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文檔簡介
1、保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保 健 食 品 生 產(chǎn) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 與 標(biāo) 準(zhǔn) 化 建 設(shè) 1 內(nèi)內(nèi) 容容 提提 要要保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1 保健食品生產(chǎn)企業(yè)可能發(fā)生的事故火災(zāi)爆炸中毒灼燙觸電機(jī)械傷害保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1 2012年11月8日下午1時30分左右,加拿大魁北克省東部城鎮(zhèn)舍
2、布魯克市的海王星科技公司保健品廠房發(fā)生爆炸起火,造成2死19傷。該廠主要生產(chǎn)奧米加-3的健康保健產(chǎn)品,事發(fā)時大約有65名員工在廠內(nèi)工作,逾百居民舉報聽到爆炸巨響,其后濃煙密布,幾乎覆蓋整個地區(qū)。消防員接報到場進(jìn)入火場搜救,發(fā)現(xiàn)有19名傷者,其后在瓦礫中發(fā)現(xiàn)兩具尸體。大火被撲熄后,廠房付諸一炬,只剩下幾幅墻身及支架,到處被嚴(yán)重燻黑。1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1第四條第四條 生產(chǎn)生
3、產(chǎn)經(jīng)營單位必須經(jīng)營單位必須遵守遵守本法和其他本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制和和安全生產(chǎn)規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度章制度,改善,改善安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件,推進(jìn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1第九條第九條 縣縣級以上地方各級人民政府級以上地方各級人民政府有關(guān)部有關(guān)部門門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自依照本法和其他有關(guān)法
4、律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施施監(jiān)督管理監(jiān)督管理。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1第五條第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守遵守有關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健的規(guī)定,建立健全全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程程。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1四個標(biāo)準(zhǔn)化第八條第八條
5、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),做到設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),做到安全管理安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)施設(shè)備設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化,并標(biāo)準(zhǔn)化,并持續(xù)改進(jìn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。持續(xù)改進(jìn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查
6、治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1沒有標(biāo)準(zhǔn)化沒有標(biāo)
7、準(zhǔn)化使用標(biāo)準(zhǔn)化使用標(biāo)準(zhǔn)化保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1n范圍范圍n規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件n術(shù)語和定義術(shù)語和定義n一般要求(原則、建立和保持、評定和監(jiān)督)一般要求(原則、建立和保持、評定和監(jiān)督) n核心要求(核心要求(13個一級要素、個一級要素、40個二級要素)個二級要素)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1n工礦企業(yè)工礦企業(yè)n創(chuàng)建創(chuàng)建n咨詢咨詢n服務(wù)服務(wù)n評審評審n其他企業(yè)參照執(zhí)行其他企業(yè)參照執(zhí)行適用適用范圍范圍保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
8、1定位定位n有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;n已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,準(zhǔn)的,優(yōu)先適用優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1術(shù)語定義術(shù)語定義安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化安全安全績效績效資源資源相關(guān)方相關(guān)方結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1原則原則n安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針;安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針;n以隱患排查治理為基礎(chǔ);
9、以隱患排查治理為基礎(chǔ);n提高安全生產(chǎn)水平;提高安全生產(chǎn)水平;n減少事故發(fā)生;減少事故發(fā)生;n保障人身安全健康;保障人身安全健康;n保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1nPDCA動態(tài)循環(huán)模式;動態(tài)循環(huán)模式;n建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);n自我檢查、自我糾正和自我完善;自我檢查、自我糾正和自我完善;n建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建立建立保持保持保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)
10、準(zhǔn)化建設(shè)1持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 法律法法律法規(guī)和管理制度規(guī)和管理制度 培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全作業(yè)安全 隱患排查與治理隱患排查與治理 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康職業(yè)健康 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 事故報告和處理事故報告和處理 績效評定績效評定P 計(jì)劃D 實(shí)施C 檢查A 改進(jìn)建立建立保持保持保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1n自主評定,外部評審自主評定,外部評審n企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自
