國(guó)內(nèi)外企業(yè)信息資源管理理論的文獻(xiàn)綜述

1、國(guó)內(nèi)外企業(yè)信息資源管理理論的文獻(xiàn)綜述隨著企業(yè)信息資源管理實(shí)踐的發(fā)展， 其理論研究也豐富起來(lái)。 企業(yè)信息資源管理研究屬 于微觀層次范疇，通過(guò)研究信息資源的規(guī)律， 以科學(xué)地指導(dǎo)企業(yè)信息資源的組織、 規(guī)劃、協(xié) 調(diào)和調(diào)控。 本文擬梳理企業(yè)信息資源管理的理論流派、發(fā)展歷程、 體系結(jié)構(gòu)、 管理模式等方 面的研究狀況。1 理論派別企業(yè)信息資源管理的論述可以概括為以下派別：1.1 信息學(xué)研究流派 信息學(xué)研究流派是現(xiàn)代信息管理學(xué)的開(kāi)創(chuàng)者，它集成和發(fā)展了幾千年來(lái)文獻(xiàn)管理思想。 霍頓的信息資源管理是一部以信息資源為邏輯起點(diǎn)的信息資源管理專著。 1 霍頓認(rèn)為 信息資源管理是對(duì)信息資源實(shí)施規(guī)劃、指導(dǎo)、預(yù)算、決算、審計(jì)和

2、評(píng)估的過(guò)程。在克里斯和 高、懷特、伍德、萊維坦等學(xué)者的共同努力下，信息資源研究發(fā)展迅速。國(guó)內(nèi)，霍國(guó)慶教授 在企業(yè)信息資源的集成管理、 戰(zhàn)略管理研究方面成果突出。 北京大學(xué)秦鐵輝教授從企業(yè)文獻(xiàn)、 網(wǎng)絡(luò)、實(shí)物和人際等信息資源的特點(diǎn)、獲取途徑和利用方法角度研究了企業(yè)信息資源管理。2 信息學(xué)研究流派主要研究企業(yè)各種類型信息資源的采集、分類、組織、檢索與傳遞。該 流派逐步建立獨(dú)立的理論體系， 研究的深度與廣度較高， 引領(lǐng)著信息資源管理學(xué)科發(fā)展的脈 搏。1.2 管理信息系統(tǒng)研究流派 管理信息系統(tǒng)研究流派以計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是管理信息系統(tǒng)技術(shù)為代表。早在 20 世紀(jì)30 年代，柏納德強(qiáng)調(diào)決策在組織管理中的作用時(shí)

3、就已提出信息資源管理系統(tǒng)的思想，而計(jì)算機(jī)應(yīng)用于管理是管理信息系統(tǒng)的最早形態(tài)。美國(guó)新墨西哥州立大學(xué)的 D.胡塞因和K -M 胡塞因的理論是計(jì)算機(jī)資源管理理論， 3 其核心是信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、管理和計(jì)算機(jī)在工商企 業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用問(wèn)題，它又被稱為“管理中的信息系統(tǒng)理論” 。為促進(jìn)研究，國(guó)外有專門(mén)的管 理信息系統(tǒng)的雜志如管理信息系統(tǒng)雜志，管理信息系統(tǒng)季刊等。國(guó)內(nèi)的研究成果也比較多。 如鄭繼芳從管理信息系統(tǒng)的基本概念、建立過(guò)程及社會(huì)功效等入手研究企業(yè)信息資源管理。4 管理信息系統(tǒng)流派主要研究如何采用信息技術(shù)促進(jìn)信息管理。不過(guò)該流派局限于技術(shù)角 度，應(yīng)該彌補(bǔ)人文、社會(huì)視角的盲點(diǎn)，其基礎(chǔ)理論問(wèn)題還有待深化。1.

