第1篇工程案例小結(jié)

1、案例分析題1、某建設(shè)項(xiàng)目施工，業(yè)主與承包商簽定了施工合同，合同約定：業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)，承包商負(fù)責(zé)安裝；若業(yè)主原因?qū)е鲁邪倘藛T窩工，按18元/工日補(bǔ)償；設(shè)備閑置按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：自卸汽車(chē)（5噸），單價(jià)318元/臺(tái)班，按60%補(bǔ)償；自卸汽車(chē)（8噸），單價(jià)458元/臺(tái)班，按50%補(bǔ)償；大型起重機(jī)，單價(jià)1060元/臺(tái)班，按60%補(bǔ)償。施工中發(fā)生了以下事件：事件1：土方填筑時(shí)，發(fā)現(xiàn)取土區(qū)的土壤含水量過(guò)大，必須經(jīng)晾曬后才能填筑，增加費(fèi)用3萬(wàn)元，工期延誤10天。事件2：基坑開(kāi)挖深度3米，施工組織設(shè)計(jì)中考慮放坡系數(shù)0.3。乙方為避免坑壁塌方，開(kāi)挖時(shí)加大了放坡系數(shù)，使開(kāi)挖量增加導(dǎo)致費(fèi)用超支1萬(wàn)元，工期延誤3天。

2、事件3：承包商在主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝階段發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件，經(jīng)查實(shí)是由于土建施工圖紙遺漏該預(yù)埋件的錯(cuò)誤所致，返工處理后，增加費(fèi)用2萬(wàn)元，工期延誤8天。事件4：業(yè)主采購(gòu)的設(shè)備沒(méi)有按計(jì)劃到場(chǎng)，施工受到影響，承包商一臺(tái)大型起重機(jī)、2臺(tái)自卸車(chē)（5噸、8噸各一臺(tái)）閑置5天，工人窩工：86個(gè)工日。 工期延誤5天。事件5：某分項(xiàng)工程由于業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更，經(jīng)確認(rèn)只增加費(fèi)用2萬(wàn)元。上述事件發(fā)生后，承包商及時(shí)向業(yè)主、工程師提出索賠要求。問(wèn)題：（1）分析以上事件中工程師是否應(yīng)批準(zhǔn)承包商的索賠要求？為什么？（2）工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠金額是多少元？工期延期是多少天？答：1、 事件1 、事件2 中的索賠不應(yīng)

3、批準(zhǔn)，事件3、事件4、事件5中的索賠應(yīng)予以批準(zhǔn)理由：取土屬于地表可見(jiàn)，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商有義務(wù)、有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行考察，也因根據(jù)它的實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)價(jià);乙方為避免塌方加大放坡系數(shù)這屬于施工措施的選擇，承包商在報(bào)價(jià)就因該考慮必要的施工措施，進(jìn)而根據(jù)自己的施工措施進(jìn)行報(bào)價(jià)，非業(yè)主原因引起的施工措施的改變由承包商自己承擔(dān)；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件說(shuō)明業(yè)主沒(méi)有為乙方提供必要的施工條件和環(huán)境，由此引起的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失由業(yè)主承擔(dān)；業(yè)主采購(gòu)的設(shè)備沒(méi)有按計(jì)劃到場(chǎng)，施工受到影響，是屬于業(yè)主的原因，所以由此引起的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失由業(yè)主承擔(dān)；某分項(xiàng)工程由于業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更，業(yè)主因按合同有關(guān)規(guī)定予以賠償。

4、2、索賠金額：20000+（1060*0.6+318*0.6+458*0.5）*5+18*86+20000=46827（元）工期延期：8+5=13（天）2、某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2010年12月28日開(kāi)工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。于2010年9月8日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月2022日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，10月18日下午時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于1

5、0月18日下午5時(shí)才送達(dá)，原因是中途堵車(chē)；10月21日由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)分別綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，并于12月12日簽訂了書(shū)面合同。問(wèn)題： （1）建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)是否符合邀請(qǐng)招標(biāo)的規(guī)定？企業(yè)自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？分別說(shuō)明理由

6、。（2）C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說(shuō)明理由。（3）請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。（4）請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。（5）招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說(shuō)明理由。（6）合同簽訂的日期是否違規(guī)？說(shuō)明理由。答：1、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，省級(jí)政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目中不適宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，要經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，因此，本案例業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的。2、C企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)效。理由：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)拒收。 E企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)效。理由：投標(biāo)文件無(wú)法定代表人或其授權(quán)人簽字，且未加蓋投標(biāo)人公

