醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度財務(wù)預(yù)決算、基本建設(shè)項目、大型儀器設(shè)備購置、大額資金使用、 高值固定資產(chǎn)處置、運營情況監(jiān)督等重大事宜
24、?!耙曳絏X醫(yī)院”設(shè)執(zhí)行院長1名,執(zhí)行院長由乙方委派, 經(jīng)理事會通過確認,按組織程序聘任。執(zhí)行院長按照理事會 確定的發(fā)展目標,對乙方 XX醫(yī)院實施全面管理, 享有對其 他副院長的提名權(quán)。(二)管辦分開兩院合作后,堅持公立醫(yī)院管理體制改革的管辦分開、政事分開原則,合作期內(nèi)實現(xiàn)被托管醫(yī)院 的所有權(quán)與管理權(quán)分開,即所有權(quán)歸資產(chǎn)所有權(quán)方),管理權(quán)歸二匚。通過開展實質(zhì)性的整合, 全面提升 被托管醫(yī)院 的管理水平和服務(wù)能力。(三)資源共享1. 兩院共享乙方的依據(jù)合作,羅列內(nèi)容】,參考: 歷史品牌、醫(yī)療品牌、教學(xué)品牌、科研品牌、文化品牌、管理品牌;共用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;共用教學(xué)、科研平臺; 進行人才培養(yǎng);共建重
25、點(專)學(xué)科;共用院內(nèi)制劑(原產(chǎn) 權(quán)性質(zhì)不變);共同進行藥品和高值耗材的招標采購;共同 申報高級別的課題等。在未經(jīng)市醫(yī)管局允許的條件下,禁止 乙方、乙方XX醫(yī)院品牌的延伸使用。2. 托管后,實現(xiàn)專家在兩個院區(qū)出診,乙方的醫(yī)療、教學(xué)、科研、專家等優(yōu)質(zhì)資源,向被托管醫(yī)院逐步轉(zhuǎn)移。(四)財務(wù)獨立運營(一)本協(xié)議簽訂之時,須經(jīng)乙方委托的會計師事務(wù)所 對甲方經(jīng)營運行狀況進行評估。 此后每年對被托管醫(yī)院收支 情況進行審計,并以此作為收益分配的依據(jù)。(二)雙方資金往來按財務(wù)相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理和使用。托管后,兩院在職員工根據(jù)工作需要、崗位設(shè)置實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配,在兩個院區(qū)輪轉(zhuǎn),績效考核待遇按具體描述執(zhí)行。四、雙方的權(quán)
26、利與義務(wù)【雙方可在醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理、人才培養(yǎng)、信息化、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)等方面進行合作】(一)甲方【根據(jù)合作,具體描述】1.2.。3.。以下條款供參考:1. 托管期內(nèi),應(yīng)由甲方所投入的建設(shè)資金、運營資金、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施購置的資金等應(yīng)及時投入,保障基本的醫(yī)院經(jīng)營條件;2. 及時辦理托管醫(yī)院新名稱的審批,相關(guān)證件、文件、 印章等事宜;3. 在征得乙方的前提下, 加掛“乙方醫(yī)院XX醫(yī)院”(如北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院) 的牌子,但不得在甲方機構(gòu) 醫(yī)療機 構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 登記中使用乙方醫(yī)院名稱, 不得使用乙方醫(yī) 院的醫(yī)療文書、印章、票據(jù)、賬戶等。(建議只加掛牌匾,不在醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上登記)4. (本條