4、3 商業(yè)管理研究流派商業(yè)管理研究流派源于經(jīng)管界， 將信息視為最重要的生產(chǎn)力要素， 從經(jīng)濟(jì)效益方面進(jìn)行 管理。1983年，美經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅羅默提出，應(yīng)把信息看作與勞動(dòng)力和資金一樣重要的生 產(chǎn)要素。 羅伯特、 巴羅和英經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯也認(rèn)為信息和知識(shí)與一般的有形資產(chǎn)不同， 應(yīng)特 別重視其作用。德信息管理學(xué)家施特勒特曼，引入“價(jià)值鏈”概念，沿著價(jià)值鏈進(jìn)行企業(yè)信 息資源管理。 5 國(guó)內(nèi)杜棟等編著的企業(yè)信息資源管理是管理類專業(yè)從側(cè)重于“管理信 息系統(tǒng)”向重視“信息資源價(jià)值”轉(zhuǎn)變的代表作。6 商業(yè)管理研究流派研究重點(diǎn)是如何合理配置資源，評(píng)估企業(yè)信息資源建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)成本、效益與風(fēng)險(xiǎn)，確定信息商品價(jià)格；考 察企

5、業(yè)信息資源建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。1.4 政策研究流派政策研究流派源于行政管理和法律領(lǐng)域， 致力于規(guī)范企業(yè)行為， 保護(hù)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先， 維 護(hù)信息安全。美國(guó)制定相關(guān)的信息法律，如信息科學(xué)技術(shù)法 （1981 年）、美國(guó)技術(shù)領(lǐng) 先法（ 1 992 年）、信息技術(shù)管理改革法 （1996 年）。我國(guó)的信息法律研究雖然起步較晚， 近年來(lái)也加緊規(guī)章制度方面的研究包括： 企業(yè)信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)、 流程， 企業(yè)信息資源管理 人員的激勵(lì)與約束制度， 信息監(jiān)督和防偽的制度等內(nèi)容。 我國(guó)已實(shí)施或正在編制的企業(yè)信息 管理規(guī)章制度有： 企業(yè)信息管理員管理規(guī)定 、企業(yè)信息安全管理規(guī)定 、企業(yè)信息資源編碼標(biāo)準(zhǔn) 等。我國(guó)企業(yè)信

6、息資源管理政策研究表現(xiàn)出零亂性和滯后性，研究的理論性、原 則性較強(qiáng)，但可操作性不足，很難為企業(yè)決策提供參考依據(jù)。1.5 信息生態(tài)學(xué)研究流派 信息生態(tài)學(xué)研究流派是近年出現(xiàn)的新流派，以人的需求為中心來(lái)管理企業(yè)的信息環(huán)境。1997年，美管理科學(xué)家托馬斯H 達(dá)文波特將生態(tài)理念引入信息管理中。7納爾蒂也于1999 年著成 Information Ecology: Using Technology with Heart一書(shū)， 8 提出許多有建設(shè)性意義的觀點(diǎn)。 國(guó)內(nèi)學(xué)者也意識(shí)到這一新動(dòng)態(tài)。 蔣錄全認(rèn)為組成企業(yè)信息生態(tài)學(xué)模 型的 6 個(gè)重要因素是策略、政治、文化行為、職員、過(guò)程及結(jié)構(gòu)，保持信息生態(tài)平衡的方 法

7、是對(duì)信息管理的 6 個(gè)因素進(jìn)行綜合考慮， 企業(yè)信息生態(tài)學(xué)模型見(jiàn)圖 1 。隨后于曉鐳撰文探 討企業(yè)信息生態(tài)圈與 3ESP 模式。 10 李佳洋等撰文分析了目前企業(yè)信息環(huán)境中存在的問(wèn) 題，提出建立企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)，并形成“以人為本”信息管理思想，達(dá)到信息環(huán)境生態(tài)平 衡的觀點(diǎn)。 11 吉林大學(xué)靖繼鵬教授近年來(lái)也特別重視信息生態(tài)方面的研究。信息生態(tài)學(xué)利用生態(tài)學(xué)及生態(tài)平衡的原理， 考察信息管理中人與信息技術(shù)、 環(huán)境之間的交互性， 開(kāi)創(chuàng)一種 新視角。2 發(fā)展歷程企業(yè)信息資源管理的研究可歸納為 替代而是兼容并蓄地發(fā)展。2.1 傳統(tǒng)管理階段 由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的限制， 技文獻(xiàn)信息服務(wù)為中心的傳統(tǒng)管理時(shí)期。