7、章，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書(shū)，無(wú)權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，應(yīng)按廢標(biāo)處理。 3、開(kāi)標(biāo)存在如下不妥之處：（1）開(kāi)標(biāo)時(shí)間不妥。理由：開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。（2）招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室工作人員主持開(kāi)標(biāo)不妥。理由：開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成不合適。理由：技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二，而本案僅為4/7，低于規(guī)定的比例要求；且公證處人員和招標(biāo)辦的工作人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是不合適的。5、招標(biāo)人確定A企業(yè)中標(biāo)不妥。理由：招標(biāo)人應(yīng)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人，投標(biāo)價(jià)格高低不是招標(biāo)人確定中標(biāo)人的依據(jù)。6、合同簽訂時(shí)間違規(guī)

8、。理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。 本案11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，遲至12月12日才簽訂書(shū)面合同，間隔已過(guò)30天，違反了招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定。3、某業(yè)主擬開(kāi)發(fā)建設(shè)一工程項(xiàng)目，與施工單位按建設(shè)工程施工合同文本簽訂了工程施工合同，工程項(xiàng)目未進(jìn)行投保。但在工程施工過(guò)程中，遭受颶風(fēng)不可抗力的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位在有效時(shí)間內(nèi)向業(yè)主提出索賠要求，并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下：遭颶風(fēng)襲擊是因非施工單位原因造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任(1).已建分部工程遭受不同程度破壞，損失計(jì)22萬(wàn)元，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)

9、任；(2).施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用機(jī)械、設(shè)備受到損壞，造成損失6萬(wàn)元；由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失4萬(wàn)元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，工人窩工費(fèi)4萬(wàn)元，業(yè)主應(yīng)予支付；(3).施工單位人員因此災(zāi)害而有幾人受傷，處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)4萬(wàn)元，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償；(4).因風(fēng)災(zāi)造成現(xiàn)場(chǎng)停工6天，要求合同工期順延6天；(5).由于工程破壞，清理現(xiàn)場(chǎng)需費(fèi)用2.8萬(wàn)元，業(yè)主應(yīng)予支付。施工單位的索賠:6天,42.8萬(wàn)元。問(wèn)題：對(duì)施工單位的要求如何處理？答：。1.監(jiān)理工程師接到索賠申請(qǐng)通知后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作：    （1）進(jìn)行調(diào)查、取證；   

10、 （2）審查索賠成立條件，確定索賠是否成立；    （3）分清責(zé)任，認(rèn)可合理索賠；    （4）與施工單位協(xié)商，統(tǒng)一意見(jiàn)；    （5）簽發(fā)索賠報(bào)告，處理意見(jiàn)報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。2、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則及對(duì)要求的處理意見(jiàn)：（1）經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān)。工期延誤應(yīng)順延，應(yīng)認(rèn)可順延合同工期6天；（2）工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)。工程修復(fù)、重建22萬(wàn)元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；（3）造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞和停工等損失由施工單位承擔(dān)。14萬(wàn)元的損失，不予認(rèn)可；（4）人員傷亡由所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)費(fèi)用損失的責(zé)任。施工人

11、員4萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，不予認(rèn)可；（5）工程清理和修復(fù)費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。 4、某工程的分部工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃工期即為要求工期29天，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖所示。施工各工作的持續(xù)時(shí)間發(fā)生改變，具體變化及原因見(jiàn)表。該分部工程接近要求工期時(shí)，承包商提出工期延期19天的索賠要求并符合索賠程序。工作代號(hào)持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)原因及天數(shù)時(shí)間延長(zhǎng)值業(yè)主原因不可抗力原因承包商原因A1113B2103C0101D1001E1023F0101G2406H0022I0011J1001K2114問(wèn)題：(1)工程師處理索賠要基本原則?(2)工程師批準(zhǔn)的工期延期為多少天,為什么？請(qǐng)分析。答：1、(一)公平合理地處理索賠(二)及時(shí)作出決定和處理索賠&#