27、適用甲方為政府部門)甲方承諾,在符合國家法 律的前提下,調(diào)整相應(yīng)的政策法規(guī),保證本協(xié)議的順利執(zhí)行, 并協(xié)助被托管醫(yī)院辦理相關(guān)事宜;5. 按照人員編制要求,逐步增加被托管醫(yī)院的人員編制;6. 按照_相關(guān)文件精神,保證醫(yī)院發(fā)展的財政投入,財政撥款標準不低于現(xiàn)有水平;7. 托管期間,甲方有權(quán)依法對被托管醫(yī)療機構(gòu)的資產(chǎn)和財務(wù)進行監(jiān)督和審計;對醫(yī)療行為、醫(yī)療質(zhì)量、管理效果等 工作進行考核和評估;8. 應(yīng)由甲方履行的其他職責(zé)。(二)乙方【根據(jù)合作,具體描述】1.2.。3.。以下條款供參考:1. 通過實施全面管理和深度合作, 提升被托管醫(yī)院的醫(yī) 院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力, 為屬地及周邊居民百姓提供優(yōu) 質(zhì)的醫(yī)
28、療服務(wù);2. 幫助和扶持被托管醫(yī)院各項醫(yī)療業(yè)務(wù)的開展,快速提升醫(yī)療服務(wù)能力;3. 參與并支持被托管醫(yī)院基本建設(shè)項目,從專業(yè)特點及??瓢l(fā)展需要層面提出建設(shè)意見;4. 為被托管醫(yī)院搭建專業(yè)技術(shù)和管理人才培養(yǎng)平臺,選派專家到被托管醫(yī)院開展醫(yī)院日常管理、門診出診、病房教學(xué)查房、科研項目指導(dǎo)等工作任務(wù), 承擔(dān)被托管醫(yī)院選送學(xué) 科帶頭人和技術(shù)骨干的進修和培訓(xùn)任務(wù),承擔(dān)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)工作;5. 推進被托管醫(yī)院的等重點學(xué)科建設(shè),促進被托管醫(yī)院的醫(yī)、教、研等綜合水平提升;6. 選派專家到被托管醫(yī)院開展醫(yī)療技術(shù)工作, 應(yīng)按照有 關(guān)規(guī)定進行管理,以確保醫(yī)療安全; (注:按照關(guān)于印發(fā) 推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的
29、若干意見的通知 (國衛(wèi)醫(yī)發(fā)201486號)要求,醫(yī)師在參加城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、支援基層,或在簽訂醫(yī)療機構(gòu)幫扶或托管協(xié)議、建立醫(yī)療集團或醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)療機構(gòu)間多點執(zhí)業(yè)時,不需辦理多點執(zhí)業(yè)相關(guān)手續(xù))7. 為甲方提出的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置等任務(wù)提供幫助;8. 應(yīng)由乙方履行的其他職責(zé)。五、經(jīng)營管理權(quán)移交(一)甲乙雙方應(yīng)對被托管醫(yī)院經(jīng)營管理權(quán)所涉的資產(chǎn)、 設(shè)施、印章、財務(wù)賬冊、各類文件等進行移交。移交時,應(yīng) 由甲乙雙方授權(quán)委托的人員清點并簽署交接文件。(二)移交時,被托管醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、事業(yè) 法人登記證、預(yù)防保健許可證、 藥品調(diào)劑許可證、 衛(wèi)生技術(shù) 人員的各種資質(zhì)證明等也相應(yīng)移交給乙方。(三)被托