11、 主評定,申請外部評審定級;主評定,申請外部評審定級;n分一級、二級、三級,一級最高;分一級、二級、三級,一級最高;n安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。評定評定監(jiān)督監(jiān)督保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)15.1 目標(biāo)目標(biāo)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.8 隱患排查治理隱患排查治理5.9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.11 應(yīng)急救援
12、應(yīng)急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn)績效評定和持續(xù)改進(jìn)核心核心要求要求保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1考評說明考評說明 1. 1.本評定標(biāo)準(zhǔn)適用于食品生產(chǎn)企業(yè),包括食品加本評定標(biāo)準(zhǔn)適用于食品生產(chǎn)企業(yè),包括食品加工、罐頭生產(chǎn)、面粉、食品發(fā)酵、烘焙加工和食用油工、罐頭生產(chǎn)、面粉、食品發(fā)酵、烘焙加工和食用油加工等企業(yè),糖果、非酒精飲料、醫(yī)藥行業(yè)的非危險加工等企業(yè),糖果、非酒精飲料、醫(yī)藥行業(yè)的非危險化學(xué)品企業(yè)以及化學(xué)品企業(yè)以及保健品企業(yè)保健品企業(yè)可參照執(zhí)行。酒類、乳制可參照執(zhí)行。酒類、乳制品企業(yè)另行制定評
13、定標(biāo)準(zhǔn)。品企業(yè)另行制定評定標(biāo)準(zhǔn)。 2. 2.本評定標(biāo)準(zhǔn)共本評定標(biāo)準(zhǔn)共1313項(xiàng)考評類目、項(xiàng)考評類目、4747項(xiàng)考評項(xiàng)目和項(xiàng)考評項(xiàng)目和146146條考評內(nèi)容。條考評內(nèi)容。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目1安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)1.1目標(biāo)1.2監(jiān)測與考核保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)和人員2.2職責(zé)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全
14、生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目3安全投入安全投入3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用3.2相關(guān)保險保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目4法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4.2規(guī)章制度4.3操作規(guī)程4.4評估4.5修訂4.6文件和檔案管理保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目5教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)5.3操作崗位人
15、員教育培訓(xùn)5.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)5.5其他人員教育培訓(xùn)5.6安全文化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理6.3特種設(shè)備管理6.4新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目7作業(yè)安全作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制7.2作業(yè)行為管理7.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)7.4相關(guān)方管理7.5變更保健食品生產(chǎn)企業(yè)
16、安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目8隱患排查和治理隱患排查和治理8.1隱患排查8.2排查范圍與方法8.3隱患治理8.4預(yù)測預(yù)警保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目9重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估9.2登記建檔與備案9.3監(jiān)控與管理保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目10職業(yè)健康職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理10.2職業(yè)
17、危害告知和警示10.3職業(yè)危害申報保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目11應(yīng)急救援應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍11.2應(yīng)急預(yù)案11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資11.4應(yīng)急演練11.5事故救援保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目12事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理12.1事故報告12.2事故調(diào)查和處理12.3事故案例教育保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1序號
18、序號考評類別考評類別序號序號考評項(xiàng)目考評項(xiàng)目13績效評定和持續(xù)改進(jìn)績效評定和持續(xù)改進(jìn)13.1績效評定13.2持續(xù)改進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1 (1 1)文件化形式的完整、符合、有效;)文件化形式的完整、符合、有效;(2 2)在一定的期限內(nèi)完整的檢查、確認(rèn);)在一定的期限內(nèi)完整的檢查、確認(rèn);(3 3)對存在問題的糾正措施的追蹤;)對存在問題的糾正措施的追蹤;(4 4)提交自評報
19、告。)提交自評報告。 保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)11.1.領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾;領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾;2.2.成立推進(jìn)小組;成立推進(jìn)小組;3.3.全員培訓(xùn)、參與;全員培訓(xùn)、參與;4.4.現(xiàn)狀(初始狀態(tài))分析、評估;現(xiàn)狀(初始狀態(tài))分析、評估;5.5.組織管理體系策劃;組織管理體系策劃;6.6.編制編制調(diào)整體系文件;調(diào)整體系文件;7.7.遵守遵守法律、法規(guī);目標(biāo)、方案實(shí)施;體系有效運(yùn)行;法律、法規(guī);目標(biāo)、方案實(shí)施;體系有效運(yùn)行;8.8.自自評、形成自評報告(績效監(jiān)測、內(nèi)部審核、管理評審);評、形成自評報告(績效監(jiān)測、內(nèi)部審核、管理評審);9.9.考核考核