12、160;(三)盡可能通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致 (四)誠(chéng)實(shí)信用2、工作代號(hào)給予索賠的情況合計(jì)業(yè)主原因不可抗力原因A112B213C011D101E101F011G246H000I000J101K213根據(jù)上述條件畫(huà)出新的網(wǎng)絡(luò)圖，求的總工期為36天，所以工程師批準(zhǔn)的工期延期為36-29=7天。5、承包商在某工程投標(biāo)中按招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地5公里的資料投標(biāo)中標(biāo)。但開(kāi)工后，經(jīng)工程師檢查該砂不符合要求，承包商只得從另一距工地10公里供砂點(diǎn)采購(gòu)，增加了6萬(wàn)元的費(fèi)用，而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生幾種原因造成的暫時(shí)停工：5月20日至26日施工設(shè)備出現(xiàn)了罕見(jiàn)故障；業(yè)主應(yīng)于5月24日交承包商的后

13、續(xù)圖紙直到6月10日下午才交給承包商；6月7日至12日工地下了特大的暴雨；造成6月11日至14日，該工地供電全面中斷。承包商和業(yè)主方達(dá)成一天停工賠償5000元人民幣。承包商共提出工期索賠25天，賠償12.5萬(wàn)元的費(fèi)用，你是同意？請(qǐng)分析。答：因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是：（1）承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)并考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)； （2）承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)； （3）材料供應(yīng)的情況變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠合理預(yù)見(jiàn)到的?？梢耘鷾?zhǔn)的費(fèi)用索賠額為8.5萬(wàn)元人民幣、工期為19天。原因是：（1）5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)

14、險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠及工期索賠要求。 （2）5月27日至6月10日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求，索賠額為15天×0.5萬(wàn)天7.5萬(wàn)元，工期索賠為15天。 （3）6月11日至6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求，工期索賠為2天。 （4）6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求，索賠額為2天×0.5萬(wàn)天1萬(wàn)元，工期索賠為2天。6、某業(yè)主找到建筑學(xué)院畢業(yè)生的張三做顧問(wèn)，給業(yè)

15、主咨詢(xún)工程建設(shè)方面的有關(guān)問(wèn)題，張三提出了幾點(diǎn)建議。（1）施工招標(biāo)程序是很重要的，程序如下：委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)委托勘察和設(shè)計(jì)辦理立項(xiàng)手續(xù)發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)售招標(biāo)文件進(jìn)行資格預(yù)審招標(biāo)答疑現(xiàn)場(chǎng)勘察投標(biāo)文件投送截止委托編標(biāo)底開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)。（2）施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法是重要的，應(yīng)選擇報(bào)價(jià)最低的施工單位來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)。（3）委托監(jiān)理單位是必要的也是重要的，因?yàn)闃I(yè)主花錢(qián)請(qǐng)監(jiān)理，監(jiān)理應(yīng)按業(yè)主的要求去監(jiān)督，業(yè)主和監(jiān)理一條心。問(wèn)題：分析張三的建議是否正確？若不正確則寫(xiě)出正確的建議。答：不正確施工招標(biāo)程序：委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行資格預(yù)審發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)售招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)勘察招標(biāo)答疑委托編標(biāo)底投標(biāo)文件投送截止開(kāi)標(biāo)、

16、評(píng)標(biāo)定標(biāo)。投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)不因低于成本，所以報(bào)價(jià)最低為最好是不正確的，應(yīng)選擇采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法的經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)或采用綜合評(píng)分法評(píng)出的得分最高者監(jiān)理單位在監(jiān)理施工過(guò)程中應(yīng)秉著公平、公正的態(tài)度，做到不偏不倚。7某工程項(xiàng)目業(yè)主委托了一監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽定施工合同。執(zhí)行合同中，對(duì)遇到的下列問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢鎏幚硪庖?jiàn)。問(wèn)題：（1）施工合同中規(guī)定，業(yè)主給施工單位供應(yīng)圖紙7套，施工單位在施工中要求業(yè)主再提供3套圖紙，施工圖紙的費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)來(lái)支付？（2）在基槽開(kāi)挖土方完成后，施工單位未按施工組織設(shè)計(jì)對(duì)基槽四周進(jìn)行圍欄防護(hù)，業(yè)主代表進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不慎掉入基坑摔傷，由此發(fā)生

17、的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)來(lái)支付？為什么？（3）在結(jié)構(gòu)施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按地方政府有關(guān)規(guī)定，在晚上10點(diǎn)以后一般不得施工，若有特殊需要給附近居民補(bǔ)貼，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？1、7套由業(yè)主支付，3套由施工單位支付2、醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由施工單位支付，因?yàn)槭┕挝粦?yīng)按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。3、此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，給附近居民的補(bǔ)貼屬于措施項(xiàng)目中夜間施工，業(yè)主應(yīng)支付給施工單位這部分的費(fèi)用。8背景：某建設(shè)工程系外資貸款項(xiàng)目，業(yè)主與承包商按照FIDIC土木工程施工合同條件簽訂了施工合同。施工合同專(zhuān)用條件規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供