30、管醫(yī)院在本托管協(xié)議生效及經(jīng)營權(quán)實際移交前存在或發(fā)生的債權(quán)債務(wù)由甲方負責(zé)處理并承擔(dān)。乙方經(jīng)營管理后新產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)由 處理并承擔(dān)。六、托管費用被托管醫(yī)院按照規(guī)定每年從總收入(含藥品收入)中提 取%的托管費(也可以按照 “定額基數(shù) +年度績效考核”方式),在每年 月日前,按照財務(wù)相關(guān)規(guī)定劃入乙_賬戶在“其他收入”科目核算,按照財務(wù)規(guī)定使用?!翱?收入”是指被托管醫(yī)院及其下屬和分支機構(gòu)在某一結(jié)算期內(nèi) 的收入之和。七、糾紛處理在委托管理期間,如被托管醫(yī)院出現(xiàn)任何糾紛 (包括但 不限于醫(yī)療糾紛),均應(yīng)在被托管地按照相關(guān)法律、法規(guī)或 政策處理,乙方不承擔(dān)任何相關(guān)或連帶責(zé)任。協(xié)議履行過程中發(fā)生的任何爭議,雙
31、方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)向乙方所在地人民法院提起訴訟。八、協(xié)議期限及終止1. 托管期限為年,自年 月 日至年 月 日止。2. 在協(xié)議執(zhí)行中,甲乙雙方法人代表如發(fā)生變更,不得變更本協(xié)議。在協(xié)議履行期間如遇不可抗逆的因素需要終止 協(xié)議,雙方積極協(xié)商解決。3. 在協(xié)議履行期間,如遇國家或被托管醫(yī)療機構(gòu)當?shù)卣哒{(diào)整,相關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整, 或終止協(xié)議,雙方均不 承擔(dān)責(zé)任。4. 本協(xié)議到期前三個月, 甲乙雙方應(yīng)協(xié)商繼續(xù)合作或終 止合作事宜。九、協(xié)議的解除與違約責(zé)任若出現(xiàn)以下事由之一時, 雙方簽訂的協(xié)議可隨時提前解 除:1. 本協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商一致可書面終止。 協(xié)議雙方應(yīng)妥善 處理本協(xié)議終止后
32、事項。2. 甲乙雙方中任何一方不履行協(xié)議義務(wù)或違約的,經(jīng)雙方協(xié)商, 簽訂終止協(xié)議, 各方違約責(zé)任按協(xié)議承擔(dān)。 如雙方 協(xié)議不成,按合同法原則處理。十、協(xié)議生效及其他1. 本協(xié)議如有未盡事宜, 雙方應(yīng)本著地位平等、相互尊 重的原則共同協(xié)商, 及時作出補充規(guī)定, 補充規(guī)定與本協(xié)議 具有同等效力。2. 雙方在簽署本協(xié)議及履行本協(xié)議項下義務(wù)前,已經(jīng)履行了必要的批準程序。3. 本協(xié)議書自雙方簽字蓋章之日起生效。 本協(xié)議書一式 六份,甲乙雙方各執(zhí)三份,具有同等法律效力。乙方(公章)甲方(公章)法定代表(簽字):年 月 日法定代表(簽字):年 月 日1、特許經(jīng)營協(xié)議書模板 (市屬醫(yī)院)以特許經(jīng)營方式與 (單
33、位)合作舉辦XX ”項目的框架協(xié)議特許方:市屬醫(yī)院被特許方: (合作對象)【合作目的】為進一步完善 ,根據(jù),市屬醫(yī)院(以下簡稱“特許方”)擬以特許經(jīng)營方式與 (以下簡稱“被特許方”)在地區(qū)合作舉辦 具體項目名稱(以下簡稱“項目”),雙方達成框架協(xié)議如下:一、合作目標1.2.。3.。以下條款供參考:1. 致力于打造具有品牌優(yōu)勢、由社會資本投資興建的醫(yī)院。2. 致力與國際醫(yī)療標準接軌,吸引國際一流專家施展所 長,滿足患者基本醫(yī)療需求以及中、咼端的診療、康復(fù)、健 康管理一體化需求。3. 讓患者能接受人性化、標準化、高質(zhì)量的品質(zhì)服務(wù)。二、合作原則特許經(jīng)營行為應(yīng)堅持合作雙方相對獨立的原則,特許方不改變公