20、、復(fù)查(考評機(jī)構(gòu)審核);、復(fù)查(考評機(jī)構(gòu)審核);10.10.獲得獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1 初始評審初始評審 策策 劃劃 培培 訓(xùn)訓(xùn) 保持與提高保持與提高 實(shí)實(shí) 施施 自自 評評 依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。理信息,發(fā)現(xiàn)差距。1.1.確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源
21、配置、進(jìn)度、分工等;配置、進(jìn)度、分工等;2.2.進(jìn)行風(fēng)險分析;進(jìn)行風(fēng)險分析;3.3.完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等程、臺帳、檔案、記錄等4.4.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;5.5.確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。對全體從業(yè)對全體從業(yè)人員進(jìn)行安人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化全標(biāo)準(zhǔn)化相相關(guān)內(nèi)容關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。培訓(xùn)。落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。根據(jù)自評的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)
22、化實(shí)施水平和安全績效步驟步驟保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1 一些企業(yè)只關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益,為達(dá)標(biāo)定級搞形式,有點(diǎn)勞民傷財(cái),負(fù)責(zé)人一些企業(yè)只關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益,為達(dá)標(biāo)定級搞形式,有點(diǎn)勞民傷財(cái),負(fù)責(zé)人其實(shí)從內(nèi)心并不愿意建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或職業(yè)健康安全管理體系其實(shí)從內(nèi)心并不愿意建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或職業(yè)健康安全管理體系,也不太相也不太相信此事能夠搞好;信此事能夠搞好; 不少不少企業(yè)缺乏安全管理專業(yè)人才,短期內(nèi)主要推進(jìn)人員的能力很難達(dá)到企業(yè)缺乏安全管理專業(yè)人才,短期內(nèi)主要推進(jìn)人員的能力很難達(dá)到要求要求(于是只能嫁接文件,抄襲別人的危險、有害因素辨識資料
23、,以致體系于是只能嫁接文件,抄襲別人的危險、有害因素辨識資料,以致體系文件脫文件脫離離本單位實(shí)際,談不上實(shí)效)本單位實(shí)際,談不上實(shí)效)。 缺乏交流、宣傳、培訓(xùn),不是全員參與,許多人不了解安全管理的要求和與自缺乏交流、宣傳、培訓(xùn),不是全員參與,許多人不了解安全管理的要求和與自身的關(guān)系。更不了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系身的關(guān)系。更不了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”。不不符合企業(yè)發(fā)展變化,缺少動態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識和機(jī)制符合企業(yè)發(fā)展變化,缺少動態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識和機(jī)制。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1全員安全意識的提高是根本全員安全意識的提高是根本; ;領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)
24、導(dǎo)是關(guān)鍵關(guān)鍵;保證資源投入,選派優(yōu)秀人才是實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的保證資源投入,選派優(yōu)秀人才是實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本條件基本條件;完整、合格的體系文件、記錄是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的完整、合格的體系文件、記錄是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的依據(jù)依據(jù);適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化,動態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識和改進(jìn)的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化,動態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識和改進(jìn)的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本標(biāo)志根本標(biāo)志。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1“三全三全”:保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1評審依據(jù):評審依據(jù):全國冶金等
25、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(安監(jiān)總(安監(jiān)總管四管四201420148484號)號)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法(安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四201120118787號)號)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)(安(安監(jiān)監(jiān)總辦總辦201420144949號)號)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)11 1 分級標(biāo)準(zhǔn)分級標(biāo)準(zhǔn) 分為三級,其中一級最高。評分滿分分為三級,其中一級最高。評分滿分為為10010
26、0分。評審評級標(biāo)準(zhǔn)如下:分。評審評級標(biāo)準(zhǔn)如下:一級:評審評分大于等于一級:評審評分大于等于9090分;分;二級:評審評分大于等于二級:評審評分大于等于7575分;分;三級:評審評分大于等于三級:評審評分大于等于6060分。分。達(dá)標(biāo):小微企業(yè)達(dá)標(biāo):小微企業(yè)評級時,結(jié)合企業(yè)安全績效。評級時,結(jié)合企業(yè)安全績效。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1申請三級企業(yè)的,申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)造成人員申請三級企業(yè)的,申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)造成人員死亡不超過死亡不超過3 3人。人。 申請二級企業(yè)的,申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)造成