18、貨到現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，其他材料由承包商自行采購(gòu)。當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時(shí)，因業(yè)主提供的鋼筋未到，使該項(xiàng)作業(yè)從10月3日至10月16日停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零）。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天）。10月14日至10月17日因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使第一層抹灰遲開(kāi)工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天）。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書(shū)，并于10月25日送交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書(shū)和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。其計(jì)算書(shū)的主要內(nèi)容如下：1、 工期索賠：a、框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工， 計(jì)14天b、砌磚 10月7日至10月9日停工， 計(jì)3

19、天c、抹灰 10月14日至10月17日遲開(kāi)工， 計(jì)4天 總計(jì)請(qǐng)求順延工期：21天2、 費(fèi)用索賠：a、 窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：一臺(tái)塔吊 14×2343276元一臺(tái)混凝土攪拌機(jī) 14×55770元一臺(tái)砂漿攪拌機(jī) 7×24168元小計(jì)：4214元b、 窩工人工費(fèi)：扎筋 35人×20.15×149873.50元砌磚 30人×20.15×31813.50元抹灰 35人×20.15×42821.00元 小計(jì)：14508.00元 c、保函費(fèi)延期補(bǔ)償： （1500×10×6/365）×21517.

20、81元 d、管理費(fèi)增加： （4214+14508.00+517.81）×152885.97元 e、利潤(rùn)損失（4214+14508.00+517.81+2885.97）×51106.29元 經(jīng)濟(jì)索賠合計(jì)：23232.07元問(wèn)題：1、承包商提出的工期索賠是否正確？應(yīng)予批準(zhǔn)的工期索賠為多少天？ 2、假定經(jīng)雙方協(xié)商一致，窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)索賠按臺(tái)班單價(jià)的65計(jì)；考慮對(duì)窩工人工應(yīng)合理安排工人從事其他作業(yè)后的降效損失，窩工人工費(fèi)索賠按每工日10元計(jì)；保函費(fèi)計(jì) 算方式合理；管理費(fèi)、利潤(rùn)損失不予補(bǔ)償。試確定經(jīng)濟(jì)索賠額。答：1、不正確，應(yīng)予批準(zhǔn)的工期索賠為14天.2、費(fèi)用索賠：窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：一

21、臺(tái)塔吊 14×234*0.652129.4元一臺(tái)混凝土攪拌機(jī) 14×55*0.65500.5元一臺(tái)砂漿攪拌機(jī) 3×24*0.6546.8元小計(jì)：2676.7元窩工人工費(fèi)：扎筋 35人×10×144900元砌磚 30人×10×3900元 小計(jì)：5800元保函費(fèi)延期補(bǔ)償： （15000000×10×6/365）×14345.21元9某工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主與施工單位簽訂了施工合同。其中規(guī)定，在施工過(guò)程中，如因業(yè)主原因造成窩工，則人工窩工費(fèi)和機(jī)械的停工費(fèi)可按工日費(fèi)和臺(tái)班費(fèi)的60結(jié)算支付。工程按照?qǐng)D所示網(wǎng)絡(luò)

22、計(jì)劃進(jìn)行。 某工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 關(guān)鍵線路A-E-H-I-J。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)了影響下列工作而暫時(shí)停工的情況（同一工作由不同原因引起的停工時(shí)間，都不在同一時(shí)間）： （1）因業(yè)主不能及時(shí)供應(yīng)材料使E延誤3天、G延誤1天、H延誤3天。 （2）因機(jī)械發(fā)生故障檢修使E延誤2天、G延誤2天。 （3）因業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更使F延誤3天。 （4）因公網(wǎng)停電使F延誤1天、I延誤1天。 （5）因遇連綿雨季施工，使K延誤1天。施工單位及時(shí)向造價(jià)工程師提交了一份索賠申請(qǐng)報(bào)告，并附有有關(guān)資料、證據(jù)和下列要求； （1）工期順延：E停工5天 ,F停工4天，G停工3天，H停工3天，I停工1天，總計(jì)K停工1天，要求工期順延17