34、立醫(yī)院的公益性質(zhì)和服務(wù)能力、不改變公立醫(yī)院隸屬關(guān)系與行業(yè)管理渠道、不改變公立醫(yī)院資產(chǎn)歸屬與財政補 助渠道、不改變公立醫(yī)院的人員身份。雙方達成下列一致性:1. 品牌理念的一致性。被特許方及“特許方 XX醫(yī)院”應(yīng) 充分理解特許方的品牌理念, 與特許方有相同的品牌目標和 定位,從本質(zhì)上保護原品牌的核心價值;2. 品牌識別的一致性?!疤卦S方 XX醫(yī)院”應(yīng)采取與特許 方一致或類似的品牌形象識別系統(tǒng), 包括機構(gòu)標志、人員著 裝、建筑裝修風(fēng)格等顯著體現(xiàn)原有品牌形象的聯(lián)想物;3. 品牌服務(wù)的一致性。 通過特許方的系統(tǒng)培訓(xùn)或技術(shù)支 持等方式,使得“特許方XX醫(yī)院”能提供與特許方服務(wù)質(zhì)量 和水平相當?shù)尼t(yī)療服務(wù)。三
35、、合作內(nèi)容甲方為特許方,依據(jù)特許經(jīng)營雙方約定, 建立整套特許 經(jīng)營標準與流程體系,將醫(yī)院的品牌資源、醫(yī)療管理、經(jīng)營 模式、技術(shù)輸出等有條件交由給被特許方在醫(yī)療機構(gòu)使用。乙方為被特許方,負責(zé) (合同責(zé)任,根據(jù)需要描述,女口:新建醫(yī)療機構(gòu)的土地購置、投資建設(shè)、醫(yī)療設(shè) 備購置及醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)人力資源的配備等)。待被特許方的醫(yī)療機構(gòu)取得執(zhí)業(yè)資格并通過市屬醫(yī)院特許經(jīng)營標準與流 程驗收后,可增掛以“特許方(注: 指市屬醫(yī)院) XX 醫(yī)院” 的名稱運營,并向市屬醫(yī)院支付特許經(jīng)營費用?!疤卦S方XX醫(yī)院”的運營管理采取醫(yī)療管理和企業(yè)經(jīng) 營雙主線模式。在雙方合作期間,特許方按照特許經(jīng)營標準 與流程體系定期對該醫(yī)療機
36、構(gòu)評估,若達不到醫(yī)院特許經(jīng)營的標準要求,特許方有權(quán)收回特許經(jīng)營權(quán),終止特許經(jīng)營雙方的合作,該醫(yī)療機構(gòu)停止使用“特許方 XX醫(yī)院”的名稱。四、雙方的權(quán)利與義務(wù)(一)特許方1. 設(shè)立內(nèi)部負責(zé)特許經(jīng)營的組織機構(gòu), 建立特許經(jīng)營的 標準與流程體系,明確特許經(jīng)營的管理制度、培訓(xùn)體系及質(zhì) 量技術(shù)標準,明確被特許方資格條件、退出機制等;2. 按照雙方約定,向新建醫(yī)療機構(gòu)派駐管理及技術(shù)團隊, 向被特許方提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、患者導(dǎo)診、 教學(xué)培訓(xùn)職稱體系等服務(wù);3. 特許經(jīng)營行為履行特許方有關(guān)決策程序,并經(jīng)相關(guān)部門審批通過;4. 按照合同約定收取特許經(jīng)營費及合同約定的其他權(quán) 利;5. 特許方核心骨干
37、專家在達到法定退休年齡后,可選擇獲得被特許方的全職聘任,可獲得股權(quán)激勵。(二)被特許方1. 被特許方使用甲方特許經(jīng)營權(quán)的行為僅限定用于地_區(qū)(具體范圍或某一行政區(qū)域內(nèi))內(nèi)建設(shè)的“合作機構(gòu)名稱”項目,不得在其他地區(qū)或向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán);不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等;2. 具有雄厚的經(jīng)濟實力, 具有獨立法人資格、能獨立承 擔(dān)民事責(zé)任;3. 按照特許方經(jīng)營管理制度、質(zhì)量技術(shù)標準等要求配置 新建醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施及人力資源等,接受特許方的指 導(dǎo)和監(jiān)督;4. 及時、完整報送新建醫(yī)療機構(gòu)年度經(jīng)營報告、年度財 務(wù)報告以及其他重大事項的報告;5. 按照雙方約定開展營
