2022年建設(shè)局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案

1、2022年建設(shè)局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案為促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從源頭上有效預(yù)防和減少_及不穩(wěn)定因素，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)_推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見（常_發(fā)_號(hào)）（以下簡稱意見）要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就我局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定如下實(shí)施方案。一、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要范圍與責(zé)任分工根據(jù)意見精神，我局按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，具體范圍與分工如下：1由我局實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在可研階段由建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各相關(guān)職能科室按照管理職責(zé)實(shí)施督查。2由我局負(fù)責(zé)出臺(tái)的重要政策，由負(fù)責(zé)起草政

2、策的科室負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，局綜合科負(fù)責(zé)初查。3由我局作出的重大決策，由決策的提出科室或相關(guān)單位負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初查。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)形成科學(xué)、客觀、全面的評(píng)估報(bào)告，與項(xiàng)目開工報(bào)告、政策草案、決策建議一并提交局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議審議。二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的內(nèi)容和程序（一）評(píng)估工作的主要內(nèi)容1.重點(diǎn)工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目的基本情況及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性，項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)分析，包括可以預(yù)見的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題以及控制、化解的措施。2.重要政策和重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：政策、決策的基

3、本情況以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)發(fā)展的影響，政策、決策的合法性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，政策、決策的出臺(tái)對(duì)各方群體利益的影響和由此引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)分析，包括可以預(yù)見的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題以及控制、化解的措施。（二）評(píng)估工作的程序1制定評(píng)估方案。針對(duì)擬報(bào)建的重點(diǎn)工程、擬出臺(tái)的重要政策和重大決策，由評(píng)估責(zé)任主體牽頭,在開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作前，_有關(guān)部門和單位成立評(píng)估小組,根據(jù)評(píng)估要求、原則和評(píng)估事項(xiàng)特點(diǎn)，制定評(píng)估工作方案，明確評(píng)估重點(diǎn)、方法步驟、時(shí)限要求，保證有序_實(shí)施。2廣泛聽取意見。根據(jù)評(píng)估工作特點(diǎn)，采取召開座談會(huì)、民意測評(píng)、重點(diǎn)走訪等多種形式，廣泛聽取利益各方和廣大群眾的意見建議。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估

4、事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定，_專家進(jìn)行論證，確保科學(xué)、客觀、全面地掌握第一手資料。3研判重點(diǎn)和難點(diǎn)。結(jié)合各方面掌握的信息，進(jìn)一步分析在實(shí)施過程中可能引發(fā)或潛在的不穩(wěn)定因素及所涉及的人員數(shù)量、范圍、烈度等，從而準(zhǔn)確分析研判難點(diǎn)和重點(diǎn)。4制定應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)明確的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析和研究論證，邀請(qǐng)矛盾化解部門、風(fēng)險(xiǎn)處置部門、維穩(wěn)部門參與，制定相應(yīng)的防范措施、應(yīng)急預(yù)案。5作出評(píng)估結(jié)論。在充分調(diào)查分析、科學(xué)預(yù)測、完善措施的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證，由評(píng)估小組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小和可控程度提出評(píng)估意見，責(zé)任主體單位對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核并作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、

5、暫不實(shí)施的評(píng)估結(jié)論，提交局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議審議。6跟蹤評(píng)估反饋。對(duì)已經(jīng)評(píng)估并付諸實(shí)施的項(xiàng)目、重要政策、重大決策，要進(jìn)行全程跟蹤并做好后續(xù)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應(yīng)措施，保持項(xiàng)目的順利推進(jìn)和重要政策、重大決策工作的貫徹執(zhí)行。三、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施步驟根據(jù)意見的要求，我局將逐步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，具體實(shí)施步驟如下：1._年制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案2._年開始對(duì)局重要政策、重大決策開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。3._年底完成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)。四、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的保障措施1加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為保證社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利推進(jìn)，決定成立區(qū)建設(shè)局社

6、會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施。2突出工作重點(diǎn)。在開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面_新政策、新決策、新項(xiàng)目，重點(diǎn)_項(xiàng)目施工建設(shè)、保障各方主體利益等方面，積極排查矛盾、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，做到“不留死角”，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的，做到評(píng)估有所值、評(píng)估出效益，最大限度防止損害群眾利益、引發(fā)_事件的發(fā)生，努力把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的過程，變?yōu)樽龊萌罕姽ぷ鞯倪^程、密切黨群和干群關(guān)系的過程、促進(jìn)又好又快發(fā)展的過程。3實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。從_年開始，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入局屬各單位平安創(chuàng)建和綜合治理年度考核體系，適當(dāng)提高考核分值，加大考核力度。對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而引發(fā)重大_，造成影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，將實(shí)行平安創(chuàng)建和綜合治理工作“一票否決”。4建立工作制度。各有關(guān)科室、單位要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則，注重評(píng)估措施的可操作性、評(píng)估結(jié)果的實(shí)效性，進(jìn)一步明確實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大事項(xiàng)的具體范圍，制定評(píng)估辦法，細(xì)化工作流程，保障評(píng)估經(jīng)費(fèi)（重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需經(jīng)費(fèi)可列入工程前期費(fèi)用），有序推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。5嚴(yán)肅責(zé)任追究。局各有關(guān)科室、單位要嚴(yán)格執(zhí)行省維護(hù)_工作責(zé)任查究制度等有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生以下情形的，將嚴(yán)