23、天。 （2）經(jīng)濟(jì)損失索賠。 機(jī)械設(shè)備窩工費(fèi)包括：E工序吊車(chē)：（3+2）臺(tái)班×240元/臺(tái)班1200（元）J工序攪拌機(jī)：（3+1）臺(tái)班×70臺(tái)班280（元）G工序小機(jī)械：（1+2）臺(tái)班×55元/臺(tái)班165（元） H工序攪拌機(jī)：3臺(tái)班×70元/臺(tái)班210（元）合計(jì)機(jī)械類(lèi)費(fèi)用索賠1855元。 人工窩工費(fèi)包括：E工序：5天×30人×28元/工日4200（元） F工序：4天×35人×28元/工日3920（元） G工序：3天×15人×258元/工日1260（元） H工序：3天×35人×2

24、8元/工日2940（元） I工序：1天×20人×28元/工日560（元） K工序：1天×10人×28元/工日280（元）合計(jì)人工費(fèi)索賠13160元。 間接費(fèi)增加：（1910+13160）×162402.4（元） 利潤(rùn)損失：（1910+13160+2433.6）×5870.87（元）總計(jì)經(jīng)濟(jì)索賠額：1910+13160+2402.4+870.871836.27（元）索賠申請(qǐng)書(shū)提出的工序順延時(shí)間、停工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)和單價(jià)的數(shù)據(jù)等，經(jīng)審查后均真實(shí)。問(wèn)題：（1）審查施工單位所提工期索賠要求是否合理？造價(jià)工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期順延多少天？為什么？（

25、2）審查施工單位所提費(fèi)用索賠要求是否合理？造價(jià)工程師應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用索賠額為多少？為什么？(請(qǐng)列出詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程) 答：（1）施工單位提出工期順延17天，要求不合理。因業(yè)主直接原因或按合同應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的因素，同時(shí)延誤工期在關(guān)鍵線路上（包括出現(xiàn)新的關(guān)鍵線路）實(shí)際產(chǎn)生工期順延，均應(yīng)審核索賠要求成立。E工序3天，H工序3天，I工序1天均可以給予工期補(bǔ)償。G工序2天，F(xiàn)工序4天因不在關(guān)鍵線路上，不予工期補(bǔ)償。機(jī)械故障E工序2天，G工序2天，屬承包單位原因造成，不予工期補(bǔ)償。故同意工期補(bǔ)償（順延）3+3+17天。（2）施工單位要求的費(fèi)用索賠不合理。機(jī)械窩工費(fèi)要求索賠1910元不合理。凡由業(yè)主直接原因或按合

26、同應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的因素，只要實(shí)際發(fā)生，不論工序是否在關(guān)鍵線路上均應(yīng)審核索賠要求成立。E工序吊車(chē)3天，F(xiàn)工序混凝土攪拌機(jī)4天，G工序小機(jī)械1天，H工序混凝土攪拌機(jī)3天，應(yīng)給予費(fèi)用索賠。E吊車(chē)：3×240×60432（元）H攪拌機(jī)：3×70×60126（元）G混凝土攪拌機(jī)：1×55×6033（元）合計(jì)機(jī)械窩工費(fèi)應(yīng)為432+126+66624（元）窩工人工費(fèi)，要求索賠13300元不合理。E工序：3×30×28×601512（元）F工序：4×35×28×602352（元）G工序：

27、2×15×28×60504（元）H工序：3×35×28×601764（元）I工序：1×20×28×60336（元）合計(jì)工人窩工費(fèi)為1512+2352+504+1764+3366468（元）間接費(fèi)索賠一般不予補(bǔ)償因?qū)贂簳r(shí)停工，所以不予補(bǔ)償利潤(rùn)損失。結(jié)論：經(jīng)審定索賠成立，工期順延7天，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償7059元。10、某工程項(xiàng)目由業(yè)主提供高級(jí)裝飾燈具，共計(jì)100萬(wàn)元，其中：型號(hào)10共100件，單價(jià)4000元/件；2050件，5500元/件；30200件，1625元/件。工程項(xiàng)目地點(diǎn)：福州市鼓樓區(qū)長(zhǎng)安路001號(hào)，交貨時(shí)

28、間2011年7月30號(hào)，中標(biāo)的供應(yīng)單位是福州太陽(yáng)貿(mào)易有限公司。請(qǐng)幫業(yè)主草擬采購(gòu)合同。三、案例分析背景：某辦公樓的招標(biāo)人于2000年10月11日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E 5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，其中說(shuō)明，10月17日18日916時(shí)在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家承包商均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書(shū)面聲明，撤回已提交得投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文