27、人員申請二級企業(yè)的,申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)造成人員死亡不超過死亡不超過2 2人。人。申請?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事申請?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。申請一級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請一級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件
28、:設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。行政許可。保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1行業(yè)行業(yè)微型微型小型小型規(guī)上規(guī)上工業(yè)20人以下300萬元以下20-299人300萬-2000萬元2000萬及以上批發(fā)業(yè)5人以下1000萬元以下5-19人1000萬-5000萬元2000萬及以上零售業(yè)10人以下100萬元以下10-49人100萬-500萬元500萬及以上住宿業(yè)10人以下100萬元以下10-300人100萬-2000萬元500萬及以上餐飲業(yè)10人以下100萬元以下1
29、0-300人100萬-2000萬元200萬及以上其他10人以下10-99人-倉儲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(按營業(yè)收入及人數(shù)劃分)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)1評審程序 1.企業(yè)企業(yè)自評;自評;2.申請申請?jiān)u審;(評審組織單位、評審單位)評審;(評審組織單位、評審單位)3.評審評審與報告;與報告;4.審核審核與公告;與公告;5.頒發(fā)頒發(fā)證書和牌匾。證書和牌匾。2 2保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1審核、公告審核、公告合格合格不符合不符合企業(yè)自評企業(yè)自評初審初審安全生產(chǎn)監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理部門
30、書面書面評審評審單位單位三個月內(nèi)三個月內(nèi)完成完成申請申請?jiān)u審評審頒發(fā)證書、牌匾頒發(fā)證書、牌匾 書面通知申請企業(yè)和評審書面通知申請企業(yè)和評審單位,并說明理由單位,并說明理由 一級企業(yè)評審單位由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督一級企業(yè)評審單位由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定,二、三級企業(yè)評審單位管理總局確定,二、三級企業(yè)評審單位由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。采用資料核對采用資料核對人員詢問人員詢問現(xiàn)場考核現(xiàn)場考核查證的方法查證的方法評審評審一級企業(yè)由國家安全一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企業(yè)由核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省級企業(yè)所在地省級(省、省
31、、自治區(qū)、直轄市,下自治區(qū)、直轄市,下同同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告;三級部門審核公告;三級企業(yè)由所在地市級企業(yè)由所在地市級(設(shè)設(shè)區(qū)的市,州,下同區(qū)的市,州,下同)安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。審核公告。 保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)11 1、在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;、在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;2 2、不接受檢查、抽查的;、不接受檢查、抽查的;3 3、遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;、遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;4 4、大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級企業(yè)發(fā)生
32、較大以上生產(chǎn)安、大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè)全事故,或所屬成員企業(yè)10%10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的;以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的;5 5、一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)、一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請復(fù)評,復(fù)評不合格的;須申請復(fù)評,復(fù)評不合格的;6 6、企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。、企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。3 3撤銷保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1撤銷 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),按降低至少一個等級被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級
33、的企業(yè),按降低至少一個等級重新申請?jiān)u審;自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的重新申請?jiān)u審;自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的等級。等級。 三級企業(yè)符合撤銷等級條件的,由市級審核公告單位責(zé)令三級企業(yè)符合撤銷等級條件的,由市級審核公告單位責(zé)令限期整改,通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿,經(jīng)限期整改,通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿,經(jīng)原評審單位評審,符合三級企業(yè)要求的,方可重新頒發(fā)原證書、原評審單位評審,符合三級企業(yè)要求的,方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。牌匾。整改期限不得超過一年。 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。證書、牌匾。3 3保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保健食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1自評與持續(xù)改進(jìn)4 4 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評定,并
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