38、業(yè)活動,定期繳納特許經(jīng)營費;6. 與特許方合作中,應(yīng)保證新建醫(yī)療機構(gòu)不得以任何形式與特許方員工簽署全職聘任合同;7. 在特許方與社會資本合作的其他項目中,在同等條件下,具有優(yōu)先權(quán)。五、名稱使用新建醫(yī)療機構(gòu)名稱初步擬定為“ XX醫(yī)院”,同時掛牌“市 屬醫(yī)院(注:指特許方)XX醫(yī)院”,但不得在該機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記中使用市屬醫(yī)院名稱。六、項目規(guī)劃【根據(jù)合作內(nèi)容,具體描述】以下內(nèi)容供參考: 新機構(gòu)的建設(shè)規(guī)?;驑藴?, 可參考醫(yī) 療機構(gòu)性質(zhì)、等級、規(guī)劃床位、規(guī)劃占地面積、總建設(shè)面積、 容積率、總投資等。新建醫(yī)療機構(gòu)一方面提供市場化醫(yī)療服務(wù),自主定價; 另一方面,執(zhí)行相應(yīng)的合作屬地公立醫(yī)院的定價標準
39、,納入當?shù)蒯t(yī)保定點支付,承擔(dān)當?shù)鼗踞t(yī)療服務(wù)的功能。七、收益分配被特許方向特許方繳納的特許經(jīng)營費用由特許經(jīng)營權(quán)使用費及經(jīng)營管理服務(wù)費 兩部分構(gòu)成。其中:特許經(jīng)營權(quán)使用費為被特許方在使用特許經(jīng)營權(quán)過程 中向特許方定期支付的費用,初步擬定為每完整財務(wù)年度_萬元人民幣(具體金額以特許經(jīng)營雙方協(xié)商為準),與被特許方新建醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績無關(guān),計入特許方其他收入賬 戶。若甲方參與被特許方新建醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營管理,則被特許方應(yīng)同時繳納經(jīng)營管理服務(wù)費,該費用與新建醫(yī)療機構(gòu)的 經(jīng)營績效關(guān)聯(lián),按照被特許方新建醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)審計每年醫(yī)療收入的 _%或每年經(jīng)審計主營業(yè)務(wù)凈利潤的 _%孰高原 則支付給特許方(具體比例以特許
40、經(jīng)營雙方協(xié)商為準),計入特許方其他收入賬戶。八、協(xié)議期限及終止1. 本協(xié)議有效期:_年,自 年 月 日至年 月曰 止。2. 在協(xié)議履行期間,如遇國家或被特許方所在地 政策調(diào)整,相關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。 如遇不可抗逆的因素需要終 止協(xié)議,雙方應(yīng)以大局為重,積極協(xié)商解決。3. 協(xié)議履行過程中發(fā)生的任何爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)向 被特許方所在地人民法院提起 訴訟。4. 本協(xié)議到期前個月,特許經(jīng)營雙方應(yīng)協(xié)商繼續(xù)合作或終止合作事宜。九、協(xié)議的解除與違約責(zé)任若出現(xiàn)以下事由之一時,雙方簽訂的協(xié)議可隨時提前解除:1. 本協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商一致可書面終止。協(xié)議雙方應(yīng)妥善 處理本協(xié)議終止后事項。2
41、. 甲乙雙方中任何一方不履行協(xié)議義務(wù)或違約的, 經(jīng)雙 方協(xié)商,簽訂終止協(xié)議,各方違約責(zé)任按協(xié)議承擔(dān)。 如雙方 協(xié)議不成,按合同法原則處理。十、協(xié)議生效及其他1.本協(xié)議如有未盡事宜, 雙方應(yīng)本著地位平等、相互尊 重的原則共同協(xié)商, 及時作出補充規(guī)定, 補充規(guī)定與本協(xié)議 具有同等效力。2.雙方在簽署本協(xié)議及履行本協(xié)議項下義務(wù)前, 已經(jīng)履 行了必要的批準程序。3. 本協(xié)議書自雙方簽字蓋章之日起生效。 本協(xié)議書一式 六份,甲方、乙方各執(zhí)三份,具有同等法律效力。甲方(公章)法定代表(簽字):年 月 日乙方(公章)法定代表(簽字):年 月 日三、技術(shù)合作協(xié)議書模板(市屬醫(yī)院)與(合作對象)技術(shù)合作協(xié)議書甲