8、5 個(gè)階段，各階段的理論不存在絕對(duì)意義上的時(shí)間20 世紀(jì) 70 年代的企業(yè)信息資源管理大體處于以科 集中表現(xiàn)在： 服務(wù)面較窄， 主要面向企業(yè)內(nèi)部科技人員， 信息處理的對(duì)象主要為書(shū)籍、 文件、資料等紙質(zhì)文獻(xiàn)， 服務(wù)內(nèi)容以提供技術(shù)文獻(xiàn)服務(wù) 為主， 服務(wù)方式以手工為主。主要問(wèn)題是：在管理思想上較少考慮與效益直接掛鉤，技術(shù)手 段極其落后，出錯(cuò)率較高，工作效率受到嚴(yán)重制約，信息交流機(jī)制不夠健全。人們還沒(méi)有意 識(shí)到信息價(jià)值，停留在文獻(xiàn)的存檔、保存和備案方面，沒(méi)有為經(jīng)營(yíng)管理做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。2.2 技術(shù)管理階段20 世紀(jì) 80 年代，以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅速，企業(yè)信息工作進(jìn)入技術(shù) 管理階段。企業(yè)

9、“硬”環(huán)境的改觀，由最初的自動(dòng)數(shù)據(jù)處理 (ADP) 、基層日常管理業(yè)務(wù)(如 公文收發(fā)、工資單據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等) ，發(fā)展到以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存儲(chǔ)與控制業(yè)務(wù)流程，隨后企業(yè) 管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)， 為企業(yè)數(shù)據(jù)采集、 綜合處理數(shù)據(jù)創(chuàng)造條件。 人們被技術(shù)帶來(lái)的效益所 鼓舞， 逐漸認(rèn)識(shí)到信息資源的戰(zhàn)略價(jià)值。 此階段研究成果突出表現(xiàn)為信息管理方法革新， 信 息處理能力增強(qiáng)， 信息管理成本下降， 信息資源配置效率提高。 但是此階段存在技術(shù)至上的 觀念，導(dǎo)致企業(yè)為追求技術(shù)領(lǐng)先而盲目投資。2.3 綜合管理階段20 世紀(jì) 90 年代初，企業(yè)很快發(fā)現(xiàn)以信息技術(shù)為核心的信息資源管理方式并沒(méi)有帶來(lái) 預(yù)想的好處。 Carr 就指出

10、IT 技術(shù)正從一種潛在的戰(zhàn)略資源淪為一般化的生產(chǎn)要素，企業(yè)并不會(huì)因?yàn)閾碛行畔⒓夹g(shù)而卓爾不群。 12 企業(yè)信息資源管理需要從管理上和制度上變革。 1990 年， Michael Hammer 提出結(jié)合信息管理的企業(yè)流程再造工程主張對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)流 程管理組織系統(tǒng)進(jìn)行重組再造。 13 企業(yè)界和學(xué)者們開(kāi)始以全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看待企業(yè)信息 資源建設(shè)，主張信息管理中的技術(shù)、人文、經(jīng)濟(jì)手段的綜合集成。142.4 知識(shí)管理階段知識(shí)管理研究成為新的熱點(diǎn)問(wèn)題， 1997 年英國(guó)出版商 Emerald 出版了第一種知識(shí)管 理的專業(yè)期刊 Journal of Knowledge Management 。研究集中在知識(shí)管

11、理的含義、 方法、 體系與模式、 知識(shí)管理效益評(píng)價(jià)以及特定企業(yè)的知識(shí)管理等問(wèn)題。美國(guó)知識(shí)管理咨詢專家馬克麥克艾爾洛埃1999年在英國(guó)的知識(shí)管理雜志上發(fā)表“第二代知識(shí)管理”的 文章。 15 并在 2002 年出版了新型知識(shí)管理：復(fù)雜性、學(xué)習(xí)和可持續(xù)創(chuàng)新一書(shū)，闡述 “第二代知識(shí)管理”的思想。 16 第二代知識(shí)管理以知識(shí)生命周期理念為核心，跟蹤知識(shí)產(chǎn) 生的流程，兼顧知識(shí)生成和知識(shí)集成的平衡。另外，與第一代知識(shí)管理只強(qiáng)調(diào)供應(yīng)觀不同， 第二代知識(shí)管理致力于滿足企業(yè)的知識(shí)需求，講究供應(yīng)觀和需求觀的平衡。企業(yè)信息資源管理的各個(gè)階段與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、 技術(shù)、 社會(huì)背景相適應(yīng)， 反映人們信息管 理思想發(fā)展的軌跡，推

