2022年建設(shè)局重大群體事件應(yīng)急預(yù)案

1、2022年建設(shè)局重大群體事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）制定依據(jù)為了及時控制和妥善處置群體性_事件，最大限度地減少社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)_城鄉(xiāng)規(guī)劃法、_行政復(fù)議法、_建筑法_城市房地產(chǎn)管理法、城市房屋拆遷管理條例、信訪條例等法律法規(guī)，根據(jù)廣陽區(qū)實際情況制定本預(yù)案。二）適用范圍本預(yù)案僅適用于我局職責(zé)范圍內(nèi)的群體性_事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。包括因城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑工程、質(zhì)量、安全、拖欠引發(fā)的與建設(shè)部門職能有關(guān)的群體_事件。本預(yù)案所指群體性_事件，是指到各級建設(shè)主管部門信訪接待場所_，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因城鄉(xiāng)建設(shè)管理信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、影響正常工作，造成較_影響的。（三）工作原則1、

2、屬地管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。群體性_事件的處置工作在事件發(fā)生地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，做到條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)作和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級落實崗位。2、預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。3、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。4、快速反應(yīng)。形成處置群體性_事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、積極應(yīng)對，依法果斷處置。二、_指揮體系及職責(zé)1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責(zé)。地區(qū)建

3、設(shè)局成立處置群體性_事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度有關(guān)科室，共同做好現(xiàn)場接待、疏導(dǎo)_人員和處置情況信息的收集、整理、匯總并報告群體性_事件的信息和處置工作進(jìn)展情況等工作。負(fù)責(zé)處置工作的指揮決策、綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組_如下：組長：徐建德地區(qū)建設(shè)局黨組書記副組長：_地區(qū)建設(shè)局紀(jì)檢組長、副局長孫國斌地區(qū)建設(shè)局助理調(diào)研員成員：錢治-_地區(qū)建設(shè)局辦公室主任李新軍地區(qū)建設(shè)局總工張繼勇地區(qū)建設(shè)局建管科科長韓慶地區(qū)建設(shè)局房產(chǎn)科科長肖明芳地區(qū)建設(shè)局城建科科長陳志宏地區(qū)建設(shè)局質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：（1）全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)群體性_事件的處置工作；（2）做好到地委、行署以及上級建設(shè)部門群體性_的勸返工作；（3）決定本

4、預(yù)案的啟動和終止；（4）研究決策重大應(yīng)急措施；（5）決定其他相關(guān)事項。2、_設(shè)在地區(qū)建設(shè)局辦公室。_的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)安排值班，遇有_迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長；（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作；（3）負(fù)責(zé)信息搜集整理上報及通報，承辦新聞發(fā)布具體事項；（4）后勤保障；（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)本預(yù)案的實施，負(fù)責(zé)處置群體性_事件信息接受和上報，以及所需醫(yī)務(wù)、車輛等后勤保障工作，維護(hù)機(jī)關(guān)秩序；房產(chǎn)科：負(fù)責(zé)處置因房屋拆遷引發(fā)的群體性_事件；建管科：負(fù)責(zé)處置建筑市場有關(guān)因拖欠工程款或農(nóng)民工資等引發(fā)的群體性_事件；城建科：負(fù)責(zé)處置燃?xì)?、供水、排水、供熱?/p>

5、市政公用事業(yè)群體性_事件；質(zhì)檢站。負(fù)責(zé)因建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題引發(fā)的_。各相關(guān)科室要把城建信訪應(yīng)急工作作為一項事關(guān)全局的重要工作來抓，負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確地掌握動態(tài)（范本），確實把責(zé)任落實到各職能部門和個人。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和溝通，協(xié)助有關(guān)職能部門做好城建信訪事件的處置工作，特別要做好_群眾的思想工作，嚴(yán)格落實各項政策，果斷處置信訪問題，杜絕_和避免重大惡性事件發(fā)生，確保群眾的合法利益不受侵犯。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（一）信息監(jiān)測與報告建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加大對可能引發(fā)群體性_事件和矛盾糾紛的排查力度，對排查出的可能引發(fā)群體性_事件的苗頭性問題，及時將有關(guān)信息和處置意見報地區(qū)行署，并在_統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好化解矛盾工作，盡量避免群體性_事件的發(fā)生。（二）預(yù)警支持系統(tǒng)依托已有的信息報