42、方:(市屬醫(yī)院)乙方:(合作對象)【合作目的】為,根據(jù),本著以 原則, (以下簡稱“甲方”) (以下簡稱“乙方”)經(jīng)友好協(xié)商,雙方開展 項目合作,達 成以下合作協(xié)議:、合作目標(宗旨、目的)1.2.。3.。以下條款供參考:1.通過多種方式,促進乙方醫(yī)院學(xué)科發(fā)展, 提升臨床服 務(wù)能力。2.甲方利用自身醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,幫助乙方提 高醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理水平。二、合作內(nèi)容【項目描述】(一)技術(shù)合作范圍V技術(shù)合作(全院):以市屬醫(yī)院為核心, 通過多種形 式的技術(shù)指導(dǎo)與合作,提升合作醫(yī)療機構(gòu)的整體技術(shù)水平和 管理能力。3技術(shù)合作(專科):以市屬醫(yī)院某個或某幾個??茷?核心,通過多種形式的技術(shù)指導(dǎo)與
43、合作,提升合作醫(yī)療機構(gòu)在該領(lǐng)域技術(shù)水平和管理能力。C.技術(shù)合作(分級診療):市屬醫(yī)院與合作機構(gòu)建立 雙向轉(zhuǎn)診機制,實現(xiàn)分級診療目標。(二)技術(shù)合作內(nèi)容1. 。2.。3.。以下內(nèi)容供參考:醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、人 才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研、教學(xué)培訓(xùn)、重點科室建設(shè)、遠程 會診、外送檢驗項目、雙向轉(zhuǎn)診等方面進行合作。三、雙方權(quán)利和義務(wù)(一)甲方【根據(jù)合作內(nèi)容,具體描述】1. 。3.以下條款供參考:1. 醫(yī)院管理方面。甲方派出管理人員到乙方醫(yī)院管理崗位工作,或定期派員到乙方進行培訓(xùn),幫助乙方建立先進的管理理念和管理方式, 提高醫(yī)院管理水平, 完善科室各項工 作制度,實現(xiàn)科學(xué)管理。2. 技術(shù)指導(dǎo)方
44、面。(1 )根據(jù)乙方需求,派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干開展 臨床診療、學(xué)科建設(shè)、專題講座、教學(xué)培訓(xùn)、病例示范等技 術(shù)援助活動。幫助乙方開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù),結(jié)合實際拓展醫(yī)療服務(wù)范圍。(2 )根據(jù)需要,選派專家到乙方開展醫(yī)療技術(shù)工作。甲方派往乙方的專家開展醫(yī)療技術(shù)工作,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行管理,以確保醫(yī)療安全。(3 )通過預(yù)約的方式,派出副高以上專家對乙方中等 以上難度手術(shù)及疑難病例進行手術(shù)示教和示教查房, 提高乙 方開展高難度手術(shù)的能力與解決疑難病癥的診療水平, 重點 帶動乙方一批業(yè)務(wù)骨干的快速成長。(4 )協(xié)助乙方提高技術(shù)水平,定期或不定期派專家或 以遠程會診等方式指導(dǎo)和幫助乙方開展新業(yè)務(wù)