12、動(dòng)研究的螺旋式上升。3 體系框架企業(yè)信息資源管理體系框架是對(duì)企業(yè)信息資源的宏觀規(guī)劃和配置思路， 許多學(xué)者提出自 己的觀點(diǎn)。3.1 金字塔形體系框架金字塔形的形狀代表一種從廣泛的信息資源中層層提煉， 逐級(jí)深入的方式。 霍國(guó)慶將企 業(yè)信息資源管理體系框架分為逐級(jí)深入的三個(gè)層次， 分為業(yè)務(wù)層、 戰(zhàn)術(shù)層、 戰(zhàn)略層的信息管 理。李懷祖也將其分為運(yùn)行管理、戰(zhàn)術(shù)管理和戰(zhàn)略管理， 17 并指出運(yùn)行管理要靠信息基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)， 戰(zhàn)術(shù)管理要靠開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)， 戰(zhàn)略管理要靠應(yīng)用戰(zhàn)略系統(tǒng)實(shí) 現(xiàn)。3.2 要素框架 企業(yè)信息資源管理框架是由不同的要素組合而成的綜合體。 彭雁虹提出企業(yè)信息資源管 理模型，包

13、括業(yè)務(wù)體系、數(shù)據(jù)集成體系、應(yīng)用信息體系、信息戰(zhàn)略體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系五個(gè) 維度的要素。 其中基礎(chǔ)設(shè)施體系是企業(yè)信息資源管理順利實(shí)施的保障； 數(shù)據(jù)集成體系是它的 基本部件； 業(yè)務(wù)體系是它的主要對(duì)象； 應(yīng)用信息系統(tǒng)體系是它效益發(fā)揮的關(guān)鍵要素； 信息戰(zhàn) 略體系是它的指導(dǎo)框架。3.3 基于信息構(gòu)建的框架 信息構(gòu)建的思想也被用于設(shè)計(jì)企業(yè)信息資源管理的體系框架。 Ryan 于 1988 年首次提 出企業(yè)信息體 (Enterpidse Information Architecture，EIA) 一詞。 Ryan 認(rèn)為 EIA 由七層模型組成：環(huán)境、功能需求、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)、交叉應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系結(jié)

14、構(gòu) 和系統(tǒng)配置體系結(jié)構(gòu)， 這七個(gè)層次緊密聯(lián)系， 必須嚴(yán)格控制每個(gè)層次以保證信息資源建設(shè)的 質(zhì)量。 Ryan 又于 1993 年在“ Building an enterprise information architecture”一文中分析企業(yè)信息資源的七個(gè)方面要素： 企業(yè)環(huán)境、業(yè)務(wù)目標(biāo)、數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)、應(yīng)用體系結(jié) 構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)硬件，將 EIA 描述為一種柔性設(shè)計(jì)方案。賴茂生也提出企業(yè)信息資源體系結(jié)構(gòu) (IRA) ，而 Architecture 應(yīng)該包括： 企業(yè)信息生 態(tài)環(huán)境；企業(yè)信息戰(zhàn)略；企業(yè)信息過(guò)程；企業(yè)新信息市場(chǎng)；企業(yè)信息行為與文化。 18 他指出現(xiàn)行的企業(yè)信息資源體系結(jié)構(gòu)多