29、件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E 4家承包商投標(biāo)，并宣讀了該4家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題，要求其提出具體、可靠得實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)得招標(biāo)人代表希望承包人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)得可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低依次為：B、D、C、E。故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書(shū)以掛號(hào)的方式寄出，承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書(shū)。由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看

30、，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高依次為：D、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商B將價(jià)格降到略低于承包商C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于12月12日簽訂了書(shū)面合同。問(wèn)題：1、從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？ 2、從所介紹的背景資料來(lái)看，在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說(shuō)明。問(wèn)題1：答：在本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。問(wèn)題2：答：在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，分述如下：(1)招標(biāo)人不應(yīng)

31、僅宣布4家承包商參加投標(biāo)。我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然承包商A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱(chēng)，但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取(從專(zhuān)家?guī)熘?隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3) 評(píng)標(biāo)過(guò)程中不應(yīng)要求承包商考慮降價(jià)問(wèn)題。按

32、規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。(4)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。(5)訂立書(shū)面合同的時(shí)間過(guò)遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)之日)起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同，而本案例為32日。(6)對(duì)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人”要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授

33、權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的，否則，就是錯(cuò)誤的。(7)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的時(shí)間不妥。因?yàn)榘捶课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定，建設(shè)主管部門(mén)自收到招標(biāo)人提交的施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，中標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。四、案例分析案例一： 某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費(fèi)15萬(wàn)元。該工程經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)等階段于10月20日開(kāi)始施工。施工承包商為D建筑公司。問(wèn)題：1、委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少？ 2、該工程簽訂勘察合同幾天

34、后，委托方A單位通過(guò)其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)告。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，A單位即通知B單位不再履行合同。請(qǐng)問(wèn)在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的？為什么？A單位是否有權(quán)要求返還定金？ 3、若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？ 4、問(wèn)題3中，施工單位D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)增加20萬(wàn)元，工期延誤20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理？而A單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？答：1、A應(yīng)付定金為3萬(wàn)元。2、A和C都

35、錯(cuò)了。A不履行勘察合同，屬違約行為；C應(yīng)維護(hù)他人的勘察設(shè)計(jì)成果，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。A無(wú)權(quán)要求返還定金。3、若合同繼續(xù)履行，B應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費(fèi)。4、（1）D應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后，及時(shí)以書(shū)面形式通知A，并請(qǐng)求A給出處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向A提出索賠意向通知。（2）A應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬(wàn)元，順延工期20天。案例二： 某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招

36、標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)需再考慮清除耕植土問(wèn)題。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價(jià)格合同。然而，施工單位在開(kāi)挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖已達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見(jiàn)老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍由一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。問(wèn)題：1、在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)該怎么辦？ 2、對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期的事件之后，甲乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題？ 3、根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基坑開(kāi)挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承

37、包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事？答：1、在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同（示范文本）的規(guī)定，及時(shí)通知甲方，要求對(duì)工程地質(zhì)重新堪察并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。2、在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件后，主要應(yīng)注意：（1）乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間；（2）甲方答復(fù)的時(shí)間；（3）雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)的解決方式和時(shí)間。3、（1）在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的14天內(nèi)，向甲方提出變更工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。甲方應(yīng)在收到書(shū)面報(bào)告的14天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報(bào)告，則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，協(xié)商一致后

38、，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。 （2）發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式通知甲方，同時(shí)采取妥善的保護(hù)措施；其次向甲方提出措施費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書(shū)及其證據(jù)。案例三： 某業(yè)主擬開(kāi)發(fā)建設(shè)一工程項(xiàng)目，與施工單位按建設(shè)工程施工合同文本簽訂了工程施工合同，工程未進(jìn)行投保。但在工程施工過(guò)程中，遭受颶風(fēng)不可抗力的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位在法定有效時(shí)間內(nèi)向業(yè)主提出索賠要求，并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下：1、 遭颶風(fēng)襲擊是因非施工單位原因造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任；2、 已建分部工程遭受不同程度破壞，損失計(jì)22萬(wàn)元，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；3、 施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用機(jī)械、設(shè)備受到損壞，造成損失6萬(wàn)元；由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失4萬(wàn)元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，工人窩工費(fèi)4萬(wàn)元，業(yè)主應(yīng)予支付