45、、新技術(shù)。3. 會診轉(zhuǎn)診、綠色通道方面。(1 )與乙方建立疑難重癥會診、雙向轉(zhuǎn)診綠色通道(2)甲乙雙方開通定期遠程會診服務(wù),甲方負責(zé)安排 會診專家,乙方負責(zé)組織會診病源和提供病歷資料。(3)甲方優(yōu)先安排乙方轉(zhuǎn)送的疑難病人。對乙方可以開展后續(xù)治療或康復(fù)的患者,甲方根據(jù)實際情況,優(yōu)先轉(zhuǎn)診到乙方,乙方提供后續(xù)治療和康復(fù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及必要的跟 蹤服務(wù)。(4)根據(jù)乙方需求,派出高級別專家參與甲方急危重 癥患者的會診工作。4. 人才培養(yǎng)方面。(1 )甲方接受乙方的醫(yī)務(wù)人員進行住院醫(yī)師、專科醫(yī) 師培訓(xùn)或進修學(xué)習(xí),為乙方培養(yǎng)學(xué)科骨干。(2)結(jié)合乙方實際需要,接受乙方醫(yī)務(wù)人員及管理人 員觀摩學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流。(3
46、) 承擔(dān)帶教任務(wù),合作期間為乙方培養(yǎng) 等科室 專業(yè)人員。5學(xué)科建設(shè)方面。結(jié)合乙方需求,甲方選派重點學(xué)科專家對乙方相應(yīng)學(xué)科進行指導(dǎo),開展適宜技術(shù)項目,幫助乙方重點建設(shè) 專科。6. 科研教學(xué)方面。(1 )結(jié)合乙方情況,雙方共同申報科研課題,聯(lián)合開 展疾病研究科研攻關(guān)。(2) 雙方設(shè)立 研究基地,甲方優(yōu)先與乙方開展科 研合作,共同推動科技成果轉(zhuǎn)化,推廣適宜醫(yī)療技術(shù)。(3 )科研協(xié)作:建立科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)國家和省級 重點專科科研網(wǎng)絡(luò)平臺和病歷資源的互享互用。(4 )協(xié)助乙方開展教育培訓(xùn)、課題申報等業(yè)務(wù)工作。(5)甲方免費接受乙方相關(guān)人員參加甲方組織的相關(guān) 學(xué)術(shù)會議及前沿技術(shù)信息學(xué)習(xí), 并幫助乙方參與
47、國際學(xué)術(shù)交 流。7. 其他。(1 )根據(jù)雙方約定接收乙方需要外送檢驗的項目(2 )根據(jù)乙方要求,同意加掛“甲方協(xié)作醫(yī)院”的牌子, 但不得在該機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記中使用甲方名稱。(3)甲方專家在乙方工作期間,行政上由乙方領(lǐng)導(dǎo)。 甲方應(yīng)遵守乙方依法規(guī)定的各項規(guī)章制度和勞動紀律。(4) 本合作僅限于 方面的合作,不涉及甲方的品 牌使用和轉(zhuǎn)讓,合作對外宣傳中不得使用甲方的品牌和名稱。8. 其他。(二)乙方【根據(jù)合作內(nèi)容,具體描述】1. 。2.。3.。以下條款供參考:1. 負責(zé)協(xié)調(diào)、理順屬地各有關(guān)部門的各種關(guān)系,包括機 構(gòu)、物價、對外宣傳以及解決醫(yī)療糾紛等事宜。2. 提供乙方專家開展醫(yī)療技術(shù)工作需要的醫(yī)療設(shè)備和輔助檢查,配合甲方開展醫(yī)療、醫(yī)技、科研、教學(xué)等業(yè)務(wù)。3. 負責(zé)提供的后勤保障, 包括水電供應(yīng)、醫(yī)療專業(yè)用房 和專家生活用房、接送專家往返用車及購買專家人身安全保 險等。應(yīng)保證甲方專家在乙方所在地工作期間的安全。4. 承擔(dān)甲方派進乙方工作的專家的勞務(wù)費用。為甲方多地點執(zhí)業(yè)人員購買醫(yī)療責(zé)任保險。5. 確定甲方為乙方急、危、疑難病患者轉(zhuǎn)診定點醫(yī)院。6. 每年派醫(yī)務(wù)人員到甲方處進行深造學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)人員應(yīng)符合甲方要求。7. 其他。四、合作費用按照雙方約定,乙方每年支付給甲方
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