2022年應(yīng)急管理體系建設(shè)方案VIP

1、2022年應(yīng)急管理體系建設(shè)方案根據(jù)_國家_應(yīng)急體系建設(shè)_五規(guī)劃_和-_西省人民政府_-_西省_五期間_應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃_等文件精神，為進(jìn)一步加快推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，全面開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作，提高基層預(yù)防和應(yīng)對_的能力，結(jié)合井岡山實(shí)際，現(xiàn)制定以下工作方案：一、重要性和工作原則（一）開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的重要意義。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理，深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作，對貫徹黨的群眾路線、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新井岡山、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。近年來，在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門各單位扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)基層應(yīng)急管理

2、建設(shè)工作，取得了明顯成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、林區(qū)、景區(qū)以及其它基層_預(yù)防和處置_的總體能力得到明顯提升。本文由管理_提供。但隨著公共安全和應(yīng)急管理工作面臨的形勢發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級過程中帶來不可預(yù)見風(fēng)險和不穩(wěn)定因素增多，基層應(yīng)急管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)開始顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)的以地域和血緣為主的自發(fā)應(yīng)急能力逐步減弱，造成基層_的應(yīng)急管理責(zé)任和負(fù)擔(dān)增大；二是各地、各部門、各單位開展基層應(yīng)急管理的力度不一，造成區(qū)域間基層應(yīng)急管理工作的不平衡；三是一些基層單位應(yīng)急_機(jī)構(gòu)還沒有落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案體系不夠完善，應(yīng)急隊伍不夠健全，預(yù)測預(yù)警體系和信息報告制度不夠規(guī)范，應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足，先

3、期處置能力不強(qiáng)，科普宣教工作滯后，群眾自救互救能力較弱。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、林區(qū)、景區(qū)開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，完善其隱患監(jiān)控、信息發(fā)布、科普宣教、應(yīng)急救援、先期處置等必要功能，筑牢基層應(yīng)急管理第一道防線，對于加強(qiáng)全山應(yīng)急管理工作，最大限度地保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全都具有十分重要的意義。（二）工作原則。按屬地為主、條塊結(jié)合、分類實(shí)施原則推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、自然保護(hù)區(qū)管理局下屬各林場是開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的第一責(zé)任主體。第一責(zé)任主體要堅持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，構(gòu)建基層大應(yīng)急"工作體系，夯實(shí)基層應(yīng)急_基礎(chǔ)、壯大基層應(yīng)急力量、整合基層應(yīng)急資源，深入推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)

4、范化建設(shè)。應(yīng)急部門要充當(dāng)總協(xié)調(diào)和總調(diào)度角色，對轄區(qū)內(nèi)的各基層_單位開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。教育部門要牽頭負(fù)責(zé)_學(xué)校開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牽頭_相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)主管部門也要牽頭_相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和自然保護(hù)區(qū)管理局有關(guān)部門及各下屬林場要牽頭負(fù)責(zé)_轄區(qū)村（社區(qū)）開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作，民政部門要加強(qiáng)村（社區(qū)）開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實(shí)。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，順利推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，成立井岡山基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：組長

5、：陳克龍井岡山市委常委、市人民政府常務(wù)副市長副組長：賀后山井岡山市人民政府辦公室主任黃新華井岡山自然保護(hù)區(qū)管理局黨委委員洪祖華井岡山管理局辦公室秘書科科長成員：市教育局、市民政局、市安監(jiān)局、市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)管理局下屬各林場、旅游發(fā)展總公司、旅游發(fā)展股份有限公司主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府辦，由賀后山兼任辦公室主任，黃新華、洪祖華兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的日常工作。三、分步實(shí)施推進(jìn)按照全省基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的要求，建設(shè)時間從_年_月開始，到_年_月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行，并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門單位要按照省、吉安市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格

6、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按時間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)建設(shè)工作?；鶎討?yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作（二）初步評估階段（_年_月_年_月），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、自然保護(hù)區(qū)管理局下屬各林場和教育、安監(jiān)等部門要對轄區(qū)內(nèi)基層_單位開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)情況，按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行逐項初步評估，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的要督促即時整改，并將初評結(jié)果報井岡山基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作_后再分別報吉安市政府應(yīng)急辦、吉安市教育局、吉安市安監(jiān)局，接受吉安市政府評估組的現(xiàn)場評估。（三）最終評估階段（_年_月_年_月）。接受吉安市政府的最終評估。四、加強(qiáng)保障措施（一）加強(qiáng)_，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門和單位要高度重視，加強(qiáng)_協(xié)調(diào)，通力合作，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作，并以此為契機(jī)，全面提升應(yīng)急管理工作水平。（二）整合資源，保障投入。要建立經(jīng)費(fèi)投入渠道，每年撥付相應(yīng)_支持基層_開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)。各基層單位自身要積極籌措和安排資金，開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)。本文由管理_提供。民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化