15、半致力于提高效率，但卻無(wú)法指導(dǎo)信息用戶的信息行為，好的信息資源體系應(yīng)該方便用戶查找和使用信息?；谛畔?gòu)建的企業(yè)信息資源管理體系結(jié)構(gòu)比以往的計(jì)算機(jī)、 網(wǎng)絡(luò)、 軟件體系結(jié)構(gòu)的意 義廣泛而深遠(yuǎn)。4 管理模式 企業(yè)信息資源管理是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，至今還沒(méi)有建立統(tǒng)一模式。4.1 四維模式林敏認(rèn)為企業(yè)信息資源管理整體模式可依據(jù)技術(shù)維度、 管理維度、 人文維度、 經(jīng)濟(jì)維度 四個(gè)要素來(lái)構(gòu)建。 19 此模式與傳統(tǒng)的信息管理三維結(jié)構(gòu)的經(jīng)典模式一脈相承， 在創(chuàng)新性方 面弱顯不足。4.2 八重范式范式是一門(mén)學(xué)科研究中本質(zhì)的東西。 魏浩等提出企業(yè)信息資源管理的八重范式， 如圖 2 。 人文、 技術(shù)范式與原有理論大

16、同小異。 競(jìng)爭(zhēng)范式和合作范式融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的組織理論、 交 易代理理論； 工具范式將企業(yè)信息管理系統(tǒng)視為管理工具， 而與之相對(duì)的自動(dòng)范式的理念 是智能化的管理信息； 系統(tǒng)規(guī)劃范式要求運(yùn)用系統(tǒng)論的方法， 而與之對(duì)應(yīng)的進(jìn)化范式強(qiáng)調(diào)生 物進(jìn)化論的原則。 這些范式將研究架構(gòu)在四對(duì)矛盾相互依存和轉(zhuǎn)化的辯證關(guān)系之上， 具有較 強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。4.3 基于 COBIT 的模式郝曉玲等將 COBIT 應(yīng)用于企業(yè)信息資源管理領(lǐng)域。 COBIT 由美國(guó) IT 管理研究所開(kāi)發(fā) 的控制信息技術(shù)的一個(gè)開(kāi)放性標(biāo)準(zhǔn)， COBIT 將 IT 處理， IT 資源與企業(yè)策略、目標(biāo)聯(lián)系起 來(lái)，形成一個(gè)三維的體系結(jié)構(gòu)。以 COBI

17、T 為核心的企業(yè)信息資源管理框架主要由四個(gè)部分 組成：管理方針、控制目標(biāo)、監(jiān)察方針、工具集，其中，管理方針是控制目標(biāo)在企業(yè)中的具 體應(yīng)用準(zhǔn)則， 監(jiān)察方針用于評(píng)價(jià)這些控制目標(biāo)在信息技術(shù)處理過(guò)程中是否實(shí)施得當(dāng)， 工具集 是用于處理的可供選擇的輔助工具軟件。 21 這個(gè)模型實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與 IT 目標(biāo)的互動(dòng)， 為企業(yè)信息資源管理提供新思路。4.4 基于價(jià)值的模式獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值是企業(yè)開(kāi)發(fā)信息資源的原動(dòng)力， 劉平通過(guò)對(duì)信息資源可用性的分析， 利用 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)原理構(gòu)建由信息渠道、 信息結(jié)構(gòu)、 信息效率三個(gè)基本管理要素組成的企業(yè)信息資 源價(jià)值管理模式。 22 任紅亞等建立基于價(jià)值創(chuàng)造的企業(yè)信息資源管理過(guò)程的靜、 動(dòng)態(tài)模式 和價(jià)值轉(zhuǎn)換的模式。 23企業(yè)信息資源可劃分為潛在信息資源和顯性信息資源兩部分。企業(yè)通過(guò)調(diào)整信息渠道、 優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)和提高信息效率等方法加工原始信息， 實(shí)現(xiàn)資源的價(jià)值。 其價(jià)值創(chuàng)造分為兩個(gè) 階段： (1)價(jià)值形成。對(duì)原始信息資源進(jìn)行加工處理；(2) 價(jià)值實(shí)現(xiàn)。高價(jià)值的信息資源通過(guò)決策活動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理的遠(yuǎn)景目標(biāo)。 基于價(jià)值創(chuàng)造的信息資源管理模式明確了信息資源 與結(jié)構(gòu)資本共同創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程機(jī)理，建立企業(yè)信息資源管理研究的新范例。5 總結(jié)國(guó)內(nèi)外企業(yè)信息資源管理理論研究主要集中于其含義、 發(fā)展歷程、 模式框架等方面， 經(jīng) 濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)、 心理學(xué)